2021鄉(xiāng)村計劃生育工作計劃范文

計劃生育作為我國的一項基本國策已經(jīng)實施了多年，這是根據(jù)我國的人口現(xiàn)狀制定的人口戰(zhàn)略政策。我國的人口自然增長率得到有效控制，計劃生育工作進(jìn)入了推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)、穩(wěn)定低生育水平階，這其中與做好計劃生育工作的相關(guān)工作計劃是密不可分的。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的2021鄉(xiāng)村計劃生育工作計劃，希望對大家有所幫助!

2021鄉(xiāng)村計劃生育工作計劃(一)

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神及黨的、十八屆四中全會精神，緊緊圍繞省委省政府“三降一升”目標(biāo)任務(wù)，堅持以基層基礎(chǔ)為主線，以“三按月”、“村居互查”和“兩雙”工作為抓手，以避孕節(jié)育、控制人口數(shù)量為重點，主攻流動人口這一難點，以實施“少生快富”工程為出發(fā)點，著力加強綜合治理出生人口性別比，切實抓好流動人口服務(wù)管理，在人口計生信息化、隊伍職業(yè)化、基層群眾自治化和工作法制化上要有新突破。全面落實人口計生政策法律法規(guī)，健全完善“依法管理，基層群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”人口計生工作機(jī)制，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快，更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

年度內(nèi)人口出生率控制在12‰以內(nèi);人口自然增長率控制在8‰以內(nèi);出生人口性別比控制在103-107之間;常住人口符合政策生育率達(dá)98%以上;流動人口符合政策生育率達(dá)88%以上，一孩婦女上環(huán)、二孩及以上夫婦絕育及時率、避孕措施落實率均達(dá)100 %;二女孩戶結(jié)扎完成9例及以上;婦檢率達(dá)100%;藥具應(yīng)用率和隨訪率均達(dá)100%;鄉(xiāng)級投入避孕藥具的經(jīng)費達(dá)1.8萬元以上，鄉(xiāng)級財政投入計生事業(yè)費人均達(dá)5元，全鄉(xiāng)年度內(nèi)征收的社會撫養(yǎng)費的10%、中央轉(zhuǎn)移支付的20%用于獎勵扶助;本年度政策外生育征收面達(dá)100%，完成社會撫養(yǎng)費征收20萬元以上并確保100%用于人口計生事業(yè)，其中，非訴案件占年度總案件數(shù)的30%;PIS系統(tǒng)錄入出生統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)100%;實施孕前優(yōu)生健康檢查75對以上，使用技術(shù)干預(yù)數(shù)達(dá)100%;繼續(xù)實施“少生快富”工程幫扶工作，獎勵扶助政策落實率、兌現(xiàn)率均達(dá)100%;推行“雙誠信雙承諾”的村達(dá)100%，實現(xiàn)“雙誠信雙承諾”示范的村達(dá)100%;流動人口服務(wù)管理工作達(dá)到年度目標(biāo);基層計生協(xié)會整建率達(dá)100%;政務(wù)辦公及時率達(dá)100%;進(jìn)一步加強計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，為水城縣創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣奠定基礎(chǔ)。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制，促進(jìn)人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展

深入貫徹落實中央《決定》和省委《意見》精神，堅持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，把新機(jī)制建設(shè)擺在新時期人口計生工作的重要位置，加強人口計生理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，實施全省“十二五”人口計生機(jī)制建設(shè)規(guī)劃，確保全鄉(xiāng)在兩年之內(nèi)建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的“領(lǐng)導(dǎo)決策、依法管理、群眾自治、利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口管理服務(wù)、投入保障、宣傳教育、科學(xué)管理考核、隊伍建設(shè)”等人口計生工作長效機(jī)制，促進(jìn)人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實責(zé)任

一要堅持把人口計生工作擺在重要戰(zhàn)略地位來抓，推進(jìn)人口和計劃生育“一把手”負(fù)責(zé)制，實行鄉(xiāng)黨委書記分管、政府主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)管、黨政副職配合管的人口計生工作管理體系，建立“書記抓、抓書記”的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，做到書記親自安排、親自調(diào)度、親自落實、親自兌現(xiàn)責(zé)任追究，確保領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)識、投入、責(zé)任、措施、檢查、獎懲“七到位”。繼續(xù)實行副科級干部包村、股室干部、駐村指導(dǎo)員和村干部包組、育齡婦女小組長包戶的層層包保責(zé)任制，鄉(xiāng)黨委政府每月聽取一次人口計生工作專題匯報，研究解決工作中存在的問題和困難;副科級包村領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入村組檢查指導(dǎo)工作;鄉(xiāng)計生辦要經(jīng)常到村、組督促指導(dǎo)工作;鄉(xiāng)直各單位要各司其職、通力協(xié)作，合力抓好人口計生工作;鄉(xiāng)、村、組要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，落實任務(wù)，明確責(zé)任，扎實把人口計生工作抓好、抓實、抓出成效。二要認(rèn)真落實“三會三查”(組級一月一次見面會、村級一月一次匯報會、鄉(xiāng)級一月一次專題會;組自查、村普查、鄉(xiāng)抽查)制度，加強對人口計生工作的督促檢查。三要進(jìn)一步完善考核評估機(jī)制，按照省、市、縣人口計生工作的相關(guān)考核辦法，強化人口計生責(zé)任目標(biāo)管理。切實把縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組制定的相關(guān)目標(biāo)任務(wù)分解到副科級人頭上，讓人人肩上有擔(dān)子、有責(zé)任，形成齊抓共管。

