林業(yè)行政執(zhí)法工作計(jì)劃范文
林業(yè)行政執(zhí)法工作計(jì)劃范文
由于工作競(jìng)爭(zhēng)激烈，為了滿足社會(huì)的生產(chǎn)力，不得不提高工作效率，與此同時(shí)工作的步伐就加快了，為了使步伐的加快不影響正常的秩序，這時(shí)就得提出一種計(jì)劃。下面小編給大家整理的林業(yè)行政執(zhí)法工作計(jì)劃范文，希望大家喜歡!
林業(yè)行政執(zhí)法工作計(jì)劃范文1
為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》，根據(jù)桃江縣人民政府____年度依法行政考核辦法，結(jié)合我局實(shí)際，特制定____年度桃江縣林業(yè)局依法行政工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以合理行政、合法行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致為原則,堅(jiān)持態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，以森林植被為主體，用材林相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)桃江為前提，大力保護(hù)、培育和合理利用森林資源，加強(qiáng)我局依法行政規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)我局依法行政水平再上新臺(tái)階，為建設(shè)生態(tài)桃江提供法制保障。
二、工作目標(biāo)
緊緊圍繞《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》的要求，強(qiáng)化行政處罰、行政許可、行政征收等執(zhí)法工作，同時(shí)兼顧行政決策、政務(wù)公開等內(nèi)部管理，做到既突出重點(diǎn)，又強(qiáng)調(diào)關(guān)注民生。在制度建設(shè)層面務(wù)求完善全面，突出可操作性，在制度創(chuàng)新層面務(wù)求突出新意，形成品牌效應(yīng)，在制度執(zhí)行層面務(wù)求規(guī)范到位。
三、主要任務(wù)
<一> 強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與執(zhí)法水平。
①全系統(tǒng)的行政執(zhí)法人員都需參加國(guó)家林業(yè)局與省、
市、縣組織的“六五”普法學(xué)習(xí)與執(zhí)法人員考試，參考率、合格率必須達(dá)到100%。
②組織行政執(zhí)法人員對(duì)新頒布的《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》重點(diǎn)加強(qiáng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。
③組織林政、資源、政務(wù)中心的執(zhí)法人員、辦證人員重點(diǎn)對(duì)運(yùn)輸證、采伐證、竹木經(jīng)營(yíng)加工許可證的辦理及程序進(jìn)行學(xué)習(xí)，考核優(yōu)秀率須達(dá)100%。
<二> 建立科學(xué)民主決策機(jī)制。
①進(jìn)一步規(guī)范完善行政機(jī)制和程序，建立健全公眾參與與專家論證和集體決策相結(jié)合的行政決策機(jī)制。
②認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》，建立健全政務(wù)公開制度，將我局的決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果進(jìn)行公開，促進(jìn)政府管理的公開、廉潔、規(guī)范、便民。
③建立健全決策后評(píng)估機(jī)制，對(duì)決策機(jī)制情況進(jìn)行跟蹤反饋，由行政相對(duì)人和有關(guān)專家對(duì)決策實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，按程序修改完善相關(guān)政策措施。
<三>加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
①依法、科學(xué)、合理地結(jié)合單位實(shí)際制定年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃，并積極開展調(diào)研工作，主動(dòng)向社會(huì)征集規(guī)范性文件立項(xiàng)的意見和建議。
②建立健全規(guī)范性文件專家咨詢論證制度，完善規(guī)范性文件的制定程序，提高規(guī)范性文件透明度。進(jìn)一步改革規(guī)范性文件起草工作，對(duì)重大或者關(guān)系人民群眾切身利益的規(guī)范性文件草案，應(yīng)當(dāng)組織論證，廣泛聽取、吸納社會(huì)各界的意見和建議。
③規(guī)范性文件下發(fā)后，及時(shí)采取各種方式向社會(huì)予以公布。
<四>加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
①認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法主體，嚴(yán)格按照公布的行政執(zhí)法依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員管理，嚴(yán)格持證上崗，堅(jiān)決杜絕無(wú)執(zhí)法證人員上崗從事林業(yè)行政執(zhí)法活動(dòng)。
②認(rèn)真執(zhí)行《行政處罰法》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》，所有執(zhí)法人員必須持證上崗、亮證執(zhí)法，在開展執(zhí)法活動(dòng)中，必須嚴(yán)格遵守法定程序行使權(quán)力，執(zhí)法行為必須做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、運(yùn)用法律正確、程序合法。
③規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序。在作出行政處理決定前，必須告知當(dāng)事人，享有陳述、申辯、申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟、申請(qǐng)回避、申請(qǐng)聽證的權(quán)力，合理行使本局制定的《林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》。
④森林公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要加大對(duì)森林資源的管護(hù)和對(duì)無(wú)證濫伐林木的打擊力度，特別是加大對(duì)非法占用林地的打擊力度。
⑤加強(qiáng)案卷評(píng)查工作，建立健全局內(nèi)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。辦結(jié)的行政處罰案件案卷、行政許可案件案卷、行政強(qiáng)制案件案卷應(yīng)當(dāng)立卷歸檔。制定行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，實(shí)行年度案卷評(píng)查，評(píng)查情況納入行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容。
四、全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制
1、進(jìn)一步推行和完善行政執(zhí)法責(zé)任制。建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制?？茖W(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序。建立以局領(lǐng)導(dǎo)為核心的執(zhí)法責(zé)任體系,明確執(zhí)法責(zé)任范圍、任務(wù)、權(quán)限和執(zhí)法目標(biāo)。把執(zhí)法責(zé)任分解到每一個(gè)行政執(zhí)法人員，切實(shí)做到工作環(huán)節(jié)到位，工作任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任明確到位。
