2019年度安全工作會議發(fā)言稿

　　我們需要充分認識到抓好安全生產(chǎn)工作的重要性，進一步增強責(zé)任感,增強安全生產(chǎn)工作安全意識，著力“五落實五到位”，強化責(zé)任落實，及時消除隱患，補齊安全生產(chǎn)短板，全力抓好安全生產(chǎn)工作。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩?a href='http://regraff.com/fwn/huiyifayan/' target='_blank'>會議發(fā)言稿的范文，希望對大家有所幫助!

　　【安全會議發(fā)言稿】

　　今天下午，我們召開全市安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)梳徹落實國家、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對示范區(qū)_華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故指示批示精神，貫徹落實昨天下午召開的全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議精神，深刻汲取教訓(xùn)，對全市安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署。這起重大火災(zāi)事故暴露出我盲作中存在的突出問題。目前，我們力爭把這次本不該出現(xiàn)的令人痛心、令人警醒的事故處理好，給逝者一個交代以告慰亡靈，也給生者和社會一個交代，讓悲劇不再發(fā)生。我們要深刻汲取這次血的教訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，舉一反三，查找漏洞，檢討不足，進一步樹牢責(zé)任意識、安全意識和法律意識，深入開展安全隱患大排查、大排除工作，確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處、各類安全隱患排除到位。這次會議具有很強的針對性和現(xiàn)實意義。剛才，副市長李建倉同志通報了_華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故基本情況;示范區(qū)管委會主任王景宇同志作了檢討發(fā)言;市委常委、常務(wù)副市長吳祖明同志就做好下一步工作進行了安排部署。下面，我講以下三點意見。

　　一、堅決扛牢以人民為中心發(fā)展思想的政治責(zé)任。堅持以人民為中心的發(fā)展思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線?！臂`行新發(fā)展理念，推進高質(zhì)量發(fā)展，最基本的是要給人民群眾營造一個安全的工作和生活環(huán)境。經(jīng)初步調(diào)查，這起重大火災(zāi)事故的直接原因是_華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司冷庫內(nèi)無證電焊工實施不規(guī)范作業(yè)，切割形成的高溫金屬熔渣引燃保溫材料導(dǎo)致了火災(zāi)。11名無辜的工人早上起來高高興興去上班，到晚上就永遠回不到家了，有的還很年輕，令人十分痛心。我相信，類似_華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司這樣的企業(yè)商丘還有很多，類似這樣的企業(yè)生產(chǎn)行為商丘還有很多。目前，商丘有很多屠宰企業(yè)的冷庫基本上都是這種狀態(tài)，企業(yè)在經(jīng)營過程中也有可能聘請無證工人進行不規(guī)范作業(yè)。我們要站在政治的高度來看待這起事故，要充分認識到，高質(zhì)量發(fā)展首先是安全發(fā)展，如果沒有安全發(fā)展，就無法實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征、最大的優(yōu)越性是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。各級黨委政府要認真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實安全發(fā)展理念，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，切實提高思想認識，端正發(fā)展思想，堅決扛牢對人民負責(zé)的政治責(zé)任，認真履行安全生產(chǎn)的法定責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，保護好人民群眾生命財產(chǎn)安全，推動新時代商丘高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、切實履行法定責(zé)任，消除各類安全隱患。如果我們的責(zé)任履行到位了，就會減少或避免事故的發(fā)生。一是各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要按照省、市關(guān)于安全隱患大排查、大排除工作的安排，做到親自部署、親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，確保各項工作措施落到實處。今天主要領(lǐng)導(dǎo)因故沒有參加會議的縣，參會的同志回去后要將會議精神傳達貫徹到位。二是各縣(市、區(qū))分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志要認真研究本轄區(qū)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和隱患的重點領(lǐng)域，同安委會、安監(jiān)局、消防等部門一起制定完善各類安全隱患大排查、大排除的工作方案，明確重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié)，形成工作重點示意圖，切實做到心中有數(shù)。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)一定要履職盡責(zé)，切實履行好分管安全生產(chǎn)的責(zé)任，履行好安全委員會常務(wù)副主任的責(zé)任，代表黨委政府制定完善安全隱患大排查、大排除工作方案，明確工作責(zé)任，確定工作重點，提出工作要求，確保各項安全措施落實到位。三是市、縣兩級副職領(lǐng)導(dǎo)同志，尤其是市、縣兩級政府的副職領(lǐng)導(dǎo)同志，要按照市、縣的統(tǒng)一安排部署，切實抓好工作落實。市政府已經(jīng)明確，由各位副市長抓好各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的落實，履行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“一崗雙責(zé)”的法定責(zé)任。各位市領(lǐng)導(dǎo)必須把分管行業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任履行好、管起來，及時把安全隱患查出來、排除掉。我們要認識到，安全生產(chǎn)工作不是各級安委會哪一家的事情，也不是分管領(lǐng)導(dǎo)自己的事情，是需要大家齊抓共管的事情，必須協(xié)調(diào)配合抓好落實。各縣(市、區(qū))要把安全隱患大排查、大排除工作安排部署到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，確保各個領(lǐng)域、各個部門、各個環(huán)節(jié)都行動起來。在具體方式方法上，市、縣兩級政府副職領(lǐng)導(dǎo)同志要采取暗訪和突擊檢查的方式，深入企業(yè)和重點單位，重點檢查各執(zhí)法部門監(jiān)管責(zé)任是否落實到位，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時整改到位;重點檢查各企業(yè)主體責(zé)任是否落實到位，對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬，做好記錄，及時交辦，緊盯不放，督促整改，確保真正排除隱患。如果在推進落實過程中還存在責(zé)任不清的問題，要通過這次安全隱患大排查、大排除工作進一步明確責(zé)任。各縣(市、區(qū))要按照今天會議的要求抓好落實，如果再出現(xiàn)問題，將倒查責(zé)任，嚴肅追責(zé)。全市安全隱患大排查、大排除工作要持續(xù)到明年2月底，活動結(jié)束后，各縣(市、區(qū))政府要向市政府報送專項活動的工作情況報告。工作情況報告要反映真實情況，尤其是建立了多少臺賬，分管副職進行了多少次暗訪和突擊檢查，各行業(yè)部門在履行安全職責(zé)方面是怎么落實的，發(fā)現(xiàn)了多少問題，整改了多少問題，還存在哪些問題，要實事求是，務(wù)求實效。