(二)圍繞生育主線，全面推進(jìn)全程服務(wù)管理

全程服務(wù)管理是有效預(yù)防政策外生育和遏制性比偏高的重要手段。堅持圍繞生育這條主線，從已婚育齡婦女的婚前檢查、孕期保健、住院分娩、產(chǎn)后隨訪、落實避孕措施、術(shù)后回訪，以及嬰幼兒早期教育等各個階段的不同需求，確定服務(wù)管理對象，開展全程服務(wù)管理。一是準(zhǔn)確界定服務(wù)管理對象。二是全面推行“周上門、月隨訪、季保健”。三是跟蹤隨訪到位。育齡婦女小組長周上門、駐村指導(dǎo)員、村級計生人口主任、計生協(xié)管員、月隨訪必須有登記，有對象簽字和按手印。四是按照省、市、縣要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，對全鄉(xiāng)5個村進(jìn)行分類管理、重點督查”。五是責(zé)任落實到人。全面強化鄉(xiāng)、村責(zé)任，將服務(wù)管理對象的孕、產(chǎn)、術(shù)全過程責(zé)任和婦檢、手術(shù)庫存、手術(shù)落實率、及時率等明確到人，加大督查和指導(dǎo)力度，在督查中指導(dǎo)，在指導(dǎo)中督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時幫助解決問題，并落實責(zé)任追究。

(三)創(chuàng)新宣傳教育機(jī)制，加大宣傳教育工作力度，營造良好工作氛圍

堅持把宣傳教育作為人口計生工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳教育工作機(jī)制，動員社會各方面力量廣泛參與。一要加大宣傳教育經(jīng)費投入力度，宣傳教育經(jīng)費占本級人口計生事業(yè)經(jīng)費的10%以上，并逐年遞增。二要抓好鄉(xiāng)、村兩級人口計生宣傳教育網(wǎng)絡(luò)和陣地建設(shè)。三要及時組建鄉(xiāng)人口計生文藝宣傳隊，并確保經(jīng)費投入到位，人員到位。四要不斷提高育齡群眾對計生政策的知曉率，讓村組干部和廣大育齡群眾切實掌握現(xiàn)行生育政策、處罰政策、獎勵扶助政策，教育引導(dǎo)群眾自覺遵守計劃生育基本國策，進(jìn)一步樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

(四)著力打擊“兩非”，綜合治理出生人口性別比

一要建立健全打擊“兩非”和綜合治理出生人口性別比長效工作機(jī)制，依法嚴(yán)厲查處“兩非”等違法違紀(jì)行為，形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的綜合治理格局，對涉嫌溺嬰、棄嬰或“兩非”案件的，派出所、衛(wèi)計辦、衛(wèi)計院等部門要在24小時內(nèi)第一時間趕赴現(xiàn)場聯(lián)合調(diào)查處理。各村要切實加強孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理，從源頭上防范選擇性別生育，強力推行住院(陪護(hù))分娩，提高住院分娩率，確保住院分娩率達(dá)到85%以上。對于“兩非”案件，要采取有獎舉報、有獎辦案、逆向排查等方式，切實深入村、組、戶逐人核查、梳理線索，通過內(nèi)查外調(diào)，查清查實案件情況，并視情節(jié)輕重分類作出處理，對涉案的國家工作人員、醫(yī)務(wù)人員按照黨政紀(jì)和法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。二要建立出生人口性別比綜合治理工作定期信息通報專項督查制度。扎實開展以清理出生人口漏報、新生兒死亡、孕情消失為主要內(nèi)容的專項治理，對出生人口性別比偏高或出現(xiàn)新生兒死亡、孕情消失的村，要進(jìn)行重點督導(dǎo)檢查，找清根源。要堅持聯(lián)席會議制度，各村及有關(guān)部門要積極探索建立協(xié)作機(jī)制，加強協(xié)作聯(lián)系，及時溝通信息，交流情況。要做好對B超設(shè)備、終止妊娠藥品和技術(shù)人員的監(jiān)督和管理，堅決杜絕非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為發(fā)生。三要強力推進(jìn)集中專項清理整治工作，各村務(wù)必大力查找 “兩非”案源，切實配合和投入到專項清理整治工作中。

(五)切實做好流動人口計劃生育管理服務(wù)工作

一要認(rèn)真貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》，以建立“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”工作機(jī)制為核心，以構(gòu)建全員流動人口信息管理系統(tǒng)為支撐，堅持和強化“兩手抓”(一手抓堵住新產(chǎn)生的失控人口，一手抓消化原有失控人口)。二要進(jìn)一步探索新的流動人口計生管理機(jī)制，加強部門協(xié)作、區(qū)域協(xié)作、周邊協(xié)作，形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、屬地管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、齊抓共管”的工作格局。落實以房管人，以房找人和房東報告等工作制度，加大辦驗《流動人口婚育證明》和合同管理的力度，著力清理流出人口，實施跟蹤管理，督促落實相應(yīng)的避孕節(jié)育措施。三要建立健全流動人口計劃生育管理網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整和充實計生工作隊伍，配強專職流動人口服務(wù)管理工作人員。

(六)著力基層協(xié)建設(shè)，充分發(fā)揮計生協(xié)在人口計生工作中的生力軍作用

一要繼續(xù)深入開展鄉(xiāng)、村基層協(xié)會組織機(jī)構(gòu)、隊伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷拓展基層協(xié)會服務(wù)領(lǐng)域，確保人員到位，經(jīng)費投入到位，力求有人管事、有錢辦事。二要切實把計劃生育協(xié)會工作與人口計生工作同安排、同部署、同落實、同獎懲，把村計劃生育協(xié)會工作納入目標(biāo)管理，列入鄉(xiāng)人口計生綜合考核。三要充分發(fā)揮協(xié)會“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流”的五項職能，著力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。切實抓好協(xié)會典型示范工作，以“一創(chuàng)三建一幫帶”活動和“五大幸福計生行動”為載體，解決參與計生“雙誠信雙承諾”工作;以為廣大群眾提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)為根本宗旨，申報人口利益關(guān)懷基金項目，積極發(fā)揮資金效應(yīng)作用，帶動計生戶發(fā)展種養(yǎng)殖項目，提高群眾生產(chǎn)生活水平。