2、建立公開、公平、公正的執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核制度和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，加強(qiáng)評(píng)議考核，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。積極探索本單位行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法，建立健全執(zhí)法過(guò)錯(cuò)(錯(cuò)案)責(zé)任追究制、行政訴訟案件敗訴責(zé)任追究制、國(guó)家賠償案件責(zé)任追究制。完善聽證、協(xié)商制度，保障公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益。
3、規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序。在開展行政執(zhí)法活動(dòng)中，必須嚴(yán)格遵守法定程序行使權(quán)力。執(zhí)法活動(dòng)必須做到執(zhí)法主體公開、執(zhí)法人員身份公開、依據(jù)公開、程序正當(dāng)和說(shuō)明理由。合理行使行政自由裁量權(quán)，減少執(zhí)法的隨意性，避免執(zhí)法擾民。
五、加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作
加強(qiáng)我局行政復(fù)議能力和訴訟建設(shè)，力爭(zhēng)不發(fā)生行政復(fù)議、訴訟案件和經(jīng)行政復(fù)議、訴訟被撤銷案件。加大宣傳力度，強(qiáng)化便民措施，暢通復(fù)議、訴訟渠道，依法積極辦理涉及我局的行政復(fù)議案件和行政訴訟案件，對(duì)上級(jí)受理的行政復(fù)議案件和法院受理的行政案件，積極參加答辯或出庭應(yīng)訴，按照法定期限提供全部證據(jù)，并自覺履行上級(jí)的行政復(fù)議決定或法院的判決和裁定。
六、提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力
1、加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。局領(lǐng)導(dǎo)和干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握憲法、行政法及有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的法規(guī)、規(guī)章，全面落實(shí)年初制訂的學(xué)法計(jì)劃。增強(qiáng)憲法和行政法律意識(shí)，不斷提高與依法行政和履行職務(wù)相適應(yīng)的法律素質(zhì)和能力。
2、廣泛宣傳依法行政知識(shí)，營(yíng)造依法行政的良好環(huán)境。采取各種形式，宣傳林業(yè)法律法規(guī)，加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)的普及教育，增強(qiáng)全社會(huì)了解、遵守有關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)的觀念和意識(shí)，形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。
七、工作要求
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。全局干部職工要充分認(rèn)識(shí)制度建設(shè)在推進(jìn)依法行政中的重要作用，要從構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)依法行政的高度出發(fā)，積極投入到依法行政“制度建設(shè)”中來(lái)，努力推動(dòng)林業(yè)依法行政工作再上新臺(tái)階。
林業(yè)行政執(zhí)法工作計(jì)劃范文2
20__年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，各級(jí)林業(yè)主管部門要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以維護(hù)森林生態(tài)安全為主攻方向，以增綠增質(zhì)增效為基本要求，深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)資源保護(hù)，加快國(guó)土綠化，增進(jìn)綠色惠民，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，擴(kuò)大開放合作，加快推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)作出更大貢獻(xiàn)。全年計(jì)劃完成造林1億畝、森林撫育1.2億畝，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值6.3萬(wàn)億元、林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額1500億美元。
一、全面深化林業(yè)改革
一是加快推進(jìn)國(guó)有林區(qū)改革。認(rèn)真細(xì)化落實(shí)省級(jí)改革實(shí)施方案，抓好改革試點(diǎn)工作，理順森林資源管理監(jiān)督職能。按照“卸包袱、保生存、求發(fā)展”的要求，剝離企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)職能，化解森工企業(yè)金融機(jī)構(gòu)債務(wù)，推進(jìn)全面停伐后的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，妥善分流安置企業(yè)職工，確保職工基本生活有保障、林區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是全面實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)改革。認(rèn)真落實(shí)省級(jí)改革實(shí)施方案，編制國(guó)有林場(chǎng)森林資源保護(hù)培育專項(xiàng)規(guī)劃，制定國(guó)有林場(chǎng)森林資源監(jiān)管辦法，協(xié)調(diào)落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等支持政策。三是繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。出臺(tái)完善集體林權(quán)制度的意見，進(jìn)一步放活經(jīng)營(yíng)權(quán)。積極培育家庭林場(chǎng)、股份合作林場(chǎng)、專業(yè)合作組織等新型經(jīng)營(yíng)主體，健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，積極參與生態(tài)文明體制改革，認(rèn)真落實(shí)中央確定的各項(xiàng)涉林改革任務(wù)，制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》配套文件，出臺(tái)《加強(qiáng)野生動(dòng)植物類型國(guó)家公園建設(shè)指導(dǎo)意見》。
二、著力推進(jìn)國(guó)土綠化
一是加快造林綠化步伐。提高營(yíng)造林中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施好《全國(guó)造林綠化規(guī)劃綱要(20__—2020年)》和營(yíng)造林生產(chǎn)3年滾動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)義務(wù)植樹和部門綠化，加快培育珍貴樹種和能源林、碳匯林。全年計(jì)劃完成造林任務(wù)1億畝，其中，人工造林4300萬(wàn)畝，封山育林2500萬(wàn)畝，退化林分修復(fù)2700萬(wàn)畝，飛播造林200萬(wàn)畝，人工更新300萬(wàn)畝。二是抓好重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程。擴(kuò)大退耕還林規(guī)模，抓好退耕還林任務(wù)落實(shí)。推進(jìn)三北防護(hù)林體系建設(shè)工程絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)屏障和百萬(wàn)畝防護(hù)林基地建設(shè)。加快建設(shè)京津冀地區(qū)成片森林帶。加強(qiáng)長(zhǎng)江流域等防護(hù)林體系建設(shè)和巖溶地區(qū)石漠化治理。出臺(tái)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)實(shí)施一批重大貸款項(xiàng)目。三是著力開展森林城市建設(shè)。搞好城市內(nèi)綠化，使城市適宜綠化的地方都綠起來(lái)。搞好城市周邊綠化，充分利用不適宜耕作的土地開展綠化造林。搞好城市群綠化，擴(kuò)大城市之間的生態(tài)空間。