2020稅務(wù)部門年度工作計(jì)劃范文
稅務(wù)部門是政府的組成部分,是國(guó)家重要組成部分。主要職責(zé)是管理國(guó)家稅收。地方稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)征收地方稅(營(yíng)業(yè)稅、城建稅、契稅、地方教育費(fèi)附加,印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、車船稅、土地增值稅、資源稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅(2002年1月1日以前設(shè)立的內(nèi)資企業(yè))、代收社會(huì)保險(xiǎn)(基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi))等。稅務(wù)部門的年度工作計(jì)劃怎么寫?
工作計(jì)劃一
一、抓好收入質(zhì)量,確保組織收入工作的持續(xù)發(fā)展
(一)加強(qiáng)稅收分析與預(yù)測(cè)。堅(jiān)持月、季、年收入分析預(yù)測(cè)制度,不斷完善稅收預(yù)測(cè)制度,提高預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率,充分運(yùn)用分析預(yù)測(cè)結(jié)果為實(shí)際工作服務(wù)。圍繞重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作,分地區(qū)、分行業(yè)、企業(yè)的開展稅收分析工作,提交相關(guān)分析報(bào)告,供領(lǐng)導(dǎo)及各部門決策參考。成立以計(jì)財(cái)部門為主、稅種管理部門為輔的數(shù)據(jù)分析處理中心,專人專職進(jìn)行數(shù)據(jù)分析工作,提高收入數(shù)據(jù)指標(biāo)運(yùn)行質(zhì)量。建立“鏈、點(diǎn)”結(jié)合分析體系。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)將稅源分析預(yù)測(cè)情況向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),為黨委、政府和有關(guān)部門的科學(xué)決策提供參考。
(二)強(qiáng)化稅源管理。鞏固和擴(kuò)大重點(diǎn)稅源管理的范圍和內(nèi)容,將重點(diǎn)稅源由年繳納地稅收入30萬元以上擴(kuò)大到10萬元以上的納稅戶。根據(jù)企業(yè)稅源大小,實(shí)行重點(diǎn)稅源監(jiān)控分類管理。實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)全局?jǐn)?shù)據(jù)信息共享,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)應(yīng)用。進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理員的管理責(zé)任,推行基層領(lǐng)導(dǎo)干部管戶制,完善稅收管理員的崗責(zé)考評(píng)機(jī)制。積極利用重點(diǎn)稅源監(jiān)控信息,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)納稅戶、重點(diǎn)項(xiàng)目的征管,建立重點(diǎn)項(xiàng)目管理臺(tái)帳,減少稅收流失。深入開展納稅評(píng)估工作,實(shí)行分類評(píng)估管理,建立部分重點(diǎn)稅源行業(yè)的納稅評(píng)估指標(biāo)體系、預(yù)警指標(biāo)體系和各項(xiàng)工作制度,提高稅收征管的質(zhì)量和效率。積極推進(jìn)稅收專業(yè)化管理,實(shí)行行業(yè)稅收專業(yè)化、一體化管理模式,從而達(dá)到優(yōu)化資源配置,提高管理效能的目的。
(三)強(qiáng)化稅收收入工作措施。進(jìn)一步完善任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制;實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)分片包干,部門建立掛鉤聯(lián)系點(diǎn)的辦法;完善激勵(lì)機(jī)制,建立落實(shí)組織收入工作責(zé)任制,量化考核指標(biāo),完善考核辦法,把收入任務(wù)完成的好壞與獎(jiǎng)懲掛鉤,與干部的年終考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升提拔掛鉤??茖W(xué)安排好稅收計(jì)劃。采取有力措施杜絕新欠,大力做好陳欠追繳和死欠核銷工作。
(四)強(qiáng)化社會(huì)綜合治稅。加強(qiáng)與公檢法等稅收?qǐng)?zhí)法保障部門的協(xié)作,為稅收?qǐng)?zhí)法提供強(qiáng)有力的司法保障;加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、工商、國(guó)稅等掌握稅源信息的經(jīng)濟(jì)管理部門的協(xié)作,實(shí)現(xiàn)涉稅信息共享;加強(qiáng)與代征代扣代繳單位的協(xié)作,保證稅款足額及時(shí)入庫,努力形成全社會(huì)齊抓共管的局面。
二、抓好稽查質(zhì)量,加快依法治稅的發(fā)展步伐
(一)整頓規(guī)范稅收秩序。以查處大案要案為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為。有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展稅收專項(xiàng)檢查。嚴(yán)厲打擊印制倒賣假發(fā)票、利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒介進(jìn)行涉稅違法犯罪活動(dòng)。