(七)建設(shè)“六個一”，實現(xiàn)“六個突破”

要切實按照市人口口計生委關(guān)于加強人口和計劃生育基層基礎(chǔ)工作的要求，工作重心下移到村，工作開展到戶、任務(wù)落實到人，按照“六個一”和“一室一校三欄”的目標(biāo)要求，加強村級人口計生基層基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)“六個突破”和“三降一升”工作目標(biāo)

(八)全面鞏固人口計生“雙誠信雙承諾”工作

堅持以人為本，創(chuàng)新人口計生管理機(jī)制，按照“守信受益、失信受制”的原則，依托村民自治，群眾自愿參與的基礎(chǔ)上，把國家各項惠民政策、公共服務(wù)和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策同群眾履行計劃生育責(zé)任有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動，建立廣大群眾自覺參與和實行計劃生育的基層群眾自治長效機(jī)制為重點，夯實基層基礎(chǔ)，提升“基層群眾自治”工作整體水平， 以誠信計生促進(jìn)我鄉(xiāng)人口計生工作再上新臺階。

(九)著力抓好“三大工程”

一要認(rèn)真組織實施“三大工程”，即：開展以長效措施為主的避孕方法知情選擇，確保避孕措施及時率、落實率均達(dá)100%;做好孕前優(yōu)生健康檢查工作，對政策內(nèi)出生的人口實施藥物干預(yù)和技術(shù)干預(yù)手段，逐步降低出生缺陷發(fā)生率;做好生殖道感染普查普治工作，以經(jīng)常性和周期性工作為主，落實婦檢工作“四定措施”(定時間、定地點、定人員、定任務(wù))，提高婦檢質(zhì)量，確保婦檢率達(dá)100%。二要嚴(yán)格按照“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、管理優(yōu)秀、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意)的要求，確保鄉(xiāng)村兩級技術(shù)服務(wù)設(shè)備投入到位，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)計生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)信息化建設(shè)，努力提高技術(shù)服務(wù)隊伍素質(zhì)，不斷提升技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和水平，為廣大育齡群眾提供文明、優(yōu)質(zhì)、溫馨的服務(wù)。三要不斷深化藥具管理改革，充分發(fā)揮避孕藥具免費發(fā)放點的作用，穩(wěn)步擴(kuò)大發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，滿足群眾對避孕節(jié)育的需求。四要不斷拓寬服務(wù)范圍，認(rèn)真做好早教、開展艾滋病篩查、健康體檢、不孕癥診治及微創(chuàng)手術(shù)等服務(wù)，不斷滿足廣大育齡群眾的需求。五要切實抓好“瑪麗斯特普” 環(huán)境改造服務(wù)站搬遷入住并正式投入使用工作，進(jìn)一步完善功能，使其發(fā)揮最大效益。

(十)進(jìn)一步完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制

一是要全面貫徹落實中央和省制定的計劃生育家庭各項獎勵優(yōu)惠政策，認(rèn)真做好獎勵扶助的資格確認(rèn)工作，堅決做到該獎的一個不少，不該獎的一個不多。二是要切實按照《水城縣關(guān)于進(jìn)一步加強計劃生育利益導(dǎo)向工作的實施辦法》和省、市、縣的相關(guān)要求，嚴(yán)格兌現(xiàn) “三項制度”、“六項承諾”等規(guī)定的獎勵扶助資金。三是各有關(guān)部門要不折不扣地落實好相關(guān)獎勵優(yōu)惠政策，認(rèn)真兌現(xiàn)實行計劃生育的家庭應(yīng)該享受的國家扶貧開發(fā)資金和強農(nóng)惠農(nóng)資金，充分體現(xiàn)“普惠”加“特惠”。對違法生育的家庭，堅決降低或暫緩執(zhí)行“普惠”政策。 四是建立并完善推遲和放棄生育獎、及時落實手術(shù)獎等。積極動員群眾推遲、放棄二孩生育，及時推廣、兌現(xiàn)獎勵扶助政策。五是以完善計劃生育利益導(dǎo)向工作為載體，深化生育關(guān)懷行動。進(jìn)一步完善獎勵扶助、特殊家庭救助、獨生子女傷殘死亡家庭扶助等申報制度。及時規(guī)范好全國農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度信息管理、計劃生育特殊家庭救助和獨生子女傷殘死亡家庭扶助登記、審核、審批，嚴(yán)格按相關(guān)程序上報扶助對象的變更和退出。做好2015年度新增獎勵扶助對象、獨生子女傷殘、死亡扶助對象和符合“少生快富”家庭的審核、上報工作;在危房改造中幫助農(nóng)村“兩戶”解決住房困難，協(xié)助鄉(xiāng)社會事務(wù)辦抓好農(nóng)村“兩戶”的危房改造，并協(xié)調(diào)幫助解決部分資金。六是督促指導(dǎo)村抓好利益導(dǎo)向工作的落實。

