2021社區(qū)公共衛(wèi)生工作計劃
社區(qū)公共衛(wèi)生工作的開展要以營造整潔優(yōu)美的市容環(huán)境為目標(biāo),健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提高全民健康水平,促進(jìn)社會和諧。制定工作計劃能夠讓工作開展得更加順利。下面是小編帶來關(guān)于2021社區(qū)公共衛(wèi)生工作計劃的內(nèi)容,希望能讓大家有所收獲!
2021社區(qū)公共衛(wèi)生工作計劃(一)
為了確保今年農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目的順利完成,進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況,提升農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量,提高農(nóng)民群眾的健康水平,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè),特制定年鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作計劃如下:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,規(guī)范行為
今年我服務(wù)中心將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實到人,適當(dāng)調(diào)整各村責(zé)任醫(yī)生和協(xié)助人員,根據(jù)人口比例、村落范圍、距服務(wù)中心(站)距離,進(jìn)一步完善考核獎勵制度,加強(qiáng)與公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系,組織實施好本轄區(qū)面向農(nóng)村的十二項公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,及時整理相關(guān)資料、及時上報、歸檔。
二、十二項公共衛(wèi)生服務(wù)項目
(一)、健康教育
1、要求必須有工作計劃和總結(jié),內(nèi)容詳實。
2、健康教育課每季開課一次,內(nèi)容要有季節(jié)性、針對性,每次參加人員必須達(dá)到50人或以上,宣傳欄內(nèi)容同上,每季要有照片存檔。
3、要有農(nóng)戶健康資料發(fā)放記錄,并確保每戶每年不少于一份,使農(nóng)村居民基本衛(wèi)生知識知曉率達(dá)80%或以上。
4、開展孕婦和3歲以下兒童家長健康教育,必須要有記錄資料,受教育率達(dá)80%。
(二)、健康管理
1、家庭健康檔案建檔率要求90%,健康檔案冊中內(nèi)容必須完整準(zhǔn)確、無缺項,并輸入電腦。
2、要求責(zé)任醫(yī)生及時將獲得的健康體檢、兒童預(yù)防接種、兒童體檢、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、常見婦女病檢查、職業(yè)體檢、重點管理慢病、上門訪視內(nèi)容以及因病住院、門急診等診療情況記入健康檔案中,要求完整準(zhǔn)確,建立動態(tài)、連續(xù)的家庭健康檔案。
3、每季開展一次免費(fèi)上門訪視服務(wù),訪視率必須達(dá)到95%或以上,隨訪和干預(yù)情況及時記入健康檔案中,重點疾病的訪視內(nèi)容要求詳細(xì),完整清楚,真實可信,并及時進(jìn)行匯總準(zhǔn)確上報。
4、掌握轄區(qū)內(nèi)婚齡青年名單,積極動員欲婚青年進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查,確保優(yōu)生優(yōu)育。
(三)、基本醫(yī)療惠民服務(wù)
1、建立健全各項規(guī)章制度,嚴(yán)格按照醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范,主要收費(fèi)價格上墻,合理收費(fèi),積極控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長,按規(guī)定執(zhí)行醫(yī)療優(yōu)惠政策。
2、責(zé)任醫(yī)生必須由取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的擔(dān)任,對轄區(qū)內(nèi)重點疾病診療情況記錄要求完備,對居民的自診或轉(zhuǎn)診率必須達(dá)90%。
3、責(zé)任醫(yī)生的滿意率調(diào)查要求達(dá)到90%或以上。
(四)、合作醫(yī)療便民服務(wù)
1、責(zé)任醫(yī)生必須熟悉合作醫(yī)療政策,并進(jìn)行大力宣傳,上門訪視中確保每戶農(nóng)戶獲得合作醫(yī)療宣傳資料,使各種人群對合作醫(yī)療政策的知曉率達(dá)85%。
2、每季度公示本村參合人員報銷情況,專人負(fù)責(zé)并保管好本村參合人員名冊,登記項目要齊全、準(zhǔn)確。
3、方便群眾報銷進(jìn)行代辦,使參合人員能及時得到報銷,農(nóng)戶對報銷工作滿意度達(dá)到90%或以上。
(五)、兒童保健
