2020鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建的工作計劃
2020鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建的工作計劃
黨建工作應該以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，突出抓好基層組織建設和黨員干部隊伍建設。下面是小編整理的關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建的工作計劃，歡迎閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作計劃(一)
一、指導思想
以鄧小平理論和“xxxx”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以抓好學習貫徹黨的十x大精神、組織開展黨的群眾路線教育實踐活動，把村“兩委”班子換屆作為重中之重，健全農村黨建工作長效機制，加強基層組織班子建設、黨員干部隊伍建設，全面提高黨員隊伍的整體素質，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動全鎮(zhèn)社會主義新農村建設提供強有力的組織保證。
二、主要任務
(一)加強黨員教育管理，增強黨性觀念和宗旨意識
1、認真開展十x大精神學習教育，按照市、縣黨委的部署，組織全體黨員學理論、寫筆記、寫心得，做好各階段工作。切實用先進的、科學的理論武裝黨員干部的頭腦，提高抓發(fā)展促和諧的能力。結合冬季黨員輪訓、“百萬農民培訓工程”活動，開展黨的理論、市場經濟知識、法律法規(guī)和創(chuàng)業(yè)培訓，提高黨員隊伍的整體素質和帶領群眾增收致富的本領。堅持黨員“三會一課”制度，落實組織生活日制度、村干部接待群眾日制度，組織農村黨員開展各項活動。
2、加強現(xiàn)代遠程教育、黨員電化教育、農村信息化建設，全力打造“三位一體”的黨員網絡教育平臺。各支部要依托農村信息化平臺，建章立制，開展經常性黨員電化教育、遠程教育和科技咨詢，每年組織黨員集中培訓不少于10次。
3、積極做好發(fā)展黨員和黨費收繳工作。落實發(fā)展黨員“345”工作制，實行發(fā)展黨員推薦制、預審制、公示制、票決制和責任追究制，嚴把“培養(yǎng)、考察、談話、審批”關。各支部要把發(fā)展黨員工作的著力點向生產、工作一線和農村青年積極分子上傾斜，年內每個支部至少發(fā)展新黨員1—2名，培養(yǎng)入黨積極分子3名，全鎮(zhèn)計劃發(fā)展黨員30名。認真執(zhí)行黨費收繳管理有關規(guī)定，做好黨費收繳、管理工作。
4、加強流動黨員管理。積極探索城鄉(xiāng)一體、雙向互動、協(xié)查聯(lián)管的黨員動態(tài)管理機制，各支部要及時摸清流動黨員狀況。各黨支部副書記為直接責任人，每月20日向鎮(zhèn)黨委上報流動黨員信息，認真做好《流動黨員活動證》發(fā)放使用和組織關系轉接工作。建立支委聯(lián)系制度、流動黨員外出登記等制度，建立流動黨員管理臺帳，準確掌握轄區(qū)內流動黨員的動向，妥善接收流入黨員，確保流動黨員能夠及時參加黨的組織生活，接受黨的教育管理和監(jiān)督。
(二)集中精力做好村“兩委”班子換屆工作，選優(yōu)配強領導班子
1、精心做好村“兩委”班子換屆工作。超前謀劃，周密安排，精心組織，穩(wěn)步實施。加強統(tǒng)籌協(xié)調，認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關鍵舉措。嚴格換屆工作程序，組織好換屆籌備、民主推薦、選舉等各項工作。加強對鎮(zhèn)黨委換屆工作的指導和督促檢查。加強正面宣傳和輿論引導，營造換屆工作的良好輿論環(huán)境。
2、積極擴大換屆工作中的民主。改進和完善黨代表大會代表產生辦法，適當提高基層一線代表比例和代表選舉的差額比例。擴大選舉工作中的民主，適當提高黨委委員、候補委員候選人差額比例，完善選舉程序和投票方式，改進候選人介紹辦法，創(chuàng)造有利于選舉人表達真實意愿的條件。
3、努力推進各項改革措施的落實。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的方針，著力提高選人用人的質量和公信度。改進和完善換屆人選提名推薦辦法，提高民主推薦和民主測評的科學性和真實性。全面運用“一個意見、三個辦法”做好干部考察工作，加強干部德的考察和工作實績的考核，堅持和完善延伸考察、民意調查等辦法，把換屆考察與年度考核、平時考核、專項考核結合起來。鞏固完善領導班子配備改革成果，全面落實領導班子配備改革措施。
4、嚴肅換屆工作紀律。堅持教育在先、警示在先、預防在先，認真落實“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求，嚴格執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)、組織人事紀律特別是干部選拔任用“四項監(jiān)督制度”，嚴明紀律、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。加強換屆中的思想政治工作，教育引導干部講政治、講黨性、顧大局、守紀律，正確對待個人進退留轉，正確對待選舉結果，自覺服從組織安排。
(三)抓好干部教育培訓，著力提高鎮(zhèn)村領導干部素質能力
1、認真抓好理論武裝和能力培養(yǎng)工作。重點抓好黨的十x大全會精神、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、“xxx”規(guī)劃以及現(xiàn)代科技、社會管理、輿情應對等方面的理論知識的學習培訓，切實提高干部的政治理論水平和領導科學發(fā)展的能力。抓好堅定理想信念、“三個自信”教育和黨性教育，分期分批開展轉變經濟發(fā)展方式、加強和創(chuàng)新社會管理等專題培訓，堅持和完善黨委(黨組)中心組學習、領導干部“述學、評學、考學”和學分管理制度，強化xx干部教育培訓網絡學院在線學習管理，加大不良學風整治力度。