(十一)嚴(yán)格依法行政，依法征收社會撫養(yǎng)費

一是要嚴(yán)格執(zhí)行“七個不準(zhǔn)”、“五條禁令”，堅持規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，嚴(yán)禁行政不作為、行政侵權(quán)等行為發(fā)生，堅持將基層文明執(zhí)法納入綜合考核。二是要建立和完善人口計生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案制度，鄉(xiāng)和村要明確一名人員作為信訪案件信息通報員，負(fù)責(zé)人口計生信息尤其緊急信息和突發(fā)事件信息上報工作。三是對政策外生育的群眾，要依法按程序、按標(biāo)準(zhǔn)征收社撫費, 鄉(xiāng)必須要有計劃合理地啟動對“重點對象”申請法院(庭)按照司法程序執(zhí)行，同時按照“月分解、月計劃、月完成、月上繳”的要求清理社會撫養(yǎng)費庫存征收數(shù)，對不能完成分解任務(wù)的村，由鄉(xiāng)財政扣發(fā)其工資。四是要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，加大依法征收的力度，嚴(yán)禁坐收坐支、“打白條”或?qū)⑸鐣狃B(yǎng)費挪作它用。有關(guān)部門要適時跟蹤督查社會撫養(yǎng)費征收、管理和使用情況，對違反財經(jīng)紀(jì)律或社會撫養(yǎng)費征收管理辦法的行為，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，視其情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或移送司法機(jī)關(guān)處理。五是要認(rèn)真清理歷年社會撫養(yǎng)費下欠數(shù)，建立健全社會撫養(yǎng)費征收管理臺帳，對當(dāng)年政策外生育家庭的社會撫養(yǎng)費征收面要達(dá)到100%。

2021鄉(xiāng)村計劃生育工作計劃(二)

一轉(zhuǎn)眼，一年就快過去了，這一年中，在書記的關(guān)心和同事們的幫助支持下，我和平時一樣認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實實工作，始終認(rèn)真積極努力地提高自己，完成好任務(wù)，履行好工作職責(zé)?，F(xiàn)將我一年來的工作情況簡要總結(jié)如下：

一、流動人口管理工作

流動人口管理一直是計劃生育工作的重點和難點，我村在年初時就召開外出人員座談會，與每個外出已婚育齡婦女，都按照上級要求與村上簽訂了合同書，找到了擔(dān)保人，并及時按時間向上級領(lǐng)導(dǎo)通報居住地的地址和聯(lián)系方式，督促她們寄回有效的孕檢證明;并為每個外出對象辦理了婚育證明，建立了計劃生育管理卡。

對于流進(jìn)人員的管理，同每組計生指導(dǎo)員對流進(jìn)人員進(jìn)行了流動人口“均等服務(wù)”大排查行動，通過精心組織，周密部署，協(xié)作配合，此項行動取得了成顯著效。行動期間新登記流動人口153人，一共辦理了蘇州市非戶籍人口管理服務(wù)卡130本，達(dá)85 %以上。使流動人員在本村享受同本地育齡婦女均等化服務(wù)，有效的提高我村流動人口管理服務(wù)水平，進(jìn)一步強化了《蘇州市非戶籍人口管理服務(wù)卡》的宣傳，宣傳在流動人口子女享受義務(wù)教育、免費接受計劃生育服務(wù)、子女免疫預(yù)防接種服務(wù)等方面的積極作用。

二、 “零距離”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”等工作

為本村育齡婦女做好各類隨訪服務(wù)，對新產(chǎn)婦進(jìn)行產(chǎn)后隨訪，向她們宣傳傳母乳喂養(yǎng)的好處、宣傳計劃生育的法律法規(guī)，優(yōu)生優(yōu)教指導(dǎo)知識，以及產(chǎn)后避孕節(jié)育知識，并通知她們3個月或6個月就可以落實長效措施，告知她們領(lǐng)取獨生子女證屬須要準(zhǔn)備資料，以及送上關(guān)于計生方面宣傳資料。堅持新長婦的長效措施落實工作，認(rèn)真做好育齡群眾的思想工作。

三、新市民生殖健康萬人行“兩癌”篩查工作

通過積極認(rèn)真組織部署，以發(fā)放通知單的形式，于2011年4月6日至7日，對我村流進(jìn)已婚育齡婦女新市民“兩癌”篩查在合興醫(yī)院進(jìn)行二天的免費服務(wù)，采取對參與婦檢的每們育齡群眾發(fā)放價值12元的飲水杯，來刺激廣大的育齡群眾參與婦檢的積極性，此次普查服務(wù)，提高了我村流入已婚育齡婦女的生活質(zhì)量，降低婦科疾病的發(fā)病率，受到了我村廣大流入育齡群眾的好評。

三、一年兩次的B超隨訪服務(wù)工作

在合興計辦辦世代服務(wù)站進(jìn)行B超常規(guī)隨訪服務(wù)工作，為了提高這次B超的檢查率。通過計生指導(dǎo)員會議，采取了提前發(fā)放通知單，通知參與對象進(jìn)行B超隨訪服務(wù)，為每們參與B超的育齡群眾發(fā)放洗衣粉，同時對流進(jìn)人員也不例外，體現(xiàn)了均等化服務(wù)的宗旨。

四、獎勵扶助工作

農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，實行計劃生育家庭的特殊困難，引導(dǎo)農(nóng)民自覺實行計劃生育的一項基本的計劃生育獎勵制度。按照上級要求，于7月對農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵金、獨生子女傷殘死亡家庭扶助金以及獨生子女傷殘死亡一次性救助金進(jìn)行了摸底工作。8月10日農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵金對孫琴和、盧美珍、周巧鳳、黃秀娣、陸素珍、陳美芬、周余芬、張小妹、陳玉芬、王秀英、張蓮英符合申請領(lǐng)取獎勵金條件進(jìn)行了公示。每月公示獨生子女父母享受“一次性獎勵”人員名單。10月份做好2011年度獨生子女父母獎勵金享受對象的調(diào)查摸底工作，做到不漏報1人。