(二)建立稽查動(dòng)態(tài)案源庫。利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的支撐,構(gòu)建覆蓋相關(guān)行業(yè)特點(diǎn)的案件分析模型,逐步建立全市稅務(wù)稽查動(dòng)態(tài)案源庫,提高分行業(yè)選案數(shù)據(jù)的可靠性。
(三)強(qiáng)化稽查執(zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)深化稽查巡查工作,定期對(duì)已經(jīng)查結(jié)的案件進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查率達(dá)到10-20%,通過深化稽查巡查,不斷探索完善和加強(qiáng)稽查工作的新機(jī)制。進(jìn)一步鞏固和完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量考核,深入開展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察和稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作。
工作計(jì)劃二
一)切實(shí)提高收入質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收
20xx年的收入目標(biāo)為**億元,同比增長(zhǎng)**%。市政府下達(dá)全市地方一般預(yù)算收入目標(biāo)67億元,同比增長(zhǎng)**%。為完成今年的收入目標(biāo)任務(wù),全市國(guó)稅系統(tǒng)要堅(jiān)持以應(yīng)收盡收作為衡量組織收入工作質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)組織收入原則,認(rèn)真做好稅收收入質(zhì)量評(píng)價(jià)工作。對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)將稅收規(guī)模大,應(yīng)稅銷售收入高的企業(yè)納入監(jiān)控范圍;加強(qiáng)重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)運(yùn)用分析和監(jiān)控分析,及時(shí)發(fā)布稅負(fù)及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警?!盃I(yíng)改增”的收入規(guī)劃準(zhǔn)備工作。
(二)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,積極推進(jìn)依法行政
深入貫徹“十二五”時(shí)期稅務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)依法行政工作規(guī)劃。健全規(guī)章和規(guī)范性文件和備案審查機(jī)制,繼續(xù)開展規(guī)范性文件清理工作,防范稅收?qǐng)?zhí)法的制度性風(fēng)險(xiǎn)。組織開展依法行政工作考核和依法行政示范單位創(chuàng)建工作。落實(shí)好資源管理的政策,進(jìn)一步規(guī)范稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)管理風(fēng)險(xiǎn)的稅收監(jiān)控。強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,繼續(xù)深化政務(wù)公開,加大稅收法制宣傳力度,自覺接受納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督。做好“營(yíng)改增”的準(zhǔn)備工作,“營(yíng)改增”是稅制改革的一項(xiàng)重要工作,必須未雨綢繆提前做好政策的分析測(cè)算和相關(guān)培訓(xùn)。
(三)構(gòu)建納稅服務(wù)體系,提升服務(wù)質(zhì)量
以信息化為依托,完善以納稅人合理需求為導(dǎo)向,以不斷提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標(biāo)的納稅服務(wù)綜合體系。著力減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),簡(jiǎn)化工作流程,合理整合各類表證單書。進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅相關(guān)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),循序漸進(jìn),拓寬服務(wù)資源。進(jìn)一步加大辦稅服務(wù)廳建設(shè),不斷充實(shí)和完善辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)流程內(nèi)容和相關(guān)制度。高熱線的接通率、回復(fù)及時(shí)率和準(zhǔn)確率,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)處理能力和影響力;健全完善納稅人訴求響應(yīng)運(yùn)行機(jī)制,完善征納互動(dòng)平臺(tái)個(gè)性化納稅服務(wù)模塊的建設(shè)。開展納稅人滿意度調(diào)查,及時(shí)了解和不斷滿足納稅人正當(dāng)需求。建立科學(xué)合理的納稅服務(wù)績(jī)效考評(píng)機(jī)制,完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,合理確定考核的范圍、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)量的提升。繼續(xù)推進(jìn)納稅信用體系建設(shè),促進(jìn)建立健全覆蓋全社會(huì)的征信體系,開展**年度納稅信用等級(jí)評(píng)定工作。繼續(xù)抓好對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所的行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范稅務(wù)代理,發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)服務(wù)納稅人的積極作用。