四是著力提高森林質(zhì)量。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并重、質(zhì)量?jī)?yōu)先，堅(jiān)持封山育林、人工造林并舉，封飛造、喬灌草結(jié)合，宜封則封、宜造則造，宜林則林、宜灌則灌、宜草則草，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程。出臺(tái)《全國(guó)森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃(20__-2050年)》，制定省級(jí)、縣級(jí)森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃編制指南。抓好森林經(jīng)營(yíng)樣板基地、示范林場(chǎng)、履約示范單位試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)森林撫育質(zhì)量監(jiān)管。編制重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)中長(zhǎng)期森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)方案，適當(dāng)增加森林撫育任務(wù)。全國(guó)計(jì)劃完成森林撫育1.2億畝。五是培育良種壯苗。認(rèn)真落實(shí)新修訂的種子法，出臺(tái)保障性苗圃建設(shè)指導(dǎo)意見，開展國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地考核評(píng)選工作，建設(shè)國(guó)家種質(zhì)資源保存庫(kù)，加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量管理。
三、加大資源保護(hù)力度
一是著力建設(shè)國(guó)家公園，保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。整合設(shè)立國(guó)家公園，建設(shè)一批野生動(dòng)植物類型國(guó)家公園，更好保護(hù)珍稀瀕危動(dòng)物。加強(qiáng)野生動(dòng)植物類型國(guó)家公園建設(shè)和管理，推動(dòng)建立國(guó)家公園行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。二是加強(qiáng)森林資源管理。抓好林地年度變更調(diào)查，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批，嚴(yán)厲打擊毀林開墾、非法占用林地等行為。分解落實(shí)“十三五”年森林采伐限額。修訂國(guó)家公益林管理辦法，提高森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。改進(jìn)森林資源清查工作，優(yōu)化監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)年度出數(shù)。三是全面保護(hù)天然林。擴(kuò)大天然林保護(hù)范圍，全面停止國(guó)有林場(chǎng)天然林商業(yè)性采伐，完善天然林保護(hù)政策，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，鞏固停伐成果。加強(qiáng)后備資源培育，恢復(fù)天然林生態(tài)功能。啟動(dòng)古樹名木普查試點(diǎn)，嚴(yán)禁移植天然大樹。四是全面保護(hù)濕地。開展?jié)竦厣鷳B(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)、退耕還濕試點(diǎn)，新指定一批國(guó)際重要濕地，建立一批國(guó)家濕地公園，嚴(yán)厲打擊破壞濕地行為。制定《濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》和《濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)方案》。五是全面保護(hù)野生動(dòng)植物。對(duì)東北虎、東北豹和亞洲象等瀕危野生動(dòng)物及其棲息地進(jìn)行綜合保護(hù)，完善極度瀕危野生動(dòng)物拯救保護(hù)實(shí)施方案和極小種群野生植物拯救保護(hù)工程規(guī)劃，抓好第二次全國(guó)野生動(dòng)植物資源調(diào)查工作。實(shí)施新一輪大熊貓保護(hù)工程，籌建北京、上海、廣東大熊貓保護(hù)研究基地等野生動(dòng)植物救護(hù)繁育中心和基因庫(kù)。嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源的違法行為。六是加強(qiáng)荒漠植被保護(hù)。強(qiáng)化防沙治沙政府目標(biāo)責(zé)任考核，抓好沙化土地封禁保護(hù)區(qū)補(bǔ)貼試點(diǎn)和國(guó)家沙漠公園建設(shè)，探索建立荒漠生態(tài)補(bǔ)償制度和防沙治沙獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助機(jī)制。
四、做好災(zāi)害防控工作
一是狠抓森林防火。落實(shí)森林防火地方行政首長(zhǎng)責(zé)任制，編制實(shí)施森林防火二期規(guī)劃，加強(qiáng)森林消防和航空消防隊(duì)伍建設(shè)。引進(jìn)適應(yīng)高海拔地區(qū)飛行的直升機(jī)，開展無(wú)人機(jī)裝備試點(diǎn)，加快配備以水滅火裝備，嚴(yán)防發(fā)生重特大森林火災(zāi)。做好中俄、中蒙等邊境防火隔離帶建設(shè)和森林火災(zāi)預(yù)防。二是強(qiáng)化有害生物防治。嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法和災(zāi)害責(zé)任追究認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)美國(guó)白蛾、松材線蟲等林業(yè)有害生物防控。全面落實(shí)20__—20__年防治目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重大有害生物防治督導(dǎo)，確保有害不成災(zāi)。三是加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控。推進(jìn)疫源疫病主動(dòng)預(yù)警，開展監(jiān)測(cè)防控標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)，強(qiáng)化野外監(jiān)測(cè)，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)疫情，第一現(xiàn)場(chǎng)控制疫情。四是妥善處置沙塵暴災(zāi)害。加強(qiáng)沙塵暴高發(fā)期監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置工作，及時(shí)發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息。
五、加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)
一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)宏觀指導(dǎo)。理順管理機(jī)制，編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力培育竹纏繞新技術(shù)新材料、森林生物質(zhì)能源、森林生物制藥、森林新資源開發(fā)利用、森林休閑康養(yǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于整合和統(tǒng)籌資金支持貧困地區(qū)油茶核桃等木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、竹藤花卉等綠色富民產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是完善林產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制。大力發(fā)展林產(chǎn)品電子商務(wù)，規(guī)范林權(quán)交易市場(chǎng)，推進(jìn)森林碳匯交易。推進(jìn)森林認(rèn)證，開展木材合法性認(rèn)定，加強(qiáng)森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品品牌體系建設(shè)。建立重點(diǎn)林產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)投融資政策，推動(dòng)建立林業(yè)特色貸款模式。