五、科學(xué)育兒工作

根據(jù)計生辦的指導(dǎo)下，及時通0-1歲的寶寶家庭到鎮(zhèn)計生辦參加定點早教活動，于每月星期五上午九點通知0-2歲的寶寶和看護(hù)人到合興幼兒園參加“星寶貝”親子活動。每次活動結(jié)束后，及時將參加科學(xué)育兒的人員錄入“鎮(zhèn)0-3歲科學(xué)育兒信息系統(tǒng)”。

六、藥具管理工作

對于我村的避孕藥具，做好宣傳教育工作及藥具發(fā)放隨訪指導(dǎo)工作，每月及時上報藥具報表，做到及時、準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)，并做到進(jìn)、銷、存、領(lǐng)發(fā)單相符合，庫存數(shù)、批號準(zhǔn)確，藥具隨訪卡規(guī)范完整，符合邏輯，蘇州市藥具管理系統(tǒng)平臺與手工臺帳及時更新。

七、各類報表上報工作

每月做好人口和計劃生育年度報表上報工作，婚育知識新婚培訓(xùn)工作，并做好2010年資料歸檔工作。認(rèn)真組織人員參加紀(jì)念“5.29”、“9.25”及計生辦組織的各類培訓(xùn)活動。

八、配合做好相關(guān)中心工作

1、及時查收政務(wù)網(wǎng)郵件，并發(fā)放到相關(guān)工作人員手中;

2、農(nóng)保與城保并軌工作，虛心向村老干部學(xué)習(xí)，采用咬定目標(biāo)、先難后易、用好政策的方式積極努力做好農(nóng)轉(zhuǎn)城工作;

3、認(rèn)真做好秸桿焚燒的巡防工作，發(fā)現(xiàn)火點及時撲滅。

九、工作不足之處

1、工作經(jīng)驗淺，村域范圍大、對村民的情況了解不夠;

2、理論學(xué)習(xí)不夠，不能用與時俱進(jìn)的人口理論指導(dǎo)工作實踐。

在今后的工作中，我將不斷加強學(xué)習(xí)，集思廣益，認(rèn)真扎實地做好迎檢的各項準(zhǔn)備工作，從各方面嚴(yán)格要求自己，繼續(xù)做好本職工作。

2021鄉(xiāng)村計劃生育工作計劃(三)

20__年，全鎮(zhèn)人口計生工作指導(dǎo)思想：深入貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞“堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”的決策部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的有關(guān)要求，穩(wěn)妥啟動實施“單獨兩孩”生育政策，鞏固“國優(yōu)”創(chuàng)建成果，突出治理“三高”問題，努力穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，確保順利完成年度人口計生工作任務(wù)，人口計生工作整體提高到一個新的水平。

一、目標(biāo)任務(wù)

(一)總體思路

落實“三項制度”：落實黨政“一把手”親自抓負(fù)總責(zé)，做到措施、責(zé)任、投入到位;一班人共同抓，各村(社區(qū))兩委班子成員齊心協(xié)力，共同抓好人口計生工作;落實“一票否決”制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任獎懲，嚴(yán)把計生關(guān)。

抓好“三項指標(biāo)”：提高政策符合率，優(yōu)化出生人口性別比，提高群眾滿意率。

提升“三大服務(wù)”：做好避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、流動人口均等化服務(wù)。

完善“三大建設(shè)”：計生隊伍建設(shè)、村級計生服務(wù)室建設(shè)、村級自治建設(shè)。

夯實“五大基礎(chǔ)”：落實長效節(jié)育措施、開展“三查”服務(wù)活動、治理統(tǒng)計水分、管理服務(wù)好流動人口、兌現(xiàn)政策獎勵;

完善”六項機(jī)制”：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、群眾自治、人財保障。

(二)主要目標(biāo)

主要目標(biāo)是：①全鎮(zhèn)人口出生率控制在15.0‰以內(nèi)，自然增長率控制在8‰以內(nèi)，政策符合率達(dá)到84.6%以上，政策外多孩率控制在2.4%以下;②群眾滿意率90%以上;③獎勵政策兌現(xiàn)率達(dá)100%;④統(tǒng)計準(zhǔn)確率95%以上;⑤出生人口性別比逐步趨向正常值;⑥免費孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達(dá)80%以上，努力降低出生人口缺陷發(fā)生率，7鎮(zhèn)級財政投入計生事業(yè)經(jīng)費人均8.5元以上。

二、工作重點

(一)加強宣傳教育，營造濃厚輿論氛圍

各村(社區(qū))要繼續(xù)大力開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動、“關(guān)愛女孩”、“生育關(guān)懷”行動和“幸福家庭”、“文明窗口”“誠信計生”、“陽光計生”等創(chuàng)建活動，把宣傳教育貫穿于人口計生工作的全過程。

1.穩(wěn)妥啟動“單獨兩孩”政策。認(rèn)真貫徹落實國家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決策部署，加強政策解讀和輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切。按程序穩(wěn)妥有序?qū)嵤皢为殐珊ⅰ鄙?。做好政策調(diào)整前后計生利益導(dǎo)向和社會制約政策的銜接。