(四)強(qiáng)化科技支撐,提高稅收征管效能
以構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系為主要任務(wù),深化稅收征管改革。進(jìn)一步完善稅源專業(yè)化管理機(jī)制。落實(shí)征管質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)應(yīng)用,建立常態(tài)化的稅收征管狀況分析工作機(jī)制。
工作計(jì)劃三
一、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為我市躋身全國(guó)兩百強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
以科學(xué)發(fā)展觀正確審視面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),密切關(guān)注國(guó)家宏觀調(diào)控政策走向和新一輪稅制改革動(dòng)態(tài),積極開展調(diào)研,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,努力做大做強(qiáng)“財(cái)政蛋糕”,為建設(shè)“平安*市”提供財(cái)力保證。
(一)進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)的投入,壯大財(cái)源,增強(qiáng)地方財(cái)力
增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)和財(cái)政收入的支撐作用。積極構(gòu)建招商引資平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)技改項(xiàng)目財(cái)政貼息資金的投入和管理,結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)相關(guān)的財(cái)政支出政策進(jìn)行調(diào)整,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時(shí)兌現(xiàn)市政府鼓勵(lì)發(fā)展各項(xiàng)財(cái)政貼補(bǔ)政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
(二)整合各項(xiàng)資源,集中財(cái)力辦大事
財(cái)政支出要以推進(jìn)躋身全國(guó)兩百強(qiáng)建設(shè)為重點(diǎn),按照輕重緩急、有保有壓的原則,保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項(xiàng)目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國(guó)資公司“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)作用,努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn),拓寬融資渠道。二是加大對(duì)交通設(shè)施、城市基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目的投入,重點(diǎn)做好黃衢南高速公路我市段等重大項(xiàng)目的建設(shè)。三是要堅(jiān)持和諧發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點(diǎn)的農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)教育布局調(diào)整,加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設(shè),鞏固和發(fā)展農(nóng)村五項(xiàng)社會(huì)求助體系成果。
(三)加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化
牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí),加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,重點(diǎn)抓好“十村示范、百村整治”、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”政策落實(shí)、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧、經(jīng)濟(jì)薄弱村辦公用房建設(shè)、農(nóng)村垃圾集中收集處理、農(nóng)等資金的落實(shí),、以及各類農(nóng)業(yè)示范基地(示范園區(qū))建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村稅費(fèi)改革后續(xù)工作落實(shí)。
二、努力深化改革,創(chuàng)新管理體制,為構(gòu)建完善的公共財(cái)政管理體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
樹立“過緊日子”思想,進(jìn)一步深化財(cái)政管理改革,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,提高財(cái)政管理水平。