2、切實提高干部教育培訓的實效性。兼顧統(tǒng)籌性和針對性，在抓好中國特色社會主義理論體系培訓的基礎上，按照“缺什么補什么”的原則，認真開展調查研究，科學制定培訓計劃，不斷豐富培訓內容，合理安排培訓對象，有針對性地開展教育培訓;采取集中輪訓、舉辦專題講座等多種形式，重點抓好后備干部和村(社區(qū))“兩委班子”換屆后新任領導干部、村干部的教育培訓，切實提高教育培訓的實效性。
3、加強干部監(jiān)督管理，認真落實從嚴管理干部要求。堅持從嚴管理干部，進一步規(guī)范和加強鎮(zhèn)村領導干部績效考核工作。
強化領導干部效能問責管理。深化干部“干事檔案”工作，認真貫徹落實縣委《關于強化干部“干事檔案”結果運用的意見》，不斷完善鎮(zhèn)村領導干部考評機制，強化干部績效考核結果的運用，把干部推薦提拔使用、調整交流、評先評優(yōu)、績效問責與年度考核觀摩評比、重點項目督查、招商引資等考核結果掛鉤，嚴格落實干部效能問責，加大治懶治庸力度，不斷提高鎮(zhèn)村領導干部的行政效能。
4、積極探索村干部規(guī)范化管理機制。認真落實村干部“一定三有”政策，完善村干部“兩提三保”待遇保障機制和“兩考一問責”激勵約束機制。結合《平羅縣村干部規(guī)范化管理辦法》，加大運用績效考核核發(fā)村干部任職補助的力度，建立村干部意外傷害保險制度，推行村干部輪流坐班制，促使村干部規(guī)范履職、主動盡責、激情創(chuàng)業(yè)。
(四)繼續(xù)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，夯實黨建基礎工作
1、全面貫徹落實中央四個長效機制，建立和完善抓黨建跟蹤問效問責制度、目標管理制度，鎮(zhèn)黨委書記對全鎮(zhèn)黨建工作負總責，分管黨建領導具體抓，2019年繼續(xù)實行鎮(zhèn)黨委成員聯(lián)系所包村黨建工作，抓班子建設，抓新農村建設，同時每個村確定包村黨員干部為黨建指導員，負責指導各村黨建工作。
各村黨支部要成立黨建工作領導小組，支部書記為第一責任人。要積極鞏固和爭創(chuàng)“五個好”黨支部、“紅旗”黨支部和優(yōu)秀黨員、紅旗黨員;充分發(fā)揮廣大黨員在建設社會主義新農村中的示范帶動作用，提高黨建工作的整體水平。
2、深化黨員聯(lián)系和服務群眾機制，做好農村黨員致富基金發(fā)放工作，加大扶持農村黨員發(fā)展創(chuàng)業(yè)項目。開展結對幫扶活動，通過組織互聯(lián)、黨員互動、干群互助，逐步建立和完善對老黨員、流動黨員和生活困難黨員政治上關心、發(fā)展上扶持、生活上關懷的激勵、關懷、幫扶機制，切實解決困難黨員、群眾的實際問題。
建立以鎮(zhèn)機關為中樞，各村黨支部為站點的農村、社區(qū)黨員服務站體系，推行黨員服務群眾公開承諾制度，各支部要每半年開展一次黨員述崗評崗活動，努力構建黨員聯(lián)系和服務群眾的長效機制，更好地發(fā)揮黨員在新農村建設中的先鋒模范作用。
3、深入開展后進村黨支部整頓建設。今年確定的后進村為xx村黨支部，各包村領導、包村干部和部門人員要采取思想整頓和組織整頓相結合的辦法，深入群眾調查摸底，征集梳理影響班子建設、影響村級經濟發(fā)展和群眾反映強烈的突出問題。
強化組織整頓，鎮(zhèn)黨委書記親自聯(lián)系后進村工作，選派工作能力強的鎮(zhèn)干部組成包村工作組進駐后進村，幫助班子理清工作思路，建立健全工作制度，重點解決制約后進村發(fā)展和群眾反映強烈的實際問題，創(chuàng)新思路，找出建設新農村，促進農民增收致富的突破口，確保后進村黨支部實現(xiàn)轉化提高。
4、加強新社會組織黨建工作，創(chuàng)新黨組織設置形式。試點成立地緣型、趣緣型、業(yè)緣型黨組織。完善“分村聯(lián)治”黨組織設置形式。推廣在專業(yè)合作經濟組織、各類協(xié)會建立黨組織。
(五)創(chuàng)新思路，扎實抓好農村基層黨建
1、精心培育黨建工作示范點。在全鎮(zhèn)深入開展農村黨支部和黨員“創(chuàng)業(yè)行動”，培育典型，以點帶面，推進新農村建設各項工作取得新進展。各黨支部要結合開展新農村建設示范點創(chuàng)建活動，緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)行動、村企合作、農村信息化應用等工作，開展黨建創(chuàng)新，培育工作亮點。
今年被確定為新農村示范點的各村支部，必須培育1—2個工作亮點，大力推進大興墩、趙渠村黨支部、周城村黨支部黨員創(chuàng)業(yè)、支部加園區(qū)示范點建設。力爭到年底，70%的村擁有相對穩(wěn)定的集體經濟增收項目，50%以上有勞動能力的農民黨員擁有年收入1.2萬元以上的致富項目。
2、圍繞“雙爭雙諾雙評”開展基層組織建設年活動。以“雙爭”為目標彰顯黨的先進性。開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀功能黨小組”、“五個好”黨支部和基層黨建示范點活動，引導基層黨支部對標定位，爭先晉級，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧作用;開展爭當“優(yōu)秀共產黨員”和“優(yōu)秀黨務工作者”、“設崗定責示范崗”、“黨員先鋒崗”等活動，增強黨員的黨性意識和形象意識，提升黨員素質，促使廣大黨員自覺保持先進性。
以“雙諾”為抓手促進中心工作。黨支部圍繞落實學習實踐科學發(fā)展觀活動整改任務、解決實際問題、服務人民群眾、發(fā)展壯大集體經濟、增加群眾收入等方面做出承諾。黨員圍繞履行崗位職責、幫扶困難群眾、服務經濟發(fā)展等方面做出承諾，辦理1-2件看得見、摸得著的實事。