六、增強(qiáng)科技支撐能力
一是加強(qiáng)林業(yè)科技創(chuàng)新。實(shí)施林業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，深化林業(yè)科技體制改革，優(yōu)化科技資源配置，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。啟動(dòng)“十三五”林業(yè)科技創(chuàng)新工程，爭(zhēng)取在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)上取得突破。啟動(dòng)新一輪森林生態(tài)服務(wù)價(jià)值核算。二是搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。組建協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，完善林業(yè)科技創(chuàng)新體系。加強(qiáng)生態(tài)定位站、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、質(zhì)檢中心、科研實(shí)驗(yàn)基地等平臺(tái)建設(shè)。三是強(qiáng)化科技成果推廣應(yīng)用。出臺(tái)加強(qiáng)林業(yè)科技推廣工作的指導(dǎo)意見，健全林業(yè)科技推廣體系，實(shí)施百項(xiàng)重大科技成果推廣計(jì)劃，推進(jìn)林業(yè)科技特派員科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。四是完善林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)管體系。健全林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)，開展林產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)，抓好林業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)。加強(qiáng)植物新品種和林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
七、提升依法治林水平
一是完善林業(yè)法律法規(guī)體系。修改完善《森林法》并報(bào)國(guó)務(wù)院審查，爭(zhēng)取全國(guó)人大審議通過(guò)《野生動(dòng)物保護(hù)法》修改草案，配合國(guó)務(wù)院法制辦做好《濕地保護(hù)條例》審查工作。推動(dòng)制修訂《天然林保護(hù)條例》、《國(guó)有林場(chǎng)條例》和《森林病蟲害防治條例》。出臺(tái)全面推進(jìn)林業(yè)法治建設(shè)的實(shí)施意見。二是提升林業(yè)執(zhí)法水平。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)公正文明執(zhí)法。推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。適應(yīng)行政訴訟由審查制改為登記制的變化，認(rèn)真做好行政復(fù)議和訴訟應(yīng)訴工作。會(huì)同公安部出臺(tái)深化森林公安改革的指導(dǎo)意見，理順管理體制，強(qiáng)化執(zhí)法能力，完善警務(wù)保障。三是規(guī)范改進(jìn)行政審批行為。繼續(xù)取消下放一批行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立國(guó)家林業(yè)局網(wǎng)上行政審批平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行政審批一個(gè)窗口受理和網(wǎng)上審批。
八、強(qiáng)化林業(yè)基礎(chǔ)保障
一是改善林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造，加快森林防火應(yīng)急道路、飲水、供電、管護(hù)站點(diǎn)建設(shè)，改善林區(qū)生產(chǎn)生活條件。二是提升林業(yè)裝備水平。推動(dòng)現(xiàn)代裝備在生態(tài)保護(hù)與修復(fù)上的應(yīng)用，配備一批適應(yīng)林區(qū)特點(diǎn)的陸、水、空巡護(hù)交通運(yùn)輸工具。推進(jìn)林業(yè)衛(wèi)星等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建天空地一體化監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)估體系。三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設(shè)。推動(dòng)信息技術(shù)與林業(yè)深度融合，構(gòu)建國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)資源資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。建設(shè)林業(yè)大數(shù)據(jù)中心，強(qiáng)化林業(yè)信息公共服務(wù)。推進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，提升林業(yè)行政效能。
九、抓好林業(yè)宣傳工作
一是突出宣傳重點(diǎn)。圍繞國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革、天然林保護(hù)、退耕還林、濕地保護(hù)等工作，及時(shí)解讀重大林業(yè)政策，為林業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。二是創(chuàng)新宣傳方式。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視和微博、微信的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大林業(yè)宣傳的覆蓋面和影響力。主動(dòng)回應(yīng)負(fù)面輿情和熱點(diǎn)問題。三是打造宣傳品牌。深入開展關(guān)注森林活動(dòng)，命名一批森林城市。認(rèn)真組織青少年生態(tài)文明教育體驗(yàn)活動(dòng)，繼續(xù)抓好植樹節(jié)、濕地日等主題宣傳。四是繁榮生態(tài)文化。出臺(tái)《中國(guó)生態(tài)文化發(fā)展綱要》，開展生態(tài)文化主題創(chuàng)作活動(dòng)，發(fā)掘林業(yè)先進(jìn)典型，弘揚(yáng)生態(tài)文明主旋律，增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)保護(hù)意識(shí)。
十、擴(kuò)大對(duì)外開放合作
一是積極參與全球生態(tài)治理。出席CITES第17屆締約方會(huì)議等重要國(guó)際會(huì)議。加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)林業(yè)合作，推動(dòng)召開首屆中國(guó)—中東歐林業(yè)合作機(jī)制會(huì)議，共同舉辦首屆大中亞地區(qū)林業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。做好中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話下林業(yè)對(duì)口磋商，加強(qiáng)與非洲在野生動(dòng)植物保護(hù)、荒漠化防治、竹資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面的合作。二是妥善應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)敏感問題。嚴(yán)厲打擊老虎、象牙、犀牛角等野生動(dòng)植物非法交易和木材非法采伐等犯罪活動(dòng)，逐步停止國(guó)內(nèi)象牙商業(yè)性利用。三是做好應(yīng)對(duì)氣候變化工作。認(rèn)真落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化分工方案，完成土地利用變化與林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)，抓好中美氣候變化工作組下林業(yè)適應(yīng)氣候變化合作試點(diǎn)，提出2020年林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)方案。四是拓展對(duì)外合作平臺(tái)。支持國(guó)際竹藤組織發(fā)展，落實(shí)中美共建中國(guó)園項(xiàng)目，推進(jìn)亞太森林組織積極參與APEC、亞歐會(huì)議等高層合作機(jī)制。辦好20__唐山世界園藝博覽會(huì)、第十屆世界濕地大會(huì)，做好20__北京世界園藝博覽會(huì)籌備工作。