(一)完善部門預(yù)算和綜合預(yù)算管理
進(jìn)一步強(qiáng)化公共財(cái)政理念,堅(jiān)持以人為本,和諧發(fā)展,以深化部門預(yù)算為手段,按照“控、保、壓”的要求,編制2011年財(cái)政預(yù)算。順應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策需要,按公共財(cái)政和市場(chǎng)化運(yùn)作的要求,加快推進(jìn)事業(yè)單位改革,將不屬于政府辦理的職能分離出來,減輕財(cái)政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作,關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行狀況,適時(shí)調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體系。
工作計(jì)劃四
市稅務(wù)局的工作思路是:以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會(huì)為指導(dǎo),緊緊圍繞構(gòu)造收入這一中心任務(wù),以納稅服務(wù)和隊(duì)伍建造為基礎(chǔ),以數(shù)據(jù)綜合分析利用平臺(tái)為抓手,大力推行依法治稅,強(qiáng)化科學(xué)精細(xì)治理,努力提高國(guó)稅文化建造水平,確保全年各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的圓滿完成,推動(dòng)國(guó)稅局工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
一、繼續(xù)抓好構(gòu)造收入工作
要始終保持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的構(gòu)造收入原則,一是增強(qiáng)收入分析預(yù)測(cè),根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要對(duì)全年的稅收收入情況做一預(yù)測(cè),并且按月度、季度構(gòu)造稅收收入分析,分析要包括行業(yè)、企業(yè)類型、稅收治理重點(diǎn)等內(nèi)容,及時(shí)分析明年稅收政策調(diào)動(dòng)對(duì)稅收收入的影響,在科學(xué)分析預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上制定可行的年稅收計(jì)劃,并分解落實(shí)到各基層單位,為完成全年的收入任務(wù)打下基礎(chǔ);二是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控,做好重點(diǎn)稅源的稅收分析,對(duì)每一戶重點(diǎn)稅源企業(yè)要按月對(duì)收入和實(shí)現(xiàn)稅款進(jìn)行比對(duì)分析,從中發(fā)現(xiàn)稅收增長(zhǎng)、減少變化的因素,掌握稅收收入的主動(dòng)權(quán),繼續(xù)增強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控治理,積極探索大企業(yè)稅源治理模式,開展大企業(yè)個(gè)性化治理服務(wù),設(shè)置大企業(yè)治理崗位和崗位職責(zé),根據(jù)其行業(yè)特點(diǎn)、財(cái)務(wù)核算治理狀況等實(shí)際,重點(diǎn)從減少和預(yù)防其不遵從稅法的風(fēng)險(xiǎn)入手,量身打造治理措施和服務(wù)方式,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)治理;三是大力清繳欠稅,對(duì)有欠稅的企業(yè)繼續(xù)實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、科室負(fù)責(zé)”的原則,制定切實(shí)可行的清欠計(jì)劃,確保清欠到位;四是增強(qiáng)日常的評(píng)估檢查力度,堵塞稅收漏洞,增加稅收收入。
二、繼續(xù)深入推進(jìn)依法治稅
一是增強(qiáng)稅法培訓(xùn)宣傳力度,結(jié)合最近兩年出臺(tái)的新政策、新規(guī)定,通過網(wǎng)站、公告、新聞媒體等開展內(nèi)外宣傳、輔導(dǎo)和培訓(xùn),提高納稅人納稅遵從度;二是強(qiáng)化稅務(wù)稽查,深化稅收?qǐng)?zhí)法考核子系統(tǒng)應(yīng)用,強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)督,認(rèn)真扎實(shí)做好一年一度的稅收專項(xiàng)檢查工作,根據(jù)本局轄區(qū)實(shí)際,本著“地區(qū)選行業(yè)、行業(yè)選重點(diǎn)、重點(diǎn)解剖查”的原則,對(duì)重點(diǎn)稅源、房地產(chǎn)及關(guān)聯(lián)企業(yè)、石油、保險(xiǎn)、證券、享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)以及大型超市等進(jìn)行稅收檢查或?qū)m?xiàng)整治,繼續(xù)深入打擊虛開、代開和買賣虛假發(fā)票等違法行為,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地查處一批大要案件,促使納稅人依法納稅;三是探索開展居民企業(yè)間的反避稅治理,圍繞居民企業(yè)間的反避稅治理開展調(diào)研,并通過對(duì)部分存在關(guān)聯(lián)交易居民企業(yè)的分析、調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)有關(guān)聯(lián)方享受稅收優(yōu)惠企業(yè)的關(guān)聯(lián)關(guān)系分析、調(diào)查,查找關(guān)聯(lián)企業(yè)避稅手法及稅收治理中存在的漏洞與不足,研究強(qiáng)化治理的措施和手段,并形成居民企業(yè)反避稅治理的長(zhǎng)效機(jī)制;四是繼續(xù)廣泛采集相關(guān)部門和社會(huì)構(gòu)造的第三方數(shù)據(jù)信息,建立完善好部門協(xié)作、信息共享機(jī)制,逐步開展聯(lián)合審計(jì)、聯(lián)合辦案、聯(lián)合巡查等活動(dòng),推進(jìn)綜合治稅工作。