通過公開承諾和踐諾，促進基層黨支部和黨員履職盡責。以“雙評”為動力檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)實效。把黨員和群眾是否滿意作為衡量黨支部工作成效和黨員現(xiàn)實表現(xiàn)的重要標準，開展創(chuàng)先爭優(yōu)領導點評和群眾評議活動。各黨支部要細化評價指標，堅持每季度開展一次領導點評，確保點評做到全覆蓋，通過點評落實領導責任，指出努力方向，抓好整改提高。堅持每半年開展一次群眾評議，評價工作作風和工作業(yè)績，鼓舞士氣，推動工作，提高黨員群眾滿意度。
3、圍繞改進黨員干部作風創(chuàng)先爭優(yōu)。深化黨員黨性分析“評星定格”活動，推動黨員干部在發(fā)揮先鋒模范作用上創(chuàng)先爭優(yōu)。深入推進鎮(zhèn)機關“兩管三評一推優(yōu)”管理考核機制，深化“五型機關”創(chuàng)建活動，加強服務行業(yè)和窗口單位作風建設，通過創(chuàng)評“黨員先鋒崗”、“示范窗口”和優(yōu)質服務品牌等活動，提高服務質量;通過開展服務競賽、技能比武、服務承諾、志愿服務等，創(chuàng)新服務方式，提高工作效率。
推動黨員干部在改進工作作風、提高辦事效率上創(chuàng)先爭優(yōu)。注重發(fā)揮“功能黨小組”作用，推動黨員在履行崗位職責上創(chuàng)先爭優(yōu)。充分發(fā)揮績效考核結果運用的導向功能，激勵領導干部在抓落實、見實效、求突破上創(chuàng)先爭優(yōu)。
4、推進農村黨支部和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。以“爭當五個先鋒”活動為抓手，深入開展農村黨支部和黨員“創(chuàng)業(yè)行動”，探索建立“雙培養(yǎng)一加強”工作機制。按照“一定三有”的要求，完善“兩提三?！睓C制，積極穩(wěn)妥地推行村干部規(guī)范化管理。加強村級組織“帶頭人”隊伍建設，集中整頓軟弱渙散村黨支部，促使村干部主動盡責、規(guī)范履職。
5、推進社區(qū)黨支部和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。以“五比五看雙爭創(chuàng)”為抓手，認真落實“三有一化”工作機制，大力開展志愿服務行動和“社區(qū)共建日”活動，組織黨員干部走進基層、服務群眾、奉獻社會。深化“特色社區(qū)”和“星級社區(qū)”創(chuàng)建活動，增強社區(qū)服務、管理和穩(wěn)定功能，構建區(qū)域化共駐共建共享黨建格局。
(六)加強村級組織活動場所建設、管理、利用。改造完善沙渠村黨支部活動場所，按照“設施齊全、制度健全、管理嚴格、作用明顯”的要求，完善農村信息化建設、活動場所建設、管理和利用，把村級活動場所建設成為集黨員學習、教育培訓、村民議事、便民服務、文體活動為一體的綜合性陣地。
(七)加強村級民主法制建設。全面推行“黨群民主議事”活動，各村每季度至少進行一次，嚴格執(zhí)行“陽光六步法”，認真落實黨務公開、村務公開，每個支部有規(guī)范的戶外公開欄，規(guī)范公開內容和形式，有公開內容存檔資料，切實保障黨員和群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。充分發(fā)揮黨員群眾的智慧和作用，積極通過“黨群民主議事”的辦法，有效地解決村級事務。加強對農村黨員和群眾法律法規(guī)教育，提高遵紀守法意識，努力營造和諧的農村社會環(huán)境。
三、措施和要求
為了切實抓好2019年黨建各項工作，鎮(zhèn)黨委成立由黨委書記xx為組長，其他黨委成員、辦公室和各村黨建指導員為成員的黨建工作領導小組，負責黨建工作協(xié)調落實。各村黨支部書記是黨建工作第一責任人，副書記是直接責任人，采取定期檢查考評的辦法抓好各階段工作任務的落實。
黨建工作列入對各村考核內容及對各支部、干部個人考評依據。對年終考核后兩名的村，村支部書記不得評先評優(yōu)。各村黨支部要充分認識進一步加強農村黨建工作的重要意義，高度重視，加大力度，要從增強黨員干部素質、抓好班子建設和維護廣大群眾利益入手，努力提高帶領群眾致富增收的能力，不斷增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，以抓好黨建重點工作和突破性工作為著力點，不斷推進新農村各項事業(yè)全面快速發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作計劃(二)
2019年我鎮(zhèn)將深入學習貫徹黨的十x大精神，加強黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性教育，突出黨組織的核心作用，開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨建工作新局面，結合實際，特制定本年度黨建工作計劃
一、指導思想
深入學習貫徹黨的十x大精神以及“xxxx”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，緊緊圍繞城市農村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊密結合社區(qū)、農村牧區(qū)建設的實際，以服務居民、農牧區(qū)為重點，健全機制、強化功能，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)和新農村新牧區(qū)，提供堅強的組織保證。
二、深入學習貫徹黨的十x大精神，增強領導干部能力素質的全面提高