1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的預(yù)防接種門診為浙江省示范化接種門診,設(shè)施齊全,實行按周接種,我中心要求防保醫(yī)生的新生兒建卡率100%,五苗全程接種率95%以上,乙肝首針及時率90%以上,并掌握轄區(qū)流動兒童情況,及時按排接種。
2、各責(zé)任醫(yī)生要搞好預(yù)防接種宣傳工作,積極參與強(qiáng)化免疫、應(yīng)急接種等臨時布置的工作。
3、負(fù)責(zé)好轄區(qū)內(nèi)兒童入托入學(xué)驗證工作,驗證率95%或以上;兒童系統(tǒng)管理率要求達(dá)到90以上%,由兒保醫(yī)生負(fù)責(zé)。
(六)、婦女保健
1、要求掌握轄區(qū)內(nèi)育齡婦女和孕婦健康狀況,動員和通知懷孕婦女進(jìn)行孕產(chǎn)期保健管理,孕產(chǎn)婦住院分娩率必須達(dá)99%, 孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)95%或以上,高危孕婦住院分娩率必須達(dá)100%。
2、對孕產(chǎn)婦進(jìn)行系統(tǒng)管理,做好早孕建冊、產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視工作,并負(fù)責(zé)高危孕婦的篩查、追蹤、隨訪和轉(zhuǎn)診;同時開展產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷陽性病例的追蹤,了解分娩結(jié)局。
3、開展常見婦女病普查工作,普查率達(dá)45%以上,并將檢查情況記入健康檔案。
4、參加上級培訓(xùn)和指導(dǎo),召開和參加例會,做好總結(jié)和計劃,資料存檔。
(七)、老人和困難群體保健
1、加強(qiáng)60歲以上老人、特困殘疾人、低保戶和五保戶家庭健康檔案的建檔,建檔率要求90%,健康體檢率80%或以上。
2、開展每年四次免費(fèi)隨訪工作,對體檢和隨訪發(fā)現(xiàn)的健康問題進(jìn)行有針對性的以健康教育為重點的健康干預(yù)。
3、對健康檔案進(jìn)行動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)情況隨時記入,并及時匯總準(zhǔn)確上報。
(八)、重點疾病社區(qū)管理
1、開展結(jié)核病防治工作,病人轉(zhuǎn)診率達(dá)100%,同時進(jìn)行病人的追蹤治療和隨訪管理,督促病人按時服藥,定期復(fù)查,資料及時匯總上報。
2、開展血吸蟲病防治工作,查螺、滅螺、查治病工作完成95%,如發(fā)現(xiàn)病例及時上報,協(xié)助做好疫點處理。
3、開展艾滋病防治工作,掌握轄區(qū)內(nèi)流動人口數(shù),大力宣傳艾滋病防治知識,要求宣傳資料入戶,并達(dá)到95%以上,成人艾滋病性病防治知識知曉率80%或以上。
4、協(xié)助政府、村委對精神病人的綜合管理,綜合管理率達(dá)80%,同時建立卡片專案管理,定期隨訪,并在訪視中指導(dǎo)合理用藥。(5)開展以高血壓、糖尿病、腫瘤、腦卒中、冠心病為重點慢性病咨詢服務(wù)和用藥指導(dǎo),并及時匯總上報。
(九)、公共衛(wèi)生信息收集與報告
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站,各責(zé)任醫(yī)生必須嚴(yán)格執(zhí)行國家《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置辦法》等有關(guān)法律法規(guī),及時收集、登記、整理和歸檔,按要求進(jìn)行了上報。
2021社區(qū)公共衛(wèi)生工作計劃(二)
實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是促進(jìn)進(jìn)本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容,也是我國公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目自2009年啟動以來,在城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)得到了普遍開展,取得了一定的成效。20__年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已由每年的15元增加至每年25元。為進(jìn)一步規(guī)范國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理,衛(wèi)生部在《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2009年版)》的基礎(chǔ)上,組織專家進(jìn)行對服務(wù)規(guī)范內(nèi)容的修改和完善,形成了新的20__年版得的規(guī)范(以下簡稱《規(guī)范》),為落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,積極推進(jìn)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,確保我轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)居民能享有基本公共衛(wèi)生服務(wù),根據(jù)國家20__年新的《規(guī)范》及省、市、區(qū)的相關(guān)文件規(guī)定,為做好我轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)工作,結(jié)合我院目前的實際情況,特制定出以下工作計劃:
一、 建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理科室:
在現(xiàn)有的醫(yī)院管理領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上我院在院辦公會的會議精神下特成立了共衛(wèi)生服務(wù)部,任命趙健宏為公共衛(wèi)生服務(wù)部主任,負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生的全盤工作的開展以及各類報表的上報,同時要負(fù)責(zé)各類臺賬的完善工作;任命許芹珍為計劃免疫科科長,負(fù)責(zé)計劃免疫的全部工作及報表上報工作;任命楊曉靜為婦幼保健科科長,負(fù)責(zé)婦幼保健工作和兒童保健工作,同時仍需兼職護(hù)理部工作;尹天潤負(fù)責(zé)導(dǎo)醫(yī)工作和慢病管理工作,同時協(xié)助主任完成部分文書書寫和臺賬完善工作。
二、 工作目標(biāo):
在20__年新的《規(guī)范》包括11項內(nèi)容,即城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理以及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范。目前結(jié)合我院的實際情況我院除了重性精神病患者健康管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管以外均可做,現(xiàn)將具體工作實施的要求如下列出:
(一)、建立居民健康檔案
健康檔案主要包括個人基本信息、既往史、家族史、遺傳病史、殘疾情況和生活環(huán)境情況,在填寫時一定要按照個人基本信息表的內(nèi)容進(jìn)行詢問填寫,有相關(guān)疾病史時則應(yīng)該加入相關(guān)疾病的隨訪表格。同時將建立好的居民健康檔案錄入到昆明市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合管理系統(tǒng)平臺,同時要將居民的檔案存檔。
(二)、開展居民健康教育
健康教育的目的是增強(qiáng)居民的健康意識,使個人和群體實現(xiàn)健康的目的;提高和維護(hù)健康;預(yù)防非正常死亡、疾病和殘疾的發(fā)生;改善人際關(guān)系,增強(qiáng)人們的自我保健能力,使其破除迷信,除去陋習(xí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的僧或方式。通過設(shè)置健康教育宣傳欄、板報、櫥窗、講座、播放視頻影音資料、開展免費(fèi)的健康咨詢和布標(biāo)懸掛等方式進(jìn)行宣傳,讓社區(qū)居民能了解更多的健康知識,從而能達(dá)到未病先防、既病防變的效果。
(三)、開展計劃免疫工作
十屆全國人大五次會議上提出的“擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃范圍,將甲肝、流腦等15種可以通過接種疫苗有效預(yù)防的傳染病納入國家免疫規(guī)劃”的精神,落實擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù),規(guī)范和指導(dǎo)各地科學(xué)實施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃工作,有效預(yù)防和控制相關(guān)傳染病,我院一定要按照上級要求做好我轄區(qū)內(nèi)的預(yù)防接種工作,以避免傳染病的發(fā)生。在接種時一定要按照接種程序和疫苗操作規(guī)程進(jìn)行各類疫苗的接種,同時要及時將接種不良反應(yīng)報送到相應(yīng)部門。
(四)、開展婦幼和兒童保健工作
為轄區(qū)內(nèi)0-6歲的兒童建立健全的健康檔案,在新生兒訪視中要做好出生后7天、14天和28天的新生兒訪視工作,要做好相應(yīng)記錄;在嬰幼兒健康管理中工作人員需分別在3、6、8、12、18、24、30、36月齡共8次為嬰幼兒進(jìn)行體檢,體檢合格后方可進(jìn)行預(yù)防接種;在學(xué)齡前兒童管理中需每年對其進(jìn)行一次體檢,并做好相應(yīng)的記錄;在孕產(chǎn)婦管理中對于孕早期則應(yīng)建議孕婦到婦幼保健中心建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》,并進(jìn)行第一次隨訪;在孕中期管理中孕16-20、21-24周個進(jìn)行一次隨訪;而孕晚期管理中則應(yīng)督促孕婦在28-36、37-40周時去有助產(chǎn)資質(zhì)的醫(yī)院進(jìn)行體檢隨訪。在產(chǎn)后3-7天內(nèi),工作人員應(yīng)上門對產(chǎn)婦進(jìn)行產(chǎn)后訪視,在產(chǎn)后42天則應(yīng)對產(chǎn)婦進(jìn)行一次全面的健康檢查。