三、繼續(xù)全面增強(qiáng)稅收征管
一是增強(qiáng)戶籍治理,強(qiáng)化開業(yè)、非正常戶、注銷、停業(yè)等登記日常治理,抓好外部信息系統(tǒng)應(yīng)用治理,增強(qiáng)對(duì)稅務(wù)登記信息的分析和監(jiān)控,及時(shí)掌握登記信息的動(dòng)態(tài)變化;二是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)《發(fā)票治理辦法》,在年全面推行機(jī)打稅控發(fā)票,切實(shí)增強(qiáng)普通發(fā)票治理,堵塞稅收漏洞;三是建立完善稅收分析和納稅評(píng)估工作機(jī)制,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,完善崗責(zé)體系,增強(qiáng)調(diào)解配合,促進(jìn)人機(jī)結(jié)合,更好發(fā)揮數(shù)據(jù)綜合分析利用平臺(tái)的效能;強(qiáng)化稅源分類治理,注重發(fā)揮信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果的作用,強(qiáng)化對(duì)納稅信用等級(jí)較差納稅人的控管措施;四是增強(qiáng)出口退稅治理,針對(duì)市局下放出口退稅審批權(quán)限,我們積極探索征退稅一體化的銜接,杜絕企業(yè)自行免稅或出口貨物應(yīng)征未征現(xiàn)象的發(fā)生,抓好退免稅政策調(diào)動(dòng)對(duì)稅收和經(jīng)濟(jì)影響的分析預(yù)測(cè);五是繼續(xù)全面抓好個(gè)體計(jì)算機(jī)定稅系統(tǒng)推廣和應(yīng)用治理工作,增強(qiáng)收入分析和調(diào)度,依托個(gè)體定額治理系統(tǒng)合理核定定額,抓好個(gè)體業(yè)戶跟蹤治理,結(jié)合實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況適時(shí)調(diào)動(dòng)定額,提高個(gè)體稅收征管質(zhì)量;六是繼續(xù)增強(qiáng)各稅種治理,在國(guó)家對(duì)所得稅、增值稅以及消費(fèi)稅政策相應(yīng)調(diào)動(dòng)到位后,結(jié)合新的政策,不斷增強(qiáng)和改進(jìn)各稅種的治理方式,做到治理的針對(duì)性。
四、繼續(xù)深化稅收服務(wù)
結(jié)合省、市局納稅服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議精神,保持以納稅人為中心,以提高納稅人遵從度為目標(biāo),全面推行“始于納稅人需求,終于納稅人滿足”的服務(wù)理念,以信息化服務(wù)平臺(tái)為依托,以流程為導(dǎo)向,以稅務(wù)中介服務(wù)為補(bǔ)充,圍繞一條主線,完善內(nèi)外兩個(gè)機(jī)制,強(qiáng)化三個(gè)載體建造,力求做到執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會(huì)滿足。具體以分類服務(wù)為主線,以增強(qiáng)辦稅服務(wù)廳、稅收治理員、12366三個(gè)服務(wù)載體建造為基礎(chǔ),對(duì)內(nèi)完善納稅服務(wù)考核評(píng)議機(jī)制,對(duì)外建立納稅人權(quán)益保障機(jī)制。并繼續(xù)清理簡(jiǎn)并納稅人和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的各種報(bào)表、資料,落實(shí)好“兩個(gè)減負(fù)”工作;積極推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建造,從硬件、軟件兩個(gè)方面增強(qiáng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建造,優(yōu)化辦稅服務(wù)廳職責(zé)和流程,統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳設(shè)置和標(biāo)識(shí),健全和完善辦稅服務(wù)廳工作,全面提升納稅服務(wù)品質(zhì);繼續(xù)積極落實(shí)促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等一系列優(yōu)惠政策,加快出口退免稅單證審核的質(zhì)量和速度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;繼續(xù)開展評(píng)選“納稅服務(wù)先進(jìn)單位”和“明星服務(wù)員”的評(píng)比活動(dòng),增強(qiáng)干部服務(wù)的主動(dòng)性;要通過媒體、網(wǎng)站、12366熱線宣傳最新的稅收政策、法律、法規(guī),對(duì)新辦企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)要實(shí)行上門輔導(dǎo)辦稅,對(duì)涉及面比較廣的政策、法規(guī)要構(gòu)造培訓(xùn)班對(duì)相關(guān)納稅人進(jìn)行培訓(xùn)。
五、繼續(xù)搞好各項(xiàng)教導(dǎo)培訓(xùn)活動(dòng)