精心組織安排學習貫徹十x大精神活動。圍繞用十x大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，各黨組織要按照《關于認真學習宣傳貫徹黨的十x大精神的通知》、《關于全旗基層黨組織和廣大黨員學習宣傳貫徹黨的十x大精神的通知》等文件要求，組織引導廣大黨員干部深刻學習領會十x大精神實質。要結合實際制定學習計劃，采取集中學習、個人自學、專題討論、輪訓、宣講、遠程教育等形式抓好學習貫徹活動，積極聯(lián)系和創(chuàng)造條件，加強離退休人員、農村牧區(qū)和流動人口中的學習。
三、著力加強服務型基層黨組織
(一)強化夯實社區(qū)、牧區(qū)黨建組織基礎，鞏固和擴展“陣地工程”。
一是拓展社區(qū)、牧區(qū)黨組織的工作領域，使黨的基層組織在社區(qū)、牧區(qū)不斷延伸。繼續(xù)開展互聯(lián)共建活動，組織引導社區(qū)單位、黨員共同參與群眾性、公益性活動，推動社區(qū)建設健康發(fā)展，切實做到保證和改善黨對社區(qū)建設的領導地位，充分發(fā)揮社區(qū)黨建的整體效應。發(fā)揮好在職黨員聯(lián)絡站的作用，每個樓棟明確一名黨建工作聯(lián)絡員，社區(qū)的黨建專干任聯(lián)絡站站長，聯(lián)絡員要協(xié)助聯(lián)絡站的日常工作。
二是按照“優(yōu)化班子、增強合力、發(fā)揮優(yōu)勢、服務居民和牧民”的原則，狠抓先進支部和發(fā)展先進黨員的鞏固提高，提高基層支部整體素質，不斷增強黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。為充實黨員隊伍，各黨支部今年準備培養(yǎng)1-2名新黨員，發(fā)展2名預備黨員。
三是完善黨建帶群團組織的工作，健全社區(qū)工人、青少年、婦女組織和活動制度。
四是加強農牧區(qū)、社區(qū)居委會政治民主建設，充分發(fā)揮黨員先鋒模范的作用，讓農牧區(qū)、社區(qū)黨員參與社區(qū)民主監(jiān)督，深入推行社區(qū)、農牧區(qū)政務公開，對居民、農牧民舉報的各類事項及時地進行了解處理和解答。不斷完善居民、牧區(qū)代表會和社區(qū)民主協(xié)商議事會，搞好民主監(jiān)督，堅持“事務、財務”公開制。
(二)密切黨群關系，擴展“戰(zhàn)斗力工程”。
以社區(qū)、牧區(qū)黨員服務中心為平臺，圍繞保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個核心，樹立正確的權力觀，增強執(zhí)政興國的使命感和為民謀利的緊迫感，轉變工作方法和工作作風，使基層工作從上級指令型向群眾利益型轉變，提高工作效益，不斷滿足基層和居民、牧民需要。為基層、為居民、牧民為特困群體排憂解難，搞好服務，切實落實社區(qū)、牧區(qū)工作的到戶原則。
借助“黨員管理信息系統(tǒng)”服務平臺，認真抓好落實社區(qū)每位黨員的信息化管理。包括黨員信息錄入、關系接轉、動態(tài)管理和日常服務等。尤其是隨著嘉逸名庭、高鑫麓城、沁園春•御院項目的竣工并交付使用，業(yè)主入住率在一年內預計將達到60%，依照前置管理模式，必須強化新建樓盤黨員、統(tǒng)戰(zhàn)人士的摸底和服務工作。
(三)強化思想政治工作，擴展“凝聚力工程”。
堅持以人為本，圍繞安居樂業(yè)，創(chuàng)設豐富多彩的活動載體，占領主陣地，唱響主旋律。結合建黨xx周年重大節(jié)日，抓好支撐點——開展豐富多彩的社區(qū)活動，抓好落腳點——切實為居民分憂解難，讓黨員、群眾都能從中深受啟發(fā)，深得教育，使黨員在活動中得到鍛煉，群眾在活動中受到教育，密切黨群關系，增進黨群感情，使社區(qū)思想政治工作經常化、制度化，更加展示社區(qū)黨支部的形象風采。為三年一屆的居委會換屆選舉工作做好準備，推進選舉工作公平、公開、公正、有序地進行。
(四)繼續(xù)抓好創(chuàng)建“五個好”嘎查村黨組織活動。
以“五抓五實現(xiàn)”(抓班子建設，實現(xiàn)領導班子好;抓教育管理，實現(xiàn)黨員隊伍好;抓制度建設，實現(xiàn)工作機制好;抓創(chuàng)新建設，實現(xiàn)工作業(yè)績好;抓服務水平，實現(xiàn)群眾放映好)主題實踐活動為載體推進全面工作，xx村要全面推廣“黨支部+黨小組+xx(組)”、民情日記等工作模式，進一步拓寬服務范圍，提升服務水平。
(五)扎實推進“三有一化”和社區(qū)區(qū)域化黨建工作格局，積極爭取啟動xxxx社區(qū)和xxxx社區(qū)辦公樓建設。
深入開展八進社區(qū)、在職黨員志愿服務社區(qū)、黨員服務承諾、“四聯(lián)四促”等服務活動，繼續(xù)開展好“魅力上都”文化廣場系列活動。推進社區(qū)網格化管理，社區(qū)要按照200-300戶的規(guī)模合理劃分網格，打造以“社區(qū)干部-社區(qū)黨員-社區(qū)居民”為主框架的管理服務隊伍，繼續(xù)完善社區(qū)老年人日間照料所、青少年減壓中心等服務舉措。整合社區(qū)數(shù)據資源，建立精細的社區(qū)信息化工作平臺，
(六)強化黨風廉政建設，擴展“形象工程”。
一是認真落實黨風廉政建設責任制，規(guī)范從政行為，深化“兩個務必”，積極開展廉政文化建設工作。進一步健全和完善監(jiān)督制約和管理程序，落實黨員志愿者幫扶特困居民的“陽光工程”。二是堅持教育、預防為主方針，狠抓黨性、黨紀教育和警示教育活動，做到抗腐蝕、拒誘惑、守清廉。抓好廣大黨員政治學習和民主生活會。
總之，2019年黨建工作將按照旗委的統(tǒng)一部署，結合我鎮(zhèn)工作實際，在黨建工作上注重建組織、強隊伍、擔責任，為廣大居民、牧民辦實事、做服務、作貢獻，創(chuàng)特色、爭品牌，力爭推動我鎮(zhèn)黨建工作邁上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作計劃(三)