　　三、務(wù)必嚴格執(zhí)法，確保執(zhí)法成效。這次重大火災(zāi)事故反映出執(zhí)法監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中存在“寬松軟”的現(xiàn)象，存在執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不到位、監(jiān)管不到位的問題;有時礙于情面，對問題視而不見，不能做到及時發(fā)現(xiàn)、依法移交和嚴肅查處，行政處罰、停業(yè)整頓、訓(xùn)誡談話等措施沒有落實，存在的問題長期得不到整改。當(dāng)前，我市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢嚴峻。按照市政府的工作部署安排，副市長牛亞東同志日前帶隊對安全生產(chǎn)工作進行了暗訪，發(fā)現(xiàn)一些場所的消防器材無法正常使用，安全狀況不容樂觀。如果執(zhí)法監(jiān)管部門人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法，就會導(dǎo)致執(zhí)法不到位、監(jiān)管不到位，不僅會害了別人，自己也要承擔(dān)法律責(zé)任。只有各級、各部門、各單位真正履行好政治責(zé)任、法定責(zé)任，才能切實排除安全隱患。尤其是執(zhí)法監(jiān)管部門一定要汲取血的教訓(xùn)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，務(wù)必嚴格執(zhí)法，依法履職到位，堅決摒棄“寬松軟”、人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法的現(xiàn)象，確保執(zhí)法成效，督促企業(yè)履行法定主體責(zé)任、建立安全體系、配備安全人員、落實安全措施、開展安全自查等，真正排除安全隱患。安全是企業(yè)的生命，沒有安全就沒有一切。這次事故的發(fā)生有其特殊性和偶然性，但也存在著必然性。_華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司沒有建立安全保障體系，沒有建立安全保障制度，沒有配備安全保障人員，也沒有履行安全保障的責(zé)任。像_華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司這樣的冷庫，各縣(市、區(qū))都存在。大家一定要汲取血的教訓(xùn)，確保冷庫改造不再發(fā)生類似事故。執(zhí)法監(jiān)管部門要站在對人民負責(zé)、對企業(yè)負責(zé)、對自己負責(zé)的高度，履行好法定責(zé)任，進行全面排查，實行嚴查嚴管嚴處，做到問題不解決絕不放過、隱患不消除絕不銷賬。各縣(市、區(qū))要切實做好公共場所安全隱患大排查、大排除工作，堅決避免發(fā)生群體性傷亡事故。一是做好“三合一”市場、紡織品市場、鞋類市場以及化工產(chǎn)品市場等安全隱患大排查、大排除工作。這些市場周邊大都有居民區(qū)，一旦發(fā)生火災(zāi)容易引發(fā)次生災(zāi)害，造成嚴重后果。二是汲取_平頂山魯山縣“5·25”老年公寓特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，做好我市“回頭看”專項行動，對全市所有養(yǎng)老院、敬老院等進行全面排查，對存在的安全隱患進行徹底排查整改。尤其是對未經(jīng)審批、消防安全措施不到位、存在安全隱患的養(yǎng)老場所要堅決遣散關(guān)閉，保證執(zhí)法到位。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，認真加以整改。三是做好賓館安全隱患大排查、大排除工作。由于一些賓館的設(shè)施設(shè)備較差，鋪設(shè)一些劣質(zhì)的化纖地毯，冬季采暖措施不到位，缺少必要消防設(shè)施，甚至沒有消防通道，極易引發(fā)火災(zāi)。要及時做好排查整改工作，重點排查各類小賓館、小旅店，切實排除安全隱患。四是做好各類公共場所安全隱患大排查、大排除工作。要重點排查車站、商場、學(xué)校、醫(yī)院等，確保消防器材到位、消防標識明顯、消防通道暢通，確保各類安全措施落實到位。

　　同志們，我們一定要堅持“生命至上、安全第一”的原則，汲取血的教訓(xùn)，牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴格履行法定責(zé)任，扎實開展安全隱患大排查、大排除工作，用實實在在的工作成效，保護好人民生命財產(chǎn)安全，為推動商丘高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

　　【安全會議發(fā)言稿】

　　同志們：

　　今天，我們在這里隆重召開2019年安全工作會議，主要任務(wù)是：全面貫徹集團安全工作會議精神，總結(jié)去年、安排今年的安全工作，動員廣大干部職工以新的認識、新的姿態(tài)、新的舉措，努力開創(chuàng)安全創(chuàng)效發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮。

　　去年，“ ”事故讓我礦和集團蒙羞，給全年安全生產(chǎn)帶來重大影響，這期間各種檢查接踵而至，對礦井輪番“會診”，檢查之細、次數(shù)之多、處罰之嚴，歷史罕見。我們痛定思痛，知恥而后勇，深刻反思安全管理工作，從思想上、管理上查找問題，深層次剖析事故原因，對“三不四可”再學(xué)習(xí)、再認識、再提升，出臺安全生產(chǎn)標準化特別規(guī)定，扭住基層基礎(chǔ)、瓦斯防治、干部作風(fēng)等方面暴露出的“短板”不放，打了一場全方位、立體式的安全攻堅戰(zhàn)，確保了后10個月的平平安安?；厥兹甑陌踩ぷ?，主要有以下幾方面亮點：一是樹立了黨政同責(zé)齊抓共管的鮮明導(dǎo)向。礦安全一號文首次采用黨政聯(lián)合文件的形式下發(fā)，將安全生產(chǎn)工作與黨務(wù)工作，同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收，尤其是事故發(fā)生后，扎實開展事故大反思、大討論、大整改，礦隊兩級多頻次召開安全專題組織民主生活會，形成了黨政同責(zé)、齊抓共管的良好氛圍。二是自主保安意識有了較大幅度提升。始終把干部職工的安全意識提升和技術(shù)素質(zhì)提高作為抓好安全工作的“先手棋”，適時開展警示教育、舉辦知識競賽、創(chuàng)新培訓(xùn)課堂，干部職工主動抓安全、合力保安全的思想進一步提升。值得一提的是，8月份集團組織在己15.16-24100采面成功召開“深井、低透煤層爆注一體化”工藝現(xiàn)場會后，全礦干部職工安全意識進一步得到加強，由過去的“要我打鉆”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙蜚@”。三是瓦斯治理技術(shù)路線更加明晰。我礦作為全省瓦斯災(zāi)害最為嚴重的礦井，歷史上曾發(fā)生過多次瓦斯事故，瓦斯治理難題成為一代又一代十礦人的夙愿。2008年，我們成立了集團首家瓦斯治理工作室，大力開展科技攻關(guān)和自主創(chuàng)新,取得了一系列科研成果，瓦斯治理也從局部措施為主到順層鉆孔掩護掘進回采，再到穿層鉆孔掩護掘進、順層鉆孔掩護回采，最終確定走“保護層+卸壓抽采”的技術(shù)路線，力爭2-3年時間，實現(xiàn)所有頭面實施保護層開采，徹底安全高效生產(chǎn)困局。四是安全基礎(chǔ)得到進一步夯實。堅持把安全投入放在資金計劃的首位，全力保障安全工程項目資金投入，礦井安全基礎(chǔ)建設(shè)再創(chuàng)新水平。全年安全投入2.2億元，同比增加0.6億元，完成調(diào)度指揮系統(tǒng)、打鉆視頻、水力沖孔等安全整治項目281項(套)，相繼上馬了戊組、己三等架空乘人裝置，極大改善職工作業(yè)環(huán)境，是我礦近年來安全投入最多的一年。

　　同志們：黨和國家歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識，這個觀念非常明確、非常強烈、非常堅定。當(dāng)前全國煤炭事故處于高發(fā)多發(fā)期，尤其是去年四季度以來，事故等級數(shù)量趨于上升狀態(tài)。2018年12月15日，重慶能投集團渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運輸事故，造成7人死亡;12月24日，陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故，造成5人死亡;12月28日，福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故，造成6人死亡;2019年1月6日，云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故，造成4人死亡。尤其是2019年1月12日，陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故，造成21人死亡，性質(zhì)極其嚴重，影響極為惡劣。在不到不到一個月，接連發(fā)生5起較大重大事故，死亡43人，事故集中、損失慘重、影響很壞。為此，國務(wù)院安委會去年12月底決定，將對6類高風(fēng)險煤礦開展安全“體檢”，就是要大力淘汰安全無保障、災(zāi)害治理難、質(zhì)量效益差的礦井。