十一、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
一是認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，重點(diǎn)抓好中央巡視意見整改落實(shí)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，開展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況監(jiān)督檢查。加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理，加大違紀(jì)違法案件查辦力度，促進(jìn)黨員干部廉潔從政、依法從政。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施全國(guó)林業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃和教育培訓(xùn)規(guī)劃，開展海外高層次人才引進(jìn)和第三批“百千萬(wàn)人才工程”省部級(jí)人選選拔。完善干部選拔任用和監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)和崗位的監(jiān)督檢查。推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，認(rèn)真貫徹事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例和干部教育培訓(xùn)條例。三是穩(wěn)定基層林業(yè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。加強(qiáng)森林公安、林業(yè)工作站、林木種苗站、基層推廣站、木材檢查站建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，優(yōu)化站所布局，強(qiáng)化職能作用，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，不斷提升公共管理和服務(wù)水平。
林業(yè)行政執(zhí)法工作計(jì)劃范文3
1、積極實(shí)施千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)
今年，省廳下達(dá)我縣人工造林任務(wù)12613畝，森林村莊創(chuàng)建11個(gè)，線路綠化12公里，“三線三邊”綠化提升19763畝。各林業(yè)站要抓住當(dāng)前造林有利時(shí)機(jī)，加快造林進(jìn)度，把握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，各地要結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，見縫插綠，大力發(fā)展“四林四園”，為全縣林業(yè)面上脫貧發(fā)揮積極作用。今年是實(shí)施千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程的最后一年，省廳將對(duì)前幾年工程實(shí)施結(jié)果進(jìn)行核查，各林業(yè)站要全面進(jìn)行摸查，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差;要加強(qiáng)檔案收集和歸檔，做好迎檢準(zhǔn)備，確保順利通過(guò)省廳驗(yàn)收。
在民生林業(yè)發(fā)展方面，今年我們繼續(xù)加大百萬(wàn)畝農(nóng)林特色基地建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際和林業(yè)項(xiàng)目工程的實(shí)施，在尊重林業(yè)企業(yè)和林農(nóng)意愿基礎(chǔ)上，大力發(fā)展木本油料林、竹林、珍稀樹種、苗木花卉、林下經(jīng)濟(jì)等綠色富民產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)民增收。要加大新型林業(yè)主體、龍頭企業(yè)、示范合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、森林旅游人家培育，實(shí)現(xiàn)林業(yè)提質(zhì)增效。
2、強(qiáng)化森林資源管理，適時(shí)開展專項(xiàng)保護(hù)行動(dòng)
進(jìn)一步落實(shí)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制。開展林地年度變更工作，規(guī)范占用征用林地審核審批;全面停止天然林商業(yè)性采伐，加強(qiáng)人工杉木林采伐監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度。各基層站所要采取多種形式宣傳林業(yè)法律、法規(guī)，對(duì)基層執(zhí)法單位執(zhí)法行為的指導(dǎo)和監(jiān)督要常態(tài)化。對(duì)古樹名木進(jìn)行掛牌保護(hù)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。積極開展野生動(dòng)植物資源調(diào)查，編制極小種群野生植物和瀕危野生動(dòng)物拯救保護(hù)規(guī)劃，完成大別山五針?biāo)?、霍山石斛極小種群保護(hù)項(xiàng)目。加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn)，開展林政執(zhí)法稽查，嚴(yán)懲破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)，確保林區(qū)秩序穩(wěn)定。
在此特別強(qiáng)調(diào)的是，今年以至今后幾年還將繼續(xù)開展映山紅和蘭花保護(hù)、打擊濫墾林地窖茯苓、野生動(dòng)植物保護(hù)等專項(xiàng)行動(dòng)。要加森林資源保護(hù)巡查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、快處置;對(duì)占用林地窖茯苓的，按照縣委十三屆十三次全會(huì)要求要采取“打堵疏轉(zhuǎn)”相結(jié)合，堅(jiān)決堵住破壞森林的源頭，嚴(yán)厲打擊無(wú)證采伐、無(wú)證運(yùn)輸、私收亂購(gòu)木材行為，依法依規(guī)對(duì)毀壞林地的處罰到位，加強(qiáng)對(duì)林農(nóng)的政策宣傳，引導(dǎo)林農(nóng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，提高群眾保護(hù)青山綠水意識(shí)和保護(hù)生態(tài)的積極性，自覺轉(zhuǎn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)。
在森林防火上，全面推進(jìn)責(zé)任、信息、救災(zāi)體系建設(shè)，積極落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“村為主”機(jī)制。積極申報(bào)國(guó)家專項(xiàng)基金建設(shè)防火項(xiàng)目，啟動(dòng)大別森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施好防火三期工程，加大生物防火林帶建設(shè);編制全縣防火一張圖，健全落實(shí)森林防火“三個(gè)一律”機(jī)制;強(qiáng)化防火宣傳，樹立文明祭祀新風(fēng)，讓森林防火意識(shí)入腦入心，確保森林防火“雙控”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)基層監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成全國(guó)第四次有害生物調(diào)查，開展“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)，完成松材線蟲病防治2300畝，對(duì)現(xiàn)有疫情區(qū)進(jìn)行綜合治理，全面做好非疫情區(qū)的預(yù)防工作，防止松材線蟲病擴(kuò)展蔓延。
3、加大精準(zhǔn)扶貧力度，打贏林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