(四)、慢病管理
主要針對轄區(qū)35歲以上的高血壓患者和2型糖尿病患者進(jìn)行的健康動態(tài)的管理,對于在首診中發(fā)現(xiàn)的或者是在建立健康檔案時患有慢病的人群應(yīng)是用慢病的專用檔案進(jìn)行系統(tǒng)管理,定期隨訪。同時每年對此類居民進(jìn)行一次免費(fèi)的健康體檢。
(五)、傳染病工作
在日常的門診坐診中如發(fā)現(xiàn)傳染病是應(yīng)立即填寫傳染病報告卡及時上報,對于瞞報、漏報或者是遲報的人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。每月則應(yīng)有固定時間(10天為一次)對所有的門診日志進(jìn)行巡查。
(六)、老年人管理工作
主要針對轄區(qū)內(nèi)65歲以上來年人進(jìn)行系統(tǒng)管理,定期的舉行健康知識講座,同時進(jìn)行健康危險因素進(jìn)行干預(yù),建議老年人每年接種一次流感疫苗和肺炎疫苗,以防止相應(yīng)疾病的發(fā)生,要為老年人提供自救、互救等相關(guān)技能的指導(dǎo)。
三、 主要策略及措施:
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人、狠抓落實
在我院院領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)支持下,統(tǒng)籌的安排今年下半年的工作,具體工作分配到個人,并制定出相應(yīng)的獎懲措施,以提高工作人員的積極性,提高工作質(zhì)量和工作效率。
(二)、部門協(xié)商工作,促進(jìn)相關(guān)工作的開展
積極的做好相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,落實建立居民健康檔案和健康教育的各項工作,對在工作中出現(xiàn)的重點、難點問題及時與分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通,強(qiáng)化責(zé)任意識,努力做好公共衛(wèi)生的各項工作。
(三)、制定各項工作制度,加大管理力度
在各項工作開展之前便制定出各類工作的工作制度,嚴(yán)格按照工作制度加之工作目標(biāo),以確保本年度工作目標(biāo)的順利完成,發(fā)現(xiàn)問題則應(yīng)立即解決,做到每項工作有安排、有措施、有落實、有結(jié)果的順利進(jìn)行,不斷地提高工作質(zhì)量。
(四)、抓住重點、以點帶面
本年度我院的重點工作是建立居民健康檔案、慢病檔案和老年人檔案,通過檔案的建立要帶動醫(yī)療和其他公共衛(wèi)生工作的開展,為此,要嚴(yán)格按照上級的工作要求,狠抓落實,確保今年下半年的工作目標(biāo)順利完成。
請各科室相關(guān)工作人員嚴(yán)格按照《年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20__年版)》的相關(guān)規(guī)范和20__年度公共衛(wèi)生工作計劃的相關(guān)要求進(jìn)行工作,以便將我院的基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作更上一層樓。
2021社區(qū)公共衛(wèi)生工作計劃(三)
自20__年12月,我區(qū)按照__市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》要求,大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生運(yùn)行機(jī)制改革,取得了顯著成效,居民在改革中得到了切身實惠。20__年,在剖析總結(jié)三年改革工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照新“醫(yī)改”和“實施方案”的指導(dǎo)精神,準(zhǔn)確、穩(wěn)健、創(chuàng)造性推進(jìn)全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作。
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為工作目標(biāo),堅持政府主導(dǎo),堅持公益性質(zhì),堅持預(yù)防為主、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、堅持中西醫(yī)并重的方針,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。進(jìn)一步強(qiáng)化政府責(zé)任和投入,完善健康管理政策,健全制度體系,堅強(qiáng)監(jiān)督管理,創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),提升服務(wù)能力,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提高全民健康水平,促進(jìn)社會和諧。