　　我礦隨著開采深度的增加，沖擊地壓、瓦斯、水等自然災(zāi)害對安全生產(chǎn)的制約進一步加大，在應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的同時，還面臨著接替失調(diào)、裝備升級、管理不嚴不細、部分干部職工安全意識和技術(shù)素質(zhì)亟待提高等困難。今年我們要承擔(dān)集團首個示范化智能綜采工作面建設(shè)、推進首個示范化巖石下保護層工作面開采，這些工作既是我礦建成全省安全高效樣板礦的前提，也是集團老礦井能否實現(xiàn)安全高效發(fā)展的關(guān)鍵，更能體現(xiàn)我礦全體干部職工的能力和素質(zhì)。因此，在新的一年里，我們必須提高對搞好安全生產(chǎn)重要性、艱巨性和長期性的認識，進一步增強憂患意識和責(zé)任意識，時刻保持清醒頭腦，全力以赴做好2019年的安全工作。

　　下面，就如何做好全年的安全工作，重點講六個方面的意見：

　　一、必須牢固樹立安全發(fā)展理念。安全是企業(yè)生存的前提和保障。我們必須強化紅線意識和底線思維，按照“四個重在”的安全工作思路，樹立“沒有想到就是隱患，隱患就是事故”的理念，強化目標、問題、效果導(dǎo)向，把思想統(tǒng)一到“不安全不生產(chǎn)、不生產(chǎn)不吃飯、生產(chǎn)必須安全”上來，以安全生產(chǎn)不出事故作為檢驗安全工作、管理水平的第一尺度，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，積極引導(dǎo)干部職工適應(yīng)井下生產(chǎn)條件、裝備升級、災(zāi)害防治的新變化，認真查找安全工作中的矛盾和問題，把“安全第一”思想自覺貫穿于工程設(shè)計、項目建設(shè)、現(xiàn)場施工全過程，以“想得到”的風(fēng)險防范意識、“做得到”的決心和動力，推動安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。

　　二、必須堅持依法合規(guī)安全生產(chǎn)。當(dāng)前中國特色社會主義法治建設(shè)深入推進，國家對安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度持續(xù)加大，監(jiān)管監(jiān)察方式方法不斷創(chuàng)新，責(zé)任追究越來越嚴，懲戒曝光力度不斷升級，責(zé)任事故一旦發(fā)生，輕則免職降職、經(jīng)濟受損、前途受阻，重則牢獄之災(zāi)、礦井關(guān)門。陜西省神木百吉煤礦“1.12”重大事故，造成21人遇難，6名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)迅速被刑事拘留。事故責(zé)任追究行動快、處罰快、教訓(xùn)慘重，再次給我們敲響了警鐘。這就要求我們必須全面推進依法治企進程，增強運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的能力。一是在思想上提升，各級管理人員要充分認識礦井依法合規(guī)安全生產(chǎn)的重要性，加強法規(guī)政策學(xué)習(xí)，提升自身依法決策、依法管理、依法治安能力，推動礦井依法安全生產(chǎn)進程。二是在內(nèi)業(yè)上提升，今后無論是制定制度，還勝程設(shè)計、措施編制、裝備使用、圖紙繪制及相關(guān)記錄都要依法合規(guī)，這不僅僅是為了應(yīng)對檢查，更重要的是壓實責(zé)任，強化各級主體責(zé)任落實，提高礦井內(nèi)業(yè)建設(shè)質(zhì)量和水平。三是在生產(chǎn)組織上提升，要遵照規(guī)章規(guī)程，強化源頭治理，科學(xué)合理安排安全生產(chǎn)計劃，抓好關(guān)鍵地點和特殊時段的生產(chǎn)組織管理，嚴格落實各項安全防范措施，全面杜絕違章指揮和違章作業(yè)，依法有序釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。

　　三、必須全力推進智慧礦山建設(shè)。通過對山東、重慶、貴州煤炭企業(yè)的學(xué)習(xí)考察，從集團領(lǐng)導(dǎo)到礦級領(lǐng)導(dǎo)一致認為，礦井要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須加大安全生產(chǎn)投入力度，持續(xù)推進科技進步和裝備升級，大力推廣先進適用新技術(shù)，努力構(gòu)建“安全可靠、減人提效、集約高效”的安全生產(chǎn)新模式。我們要圍繞智能化礦山建設(shè)目標，提升礦井“四化”水平，上馬大功率、高阻力、成套化設(shè)備，積極應(yīng)用單軌吊、無極繩絞車等有軌輔助運輸裝備，推進變電所、泵房等地點無人值守，把職工從高強度的體力勞動中解放出來，實現(xiàn)無人則安、少人則安，切實提升礦井安全保障能力。我們要充分發(fā)揮職工群眾的聰明才智，激活創(chuàng)新的活力和動力，重點圍繞智能化綜采工作面建設(shè)、巖石下保護層面開采、連續(xù)化無縫化輔助運輸?shù)冗M行攻關(guān)，著力解決新設(shè)備、新技術(shù)“水土不服”的難題，提高安全管控能力。我們要提高駕馭現(xiàn)代化裝備的能力。裝備提升了，技術(shù)換代了，倒逼我們必須加快素質(zhì)提升，本著“缺什么補什么”原則，增強培訓(xùn)實用性、針對性，讓職工學(xué)得精、用得好、會保養(yǎng)。在這里，我強調(diào)一點：凡是培訓(xùn)不合格的干部、安全出事故的干部，一律按照規(guī)定調(diào)離工作崗位;凡是培訓(xùn)不合格的職工，一律不準上崗。

　　四、必須做好重大事故防范。防范遏制重大事故是我們做好安全工作的頭等大事。必須把“一通三防”和防突作為重中之重。近年來，“礦井不消滅瓦斯，瓦斯就消滅礦井”的理念已經(jīng)在全行業(yè)內(nèi)形成共識，就是強調(diào)礦井出不起瓦斯事故，也不能出瓦斯事故。我們要堅定不移推行“保護層+卸壓抽采”瓦斯治理技術(shù)路線，大力實施“一鉆孔一工程”，引進千米鉆機、大功率鉆機等先進裝備，積極應(yīng)用水力壓裂、爆注一體化等工藝，最大限度抽采卸壓瓦斯。堅持地質(zhì)先行，開展精準地質(zhì)探測，提高勘探的預(yù)見性和準確性，準確掌握煤層層位、地層產(chǎn)狀和構(gòu)造形態(tài)等，著力打造“透明采面”“透明巷道”。堅持異常信息快速分析處置及防突例會制度，及時處置異常信息，確保兩個“四位一體”綜合防突措施落到實處，堅決杜絕瓦斯事故。必須全力做好采掘接替管理。我一直在強調(diào)：采掘接替失調(diào)是礦井最大的安全隱患。這兩年我們?yōu)槭裁催@么難，就是采掘接替接近失調(diào)。目前，集團給我們的定位是“年產(chǎn)400萬噸，建設(shè)全省安全高效樣板礦”，因此我們必須在接替上花大力氣、下真功夫，認認真真落實既定的接替計劃，確保接替按期發(fā)生。必須提高機電運輸系統(tǒng)安全可靠程度。圍繞大型設(shè)備、關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)，做好預(yù)防性、周期性檢修檢測，抓好己組原煤運輸系統(tǒng)改造，己四架空乘人裝置安裝運行，確保安全經(jīng)濟運轉(zhuǎn)。必須緊緊扭住安全生產(chǎn)標準化這個牛鼻子。這既是大家的共識，也是遏制事故的根本手段，要從工作規(guī)劃和行為規(guī)范入手，扎實推進“區(qū)隊自主、戰(zhàn)線考核、礦井評比”模式建設(shè)，做到心里裝著風(fēng)險、眼里查著隱患、手里干著標準活兒，重建國家一級安全生產(chǎn)標準化礦井。