今年是我縣脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年。按縣脫貧攻堅(jiān)指揮部的統(tǒng)一部署和要求，林業(yè)局要做好全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)面上扶貧和定點(diǎn)聯(lián)系村對(duì)口幫扶。為此，林業(yè)局制定了《20__年定點(diǎn)幫扶脫貧攻堅(jiān)工作方案》和開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)調(diào)查摸底的緊急通知。下一步，我們將按照分類指導(dǎo)、因戶施策和產(chǎn)業(yè)扶貧、兜底扶貧的原則，發(fā)揮林業(yè)部門優(yōu)勢(shì)，結(jié)合林業(yè)項(xiàng)目工程實(shí)施，以發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)為抓手，爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的支持，讓幫扶貧困戶有1、2個(gè)短平快的增收致富項(xiàng)目，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，確保對(duì)口幫扶貧困戶穩(wěn)定脫貧、如期摘帽。各林業(yè)站和相關(guān)二級(jí)機(jī)構(gòu)要立即行動(dòng)起來(lái)，摸清底數(shù)、明確任務(wù)、制定具體實(shí)施辦法，實(shí)行責(zé)任到人。對(duì)延誤脫貧進(jìn)程、工作不力、任務(wù)完成不達(dá)標(biāo)的局黨組將對(duì)相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)問責(zé)。
4、堅(jiān)持依法行政，深化林業(yè)改革
進(jìn)一步完善推進(jìn)依法行政、法制建設(shè)工作，實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”，做到工作任務(wù)、責(zé)任部門和責(zé)任人“三落實(shí)”，建立健全重大事項(xiàng)合法性審查制度、決策過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，落實(shí)政務(wù)公開和行政處罰案件群眾公議制度，自覺接受社會(huì)各界和群眾監(jiān)督，提高林業(yè)系統(tǒng)依法行政水平。
啟動(dòng)林業(yè)綜合執(zhí)法改革,建立責(zé)權(quán)統(tǒng)一，廉潔高效的綜合執(zhí)法隊(duì)伍。按省委出臺(tái)的國(guó)有林場(chǎng)改革方案，認(rèn)真制定我縣國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案，確保如期完成我縣國(guó)有林場(chǎng)改革任務(wù)。
5、全面開展林業(yè)宣傳，大力弘揚(yáng)生態(tài)文明主旋律
宣傳工作是統(tǒng)一思想、凝聚力量、促進(jìn)工作、傳播正能量的重要手段，也是積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,全面提高道德素質(zhì),樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、工作意識(shí)的需要。各基層站所要?jiǎng)?chuàng)新宣傳理念和形式，積極宣傳林業(yè)的地位和作用，廣泛宣傳林業(yè)改革的新常態(tài)，深度報(bào)道林業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)，全面及時(shí)宣傳林業(yè)脫貧攻堅(jiān)的主要做法，為我縣林業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
一是加強(qiáng)林業(yè)理論宣傳。大力宣傳黨的十八大以來(lái)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的一系列戰(zhàn)略布局，大力宣傳關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)改革發(fā)展的偉大戰(zhàn)略思想，讓全社會(huì)關(guān)注林業(yè)，關(guān)心林業(yè)，支持林業(yè)的改革發(fā)展。二是大力宣傳國(guó)有林場(chǎng)和我縣林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革、轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式、大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法。三是深入開展《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》等林業(yè)法律法規(guī)宣傳，營(yíng)造人學(xué)法、人人懂法、人人守法、文明執(zhí)法的濃厚氛圍;要結(jié)合世界環(huán)境日、植樹節(jié)、世界防治荒漠化和干旱日、愛鳥周等，大力宣傳我縣林業(yè)建設(shè)取得的成就;要突出重點(diǎn)森林防火期間的森林消防宣傳，加大宣傳對(duì)森林火災(zāi)肇事者的懲處;結(jié)合各類專項(xiàng)行動(dòng)，宣傳打擊亂占林地窖茯岑、保護(hù)映山紅、蘭花等珍稀植物保護(hù)行動(dòng)成果。四是圍繞林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、造林綠化、林業(yè)脫貧攻堅(jiān)、科技興林、重點(diǎn)生態(tài)工程、森林資源管理、野生動(dòng)物資源保護(hù)開展宣傳報(bào)道。
6、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡，黨風(fēng)、政風(fēng)的好壞，事關(guān)人心向背。我們要緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線，以服務(wù)林業(yè)改革發(fā)展大局為核心，以“兩學(xué)一做”和“三強(qiáng)化兩提升”學(xué)習(xí)實(shí)踐為抓手，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。全縣林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工，要始終把紀(jì)律挺在前面，始終把責(zé)任扛在肩上，始終把團(tuán)結(jié)記在心里，始終把任務(wù)抓在手中，時(shí)時(shí)刻刻牢記守紀(jì)律、講規(guī)矩;要嚴(yán)格遵循“二十五個(gè)嚴(yán)禁”，強(qiáng)化“四個(gè)看齊”意識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)自覺”模范。
今年，局黨組將把黨的紀(jì)律執(zhí)行情況、違反中央八項(xiàng)規(guī)定、縣委“二十五個(gè)嚴(yán)禁”和“四風(fēng)”問題作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決做到有紀(jì)必依、有規(guī)必循，違紀(jì)必究、違規(guī)必查!對(duì)違反紀(jì)律行為的不管是誰(shuí)該約談的約談，該通報(bào)批評(píng)的及時(shí)通報(bào)批評(píng)，該問責(zé)的問責(zé)，堅(jiān)決依法依紀(jì)處罰到位!今天參會(huì)的各基層站所負(fù)責(zé)人，要及時(shí)將這次會(huì)議精神和要求傳達(dá)到每位職工，時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻做到遵規(guī)守矩，千萬(wàn)不要碰違紀(jì)這條高壓線，切實(shí)形成人人敬畏紀(jì)律、自覺崇尚紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律的良好氛圍。
我縣脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)鼓已奏響，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為黨中央周圍，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，不斷開創(chuàng)我縣林業(yè)改革發(fā)展的新局面，為打造“四個(gè)示范縣”、建設(shè)生態(tài)文明、美麗岳西作出新的更大貢獻(xiàn)!