2.要創(chuàng)建新型生育文化和人口文化基地。精心策劃部署，通過制作通俗易懂、美觀實用的宣傳品，加強進(jìn)村入戶面對面的宣傳教育，用心組織實施一系列有特色、有影響、有規(guī)模的活動。進(jìn)一步開展“一鎮(zhèn)一品，一村一特色”活動，創(chuàng)新宣傳模式和宣傳示范點，莆美鎮(zhèn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)以雙溪口村為示范點，打造人口計生宣傳精品，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提升創(chuàng)建水平。

3.要把人口和計劃生育納入各村(社區(qū))宣傳內(nèi)容，加強人口和計劃生育的公益性宣傳，加大人口計生工作和典型事例宣傳報道的力度，特別是開展惠民行動，落實民心工程的做法與成效，傳播積極信息，營造和諧的人口計生工作環(huán)境，努力提高群眾對計劃生育宣傳教育的知曉率、接受率和參與率。

(二)夯實基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平

1、提高各村(社區(qū))自管理水平。把村(社區(qū))作為工作的重點，以村(居)民自治為載體，要認(rèn)真貫徹落實《省人口計生委、計生協(xié)會關(guān)于開展創(chuàng)建人口和計劃生育基層群眾自治村(社區(qū))活動的通知》精神，扎實開展創(chuàng)建人口計生基層群眾自治示范村(社區(qū))活動，完善民主決策機(jī)制，強化民主監(jiān)督機(jī)制，并依法修訂《計劃生育村規(guī)民約》，引導(dǎo)村(居)民自愿簽訂計劃生育協(xié)議，自覺參與人口和計劃生育基層群眾自治活動，讓群眾真正成為人口計生工作的主人。要加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，扎實開展創(chuàng)建計劃生育合格村(社區(qū))活動，下功夫抓好信息質(zhì)量、統(tǒng)計賬冊、陣地建設(shè)、宣傳氛圍、管理機(jī)制等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，在抓好孕環(huán)情檢查、長效節(jié)育措施落實、依法征收社會撫養(yǎng)費、獎優(yōu)政策兌現(xiàn)等基礎(chǔ)性工作的同時，不斷夯實基層計劃生育工作基礎(chǔ)，減少政策外懷孕、政策外出生，降低人口出生率和自然增長率

2、求真務(wù)實，切實提高統(tǒng)計質(zhì)量。堅持摸實情、說實話、辦實事、求實效，促進(jìn)人口計生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。要加大打假治假力度，堅決糾正在人口計生統(tǒng)計中瞞報超生人口、做假手術(shù)、假鑒定和出具假證明等弄虛作假的不正之風(fēng);要相對集中時間、精力，全面開展計劃生育“五清理”活動和人口計生基礎(chǔ)信息核查工作，切實擠掉統(tǒng)計水分，確保統(tǒng)計準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。

3、綜合施治，構(gòu)建均衡人口比例。在開展“關(guān)愛女孩行動”，倡導(dǎo)男女平等婚育觀念的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全和落實有利于女孩及家庭發(fā)展的利益導(dǎo)向機(jī)制，依法維護(hù)女孩及家庭的合法權(quán)益，消除性別歧視，提高女孩家庭的經(jīng)濟(jì)地位和社會地位。鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組要深入開展專項整治活動，建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推動信息共享、區(qū)域聯(lián)動、藥品監(jiān)管、監(jiān)測預(yù)警等協(xié)作機(jī)制，鎮(zhèn)計生辦、衛(wèi)生院、派出所、婦聯(lián)等部門密切配合，廣泛宣傳有獎舉報制度，鼓勵群眾大膽提供案源，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。做好重點地區(qū)和重點人群的管理工作，對出生人口性別比嚴(yán)重偏離正常值的村(社區(qū))進(jìn)行重點幫促和約談，促進(jìn)綜合施治出生人口性別比失衡工作深入開展，遏止出生人口性別比攀升的勢頭。

4、不斷提升流動人口均等化服務(wù)。認(rèn)真宣傳貫徹《流動人口計劃生育工作條例》，努力把流動人口計劃生育的各項服務(wù)和管理納入法制軌道，力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)“一盤棋”。完善以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，強化各相關(guān)部門、用工單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和出租(借)房主的服務(wù)管理責(zé)任制，把流動人口計劃生育服務(wù)管理經(jīng)費納入財政預(yù)算，認(rèn)真實施流動人口的便民維權(quán)措施，免費為流動人口辦理計劃生育證件和提供計劃生育基本項目技術(shù)服務(wù)。健全“一站式”服務(wù)窗口，簡化流動人口辦證，提高工作效率，更加注重加強推進(jìn)流動人口基本公共服務(wù)均等化，促使流動人口在我鎮(zhèn)享有與常住人口同等的子女教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)、社會保障、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、幫扶救助和政治待遇，努力引導(dǎo)流動人口融入轄區(qū)的工作和生活。各村(社區(qū))要及時掌握好流出人口的去向變化，便于更好管理和服務(wù)，繼續(xù)宣傳好、落實好流動人口雙查獎勵制度，提高流出育婦婚育證明的辦證率和雙查到位率。

5、共建和諧，擴(kuò)大幸福家庭創(chuàng)建面。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要積極參與“創(chuàng)建幸福家庭建設(shè)和諧莆美”活動，整合社會資源，解決計劃生育家庭在生產(chǎn)、生活、生育、教育、健康、養(yǎng)老等方面存在的困難和問題，全面建設(shè)以“文明禮貌好、身心健康好、優(yōu)生優(yōu)育好、發(fā)展致富好、奉獻(xiàn)社會好”等為主要內(nèi)容的幸福家庭，擴(kuò)大幸福家庭創(chuàng)建面，提高計劃生育家庭的幸福指數(shù)，逐步改變?nèi)罕姷纳^念。