　　五、必須持續(xù)創(chuàng)新安全管理。安全管理是推動安全生產(chǎn)的重要舉措。如何行之有效地抓、精準嚴細地管?我想必須在繼承以往好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上,針對安全工作面臨的新情況、新問題，不斷探索新方法、新舉措。具體做好四個方面工作：一要善于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)就是站在巨人的肩膀上前行。去年，我們通過去重慶、貴州學(xué)習(xí)，堅定了走保護層開采的瓦斯治理技術(shù)路線;通過到兄弟單位學(xué)習(xí)，掌握了采面安裝新工藝、兩巷頂板破碎段注漿加固技術(shù)。今年要將領(lǐng)導(dǎo)帶隊出去學(xué)習(xí)考察先進經(jīng)驗作為一種常態(tài)，定時間、分批次、分專業(yè)走出去學(xué)習(xí)，學(xué)人所長，補己之短，為礦井安全高效生產(chǎn)夯實基礎(chǔ)。二要勤于總結(jié)?？偨Y(jié)是為了更好的進步。要經(jīng)常性對安全生產(chǎn)的方式方法進行歸納、分析、提煉，分清現(xiàn)象與本質(zhì)、主要矛盾與次要矛盾，從個性中找到共性，從苗頭中發(fā)現(xiàn)傾向性，進而提高制度、措施的針對性、有效性。三要敢于創(chuàng)新。上級部門對安全監(jiān)督檢查的方式方法在變，我們也要緊跟形勢，在繼承以往行之有效的好傳統(tǒng)、好做法上，針對新情況新問題，以改革創(chuàng)新的思路，打破常規(guī)的辦法，充分吸收廣大職工的經(jīng)驗和智慧，創(chuàng)造性制定制度、完善方法，使其更加符合現(xiàn)場、切合實際。四要勇于擔(dān)當(dāng)。安全生產(chǎn)工作是一項實打?qū)嵉墓ぷ?，全體干部職工必須敢于負責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。今年集團對安全工作實行單獨考核，出臺了一系列實施細則，就是為了解決安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)問題。這就要求我們在大是大非面前，必須保持清醒頭腦和堅定信念，力戒安全“四風(fēng)”，以敢于得罪一片的決心和勇氣，打通“中梗阻”，推動各項工作落到實處。

　　六、必須高度關(guān)注關(guān)鍵時段的安全。年終歲尾歷來是事故高發(fā)多發(fā)的特殊時段，我礦近年來在這方面吃過虧，留下過不少遺憾。對此，必須引起大家的高度重視和警醒，各戰(zhàn)線、各單位要切實增強安全工作的責(zé)任感和緊迫感，充分認識思想松懈、責(zé)任缺失對安全生產(chǎn)的影響，嚴格落實值班帶班跟班和請銷假制度，多跑現(xiàn)場，多盯一線，扭住重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對危及安全生產(chǎn)的重大隱患，要立即處理、盯住處理，真正做到不安全不生產(chǎn);對不放心的地點，要停下來、慢下來，查找分析原因，加強措施落實，堅決守住不發(fā)生事故的底線，全力確?！半p節(jié)”“ 兩會”期間的安全生產(chǎn)，為全年安全工作開好局、起好步打下堅實基礎(chǔ)。

　　同志們，安全工作永遠在路上。抓好安全生產(chǎn)既是礦井高質(zhì)量發(fā)展的根本保證，也抒大干部職工及家屬深深的期盼。在礦井轉(zhuǎn)型突破發(fā)展的新形勢下，我們要緊緊依靠職工，緊密團結(jié)職工，深入貫徹“四個重在”安全工作思路，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，全力做好今年的安全生產(chǎn)工作，為打造“安全、和諧、富裕、文明、美麗”十礦奠定基礎(chǔ)。

　　最后，讓我貌同祝愿，2019年十礦永遠平安，全體職工幸福安康。

　　謝謝大家!

　　【安全會議發(fā)言稿】

　　同志們：

　　今天，我們召開_國際_2018年安全生產(chǎn)工作會議。會議的主要目的是，認真貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想，切實增強憂患意識和責(zé)任意識，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實，為_高質(zhì)量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，盧斌主任傳達了省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，并對今冬明春安全隱患大排查、大整治專項行動進行了部署，大家要認真抓好落實。下面，我再講三點意見。

　　一、進一步提高認識，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

　　安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作高度重視，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記曾在不同場合就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話，多次作出重要批示，深刻論述安全生產(chǎn)紅線、安全發(fā)展戰(zhàn)略、安全生產(chǎn)責(zé)任制等重大理論和實踐問題，對安全生產(chǎn)工作提出明確要求。省委書記、省人大常委會主任王東峰在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上強調(diào)，要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，深刻汲取張家口“11•28”事故教訓(xùn)，突出問題導(dǎo)向，全面排查整改，扎實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保社會大局安全穩(wěn)定。省委常委、市委書記王浩在全省安全生產(chǎn)電視電話會后，就安全生產(chǎn)工作進行了部署，要求堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神和黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，深刻汲取張家口“11•28”事故教訓(xùn)，抓緊研究制定我市落實意見和整改方案，進一步明確責(zé)任、強化措施、狠抓落實，確保安全生產(chǎn)工作取得扎實成效。

　　_作為旅游區(qū)，屬于人員密集和人員流動頻繁地區(qū)，且在建工程項目較多，我們應(yīng)該清醒地認識到，當(dāng)前_安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，在安全生產(chǎn)管理方面還有很多問題和薄弱環(huán)節(jié)，比如，有些部門和單位在思想上對安全生產(chǎn)仍然麻痹松懈，沒有真正把安全生產(chǎn)工作放在突出位置;安全隱患排查還存在流于形式、隱患未發(fā)現(xiàn)、治理不到位等問題，還存在大量的安全隱患;一些企業(yè)還存在主體責(zé)任不落實、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、規(guī)章制度不健全、安全教育不落實等問題。對這些問題，必須引起我們的高度重視，采取切實有效措施，下大力加以解決。

　　我們要看到，隨著_知名度的提升，來島游客數(shù)量逐年增長，任何一絲安全生產(chǎn)麻痹思想，任何一點安全生產(chǎn)隱患，都有可能釀成安全事故。面對新的形勢，面對安全生產(chǎn)工作中存在的問題，我們絕不能有一絲一毫的放松懈怠。各部門、各單位、各企業(yè)必須切實增強責(zé)任感、緊迫感，把安全生產(chǎn)作為一項嚴肅的政治任務(wù)，堅持不懈地抓緊抓好。務(wù)必要克服通常觀念、麻痹思想，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦;務(wù)必要強化責(zé)任意識，時時講安全、處處保安全，將安全生產(chǎn)的理念貫穿到開發(fā)建設(shè)的各個方面;務(wù)必要突出重點措施，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，始終以如履薄冰的危機感、緊迫感堅決守住安全生產(chǎn)紅線。

　　二、進一步強化措施，全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

　　各部門、各單位、各企業(yè)必須嚴格按照上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，抓住重點，突破難點，細化措施，全面整改，不留死角、死面。