認(rèn)真構(gòu)造學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和十七屆四中全會(huì)精神、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為明年政治思想教導(dǎo)的重點(diǎn)內(nèi)容擺在突出位置,深刻領(lǐng)會(huì)十七大和十七屆四中全會(huì)精神實(shí)質(zhì),高舉旗幟,用十七大和十七屆四中全會(huì)精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作,促進(jìn)和諧國(guó)稅的發(fā)展;并不斷增強(qiáng)理想信念教導(dǎo),使廣大干部職工有堅(jiān)定的信念、崇高的理想和拼搏的激情,為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)期的宏偉目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。開展職業(yè)道德教導(dǎo),確保干部職工樹立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,人人都能成為構(gòu)建和諧社會(huì)生力軍。及時(shí)開展時(shí)事政策教導(dǎo),讓黨的路線、目標(biāo)、政策和上級(jí)的指示精神得到全面很好的貫徹落實(shí)。通過一系列教導(dǎo)活動(dòng),提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì),努力營(yíng)造凝心聚力的良好氛圍。明年還要把干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)作為培訓(xùn)工作的重中之重,努力抓出新成效。在方法上,一方面要積極參與省、市局構(gòu)造的遠(yuǎn)程教導(dǎo)和各種培訓(xùn),培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干和師資力量;另一方面要拓寬培訓(xùn)渠道,抓好日常培訓(xùn),保持開展好每周一題每月一考活動(dòng),落實(shí)好規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間要求;再一方面要?jiǎng)訂T干部職工積極參與全省國(guó)稅系統(tǒng)的在線教導(dǎo)系統(tǒng)的培訓(xùn),以電子教材和網(wǎng)上題庫為支持,豐富培訓(xùn)手段。在培訓(xùn)內(nèi)容上,重點(diǎn)增強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)知識(shí)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和新出臺(tái)的稅收政策的學(xué)習(xí),提高干部隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。要不斷抓好專業(yè)人才庫基礎(chǔ)建造,建立專業(yè)人才庫;對(duì)全員實(shí)行能級(jí)、治理,構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制。
六、繼續(xù)增強(qiáng)國(guó)稅文化建造
一是繼續(xù)做好文化品牌宣傳工作?!皠⒐幕睘閲?guó)稅局文化品牌,其品牌精髓概括為“盡責(zé)、奉獻(xiàn)、無私、和諧”,下一步我們將繼續(xù)做好倡導(dǎo)劉公文化活動(dòng),通過在全局大力弘揚(yáng)四種精神,將劉公文化的價(jià)值理念滲透到稅收工作的全過程,對(duì)內(nèi)構(gòu)建健康和諧的國(guó)稅團(tuán)隊(duì),以文化力提升全局的思想力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力,促進(jìn)整體工作質(zhì)量和水平提升,對(duì)外增強(qiáng)國(guó)稅文化的輻射效應(yīng),建立起和諧的征納關(guān)系,進(jìn)一步優(yōu)化稅收環(huán)境,使其在“潤(rùn)物細(xì)無聲”的過程中,潛移默化的教導(dǎo)人、引導(dǎo)人、規(guī)范人,使全局廣大干部職工自覺形成一致的精神追求、價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則,激發(fā)稅務(wù)干部的內(nèi)在活力,進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的向心力、凝聚力、執(zhí)行力和競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)持續(xù)不斷前進(jìn)。二是在營(yíng)造濃郁的文化氛圍上下功夫。我們將繼續(xù)規(guī)范辦公、辦稅場(chǎng)所及相關(guān)設(shè)施的稅務(wù)標(biāo)識(shí)、宣傳用語,凈化、美化機(jī)關(guān)環(huán)境,大力建造樓宇文化、樓梯文化、辦稅服務(wù)廳文化和長(zhǎng)廊文化,搭建文化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),并完善著裝上崗和掛牌服務(wù)制度,開展文藝晚會(huì)、球類運(yùn)動(dòng)、工間操等豐富多彩的文體活動(dòng),努力在營(yíng)造濃厚的文化氛圍上下功夫,推動(dòng)國(guó)稅文化建造不斷持續(xù)得到改進(jìn)和提高。三是繼續(xù)通過開展豐富多彩的文體活動(dòng)以及文明爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),不斷提升爭(zhēng)創(chuàng)層次。