(三)加強制度建設(shè)，不斷提高規(guī)范化管理水平。

1.全面推行誠信陽光計生。建立健全《計劃生育行政執(zhí)法公示制度》，依托鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級人口計劃生育公開欄、村務(wù)公開、政務(wù)公開等，向社會公開人口計生行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，公開生育證發(fā)放、獎勵優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)費征收等辦事程序和服務(wù)承諾。

2、健全計生匯報通報制度。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)工作需要召開鎮(zhèn)計生匯報會，及時了解情況，解決存在問題，抓好整改。鎮(zhèn)計生辦要對全鎮(zhèn)每月計生工作主要指標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合分析，通報各村(社區(qū))，并報送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。

3、健全登記制度。莆美衛(wèi)生院要健全住院分娩制度，進(jìn)一步加強出生醫(yī)學(xué)證明管理，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)育措施、補救措施、出生、B超等登記實名制，對執(zhí)行制度不到位而導(dǎo)致出生人口漏登漏統(tǒng)的直接責(zé)任人將給予黨政紀(jì)處分。

4、規(guī)范“三查”服務(wù)制度。把查環(huán)、查孕、查病“三查”作為人口計生部門服務(wù)育齡群眾的一項重要內(nèi)容抓緊抓好，全面了解已婚育婦的環(huán)情、孕情、病情，以便更好地采取針對性的跟蹤服務(wù)。

5、健全孕情消失報告制度。各村(社區(qū))要加強孕情監(jiān)控，對孕情消失的要及時登記，發(fā)現(xiàn)有涉嫌非法終止妊娠或非法B超性別鑒定的，要收集辦案證據(jù)，及時移送給鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組進(jìn)一步調(diào)查，并于每月月底向鎮(zhèn)計生辦報送孕情消失名單及原因。孕15周以上需施行終止妊娠手術(shù)的，嚴(yán)格按《福建省人口計生委關(guān)于加強孕15周以上終止妊娠手術(shù)審批管理的通知》(閩人口發(fā)[2010]51號)規(guī)定審批后方可施術(shù)。新生兒院外死亡的要及時上報核查。

6、規(guī)范例會制度。每月1日為村級例會日、每月3日為鎮(zhèn)級例會日，在例會上要匯報、分析、通報婚育、孕環(huán)情、節(jié)育措施、政策獎勵、人口變動等情況;駐村(社區(qū))工作隊、村(社區(qū))兩委要及時掌握動態(tài)，采取對策措施;要及時傳達(dá)上級有關(guān)會議、文件精神，使基層工作思路、工作方法更加明確。

(四)加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力滿足群眾的服務(wù)需求。

1、全面推進(jìn)服務(wù)體系的建設(shè)。鎮(zhèn)級計生服務(wù)所和村級計生服務(wù)室規(guī)范建設(shè)和幸福家庭服務(wù)所室創(chuàng)建活動結(jié)合起來，年內(nèi)創(chuàng)建1-2個村級示范室。根據(jù)“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、等級優(yōu)秀和群眾滿意)的評估標(biāo)準(zhǔn)，積極開展計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)晉級創(chuàng)先活動，推進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，強化宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健和人員培訓(xùn)等功能，深化藥具工作改革，規(guī)范藥具業(yè)務(wù)流程，確保藥具供應(yīng)通暢、快捷、安全、有效，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。

2、實施“優(yōu)生促進(jìn)工程”。把“優(yōu)生促進(jìn)工程”納入政府民生工作，加大經(jīng)費投入，加強部門協(xié)調(diào)配合，積極為育齡婦女提供避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù)，引導(dǎo)孕期婦女有針對性地服用營養(yǎng)素，開展免費婚前檢查和免費孕前優(yōu)生健康檢查，努力降低出生人口缺陷率。要重視人口早期教育工作，充分利用相關(guān)部門公共資源，發(fā)揮民間早教資源作用，依托人口計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和村(社區(qū))幼兒園、計生服務(wù)室和人口學(xué)校，為轄區(qū)內(nèi)家庭提供嬰幼兒早期發(fā)展系列、全程、綜合服務(wù)。積極開展“雙絲帶行動”，幫助廣大婦女增強自我保健意識，更加關(guān)注男性生殖健康。

3、加快人口計生系統(tǒng)信息化建設(shè)。要加強內(nèi)部局域網(wǎng)、人口計生系統(tǒng)專網(wǎng)和公眾信息網(wǎng)建設(shè)，提高工作效率和工作水平。要推進(jìn)信息化建設(shè)，搭建人口和家庭公共服務(wù)信息平臺，實行“幸福家庭一卡通”信息化服務(wù)管理，對計劃生育家庭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健康促進(jìn)、幫扶掛鉤、獎勵優(yōu)惠、政策落實及“婚、孕、產(chǎn)、育、教、養(yǎng)”全程生命關(guān)懷等服務(wù)情況錄入建檔，快捷、準(zhǔn)確掌握人口和家庭信息，提高組織協(xié)調(diào)和落實的能力。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、民政等部門“實時通”項目，更好實現(xiàn)資源共享，提高工作效率，提高統(tǒng)計準(zhǔn)確率。