　　(一)抓好隱患排查整治，堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。安全生產(chǎn)要堅持預(yù)防為先，等到出了事故，造成的損失將無法挽回。各部門、各單位特別是安全監(jiān)管部門，必須緊盯隱患排查整治，切實筑牢安全生產(chǎn)防線。一是隱患排查要全面細致。全面就是要做到無一遺漏，細致就是要排查到最小部位，這是隱患排查的關(guān)鍵。要按照丁繡峰市長強調(diào)的，以“六查六看”的標準徹底排查風(fēng)險隱患(即查安全隱患，看整改是否到位;查責(zé)任制度，看是否層層落實責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書;查操作規(guī)程和規(guī)章制度，看是否嚴格執(zhí)行和落實;查設(shè)施設(shè)備，看是否安全運行;查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為，看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預(yù)案，看是否落實到人、財、物和工作保障措施)。二是隱患整治要迅速徹底。在安全生產(chǎn)排查到位的基礎(chǔ)上，要對癥下藥，徹底清除事故隱患。發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大隱患的要抓住不放，限期整改。經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓，什么時候符合條件，經(jīng)驗收合格，才允許恢復(fù)生產(chǎn)。三是要切實加強風(fēng)險管控。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則，組織開展安全風(fēng)險評估，特別是對易發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域、風(fēng)險領(lǐng)域、風(fēng)險環(huán)節(jié)進行摸排，做到心中有數(shù)，并強化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險因素，提高安全保障水平。按照王浩書記講話精神，要聘請安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)＜?、專業(yè)技術(shù)人員和第三方專業(yè)機構(gòu)對重點行業(yè)和企業(yè)進行評估，科學(xué)制定有針對性和可操作性的整改方案。

　　(二)堅持問題導(dǎo)向，全面加強重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合治理。冬季歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。要精心組織，立即行動，認真貫徹落實中央和省、市工作部署，扎扎實實地做好安全生產(chǎn)工作，確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要突出重點行業(yè)領(lǐng)域，分類制定安全生產(chǎn)任務(wù)清單、責(zé)任清單，細排查、嚴督查、快整改，堅決打贏重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。一要抓好旅游安全。要加強對旅行社、賓館飯店、景區(qū)景點、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，督促建立和完善各項安全措施，防范事故發(fā)生。各景區(qū)景點、旅游經(jīng)營企業(yè)要不斷加強管理，全面落實各項防范措施，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加大安全資金投入，及時消除各類事故隱患，從源頭預(yù)防和減少事故發(fā)生。二要抓好消防安全。消防安全是_安全生產(chǎn)工作的重中之重，必須常抓不懈。消除火災(zāi)隱患，需要抓小抓早，持續(xù)發(fā)力，要加強對賓館、飯店、碼頭以及游客聚集區(qū)等人員密集部位，特別是菩提島、月島等植被繁茂的景區(qū)進行檢查和治理，開展經(jīng)常性火災(zāi)隱患排查，防患于未然。同時，要加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保一旦出現(xiàn)火情，消防設(shè)施、設(shè)備能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。菩提島消防站建設(shè)要確保年底完成，要抓好應(yīng)急演練培訓(xùn)，建立快速反應(yīng)機制。三要抓好交通運輸安全。要嚴格動態(tài)監(jiān)控，嚴厲查處“三超兩駕”等交通違法行為，強化交通安全保障，打造綠色交通、安全交通。要加強對客運安全的監(jiān)督檢查，包括陸路交通及海上旅游交通，特別是對船艇安全的檢查，嚴格執(zhí)行海事部門安全標準，排除一切安全隱患。四要抓好食品安全。食品安全關(guān)系重大，如不注意很容易造成食物中毒甚至集體中毒事件。要堅持日常監(jiān)督與綜合治理相結(jié)合，加強監(jiān)管與企業(yè)建立自律機制相結(jié)合，杜絕無證、無照經(jīng)營和制售假冒偽劣食品等違法行為。要加強對旅游景區(qū)餐飲單位的監(jiān)督檢查，設(shè)立食品安全舉報投訴電話，及時受理消費者舉報投訴。要加大宣傳力度，引導(dǎo)和督促餐飲服務(wù)單位不斷規(guī)范自身經(jīng)營行為。五要抓好建筑施工安全。_區(qū)域建筑工地多、工程量大，要加強對施工行為全過程的安全監(jiān)管，督促施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和防護措施，確保施工安全。要深刻汲取張家口“11•28”事故教訓(xùn)，深入開展建筑單位、施工企業(yè)安全專項檢查。要嚴格履行工程勘查、設(shè)計、監(jiān)理等方面安全責(zé)任，排除一切安全隱患。六要抓好農(nóng)村用氣安全。當(dāng)前，我區(qū)氣代煤工程已全部完工，并開始點火升溫，要高度重視農(nóng)村用氣安全，明確工作職責(zé)，采取強力措施，切實做好農(nóng)村燃氣安全監(jiān)管。要嚴格落實農(nóng)村駐村安全員、協(xié)管員制度，進一步完善選用、培訓(xùn)標準，確保工作落實落細落地。要進一步加強隱患排查整治，重點檢查燃氣管網(wǎng)防護欄、警示標志牌是否安裝設(shè)置到位，自閉閥、報警器、不銹鋼波紋管等設(shè)施是否安裝到位等。要有針對性地完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班制度，提高應(yīng)急處置能力，切實保障燃氣設(shè)施運行安全。要采取多種形式，持續(xù)開展安全知識宣傳，提高群眾燃氣設(shè)施保護意識和安全用氣水平。

　　(三)夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，建立健全長效管理機制。要立足當(dāng)前、著眼長遠，堅持標本兼治、綜合治理，突出抓好“三個加強”。一是加強安全監(jiān)管體系建設(shè)。認真貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，使違法違規(guī)行為得到根本遏制。同時，進一步加強安全生產(chǎn)執(zhí)法能力建設(shè)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管水平。二是加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要認真研究12月5日國務(wù)院常務(wù)會議通過的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(草案)》，加強預(yù)警預(yù)報工作，完善各項應(yīng)急預(yù)案，形成“反饋快捷、指揮有力”的應(yīng)急救援機制，提高應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同處置能力。三是加強安全生產(chǎn)文化建設(shè)。要加強安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為提高安全管理水平打好基礎(chǔ)。要增強企業(yè)負責(zé)人的法制觀念，提高安全管理能力。要廣泛宣傳國家和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)政策和法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識，讓全區(qū)干部群眾都時刻關(guān)注安全生產(chǎn)。

　　三、進一步落實責(zé)任，確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處

　　各部門、各單位、各企業(yè)要切實增強責(zé)任意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任，努力把安全生產(chǎn)工作抓出成效。

　　一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要嚴格落實安全生產(chǎn)“一把手”負責(zé)制，主要負責(zé)同志要親自研究、親自抓整治，切實履行好第一責(zé)任人的責(zé)任。要按照“管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督”的原則，針對安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，共同研究和落實各項防范措施，做到通力協(xié)作，密切配合。

　　二要加強考核監(jiān)督。對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位的檢查要做到規(guī)范化和經(jīng)常化，全面檢查、逐項整改、逐一建檔。要進一步強化對安全生產(chǎn)的剛性約束和硬性考核，把落實安全生產(chǎn)指標作為一項重要任務(wù)，指標完成情況納入干部年終考核和評價體系，嚴格落實獎懲。

　　三要嚴格責(zé)任追究。要認真落實《安全生產(chǎn)法》，一旦發(fā)生事故，全力組織搶救，妥善做好善后工作，并第一時間如實上報，杜絕瞞報、遲報和漏報等問題的發(fā)生。對發(fā)生事故的企業(yè)，一律按規(guī)定處理。對于弄虛作假、違規(guī)違法造成重大事故的，要依法嚴肅查處，決不姑息。

　　同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局，責(zé)任重大。各部門、各單位、各企業(yè)必須高度重視，明確責(zé)任，強化措施，全力抓好落實，為_高質(zhì)量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境!