林業(yè)行政執(zhí)法工作計(jì)劃范文4
一、林業(yè)工作計(jì)劃和打算
(一)天保工程
縣天保工程主要工作是實(shí)施森林管護(hù)面積203萬(wàn)畝，其中：重點(diǎn)森工120.9萬(wàn)畝，地方森工82.1萬(wàn)畝;實(shí)施公益林建設(shè)封山育林項(xiàng)目10000畝。
(二)退耕還林工程
退耕還林工程主要工作是：一是對(duì)以來(lái)123360畝退耕還林面積進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造;二是實(shí)施鞏固退耕還林專項(xiàng)規(guī)劃工作，推進(jìn)鞏固退耕還林成果項(xiàng)目的全面推進(jìn)。
(三)林業(yè)血防工程和沼氣建設(shè)
1.林業(yè)血防工程主要工作是：計(jì)劃實(shí)施抑螺防病林項(xiàng)目種植任務(wù)4000畝，突出以發(fā)展核桃和抑螺防病相結(jié)合的種植模式。
2.農(nóng)村能源建設(shè)工程主要工作是：計(jì)劃實(shí)施沼氣建設(shè)任務(wù)1500口，重點(diǎn)以洱海流域的六個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的進(jìn)一步鋪開。
(四)森林防火工作
的森林防火工作的主要任務(wù)是：一是抓實(shí)“三線責(zé)任制”等各種責(zé)任制落實(shí)及嚴(yán)格責(zé)任追究制;二是強(qiáng)化各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)職能;三是廣泛開展宣傳教育;四是嚴(yán)格野外用火管理;五是建立快速、安全撲救森林火災(zāi)工作機(jī)制;六是依法懲處肇事者;七是多方籌集森林防火資金。
(五)核桃、華山松和梅子三大產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村重點(diǎn)綠化工作
(1)到初我縣已發(fā)展核桃面積38.63萬(wàn)畝，并按縣委、縣人民政府的工作部署配合鎮(zhèn)鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)戶努力完成10萬(wàn)畝的造林任務(wù)。
(2)在全縣已有華山松面積17.15萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上,計(jì)劃發(fā)展華山松百日苗種植5萬(wàn)畝，重點(diǎn)以右所鎮(zhèn)焦石村、茈碧湖鎮(zhèn)松鶴村、三營(yíng)鎮(zhèn)白草村，羅坪山林場(chǎng)、趕羊澗林管所、平頭山草澗山林管所為重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行發(fā)展，通過(guò)以點(diǎn)帶面，推動(dòng)其他地方的發(fā)展。
(3)以全國(guó)梅果特色經(jīng)濟(jì)林示范縣為契機(jī)，推動(dòng)梅子基地建設(shè)步伐。我局將配合農(nóng)業(yè)部門在區(qū)域布局上進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo)，確保這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，堅(jiān)持走公司加農(nóng)戶加基地的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，在我縣果梅已達(dá)面積9.4萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上，完成年度2萬(wàn)畝的種植任務(wù)。
(4)根據(jù)洱發(fā)[]65號(hào)文件和大理州鄉(xiāng)村重點(diǎn)綠化工作會(huì)議精神，，我局重要工作是，配合、指導(dǎo)、督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)完成年度鄉(xiāng)村重點(diǎn)綠化工作，并進(jìn)行地塊的調(diào)查落實(shí)、劃線、指導(dǎo)工作，為完成全縣70個(gè)村的村四旁綠化奠定基實(shí)的基礎(chǔ)、使全縣的林木綠化率達(dá)63%以上。
(六)森林病蟲害防治檢疫工作
(1)種苗產(chǎn)地檢疫率，完成全年各項(xiàng)目造林所用核桃、華山松、梅子、柏樹等林木300多萬(wàn)株和75.5畝苗圃地的產(chǎn)地檢疫工作。
(2)商品木材和主要林產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫率：完成商品木材和綠化苗木的調(diào)運(yùn)檢疫工作。
(3)在九個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)及三個(gè)林管場(chǎng)所設(shè)立林業(yè)有害生物一般測(cè)報(bào)點(diǎn)12個(gè)，兼職測(cè)報(bào)人員12人，進(jìn)行林業(yè)有害生物預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)工作。
(七)資源林政管理工作。
1.加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)的宣傳和管理工作
(1)認(rèn)真做好《森林法》、《云南省森林條例》的學(xué)習(xí)
和宣傳。參加集體林權(quán)制度改革工作。
(2)加大林業(yè)行政執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額管理制度，加強(qiáng)林地林權(quán)的管理。
(3)深入開展木材經(jīng)營(yíng)加工單位的監(jiān)督檢查工作，進(jìn)
一步規(guī)范木材經(jīng)營(yíng)加工的正常秩序。
(4)加強(qiáng)木材運(yùn)輸管理制度的監(jiān)督。堅(jiān)持木材憑證運(yùn)
輸制度。
(八)種苗工作
為了提高林木種苗造林質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)種苗質(zhì)量監(jiān)督管理，安排了3人專職從事種苗工作。對(duì)出圃苗木進(jìn)行了苗木質(zhì)量檢驗(yàn)和分級(jí)，做到苗木質(zhì)量“兩證一簽”。
(九)林改工作
(1)進(jìn)一步開展查缺補(bǔ)漏，完善主體改革各項(xiàng)工作。
全縣主體改革現(xiàn)已基本完成，但存在的問題不少，許多地方需要繼續(xù)完善。因此，下一步我們將繼續(xù)開展查缺補(bǔ)漏工作，查找不足，認(rèn)清差距，切實(shí)加以整改，不斷完善主體改革各項(xiàng)工作，為配套改革打下基礎(chǔ)。
(2)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，為配套改革營(yíng)造氛圍。
進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全機(jī)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與林改的積極性。不斷利用電視、廣播、報(bào)刊、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式，深入開展配套改革宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)林農(nóng)林改參與意識(shí)。加大對(duì)干部職工的培訓(xùn)力度，深入學(xué)習(xí)配套改革相關(guān)的法律、法規(guī)和各項(xiàng)措施，為配套改革營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源管護(hù)，加大配套改革服務(wù)體系建設(shè)。
第一，切實(shí)加強(qiáng)森林資源的管理保護(hù)工作。抓實(shí)森林資源林政管理工作，充實(shí)森林防火隊(duì)伍，加大森林防火力度，全面落實(shí)森林防火獎(jiǎng)懲責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格管理，嚴(yán)管重懲，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，少發(fā)生火警、荒火等小火，保障森林資源的安全。嚴(yán)厲打擊偷砍盜伐、濫砍濫伐林木行為。加強(qiáng)林地管理，嚴(yán)厲打擊違法占用林地行為，切實(shí)維護(hù)森林資源安全和林區(qū)社會(huì)治安的穩(wěn)定。積極引導(dǎo)村、組制定和完善切實(shí)可行的村規(guī)民約，充分發(fā)揮村規(guī)民約在保護(hù)森林資源安全和依法治林中的重要作用，建立森林資源管理保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)森林病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)檢疫防治工作，確保森林資源安全。