二、工作思路
繼續(xù)深化社區(qū)衛(wèi)生體制改革,以保障民生為己任,圍繞著“提供居民最迫切的醫(yī)療衛(wèi)生需求、保證居民最基本的公共衛(wèi)生項目服務(wù)、改善居民對社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)能力公信度和創(chuàng)造社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員事業(yè)發(fā)展的工作氛圍”工作主線,緊扣“質(zhì)量管理持續(xù)年”和“政策研究完善年”工作內(nèi)容,深入推進(jìn)改革,創(chuàng)新工作機(jī)制,謀劃20__-20__年三年工作規(guī)劃和目標(biāo),狠抓醫(yī)療質(zhì)量,規(guī)范服務(wù)行為,提高人員綜合素質(zhì),強(qiáng)化管理、深化研究、夯實基礎(chǔ)、提升水平,保證社區(qū)衛(wèi)生可持續(xù)性發(fā)展。
三、工作目標(biāo)
1、深化研究。以政策指導(dǎo)發(fā)展、政策保證發(fā)展、政策引導(dǎo)未來為理念,圍繞著制約我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的“瓶頸”問題,深入研究5項政策機(jī)制。
2、夯實基礎(chǔ)。在20__年醫(yī)療質(zhì)量管理基礎(chǔ)上,繼續(xù)嚴(yán)抓“三基三嚴(yán)”,年內(nèi)要求完成“寫好一份病歷、掌握一項技能、答好一張試卷、講好一堂課、做好慢病管理”,全面提升醫(yī)務(wù)人員服務(wù)能力。
3、強(qiáng)化管理。以基礎(chǔ)考核和項目考核相結(jié)合,注重環(huán)節(jié)考核,實施“3+1”考核模式,落實“四化”考核管理。
4、提升水平。講好“一堂課”,即人人要講好“一堂健康教育課”。管住“兩個慢病”,即每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心年內(nèi)規(guī)范管理100名高血壓和100名糖尿病患者。提高“三項能力”,即提高兒科疾病診治能力,提高院內(nèi)急診救治水平,提高傳染病甄別和管理能力。建立“四位一體”綜合服務(wù)模式,即建立完善老年病疾病診治、中醫(yī)、康復(fù)、護(hù)理“四位一體”的綜合服務(wù)模式。建立完善我去社區(qū)衛(wèi)生老年病管理和康復(fù)管理體系,年內(nèi)全區(qū)共設(shè)置350張老年病床,逐步滿足居民就近住院治療和緩解大醫(yī)院住院壓力。
四、工作內(nèi)容
(一)研究落實新“醫(yī)改”和“實施方案”的內(nèi)涵,指導(dǎo)我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生政策研究方向
從新“醫(yī)改”和“實施方案”中,深刻認(rèn)識到“貫徹落實黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的要求,始終貫穿公共醫(yī)療衛(wèi)生公益性這條主線”的國家醫(yī)改方向,圍繞著“一個目標(biāo)、四大體系、八項支撐”和“9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目均等化規(guī)范”,結(jié)合__區(qū)改革現(xiàn)狀,做好五方面政策研究:
1、進(jìn)一步強(qiáng)化政府在基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任和在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位,明確政府在制度、規(guī)劃、籌資、服務(wù)、監(jiān)管等方面的職責(zé),保證社區(qū)衛(wèi)生政府主導(dǎo),可持續(xù)發(fā)展。
2、進(jìn)一步研究和探索社區(qū)衛(wèi)生財政投入、運(yùn)行管理、成本控制、公共衛(wèi)生均等化服務(wù)等工作機(jī)制,在改革初期首先著力解決公平問題,維護(hù)公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性,促進(jìn)公平和公正。
3、加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理,進(jìn)一步開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理模式研究,調(diào)動外部和內(nèi)部一切可利用的資源,建立以服務(wù)質(zhì)量為核心、以崗位責(zé)任與績效為基礎(chǔ)的考核制度,保證效率和效益。
4、建立科學(xué)合理的激勵機(jī)制是保證社區(qū)衛(wèi)生可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要著力引導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員主要通過增加服務(wù)數(shù)量、提高服務(wù)質(zhì)量、合理降低患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)來獲得合理的報酬,實行“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得”。