不斷加大文明創(chuàng)建力度,保持以文明創(chuàng)建為載體,把努力推動(dòng)各項(xiàng)工作、不斷樹立團(tuán)隊(duì)精神和強(qiáng)化集體榮譽(yù)感作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn),及時(shí)轉(zhuǎn)變創(chuàng)建觀念和工作思路,重點(diǎn)放在爭(zhēng)創(chuàng)省部級(jí)以上及省紀(jì)委、精神文明委、糾風(fēng)辦綜合性爭(zhēng)創(chuàng)項(xiàng)目上來,以爭(zhēng)創(chuàng)“巾幗文明崗”、“三八紅旗集體”、“青年文明號(hào)”和“精神文明建造先進(jìn)單位”等活動(dòng)為載體,主動(dòng)增強(qiáng)與地方工、青、婦、宣傳部、紀(jì)檢等部門的聯(lián)系,在廣大婦女、青年團(tuán)員和干部職工中大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),形成學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍,力爭(zhēng)在省、市的各類先進(jìn)群體中都有我們的席位,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的新飛躍。
七、繼續(xù)推進(jìn)廉政建造
德治是思想建造、隊(duì)伍建造的核心內(nèi)容。繼續(xù)保持修身惟德、儉以養(yǎng)德和為稅以德,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建造的總體思路,以建立健全教導(dǎo)、制度、監(jiān)督并重的懲防體系為重點(diǎn),以“正棋文化”作為廉政品牌,弘揚(yáng)先義后利的義利觀,筑牢了拒腐防變的思想道德防線,一是繼續(xù)抓教導(dǎo)。認(rèn)真宗旨信念教導(dǎo)、正反面典型教導(dǎo),著力培養(yǎng)正確的是非觀、善惡觀和榮辱觀,進(jìn)一步打牢了思想道德基礎(chǔ)。通過制作廉政展板、發(fā)放廉政親情卡、開展家屬親情助廉、推行廉情懇談、建立廉政文化長(zhǎng)廊等活動(dòng),用“軟約束”的文化理念,把反腐倡廉的大道理變成廣大干部職工喜聞樂見的形式,使國(guó)稅干部的思想得到熏陶,心靈得到凈化,精神得到升華,恪守倫理底線,確保在廉政方面不出問題、不犯錯(cuò)誤,達(dá)到知恥而廉的教導(dǎo)防范目的。二是繼續(xù)抓預(yù)防。強(qiáng)化廉政預(yù)警工作,保持“重在教導(dǎo)、重在預(yù)防”的目標(biāo),突出廉政預(yù)警在稅收監(jiān)督工作中的重要作用,提高反腐倡廉的預(yù)見性、主動(dòng)性和實(shí)效性,要做到了關(guān)口前移,防止小錯(cuò)變大錯(cuò),防止不廉行為的發(fā)生。三是繼續(xù)抓監(jiān)督。要完善權(quán)力約束機(jī)制,充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)及社會(huì)團(tuán)體、納稅人等多途徑的監(jiān)督渠道,建立以兩權(quán)監(jiān)督為重點(diǎn)的權(quán)利監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),要在全局形成了結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制,全方位約束稅務(wù)人員行為,保證做到依法用權(quán)、公正用權(quán)、為稅清廉。
八、改善和增強(qiáng)后勤及財(cái)務(wù)治理
后勤治理工作是做好各項(xiàng)工作的重要保障和基礎(chǔ),繼續(xù)發(fā)揮扁平化治理的優(yōu)勢(shì),要按照科學(xué)化、精細(xì)化、人性化治理的要求,調(diào)動(dòng)工作思路和工作方式,不斷增強(qiáng)對(duì)后勤建造的投入、治理和服務(wù),提高后勤保障能力。要改善對(duì)餐廳的治理,在菜品的安排上要按照健康節(jié)約的飲食文化理念,按照有利于職工身體健康為原則,春夏秋冬不同季節(jié)不同花色品種,要提高了干部職工的生活水平,杜絕不廉行為的發(fā)生;要不斷增強(qiáng)辦公環(huán)境、辦公設(shè)施的改善,要增強(qiáng)車輛治理,杜絕公車私用,本著節(jié)約的原則增強(qiáng)辦公大樓水電等日常支出治理;要不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)治理,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)治理制度,節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出。
工作計(jì)劃五
時(shí)間過得很快,轉(zhuǎn)眼間又是新的一年。xxx面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。全市國(guó)稅系統(tǒng)要按照省局“科技強(qiáng)稅年”的工作要求,緊緊圍繞市委市政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),以貫徹落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策和提高稅收收入增長(zhǎng)質(zhì)量為重點(diǎn),扎實(shí)有效地做好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)切實(shí)提高收入質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收