2019年全鎮(zhèn)黨建工作的總體思路是認真貫徹落黨的xx大和xx屆x中全會精神，以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，突出抓好基層組織建設和黨員干部隊伍建設，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，為促進縣域經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保障。
一、圍繞增強黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，切實加強農村基層組織建設
深化“三級聯(lián)創(chuàng)”。圍繞“五個好”目標要求，鞏固42個市、縣級黨建示范點的創(chuàng)建成果。扎實抓好32個縣級黨建示范點創(chuàng)建活動，爭取在6月底進行驗收、命名表彰。繼續(xù)下派一批機關干部到村擔任黨支部第一書記，確保力度不減，管理到位，取得實效、群眾滿意。繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職的管理和服務工作，促使他們安心工作，服務新農村建設。
優(yōu)化組織設置。探索適應新農村建設和農村經濟發(fā)展的黨組織設置方式，把黨支部或黨小組建在協(xié)會上，建在經濟組織中，建在產業(yè)鏈上，形成與經濟社會發(fā)展更加適應的基層組織框架。在50個新農村示范村逐步推廣“支部+村委會+協(xié)會”工作模式，創(chuàng)新基層黨組織領導和服務農業(yè)產業(yè)化的方式方法。
鞏固陣地建設。扎實抓好村級活動場所建設，確保如期如質地完成2019年度45個項目村建設任務。加強對已建的186個村級活動場所管理和使用，發(fā)揮好作用。
加強村干部隊伍建設。貫徹落實省委，逐步提高村常設干部待遇，落實好離任村黨支部書記、村主任的生活補助，引導村干部謀事創(chuàng)業(yè)，服務新農村建設。貫徹，爭取財政加大投入力度，2019年爭取村均運轉經費達到4萬元。進一步拓寬選育渠道，繼續(xù)實施“一村一名大學生計劃”，做好從致富能人中培養(yǎng)選拔治村能人的工作，加強村級后備干部隊伍培養(yǎng)，爭取每個村后備干部達到3-4人，建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村基層干部隊伍。
二、圍繞保持和發(fā)展黨的先進性，切實加強黨員隊伍建設。
努力探索黨員干部教育管理新途徑。堅持以執(zhí)政能力和先進性建設為主線，繼續(xù)鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，進一步健全“黨員經常受教育、永葆先進性”的長效機制。積極探索對離退休黨員、農村無職黨員、流動黨員分類教育管理辦法，增強教育管理的針對性、實效性。建立健全農村黨支部工作臺帳制度，推進農村黨支部工作制度化、規(guī)范化。
實施農村黨員先進性考核，充分發(fā)揮黨員在新農村建設中的先鋒模范作用。在流動黨員中開展“一人一臺帳、一月一聯(lián)系、一月一匯報、一年一評議”活動，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。制定黨內激勵、關懷、幫扶的相關制度和規(guī)定，以老黨員和生活困難黨員為重點，廣泛開展黨內關懷活動。抓好民主生活會指導、民主評議黨員、處置不合格黨員等工作，探索黨員黨性定期分析制度。加強黨費收繳、管理、使用和檢查。加強黨員信息庫建設，實現(xiàn)黨內直接統(tǒng)計。
抓好黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，加強對發(fā)展黨員的宏觀指導，全面執(zhí)行發(fā)展黨員“五制”和實行“雙向培養(yǎng)”。切實抓好縣委文件的貫徹落實，加大在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度，消滅三年以上未發(fā)展黨員的空白村，采取適當傾斜的措施，逐步實現(xiàn)全縣每個村都培養(yǎng)1名35歲左右、高中以上文化程度、有一定致富帶富本領的青年黨員。
三、圍繞構建黨建工作新格局，建立健全黨建工作機制。
加強和改進黨內民主制度建設?？偨Y推介易俗河鎮(zhèn)黨代會常任制試點經驗，進一步建立完善制度，逐步擴大范圍。在基層黨組織中全面實行黨務公開，規(guī)范基層黨務公開的內容、形式和程序，為黨員參與黨內事務創(chuàng)造條件，切實保障黨員民主權利。
嚴格落實黨建工作責任制。抓好的貫徹落實，開展“好正職、好副手”評選活動，增強黨委書記管黨責任意識，注重考核黨建工作實效和干部群眾對黨建工作的公認度和滿意度，把黨的建設各個方面和各個環(huán)節(jié)有機貫通起來，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。
四、圍繞提高黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的本領，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。
精心制定實施方案。根據中央、省委的安排部署，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，縣級黨政、人大、政協(xié)機關，人民法院、人民檢察院和人民團體機關，直屬機關和直屬企事業(yè)單位將在2019年3月至8月進行，鄉(xiāng)、街道及其所轄單位，村、社區(qū)將在2019年9月至2019年2月進行。認真做好前期準備工作，深入廣泛調查研究，找準存在的突出問題，精心制定實施方案，加強業(yè)務指導，確保學習實踐活動取得實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作計劃(四)