5、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),制定和實施人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,重點加強(qiáng)公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和護(hù)理人員的培養(yǎng)培訓(xùn)。制定優(yōu)惠政策,鼓勵優(yōu)秀衛(wèi)生人才到農(nóng)村地區(qū)服務(wù)。對長期在城鄉(xiāng)基層工作的衛(wèi)生技術(shù)人員在職稱晉升、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、待遇政策等方面給予適當(dāng)傾斜。提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的水平和質(zhì)量,滿足多層次需求,使居民共享改革發(fā)展成果。
(二)以醫(yī)改五項重點工作為目標(biāo),拓展我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目
以“推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè),初步建立國家基本藥物制度,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點”醫(yī)改五項鐘點工作為目標(biāo)。研究和落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)9類項目內(nèi)容(包括建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、高血壓和糖尿病等慢性病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健和重性精神疾病病例管理),并以此為基礎(chǔ)和模板,分析我區(qū)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)構(gòu)成和用途,對照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)9類項目內(nèi)容,拓展我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,優(yōu)化資金使用效率,研究和完善__區(qū)社區(qū)衛(wèi)生“一個體系三個機(jī)制”“四位一體”的基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦法。即街鄉(xiāng)公共衛(wèi)生管理體系。分片指導(dǎo)監(jiān)管機(jī)制(社管分片和公共衛(wèi)生三線四片管理方式)、四種運(yùn)行模式機(jī)制和公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理機(jī)制。
(三)加強(qiáng)個人能力建設(shè),日常和年終考核相結(jié)合,提升醫(yī)務(wù)人員熟練掌握基礎(chǔ)知識的水平
結(jié)合醫(yī)務(wù)人員“三基”“三嚴(yán)”要求,按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)特點,落實__區(qū)社區(qū)衛(wèi)生崗位技術(shù)練兵工作方案,在2-3年內(nèi)不斷強(qiáng)化和規(guī)范技術(shù)流程。提升全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士、預(yù)防保健人員熟練掌握基本技能、基本知識的個人工作能力。年內(nèi)要進(jìn)行全區(qū)健康檔案書寫、急救技能、健康教育講課、慢病規(guī)范化管理、公衛(wèi)技能、信息化管理、財務(wù)等各種形式的技能比武。創(chuàng)新醫(yī)務(wù)人員基本知識考核辦法,發(fā)放醫(yī)療、護(hù)理、中醫(yī)、康復(fù)、院感、公衛(wèi)等專業(yè)考題,利用“社區(qū)直通車”短信平臺和“社區(qū)健康通”手機(jī),建立手機(jī)短信日??己斯芾砟J?,年終所有醫(yī)務(wù)人員分專業(yè)進(jìn)行全員理論考核。繼續(xù)推選出一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱愛社區(qū)衛(wèi)生工作的先進(jìn)全科醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士、防人員。
(四)突出醫(yī)改基本任務(wù),以居民需求為導(dǎo)向,維護(hù)好居民健康
在社區(qū)衛(wèi)生工作中,要把完善制度體系與解決當(dāng)前突出問題結(jié)合起來,從改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾最為關(guān)切的問題入手。伴隨著老齡化社會的到來,對于老年健康、老年病管理工作已成為社區(qū)衛(wèi)生的首要工作。