　　【安全會議發(fā)言稿】

　　同志們：

　　根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，今天我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實自治區(qū)、昌都市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，特別是4月28日全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神、貫徹落實齊扎拉主席重要講話精神，切實做好下我縣下步的安全生產(chǎn)工作。

　　剛才，張_副縣長通報了1-4月份安全生產(chǎn)工作情況，并結(jié)合我縣實際，就做好下步安全生產(chǎn)工作進行了具體安排，曲孜卡鄉(xiāng)、住建、交通等部門分別就近期以來安全生產(chǎn)工作進行了很好的交流發(fā)言，希望大家、嚴格按照部署要求，切實抓好貫徹落實，下面我切實做好近期全縣安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點意見。

　　一、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感

　　今年以來，全縣上下在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步落實責(zé)任、強化措施，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。同時，我們也要清醒地看到全縣安全生產(chǎn)事故隱患仍然大量存在，仍然存在著諸多亟待解決的問題：一是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門對安全生產(chǎn)工作重視不夠、認識不到位，重經(jīng)濟發(fā)展、輕安全生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在。二是還有的部門責(zé)任不明確，工作浮在表面上，沒有真正重心下移。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)面上務(wù)虛工作做的多、實際工作做的少，對安全隱患和問題掌握不全面、發(fā)現(xiàn)不及時、整改不到位。四是個別執(zhí)法檢查工作不深、不細，流于形式、走過場。五是部分個體、私營企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、隱患整改等經(jīng)費沒有保證，企業(yè)負責(zé)人違章決策、違章指揮的粗放式管理依然存在。六是交通運輸、危險化學(xué)品、建筑施工、礦山、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，隱患存量較多,排查還有死角,整改還欠力度;七是安全發(fā)展的理念還沒有深入人心，全民安全素質(zhì)亟待加強，企業(yè)安全生產(chǎn)機制建設(shè)和培訓(xùn)工作相對滯后。

　　對于這些問題，全縣各級各部門和企業(yè)務(wù)必要引起高度重視,堅持問題導(dǎo)向，充分認識到抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進一步增強緊迫感、危機感和責(zé)任感,增強安全生產(chǎn)工作“紅線”意識和“底線”思維，著力“五個全覆蓋”“五落實五到位”，強化責(zé)任落實，排查整改問題，及時消除隱患，補齊安全生產(chǎn)短板，全力抓好近期安全生產(chǎn)工作，為做好我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　二、突出重點，精準發(fā)力，切實提升安全生產(chǎn)工作水平

　　下個月(六月份)是安全生產(chǎn)月，我們將開展一系列安全生產(chǎn)活動，各單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，要親自部署安排本單位、部門的安全生產(chǎn)活動，從即日起，在全縣范圍內(nèi)全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查行動，對安全問題和事故隱患實行“零容忍”，堅決堵塞漏洞、排除隱患。一是在道路交通安全方面，由縣交警大隊牽頭，交通、安監(jiān)等部門配合，采取安全隱患及時整治，安全提示及時設(shè)置，安全監(jiān)管及時到位等有效方式，加大事故多發(fā)路段和危險路段隱患排查整治力度，切實提高多發(fā)路段和危險路段安全行車水平。特別是以“零容忍”的態(tài)度，加大對超速行駛、超員載客、疲勞駕駛、酒后駕駛、私車運營等交通違法行為查處力度，切實提高道路管控率，以鐵面無私促進交通安全形勢的持續(xù)向好。二是非煤礦山管理方面，國土、安監(jiān)等部門要全面履行職責(zé)，全面加大對地質(zhì)災(zāi)害點、礦山礦點的整治力度和密度，嚴厲打擊亂采濫挖、偷采私采等違法行為，對非法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山礦點一律無條件取締或關(guān)閉。三是建筑施工方面，住建、發(fā)改等部門要加強建筑企業(yè)資質(zhì)和安全許可證的動態(tài)監(jiān)管，對無施工能力、質(zhì)量安全無保障的企業(yè)，堅決清除建筑市場;同時要強化施工現(xiàn)場安全管理，嚴防高空墜物、起重傷害、坍塌等事故發(fā)生。四是特種設(shè)備管理方面，安監(jiān)、發(fā)改(商務(wù))等部門要加強特種設(shè)備的安全監(jiān)管檢查，特別是液化氣罐、塔吊等特種設(shè)備進行全面細致檢查，對未經(jīng)檢測檢驗合格的特種設(shè)備一律進行封存。五是危險化學(xué)品監(jiān)管方面，發(fā)改(商務(wù))、交通、安監(jiān)、、消防等部門要深入開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營運輸、儲存等各個環(huán)節(jié)的專項整治，進一步強化成品油經(jīng)營流通流域的監(jiān)管職責(zé)，督導(dǎo)各油氣企業(yè)和加油站點嚴格執(zhí)行“三證”審查和實名制登記加油制度，確保成品油源頭管理，嚴格檢驗檢測，嚴防發(fā)生泄露、事故。六是消防安全方面，消防、、安監(jiān)等部門要大力實行消防安全“網(wǎng)格化”安全監(jiān)管，依法查處重大消防安全隱患，重點整治人員密集、易燃易爆、寺廟文物場所，持續(xù)加強城區(qū)、農(nóng)牧區(qū)、寺廟的消防安全網(wǎng)格化管理，深入排查人員密集場所和高層建筑的火災(zāi)隱患，重點防范群死群傷事故發(fā)生。七是校園安全方面，縣教育局、各級學(xué)校、、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防、工商等部門要嚴防學(xué)生交通、擠壓踩踏、衛(wèi)生防疫、消防安全等各類事故的發(fā)生，保障學(xué)校及師生的安全。八是食品藥品方面，食藥監(jiān)局、工商、衛(wèi)生等部門要組織力量，集中對縣、鄉(xiāng)、村市面上的食品、藥品，加大檢查力度，查抄過期食品藥品，整頓規(guī)范市場，為人民群眾食品藥品安全提高保障。九是森林防火方面。林業(yè)、農(nóng)牧部門要切實加強森林草原的防火工作，要履行好各護林員、管護員的職能職責(zé)，督促檢查各項防火措施，加大林區(qū)巡邏密度，排除火險，消除隱患。

　　三、嚴格履職，壓實責(zé)任，始終保持安全生產(chǎn)嚴管態(tài)勢

　　一是狠抓責(zé)任落實。對于安全生產(chǎn)工作任何時刻、任何人對落實責(zé)任都不能抱有幻想。各部門一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，在落實具體工作責(zé)任上，要嚴格按照“一崗雙責(zé)”要求，落實好“五個全覆蓋”要求，建立起“橫向到邊、縱向到底、落實到人”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，確保責(zé)任到位、組織措施到位、協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位。