為了進一步貫徹落實中央八項規(guī)定和省市區(qū)委相關規(guī)定，加強黨員干部作風建設，積極提高干部隊伍素質，提升全局工作人員工作效能，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，抓責任、健機制、重教育、強監(jiān)督，扎實有效地推進黨風廉政建設和反腐敗工作，現(xiàn)制定20xx年度黨風廉政建設工作計劃。
一、強化措施，認真落實黨風廉政建設責任制。
20xx年xx月xx日鎮(zhèn)黨委召開專題會議，對全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作進行了研究部署，根據全縣20xx年黨風廉政建設工作要點，結合全鎮(zhèn)實際，確定了全鎮(zhèn)20xx年黨風廉政建設工作重點：
一是層層落實責任制。我鎮(zhèn)按照集體領導與個人分工負責相結合，誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實的原則，明確了在抓黨風廉政建設中的各項責任目標、責任范圍。年初，分別與各村黨支部簽定了《黨風廉政建設目標責任書》，將黨風廉政建設目標責任細化到人。
二是狠抓學習，特別是抓好《廉政準則》的學習內容，組織黨員干部認真學習理解《廉政準則》的指導思想、基本精神、主要內容和具體要求。通過召開中心組學習、干部集中學習、學習交流會、進行《廉政準則》書面測試等形式。不斷將學習宣傳《廉政準則》活動引向深入。通過學習，使黨員干部切實增強廉潔從政意識，講黨性、重品行、作表率，永葆先進性。
三是是加強制度建設。半年來，進一步修定和完善了《**鎮(zhèn)村干部管理辦法》、《**鎮(zhèn)干部考勤辦法》、《**鎮(zhèn)計生專干管理辦法》、《**鎮(zhèn)黨政辦公室工作制度》等規(guī)章制度，加強干部管理考核，使促進干部作風轉變有章可依。
二、全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真開展監(jiān)督檢查工作。
我們對全鎮(zhèn)20xx年度經濟工作會議確定的工作目標任務落實情況開展了監(jiān)督檢查。為全面貫徹落實縣委工作會議和全縣經濟工作會議精神，于x月x日全鎮(zhèn)經濟工作會后，全鎮(zhèn)各村、鎮(zhèn)直各單位按照簽定的各項工作目標管理責任書開展工作，扎實推進。
三、轉變機關作風，提高辦事效率。
我鎮(zhèn)把提高行政效能、增強政府公信力作為轉變機關作風，切實提高辦事效率的重要措施。
一是大力推行黨務、政務、村務公開。
全鎮(zhèn)把黨務公開作為發(fā)揚黨內民主、強化黨內監(jiān)督、密切黨群干群關系、提高基層黨組織執(zhí)政能力、促進各項工作的重要舉措和有效手段，多措并舉，精心實施，大力推進基層黨務、政務公開，有效地推進了黨的思想作風建設。
為了更好的做到黨務、政務公開，確保黨務公開工作順利進行，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委在大院內新設立了6塊醒目的黨務、政務公開固定欄。同時，為了提高干部廉潔自律意識，做到警鐘長鳴、常抓不懈，在鎮(zhèn)樓道墻壁懸掛了6塊廉政警示彩圖。
為確保各基層黨組織黨務公開工作落到實處，鎮(zhèn)黨委研究制定科學、合理的考核辦法，明確黨務公開形式，強化黨務公開措施，切實推入黨務公開工作。
二是轉變工作作風，提高辦事效率。
一是針對干部工作熱情不高、群眾辦事困難這一實際，以服務群眾為目標，大膽探索創(chuàng)新，積極創(chuàng)新機制，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機在全鎮(zhèn)范圍內開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、轉變作風、提高效能”作風建設活動，主要以“五查五看五解決五提高”為具體內容，通過查思想，看是否解放思想、轉變觀念，著力解決"懶"的問題，提高服務意識;查學習，看是否勤于學習、善于學習，著力解決“滿”的問題，提高綜合素質;查工作，看是否真抓實干、求真務實，著力解決“假”的問題，提高工作實績;查作風，看是否雷厲風行、勤政高效，著力解決“慢”的問題，提高工作效率;查紀律，看是否有令不行，有禁不止，著力解決“散”字的問題，提高行政執(zhí)行力。
二是繼續(xù)充分發(fā)揮**鎮(zhèn)"365"便民服務大廳和**鎮(zhèn)計生優(yōu)質服務大廳的作用，為群眾提供便捷服務，在設立的各辦事窗口，嚴格遵循制定的首問責任制、服務承諾制、限時辦結制等十項制度，按縣紀委發(fā)6號文件嚴格實行責任追究，實行一次性窗口服務，一次性告知，一條龍服務，一站式辦結的服務體系，實現(xiàn)了政府與服務對象"一線通"。切實解決了群眾辦事"門難進、人難找、臉難看、事難辦"的現(xiàn)象，切實提高了辦事效率。
三是加強干部管理。針對機關干部人浮于事的問題，大力推行人事制度改革，并根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，整合人力資源，精簡機構設置，壓縮事業(yè)單位編制，優(yōu)化重新組合，設崗定責，加強制度建設，嚴格按制定的《**鎮(zhèn)村干部管理辦法》、《**鎮(zhèn)計生專干管理辦法》、《**鎮(zhèn)黨政辦公室工作制度》等，加強對鎮(zhèn)、村干部隊伍管理，堅持和完善政務公開、首問責任、承諾辦理、一次性告知、限時辦結等辦事制度。通過內外監(jiān)督、嚴明執(zhí)紀等強有力的手段，真正達到用制度管人、用制度約束人、激勵人的目的，促進工作質量和服務水平的不斷提高。
四、深入開展專項治理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
堅決糾治群眾反映強烈、矛盾突出的熱點、難點問題。配合有關部門加強監(jiān)督檢查，重點解決強農惠農資金、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品質量、學校收費等方面關乎群眾切身利益的問題。協(xié)調有關部門加強對各項農民補貼款到位情況的專項檢查，加強審計和財政監(jiān)督。認真落實糾風工作責任制，加強部門和行業(yè)作風建設，查處侵害農民利益問題。