(五)踐行群眾路線，落實計生獎優(yōu)政策

深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定，落實厲行節(jié)約反對浪費條例以及中央出臺的一系列規(guī)定，把落實計生獎優(yōu)政策作為貫徹落實群眾路線教育實踐活動的一項重要內(nèi)容來抓。全面兌現(xiàn)法定獎勵政策和國家、省制定出臺的計劃生育獎勵優(yōu)惠制度。進(jìn)一步完善縣委、縣政府計劃生育利益導(dǎo)向十八項機(jī)制，落實好節(jié)育獎勵、“安居工程”補助、增加低保金、“新農(nóng)合”補助、“新農(nóng)?！毖a助、小額貼息貸款、中考加分、高考升學(xué)獎勵、鎮(zhèn)直部門“掛一村幫五戶”等制度;扎實推進(jìn)“生育關(guān)懷行動”， 幫助計劃生育特殊家庭和困難家庭提高發(fā)展能力和抵御風(fēng)險能力，為生活困難的二女戶、獨生子女戶及特殊家庭的已婚育婦進(jìn)行免費生殖健康檢查和宮頸癌篩查。

(六)加強協(xié)會建設(shè)，努力發(fā)揮獨特作用

各村(社區(qū))要高度重視協(xié)會的工作，支持協(xié)會按照群眾團(tuán)體的特點開展工作。進(jìn)一步強化協(xié)會隊伍建設(shè)，廣泛開展以創(chuàng)建先進(jìn)縣計生協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))計生協(xié)會、合格村(社區(qū))和一流村(社區(qū))計生協(xié)會、五好協(xié)會會員小組為主要內(nèi)容的“四聯(lián)創(chuàng)”活動，完善計生協(xié)會“五好小組”建設(shè)，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))、組各級協(xié)會組織相互聯(lián)動、整體推進(jìn)的新格局。大力推進(jìn)基層人口計生群眾自治，并通過企業(yè)計生協(xié)會的建設(shè)提高對流動人口的服務(wù)力度。繼續(xù)拓展和運作好“生育關(guān)懷行動”具體項目，切實抓好“三結(jié)合”、“三優(yōu)”、“幸福工程”、計劃生育家庭意外傷害保險等利民政策的落實，推進(jìn)不育癥免費優(yōu)惠治療、微笑行動等項目，拓展法律援助和健康婚姻等項目服務(wù);深入開展群眾性人口文化宣傳活動，打造“紅五月人口文化節(jié)”宣傳品牌，開展常年性、面對面的宣傳活動，做好“單獨二孩”政策的學(xué)習(xí)宣傳和釋疑解惑。

(七)加強領(lǐng)導(dǎo)，提高保障措施

堅持“三不變”(堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)的制度不變和計劃生育的一票否決制不變)、確?！八牡轿弧?責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實到位)，切實加強對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任。堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé), 分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實責(zé)，班子成員共同抓各負(fù)其責(zé)的機(jī)制，繼續(xù)把人口計生工作列入年度重要工作內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)、文明建設(shè)等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。繼續(xù)推行人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格落實“一票否決”制度。鎮(zhèn)黨委班子會議要把人口和計劃生育有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識納入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期開展專題學(xué)習(xí)，充分調(diào)動各級黨政干部抓好人口計生工作的自覺性和積極性，堅持計劃生育基本國策，增強人均觀念和人口憂患意識，把人口計生工作納入經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的總體規(guī)劃，融入到構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作中，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要建立統(tǒng)一、高效的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)靠前指揮，指導(dǎo)好、督促好、協(xié)調(diào)好所掛鉤村(社區(qū))人口計生工作。各村(社區(qū))黨支部書記要親自抓負(fù)總責(zé)，分管計生副書記要具體抓負(fù)實責(zé)，村(社區(qū))兩委成員要共同抓負(fù)職責(zé)。鎮(zhèn)計生辦要加強對計劃生育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;鎮(zhèn)直有關(guān)部門要認(rèn)真履行法律法規(guī)所賦予的計劃生育工作職責(zé)，全力抓好本部門的計劃生育工作，真正形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與、綜合治理”的工作局面.。

2、確保計生經(jīng)費及時到位。要落實人口計生財政投入增長幅度要高于經(jīng)常性財政收入增長幅度的基本要求，2015年鎮(zhèn)財政人均投入達(dá)8.5元以上，并做到年初有預(yù)算，逐月按時序進(jìn)度撥付到位。依照法規(guī)為實行計劃生育的育齡夫婦實行免費相關(guān)服務(wù)、兌現(xiàn)政策獎勵，為村級計生管理員、協(xié)會專職副會長和女小組長工資補貼，流動人口均等化服務(wù)等提供經(jīng)費保障。

3、加強基層計生干部隊伍建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化計生干部隊伍結(jié)構(gòu)，建好基層行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作三支隊伍，確保人口計生工作機(jī)構(gòu)、人員穩(wěn)定。村(社區(qū))要配齊計生專職干部，對村級計生管理員實行“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”的機(jī)制。在加強各村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)、計生系統(tǒng)干部培訓(xùn)的同時，注重村主干、計生管理員、女小組長等基層計生人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一支懂業(yè)務(wù)、會干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉獻(xiàn)的計生隊伍。

3.齊抓共管，共創(chuàng)共建。各部門特別是計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要按照各自的人口計生工作職責(zé)，密切配合，共享資源，互通信息，形成合力，圍繞各自職責(zé)，創(chuàng)新工作思路，強化組織協(xié)調(diào)，切實形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、優(yōu)勢互補、齊抓共管、共創(chuàng)共建的良好工作格局。

4、完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行《福建省人口和計劃生育工作責(zé)任考核獎懲辦法》及補充規(guī)定、《漳州市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步落實計劃生育“一票否決”的實施意見(試行)》和《云霄縣人口和計劃生育工作考核獎懲辦法(試行)》的規(guī)定，進(jìn)一步完善人口計生目標(biāo)管理責(zé)任考核獎懲體系，切實把人口計生工作完成情況納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核、年終績效考評和領(lǐng)導(dǎo)政績評估的重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任獎懲。