　　二是狠抓部門聯(lián)動。縣安委會要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負起指導(dǎo)、管理、檢查、監(jiān)督等職能作用。各有關(guān)部門要負責(zé)組織落實好本部門、本領(lǐng)域、本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全監(jiān)管責(zé)任。各部門要各司其職、密切配合、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同作戰(zhàn)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化、不留死角，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)負責(zé)、群眾參與、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局。

　　三是狠抓督查督辦。在督導(dǎo)檢查和專項整治行動中，各相關(guān)部門要敢于較真逗硬，對排查出的各類安全生產(chǎn)隱患，要逐一登記造冊，組織專門力量，落實到具體人頭，堅決督辦整改，跟蹤落實到底。對能整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改并加強監(jiān)控。對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐一整改、直至銷號。

　　四是狠抓責(zé)任追究。安全生產(chǎn)是紅線、是底線，更是“高壓線”，必須堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故“一票否決”制度。哪里出了問題，誰出了問題，就追究誰的責(zé)任。對責(zé)任不落實、工作不細致、失職瀆職造成事故的，要一查到底，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就，切實做到責(zé)權(quán)分明、保障有力。

　　同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實中央、自治區(qū)、昌都市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署，居安思危，自加壓力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全力以赴，狠抓落實，全面推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為扎實做好2019年各項安全生產(chǎn)工作,提供堅實的安全生產(chǎn)保障!

　　【安全會議發(fā)言稿】

　　這次縣委、縣政府緊急召開全縣安全生產(chǎn)工作大會，主要梳徹落實省市安全生產(chǎn)緊急視頻會議精神，深刻汲取張家口“11.28”燃爆事故沉痛教訓(xùn)，動員全縣上下舉一反三，狠抓安全生產(chǎn)工作，特別是狠抓危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全隱患排查整治工作，做到思想認識高度重視起來、排查整治緊急行動起來、監(jiān)管責(zé)任嚴格落實起來，進一步夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，切實采取有效措施，堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。剛才，秀平縣長宣讀了《關(guān)于開展危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全隱患大排查大整治專項行動實施方案》，各級各部門一定要按照方案要求，做到真查、真處、真改。一會兒，占理書記還要作重要講話，下面，就圍繞開展好此次專項行動講三點意見。

　　第一，要深刻汲取“11.28”燃爆事故教訓(xùn)，切實提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識

　　11月28日零點41分，我市橋東區(qū)河北_有限公司附近發(fā)生的起火事故，經(jīng)消防現(xiàn)場搜救確認，目前造成23人死亡，22人受傷，事故還造成38輛大貨車、12輛小型車燒毀。經(jīng)初步了解，造成事故的原因為運輸乙炔的大貨車發(fā)生，引起了_廠周邊車輛連環(huán)燃燒。這起事故在張家口的歷史上也是一起重大事故，造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失巨大，網(wǎng)絡(luò)等各大媒體紛紛轉(zhuǎn)載，社會影響非常惡劣。事故發(fā)生后，國家、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，應(yīng)急管理部付建華副部長已在第一時間趕赴事故現(xiàn)場，指揮事故救援及處置工作。王_批示，要求我市全力組織救治受傷人員，做好現(xiàn)場搶險救援，防止次生災(zāi)害發(fā)生，確保無新的人員傷亡，迅即查明事故原因，依法依規(guī)依紀查處和問責(zé);要及時發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切;要舉一反三，張家口和全省要全面排查安全生產(chǎn)隱患，特別是_廠的?；反嬖诘陌踩珕栴}，依法徹底整改。許勤省長多次批示，要求省應(yīng)急廳、生態(tài)環(huán)境廳、衛(wèi)健委、廳等部門抓緊派專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)張家口市全力做好現(xiàn)場搜救、傷者救治、環(huán)境監(jiān)測和善后處置各項工作，嚴防發(fā)生次生災(zāi)害，及時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切。同時，要抓緊組成聯(lián)合調(diào)查組，盡快查明事故原因，依法依規(guī)處理。袁桐利常務(wù)副省長、徐建培副省長、李謙副省長也分別作出了批示。昨天上午，省委、省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都已趕赴事故現(xiàn)場，指揮指導(dǎo)救援和處置工作?？梢哉f，這起事故把張家口推到了風(fēng)口浪尖，傷亡人數(shù)多、社會關(guān)注度高、輿論壓力大，給我們的教訓(xùn)是十分慘痛的。

　　具體到我縣來看，近兩年雖然沒有發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故，但是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，特別是一些單位和企業(yè)，主體責(zé)任落實不到位、安全意識淡薄、安全基礎(chǔ)不扎實，給我縣安全生產(chǎn)帶來潛在隱患。特別是道路交通安全，境內(nèi)3條省道是密集運送危險化學(xué)品的通道，多次發(fā)生罐車側(cè)翻事故，造成油氣泄露，給沿線村莊和交通運輸帶來很大的安全隱患，雖然經(jīng)過大力整治，但還是非常讓人擔(dān)憂。

　　安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。當(dāng)前，我們正處在一個特殊敏感時期，張家口作為一個奧運城市，任何的風(fēng)吹草動都可能吸引外界的注視目光。在這種情況下，我們必須保持安全大局持續(xù)穩(wěn)定，不能出現(xiàn)紕漏和差錯，大小事故都不能出。因為，大事情出不起，小事情也能被炒大。在這樣的背景下，做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，保持安全生產(chǎn)不出大的事故，保障大局穩(wěn)定，是我們面臨的重大政治任務(wù)，也具有重大的政治意義。為此，各級各部門一定要深刻汲取教訓(xùn)，站在對黨和人民群眾負責(zé)的高度，站在全面建成小康社會的高度，站在保持社會平安和諧的高度，進一步強化政治意識、樹牢底線思維，深刻認識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性和緊迫性，堅決克服盲目樂觀思想、麻痹松懈情緒和僥幸心理，在認識上再提高，在措施上再強化，在落實上再嚴格，毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作，堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。

　　第二，要狠抓重點領(lǐng)域，迅速開展全縣安全隱患大排查大整治專項行動

　　從現(xiàn)在開始，全縣要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總體要求，突出危險化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲、運輸企業(yè)，進行一次全面排查整治行動。