上半年，鎮(zhèn)紀委對群眾來信來訪高度重視，及時調查處理。對反映xx村委會主任在辦理低保等工作中搭車收費的問題，進行了認真核實查處，對所收資金全部予以退還，并依法罷免了主任職務。對反映xxx村支部書記瀆職霸權的問題，深入調查，給了當事人一個滿意的答復。目前，反映曹家村干部違規(guī)違紀的事情，正在調查取證之中，通過案件查處，達到了查處一件，教育一片的效果。
五、提高思想認識，扎實解決突出問題。
鎮(zhèn)黨委把整治突出問題與抓好當前工作有效結合，統(tǒng)籌謀劃，合理安排，做到了"兩手抓、兩促進"，以作風建設的實際成效推動各項工作上臺階上水平。今年3、4月份，鎮(zhèn)黨委針對計劃生育工作被動落后的實際，集中開展了干部作風整治活動。
活動期間，全體干部放棄節(jié)假日，白天8點進村入戶，調查摸底、查找問題、夯實底子，晚上工作到12點，進行軟件業(yè)務的完善整理。主要領導堅守工作崗位，督促檢查工作落實情況，促使我鎮(zhèn)計劃生育工作由第一季度的全縣倒數(shù)第4名，躍升為第二季度的全縣第5名，徹底扭轉了此項工作的落后局面。
農業(yè)示范點工作人員深入田間地頭，幫助指導農民群眾合理用藥、用肥，實行"三統(tǒng)一"，即：統(tǒng)一地膜，統(tǒng)一無公害殺蟲農藥，統(tǒng)一施用無公害生物有機肥，以達到"低殘留、無污染"的標準化生產要求，為此，鎮(zhèn)上依托項目實施，從隴西中天公司調運生物有機肥13000公斤，從臨洮調運低殘留農藥辛害首1500多公斤，全部免費發(fā)放到農戶手中，并給每戶群眾發(fā)放200元的資金補助，進一步密切了黨群干群關系。
鎮(zhèn)直各單位把解決黨員干部存在的大局意識、責任意識、群眾意識不強，作風拖拉、辦事效率不高等問題擺到重要位置，大力轉變思想觀念和工作作風，切實增強推進科學發(fā)展的執(zhí)行力，同時認真解決事關服務對象、工作對象切身利益的問題。
解決問題區(qū)分輕重緩急和難易程度，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，什么問題具備整改落實條件就及時解決什么問題。鎮(zhèn)黨委、政府根據縣紀委文件會議精神，多次召開會議安排強調，在全鎮(zhèn)黨員干部中杜絕了上班期間打麻將、飲酒等違紀行為。
六、深入開展反腐倡廉宣傳教育，增強黨員干部廉潔自律意識。
以黨性黨風黨紀教育為重點，加強對黨員干部理想信念和廉潔從政教育。組織黨員干部及時參加廉政教育培訓，使廉政教育、警示教育實現(xiàn)制度化、經?；?。通過經常性教育，使黨員干部在服務群眾中增強法規(guī)意識、政策意識和依法辦事、按政策制度辦事的意識。
采取觀看警示教育電教片、展覽、座談、輔導講座、典型案例、現(xiàn)身說法等靈活的教育形式，拓寬載體，選好素材，用活典型，深入開展警示教育。
同時全面深入地組織開展"講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促**發(fā)展"的大討論活動，通過深入討論，看黨員干部黨性強不強，品行正不正，表率作用發(fā)揮的好不好，聯(lián)系群眾緊不緊，求真務實、真抓實干、艱苦奮斗的作風樹立的牢不牢，認真查找干部職工在學風、思想作風、工作作風、生活作風方面存在的突出問題，進一步強化中心意識，切實改進工作作風，不斷提高工作水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作計劃(五)
20**年以來，我鎮(zhèn)黨風廉政建設工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣紀委的正確指導下，認真貫徹縣委工作會議、全縣經濟工作會議和縣紀委十x屆x次全會精神，按照市、縣紀委提出的黨風廉政建設和反腐敗工作總體部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰(zhàn)略方針，著力加強作風建設，深入推進反腐倡廉制度建設，圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府中心工作，以黨員干部為重點，以完善制度為抓手，以強化監(jiān)督為保證，明確反腐倡廉責任，推進廉政文化建設，為打造特色經濟強鎮(zhèn)、構建和諧**提供堅強的政治保證。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十x屆x中全會精神，按照各級紀委工作部署要求，緊扣區(qū)委區(qū)政府中心工作，堅持懲防并舉，以釘釘子的精神切實改進作風，以零容忍的態(tài)度堅決懲治腐敗，以改革創(chuàng)新的方法強化對權力的制約，不斷提高黨風廉政建設和反腐敗工作科學化水平，促進行政執(zhí)法事業(yè)的有序發(fā)展，為把建設成現(xiàn)代化公園式城區(qū)提供堅強的紀律保障。
二、主要工作
(一)強化責任落實，完善懲防體系
1.成立黨風廉政建設領導小組。為切實加強對我局黨風廉政建設工作的領導，成立行政綜合執(zhí)法局黨風廉政建設工作領導小組。
2.落實黨風廉政建設責任制。認真落實黨風廉政建設責任制，強化各級領導干部一崗雙責意識。黨組對全局黨風廉政建設工作負全面領導責任，黨組書記為第一責任人，對全局黨風廉政建設工作負總責;黨組其他成員對分管科室、中隊的黨風廉政建設工作負直接領導責任;科室及下屬單位負責人為本科室、本單位黨風廉政建設工作直接責任人。簽訂20xx年度黨風廉政建設目標責任書，強化監(jiān)督考核，開展局領導帶隊、派駐紀檢組參與監(jiān)督的黨風廉政建設責任制檢查考核工作，確保責任上肩。
(二)突出教育預防，推進廉潔從政