第二，加快特色林產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。正確處理好改革與發(fā)展的關(guān)系。通過(guò)林改充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)特別是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林的積極性，盡快使生態(tài)環(huán)境得到改善，林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，農(nóng)民得到實(shí)惠。按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的發(fā)展思路，重點(diǎn)發(fā)展好核桃、梅果、華山松、林下資源產(chǎn)業(yè)?！笆晃濉逼陂g，全縣在現(xiàn)有泡核桃27.78萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上新發(fā)展優(yōu)質(zhì)泡核桃42.22萬(wàn)畝，達(dá)到70萬(wàn)畝的規(guī)模，梅果在現(xiàn)有9.4萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上新發(fā)展10.6萬(wàn)畝，達(dá)到20萬(wàn)畝的規(guī)模，華山松在現(xiàn)有17.15萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上新發(fā)展22.85萬(wàn)畝，達(dá)到40萬(wàn)畝的規(guī)模，積極引導(dǎo)以野生食用菌松茸為主的非木質(zhì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，合理開發(fā)利用林下資源。
第三，建立健全林業(yè)服務(wù)體系。在全面完成集體林權(quán)制度主體改革階段性工作以后，將重點(diǎn)轉(zhuǎn)入四大體系建設(shè)。一是建立健全產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系，包括林權(quán)登記、評(píng)估、認(rèn)證、流轉(zhuǎn)、擔(dān)保等方面的工作;二是建立健全技術(shù)服務(wù)體系，包括良種、良法、技術(shù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)管理等方面的工作;三是建立健全林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督管理體系，積極探索林業(yè)綜合執(zhí)法改革;四是建立健全金融服務(wù)體系，包括農(nóng)村信用社抵押擔(dān)保制度，圍繞龍頭企業(yè)建好特色高效的林果基地，為林業(yè)又好又快發(fā)展提供體制機(jī)制保障。
第四，改革林業(yè)管理職能，完善配套措施，強(qiáng)劃指導(dǎo)服務(wù)。在集體林權(quán)制度主體改革結(jié)束后，將積極引導(dǎo)農(nóng)民成立各種保護(hù)和發(fā)展協(xié)會(huì)，組建新的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，提高抗災(zāi)害、抵御風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。正確引導(dǎo)農(nóng)民充分運(yùn)用村民自治的優(yōu)勢(shì)，制定村規(guī)民約，提高自律意識(shí)和自我管理的水平，建立政府主導(dǎo)下的森林防火、森林病蟲害防治、防止偷砍盜伐等群防群治體系。改革林業(yè)管理職能，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，把林業(yè)管理的工作重心轉(zhuǎn)移到宏觀指導(dǎo)、行政執(zhí)法、公共服務(wù)上來(lái)，建立健全管理、執(zhí)法、服務(wù)三大職能為主的新型林業(yè)管理體系，全方位為林農(nóng)提供法律、科技、信息、評(píng)估、認(rèn)證、培訓(xùn)、試驗(yàn)示范、病蟲害防治、技術(shù)推廣等服務(wù)。積極探索林業(yè)綜合執(zhí)法改革，加強(qiáng)林業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)森林公安、林政稽查、木材檢查站、林業(yè)工作站等基層林業(yè)執(zhí)法單位的建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，妥善解決好機(jī)構(gòu)、人員編制問題，落實(shí)人員和工作經(jīng)費(fèi)，以保證林業(yè)執(zhí)法部門正確履行職責(zé)，公正執(zhí)法。
(4)進(jìn)一步做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加大鄉(xiāng)村綠化力度。
切實(shí)做好全縣的林產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，引導(dǎo)群眾科學(xué)管山、科學(xué)育林，使群眾積極投入到林業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中。做強(qiáng)做大全縣經(jīng)濟(jì)林果業(yè)，加大對(duì)全縣核桃、梅果、木瓜、華山松松子、野生實(shí)用菌等森林資源的集約開發(fā)，加大以核桃、梅果為代表的林產(chǎn)業(yè)的調(diào)研，把發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)與非公有制林業(yè)結(jié)合起來(lái)，培育壯大深加工龍頭企業(yè)，進(jìn)一步拓展公司加基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，增加綜合效益，從而大幅度地增加林農(nóng)收益，真正做到山頭綠起來(lái)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來(lái)，農(nóng)民富起來(lái)。以“百村萬(wàn)戶綠化行動(dòng)”為契機(jī)，大力開展全民義務(wù)植樹，把鄉(xiāng)村綠化美化納入各級(jí)政府的重要議事日程，認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)村綠化的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)改變觀念，集中各方力量，分步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行突破，迅速提高全縣森林覆蓋率，積極建設(shè)生態(tài)文明。
二、主要做法
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組，根據(jù)林業(yè)工作的實(shí)際，分別成立天保退耕領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)村能源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，林產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組等、領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)林業(yè)工作。
(2)加大宣傳，使政策深入民心。我局將繼續(xù)利用電視、廣播以及發(fā)放宣傳單、黑板報(bào)等多種形式宣傳林業(yè)政策，使天保退耕、能源、林改以及護(hù)林防火等相關(guān)林業(yè)政策和條例深入民心。
(3)層層簽訂責(zé)任狀，強(qiáng)化各級(jí)各部門工作人員的責(zé)任。天保工程、退耕還林工程、沼氣池建設(shè)、森林防火，縣政府與鎮(zhèn)鄉(xiāng)簽訂責(zé)任狀，明確各部門的職責(zé)。
(4)抓獎(jiǎng)懲，落實(shí)責(zé)任，注重實(shí)效?？h鎮(zhèn)鄉(xiāng)各級(jí)將林業(yè)工作納入每年的“五個(gè)建設(shè)”考核獎(jiǎng)懲內(nèi)容，每年初層層簽訂林業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任書，將年度工作任務(wù)分解下達(dá)到鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村、組，并適時(shí)對(duì)工作情況進(jìn)行督促檢查、通報(bào)，年終進(jìn)行考核驗(yàn)收，全部完成年度發(fā)展計(jì)劃的，經(jīng)驗(yàn)收合格，給予獎(jiǎng)勵(lì)，反之給予懲罰，做到目標(biāo)明確，任務(wù)到人。
(5)明確工作要求，嚴(yán)格各項(xiàng)工作紀(jì)律。按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的原則，按各項(xiàng)工作紀(jì)律的要求，分項(xiàng)實(shí)施各項(xiàng)工作任務(wù)。
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