xxx年的收入目標(biāo)為**億元,同比增長(zhǎng)**%。市政府下達(dá)全市地方一般預(yù)算收入目標(biāo)67億元,同比增長(zhǎng)**%。為完成今年的收入目標(biāo)任務(wù),全市國(guó)稅系統(tǒng)要堅(jiān)持以應(yīng)收盡收作為衡量組織收入工作質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)組織收入原則,認(rèn)真做好稅收收入質(zhì)量評(píng)價(jià)工作。對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)將稅收規(guī)模大,應(yīng)稅銷售收入高的企業(yè)納入監(jiān)控范圍;加強(qiáng)重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)運(yùn)用分析和監(jiān)控分析,及時(shí)發(fā)布稅負(fù)及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。“營(yíng)改增”的收入規(guī)劃準(zhǔn)備工作。
(二)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,積極推進(jìn)依法行政
深入貫徹“十二五”時(shí)期稅務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)依法行政工作規(guī)劃。健全規(guī)章和規(guī)范性文件和備案審查機(jī)制,繼續(xù)開展規(guī)范性文件清理工作,防范稅收?qǐng)?zhí)法的制度性風(fēng)險(xiǎn)。組織開展依法行政工作考核和依法行政示范單位創(chuàng)建工作。落實(shí)好資源管理的政策,進(jìn)一步規(guī)范稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)管理風(fēng)險(xiǎn)的稅收監(jiān)控。強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,繼續(xù)深化政務(wù)公開,加大稅收法制宣傳力度,自覺接受納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督。做好“營(yíng)改增”的準(zhǔn)備工作,“營(yíng)改增”是稅制改革的一項(xiàng)重要工作,必須未雨綢繆提前做好政策的分析測(cè)算和相關(guān)培訓(xùn)。
(三)構(gòu)建納稅服務(wù)體系,提升服務(wù)質(zhì)量
以信息化為依托,完善以納稅人合理需求為導(dǎo)向,以不斷提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標(biāo)的納稅服務(wù)綜合體系。著力減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),簡(jiǎn)化工作流程,合理整合各類表證單書。進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅相關(guān)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),循序漸進(jìn),拓寬服務(wù)資源。進(jìn)一步加大辦稅服務(wù)廳建設(shè),不斷充實(shí)和完善辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)流程內(nèi)容和相關(guān)制度。高熱線的接通率、回復(fù)及時(shí)率和準(zhǔn)確率,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)處理能力和影響力;健全完善納稅人訴求響應(yīng)運(yùn)行機(jī)制,完善征納互動(dòng)平臺(tái)個(gè)性化納稅服務(wù)模塊的建設(shè)。開展納稅人滿意度調(diào)查,及時(shí)了解和不斷滿足納稅人正當(dāng)需求。建立科學(xué)合理的納稅服務(wù)績(jī)效考評(píng)機(jī)制,完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,合理確定考核的范圍、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)量的提升。繼續(xù)推進(jìn)納稅信用體系建設(shè),促進(jìn)建立健全覆蓋全社會(huì)的征信體系,開展**年度納稅信用等級(jí)評(píng)定工作。繼續(xù)抓好對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所的行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范稅務(wù)代理,發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)服務(wù)納稅人的積極作用。
(四)強(qiáng)化科技支撐,提高稅收征管效能
以構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系為主要任務(wù),深化稅收征管改革。進(jìn)一步完善稅源專業(yè)化管理機(jī)制。落實(shí)征管質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)應(yīng)用,建立常態(tài)化的稅收征管狀況分析工作機(jī)制。加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,完善稅收風(fēng)險(xiǎn)信息采集、分析識(shí)別、等級(jí)排序、風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)應(yīng)對(duì)推送和考核評(píng)價(jià),形成信息化支撐下的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理閉環(huán)工作機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)貨物和勞務(wù)稅管理薄弱環(huán)節(jié)的專項(xiàng)分析,健全完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警系統(tǒng)。