1、開展廉政教育實踐活動。扎實開展廉政教育工作，始終把預防腐敗教育擺在廉政工作的首位。深入開展"立黨為公、執(zhí)政為民"崗位廉政教育、警示教育;樹立"勤政廉政好干部"和"優(yōu)秀共產黨員"勤廉典型，以"八廉"為載體大力推進廉政文化進中隊建設，通過召開報告會、觀看廉政電影等形式把廉政文化宣傳與建設工作融入工作當中，加強黨員干部廉政意識，提高黨性修養(yǎng)和道德品質。
2、健全反腐倡廉制度體系。以內務管理、業(yè)務管理、黨建工作等制度為基礎，深化黨務公開，推進政務公開，嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉制度、"三重一大"制度(執(zhí)法權力清單)、個人重大事項報告制度、干部廉政談話和誡勉談話制度、廉政檔案制度等制度，通過不斷檢驗和完善，著力提高制度制定的科學化水平，確保反腐倡廉的全面性、針對性、可操作性。切實增強全體職工干部守紀意識和從上至下、從下至上的監(jiān)督意識。
3、提升廉政風險防控機制成效。狠抓行政處罰自由裁量權基準案審會票決制、"制度科技文化"廉政風險防控管理體系建設和運行，充分發(fā)揮信息網絡技術作用，把廉政風險防控建設作為落實黨風廉政建設責任制、加強懲治和預防腐敗體系建設的一項重要任務，落到實處，確保辦案程序公正、促進執(zhí)法公平正義，同時有效制約與規(guī)范行政執(zhí)法權力。
(三)完善信訪機制，提升服務效能
1、健全信訪工作機制。建立信訪接待制度、信訪處理及回復制度、領導信訪接待日制度，明確來電來信來訪要求及責任追究方式。暢通信訪渠道，對外公開投訴電話，在網上公布投訴郵箱，妥善處理群眾的來信來訪，落實班子成員接訪值班表，確保每周有一位主要領導接訪、下訪。
2.加大督查督辦力度。及時對上級交辦的信訪件及時處理、及時回復。對署名的舉報，按照規(guī)定將調查和處理的情況，向舉報人反饋，保障我局的和諧穩(wěn)定。同時積極配合上級紀檢監(jiān)察部門，始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，實行責任倒查機制，依照黨紀國法堅決查處系統(tǒng)內各類違紀違法案件。
(四)加強隊伍建設，打造執(zhí)法品牌
1、突出文件落實情況檢查。以貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)紀委文件精神為契機，深入中隊開展以公用經費使用、違規(guī)職務消費、公款大吃大喝為重點的督查檢查，堅持厲行節(jié)約，不斷加強廉政責任管理，保障《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《省黨政機關國內公務接待管理辦法》等文件規(guī)定落在實處。
2、深化執(zhí)法辦案監(jiān)管。規(guī)范執(zhí)行程序，加大公正執(zhí)法的監(jiān)督力度，加強執(zhí)法辦案全過程監(jiān)督。推行執(zhí)法權力清單制度，推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開。嚴格依法行政，依照法律規(guī)定和相關制度、標準、紀律要求，認真開展執(zhí)行立案前審查工作監(jiān)督，加強中隊立案報批的監(jiān)督;按照法定程序行使職權、履行職責，規(guī)范各環(huán)節(jié)法律文書的制作和管理，嚴格審理標準，統(tǒng)一裁量標準，確保各個環(huán)節(jié)公開、公正、公平，切實提高執(zhí)法水平。
3、推行有錯無為問責。加強執(zhí)法隊員和協(xié)管員管理，完善局《協(xié)管員管理辦法》、《執(zhí)法隊員、協(xié)管員文明執(zhí)法行為規(guī)范規(guī)定》，強力推行局《工作人員有錯無為問責配套實施規(guī)定》，注重對執(zhí)法隊員和協(xié)管員在日常行為、政風行風、執(zhí)法案件辦理過程中督查，強化執(zhí)法人員的工作責任，嚴格有錯無為問責情形，樹立執(zhí)法隊伍良好形象。
(五)深化作風建設，推動中心工作
1.完善考核機制。修訂20xx年度局系統(tǒng)績效考核實施辦法及實施細則，堅持局系統(tǒng)各單位月工作考核制度，平時考核、日常督查與年終考核相結合，加強對執(zhí)法大隊、各中隊、各科室的監(jiān)督檢查。根據考核結果，啟動行政問責程序，從嚴處理未完成目標任務、工作失瀆職行為。
2.強化作風督查。以政令暢通、日常出勤、請假程序、車輛使用、辦案風紀、著裝風貌為重點，將糾正"四風"等作風建設規(guī)定融入干部日常管理，定期對各科室、中隊的制度執(zhí)行落實情況開展專項檢查，著力解決單位中存在的工作效率不高、服務不優(yōu)、紀律松弛等問題，著力解決廣大黨員和干部職工在思想作風、學習作風、工作作風等方面存在的問題。
3.開展專項治理。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，科學鋪排各項執(zhí)法行動，全力服務"大項目突破年"工作，強力推進"城鄉(xiāng)環(huán)境品質倍升工作"、"五項整治"、"雷霆行動"、"網格化考評"等重點工作，加大對政府投資項目的監(jiān)管力度，將作風建設工作與專項執(zhí)法工作相互滲透，相互促進，在專項執(zhí)法工作中開展"庸懶散"、"會所中的歪風"和"門難進、臉難看、事難辦"等專項治理，以優(yōu)良的作風保障本年度執(zhí)法工作的有效開展，努力實現(xiàn)執(zhí)法工作的常態(tài)化、規(guī)范化、高效化、精細化和科學化。
4.組織民主評議。結合作風建設局系統(tǒng)組織民主評議，自覺接受社會監(jiān)督，開展創(chuàng)建基層滿意站所工作。將作風建設置于公眾視野中，認真傾聽群眾呼聲，把評議的著力點放在意見建議的收集上，有針對性地制定整改措施，使民主評議成為促進干部作風轉變的動力。民主評議結果將納入黨風廉政建設考核內容。
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