　　一要突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全。要緊盯危險化學(xué)品、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣、民爆物品等重點行業(yè)領(lǐng)域，突出問題導(dǎo)向，開展拉網(wǎng)式排查，做到“不漏一家企業(yè)、不漏一個場所、不漏一臺設(shè)備”。危險化學(xué)品領(lǐng)域。要深刻汲取此次爆燃事故血的教訓(xùn)，進一步加強加油站、加氣站等危險化學(xué)品領(lǐng)域的安全監(jiān)管，特別是要把_生產(chǎn)、運輸、儲存企業(yè)作為本次專項行動的排查重點、整治重點，嚴格落實防火、防凍、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運輸?shù)刃袨?。供暖供氣領(lǐng)域。我縣大部分小區(qū)單位實施了煤改電、煤改氣，要對燃氣熱力設(shè)備設(shè)施進行拉網(wǎng)式檢查，重點加強供暖設(shè)備、輸氣管網(wǎng)的隱患排查，搞好設(shè)施調(diào)試維護，做好系統(tǒng)檢查，防止供熱鍋爐停產(chǎn)、爆管或堵塞，以及燃氣泄露、中毒或爆燃等事故發(fā)生。道路交通安全。對重要時段和事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)路段加大巡查治理力度，重點加強?；愤\輸車輛整治，特別是我縣三工地超限站，據(jù)了解，大部分?；奋囕v通過商都，途徑我縣運往外地，為此要加大執(zhí)法檢查力度，對超載?；奋囕v一律嚴厲打擊。對帶病車輛運行、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、非法載客等違規(guī)違法行為加大打擊力度。這塊工作，劉昌濱副縣長要全面統(tǒng)籌起來，交通、交警聯(lián)合執(zhí)法，形成震懾。建筑施工安全。今年我縣建筑施工領(lǐng)域項目較多，雖然目前大部分工地都已停工，但仍要以建設(shè)項目防坍塌為重點，對塔吊、腳手架、升降機、電梯井加強監(jiān)管，督促施工企業(yè)強化施工現(xiàn)場安全管理，確保建筑施工安全。盛偉副縣長及住建局，要密切關(guān)注，利用此次專項行動，徹底排查整治建筑領(lǐng)域的安全隱患。人員密集場所安全。、消防部門要加強對學(xué)校、網(wǎng)吧、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集場所的隱患排查治理，要加強對生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品單位和場所的安全檢查。凡發(fā)現(xiàn)可能造成重大人員傷亡的場所，一律予以停業(yè)整頓;凡發(fā)現(xiàn)公共場所存在影響逃生和滅火救援障礙物的，一律予以拆除;要徹底整治取締“三合一”場所，對證照不全或無照經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營單位，堅決予以關(guān)閉。其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全。煙花爆竹、冶金建材、民爆器材、電力、水利、學(xué)校、醫(yī)院等行業(yè)領(lǐng)域，都要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，結(jié)合自身實際做好歲末年初的安全生產(chǎn)工作，抓好各項監(jiān)管措施的落實，尤其要全面做好燃氣、供水、供熱、供電等民生領(lǐng)域的安全保障，確保人民群眾生活安全。

　　二要徹底整改問題隱患。大檢查過程中，要建立好隱患排查整改臺賬，堅持邊查邊改、立行立改，做到不打折扣、不留死角、不走過場，對排查出的每一個隱患、每一項薄弱環(huán)節(jié)，都要定措施、定標準、定期限、定責(zé)任人，分類治理，堅決整改到位，整改結(jié)果要有責(zé)任人簽字確認。能夠馬上整改的要立即整改;一時不能整改的，要嚴格落實整改計劃和應(yīng)急監(jiān)管措施，跟蹤督辦、限期整改;對隱患嚴重、不能保證安全的，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)進行整改;對拒不整改或經(jīng)整改仍達不到安全要求的，要堅決予以關(guān)停。對重大安全隱患，要當(dāng)作事故來對待，按照“四不放過”的原則嚴肅處理。

　　三要從嚴從重執(zhí)法。要堅持有責(zé)必追、有錯必糾，對檢查出問題需要追究責(zé)任的，要立即追責(zé)、集中通報，形成震懾力。各級各部門要結(jié)合這次安全生產(chǎn)大檢查，深入基層現(xiàn)場開展“打非治違”工作，對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，要堅決按照“四個一律”和“五個一批”要求嚴厲查處(“四個一律”就是對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責(zé)任?！拔鍌€一批”就是要曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為、通報一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、取締一批非法違法企業(yè)、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè))，該罰的罰、該停的停，該追究責(zé)任的嚴肅追究責(zé)任。

　　第三，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，部門密切配合，確保安全隱患大排查大整治取得實效

　　這次專項行動，必須做到“五個到位”。

　　一是組織領(lǐng)導(dǎo)必須到位。此次專項行動不同于以往，這是硬任務(wù)、硬指標，是重大的政治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要成立由“一把手”任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，精心組織，周密部署，明確責(zé)任，細化措施，狠抓落實。主要負責(zé)同志要親自抓，組織開展好本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域大排查大整治專項行動。企業(yè)主要負責(zé)人切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認真組織，全面開展自查自改。

　　二勝作落實必須到位。抓安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是抓責(zé)任落實?？梢哉f“不落實是出事故之源，抓落實是防事故之本”。我每次講安全生產(chǎn)都說過，天災(zāi)有時無法避免，但出了安全事故那就是人禍。所以，只有真正把責(zé)任落實到位，切實把安全生產(chǎn)工作抓實、抓細、抓在手上，才能保證安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。這次專項行動必須把責(zé)任和任務(wù)分解落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。特別是各安委會成員單位要加大執(zhí)法力度，該停的停，該關(guān)的關(guān)，該罰的罰，不得降低標準。對因隱患治理工作不認真、不到位的單位，要依法依規(guī)嚴肅追究單位主要負責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任;對安全管理責(zé)任不落實和不符合基本安全要求的企業(yè)，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，經(jīng)整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;對整改不達標的，要依法依規(guī)取消其相應(yīng)資質(zhì);對不符合建設(shè)項目“三同時”要求的項目要立即停建，對于非法建設(shè)和嚴重違法的項目，要堅決依法關(guān)閉或取消。

　　三是協(xié)同配合必須到位?？h安委辦要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細化責(zé)任分工，加強督導(dǎo)檢查，確保大排查大整治專項行動各項工作按照時間節(jié)點保質(zhì)保量穩(wěn)步推進。各有關(guān)部門要密切配合，相互支持，形成合力，確保大排查大整治各項任務(wù)落到實處、取得實效。專項行動期間，縣安委辦要成立督導(dǎo)組，采取“自查與督查相結(jié)合，專業(yè)查與綜合查相結(jié)合”的方式，深入生產(chǎn)作業(yè)場所督促檢查，加大對重點區(qū)域、重點企業(yè)的暗查暗訪力度，對事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大危險源等必須督導(dǎo)檢查到位，真正了解實情、發(fā)現(xiàn)問題。對督查發(fā)現(xiàn)的責(zé)任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴格等問題，要嚴肅追究有關(guān)部門及負責(zé)人的責(zé)任。

　　四是應(yīng)急防范必須到位。各單位要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和專人24小時值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)的手機要保持24小時暢通。一旦發(fā)生事故或緊急情況，要及時組織力量進行搶險救助和妥善處理，最大限度減少事故損失，并按照有關(guān)規(guī)定及時、如實上報，不得瞞報、不報或遲報，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間組織力量進行搶險并妥善處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要制定完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并落實應(yīng)急救援組織機構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源，精心組織開展演練，確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。

　　五是宣傳教育必須到位?？h安委辦要借助各類新聞媒體，廣泛宣傳開展此次專項行動的重大意義，同時對反面典型進行曝光。要把事故應(yīng)急意識、自救互救技能的教育培訓(xùn)作為全民素質(zhì)教育和從業(yè)人員安全教育的重要內(nèi)容，不斷提高事故防范意識和逃生避險、自救互救技能。同時，要以密切相關(guān)的典型事故案作為主要內(nèi)容，組織轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸單位的主要負責(zé)人、主管安全負責(zé)人及安全管理人員進行有針對性的安全警示教育培訓(xùn)。要把有獎舉報貫穿在專項整治全過程，向社會公布舉報電話，接受群眾和職工的舉報，對舉報屬實的要給予獎勵。

　　同志們，群眾利益大于天，安全責(zé)任重于山。各級各有關(guān)部門和各企業(yè)一定要按照這次會議的部署和要求，重視重視再重視，嚴格嚴格再嚴格，落實落實再落實，全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。