1、建立“四位一體”綜合服務(wù)模式,即建立完善老年病疾病診治、中醫(yī)、康復(fù)、護(hù)理“四位一體”的綜合服務(wù)模式。發(fā)揮老年人個人健康檔案作用,指導(dǎo)老年人預(yù)防、治療各項慢性病和傳染病,指導(dǎo)開展家庭護(hù)理和心理疏導(dǎo),發(fā)揮中醫(yī)保健和康復(fù)治療等服務(wù)措施,實施“四位一體”綜合干預(yù),提高老年人健康生活質(zhì)量。
2、建立老年病居家規(guī)范管理、住院規(guī)范治療和社區(qū)康復(fù)治療相結(jié)合的疾病管理體系。規(guī)劃6-10家社區(qū)衛(wèi)生中心設(shè)置350張老年病床,建立覆蓋全區(qū)的老年病服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并在大醫(yī)院“一對一”幫扶下,就近收治需住院治療的,大醫(yī)院不接受的老年病患者,解決老年病患者“住院難”和大醫(yī)院“轉(zhuǎn)出難”的問題。
3、按照__區(qū)社區(qū)衛(wèi)生3年康復(fù)工作計劃,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)康復(fù)管理,依托中日友好醫(yī)院--六里屯社區(qū)康復(fù)培訓(xùn)指導(dǎo)中心,加強(qiáng)各中心康復(fù)科建設(shè),分階段逐步提高康復(fù)人員服務(wù)能力,實現(xiàn)“慢性病管到家,老年病住社區(qū)、康復(fù)到中心”社區(qū)慢性病、老年病環(huán)狀管理,實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與大醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診通道暢通。
(五)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生內(nèi)涵建設(shè),逐步提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平
1、講好“一堂課”。解決醫(yī)務(wù)人員“敢講”的問題,在專家的指導(dǎo)下,要求所有衛(wèi)生技術(shù)人員根據(jù)自己專業(yè),人人要講“一堂健康教育課”。在全員講課的基礎(chǔ)上,逐步提高講課水平。年內(nèi)在全區(qū)評選社區(qū)衛(wèi)生“健康教育演講之星”,并進(jìn)行全區(qū)巡講。
2、研究和建立__區(qū)健康教育管理體系。建立以公共衛(wèi)生管理委員為依托,以專業(yè)管理部門為龍頭,以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體的管理網(wǎng)絡(luò),建立以“專家巡講團(tuán)”“社區(qū)衛(wèi)生業(yè)務(wù)人員巡講團(tuán)”“家庭保健員和居民演講團(tuán)”的健康教育網(wǎng)絡(luò)體系。建立社區(qū)衛(wèi)生健康教育效果評價體系,促進(jìn)健康教育全面推進(jìn)。
3、管住“兩個慢病”。根據(jù)__市衛(wèi)生局社區(qū)慢病管理規(guī)范,進(jìn)一步推進(jìn)高血壓和糖尿病規(guī)范管理,通過強(qiáng)化培訓(xùn),加強(qiáng)指導(dǎo),系統(tǒng)考核,社區(qū)全科醫(yī)生人人過關(guān),是全區(qū)慢病管理科學(xué)化、統(tǒng)一化、規(guī)范化。要求每個中心至少規(guī)范管理100名高血壓和100名糖尿病病人,逐步降低并發(fā)癥的發(fā)生。
4、保證醫(yī)療安全,提高專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量管理能力。建立__區(qū)社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療、慢病、中醫(yī)、康復(fù)、護(hù)理、院感、財務(wù)專家指導(dǎo)組,規(guī)范、指導(dǎo)、考核全區(qū)工作。通過培訓(xùn)現(xiàn)有人員、選派人員短期進(jìn)修、大醫(yī)院對口指導(dǎo)等措施提高各中心全科醫(yī)師兒科疾病診治能力。依托地壇醫(yī)院醫(yī)療資源,提高傳染病甄別和管理能力。依托兒研所、__、安貞、垂楊柳等大醫(yī)院院感專家力量,針對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)特點,進(jìn)行院感培訓(xùn)和“一對一”指導(dǎo),提高醫(yī)院感染管理水平。與__大學(xué)醫(yī)學(xué)部護(hù)理學(xué)院共同制定__區(qū)社區(qū)衛(wèi)生護(hù)理骨干培訓(xùn)計劃,為每個中心培養(yǎng)1名具有社區(qū)衛(wèi)生護(hù)理理念和技能的業(yè)務(wù)骨干,提高社區(qū)護(hù)理水平。
5、建立__區(qū)社區(qū)急救網(wǎng)絡(luò),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員急救診治能力,熟練掌握急救知識和基本技能。提高救治能力,充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)團(tuán)隊作用,借助社區(qū)健康通、健康直通車和家庭呼叫器的平合,搭建與念救體系、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院之間的綠色救治通道,合理統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、二三級綜合醫(yī)院以及急救體系的醫(yī)療資源,為社區(qū)居民提供及時、有效、安全的醫(yī)療服務(wù),達(dá)到提高社區(qū)突發(fā)疾病的救治成功率,改善社區(qū)居民健康水平。
6、進(jìn)一步推進(jìn)“全科團(tuán)隊”建設(shè),規(guī)范“社區(qū)健康通”管理,完善“健康直通車”服務(wù)。采取多種形式加強(qiáng)與社區(qū)、居(村)委會聯(lián)系與合作,以全科服務(wù)團(tuán)隊為主體,以居民健康檔案為基礎(chǔ),通過1份慢病防治方案、1個家庭醫(yī)生、1名家庭保健員、1張居民聯(lián)系卡、1份家庭居民健康檔案、1條健康熱線、1條健康提示短信等形式,開展健康管理宣傳。擴(kuò)大“家庭保健員”隊伍,將慢病管理工作做到家庭。
7、為充分發(fā)揮社區(qū)百姓在慢性病防治中的主觀能動作用,增強(qiáng)社區(qū)居民慢性病防治意識,進(jìn)一步提高慢性病防治水平。20__年繼續(xù)推進(jìn)家庭保健員培養(yǎng)工作,規(guī)范家庭保健員培養(yǎng)、管理和使用工作,提高家庭保健員培養(yǎng)工作的質(zhì)量和水平。
8、發(fā)揮各中心工作創(chuàng)造力,繼續(xù)挖掘潛力,推進(jìn)“一個中心一個亮點”工作,推進(jìn)中心文化建設(shè),加強(qiáng)科研能力,繼續(xù)推進(jìn)知己管理、慢病管理俱樂部、健康教育團(tuán)隊等業(yè)務(wù)工作。
9 、在原有對口支援的基礎(chǔ)上,開展多種形式支援工作,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,充分發(fā)揮了大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療人才優(yōu)勢,促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源向社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,提高了基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)水平。留下一支不走的醫(yī)療隊伍是幫扶工作的重點。
(六)強(qiáng)化管理,加強(qiáng)分層監(jiān)管力度,公平、公正推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生績效考核工作
1、修訂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療、慢病、護(hù)理、中醫(yī)、康復(fù)、院感6個專業(yè)績效考核標(biāo)準(zhǔn)。
2、以基礎(chǔ)考核和項目考核為基礎(chǔ),注重環(huán)節(jié)考核,實施“3+1”考核模式,即3次季度日??己撕湍杲K綜合考核。
3、在充分總結(jié)前三年績效考核的基礎(chǔ)上,調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生績效考核方式方法,落實“質(zhì)量考核日?;?,結(jié)果審核定期化,績效考核項目化,考核手段信息化”,運(yùn)用衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,將服務(wù)效率、人均受益量、效益等科學(xué)指標(biāo)應(yīng)用到社區(qū)衛(wèi)生項目管理考核體系。
4、調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)方式。
(七)堅持中西醫(yī)并重,推廣中醫(yī)治未病理念在促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化中,把中醫(yī)藥納入公共衛(wèi)生服務(wù)中,在疾病預(yù)防控制中積極運(yùn)用中醫(yī)藥的方法和技術(shù)。繼續(xù)提高中醫(yī)藥、中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)能力、拓展深度和廣度,增加服務(wù)數(shù)量。大力推進(jìn)“治未病”健康工程和中醫(yī)慢病特色社區(qū)衛(wèi)生站創(chuàng)建工作,滿足人民群眾對中醫(yī)藥預(yù)防、養(yǎng)生、保健、康復(fù)的不同需求。
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