鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年總結(jié)與下半年工作計劃

　　上半年已經(jīng)過去，下半年已經(jīng)到來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為下半年作工作計劃。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年總結(jié)與下半年的工作計劃的范文，歡迎閱讀。

　　一、上半年工作總結(jié)

　　20xx年上半年是不平凡的半年，是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展最為困難的半年。在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，鎮(zhèn)黨委、政府團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和人民群眾，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央1號文件精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委十屆八次全會、縣人代會和鎮(zhèn)十屆人大三次會議確定的目標，攻堅克難、扎實工作，有效克服了百年一遇的旱災帶來的不利影響，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。

　　(一)全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展

　　半年來，我們緊緊圍繞“優(yōu)糧、強煙、旺畜、興林、穩(wěn)薯、擴菜、固桑”的工作思路，不斷創(chuàng)新工作方式，狠抓各項措施的落實，全鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。

　　1.主要經(jīng)濟指標完成情況。上半年，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)生產(chǎn)總值28455萬元，同比增長16.2%;其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值15454萬元，同比增長23%;工業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值4378萬元，同比增長5%;;勞務經(jīng)濟及第三產(chǎn)業(yè)8623萬元，同期相比增10%，財政支出356.13萬元。固定資產(chǎn)投資3453萬元，同比增長21.7%。

　　2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進。

　　小春損失大春補。20xx年全鎮(zhèn)小春農(nóng)作物總播面積48960畝，因百年一遇的干旱全部受災，成災(損失率40-80%)42976畝，占總播面積的87.8%，絕收(損失率80%以上)24900畝，占總播面積的51%。減產(chǎn)2475.7萬公斤，造成直接經(jīng)濟損失4448.34萬元。強化小春損失大春、晚秋補，及時對大春、晚秋生產(chǎn)任務進行調(diào)整：20xx年大春及晚秋糧食作物總播面積64600畝，糧食總產(chǎn)2280.7萬公斤。其中：水稻5000畝，總產(chǎn)250萬公斤;玉米22500畝，總產(chǎn)861萬公斤;馬鈴薯29000畝，總產(chǎn)897萬公斤(折原糧)。計劃種植蔬菜16000畝，產(chǎn)值3840萬元。水稻移栽面積由去年的10000畝壓縮到5000畝以下，優(yōu)質(zhì)飼料玉米、雜交制種玉米由去年的15000畝擴大至22500畝。

　　烤煙生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。為完成20xx年指令性收購任務6萬擔(含出口備貨)，實現(xiàn)產(chǎn)值4600萬元，我鎮(zhèn)以“兩社”為依托，繼續(xù)推行“一鄉(xiāng)一品”品種布局。全鎮(zhèn)共育云87煙苗27片，4551池，其中濕溫育苗95池，常規(guī)畝1430平方米。針對持續(xù)干旱與烤煙移栽最佳節(jié)令的矛盾，制定抗旱移栽方案，安排烤煙抗旱移栽資金15萬元，認真落實“抗大旱、保育苗、促移栽”的烤煙生產(chǎn)要求，于4月25日打開抗旱移栽煙門，5月20日完成19419畝指導性面積移栽任務，最佳節(jié)令完成抗旱移栽大田面積23580畝。

　　畜牧業(yè)生產(chǎn)態(tài)勢良好。圍繞“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一飼養(yǎng)技術(shù)、統(tǒng)一疫病防疫”的要求，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。生豬存欄47320頭，同比增長26.2%。其中：能繁母豬3680頭，同比增長11.6%;大牲畜存欄9350頭(匹)，同比增長4.1%;羊存欄14460只，同比增長6.6%;家禽存欄107000只，同比增長21.3%。半年來出欄肉豬46940頭，同比增長6.6%，完成全年出欄計劃的53.9%;出欄肉牛3460頭，同比增長8.8%，完成全年出欄計劃的50.1%;出欄肉羊4971只，同比增長2.7%，完成全年出欄計劃的46.9%%;出欄家禽101400只，同比增長2.5%，完成全年出欄計劃的49.2%。認真做好畜禽常規(guī)免疫和重大動物疫病防治工作，除去老、弱、殘、孕等不能免疫的家畜外，防疫密度達100%。認真做好“三百工程”，我鎮(zhèn)上半年有1戶養(yǎng)殖戶報名建設(shè)擴繁場。在高栗樹、板田兩村委會實施退耕還林養(yǎng)羊項目工作正在落實。半年來，全鎮(zhèn)畜產(chǎn)品產(chǎn)量達5927噸，同比增長15.6%，實現(xiàn)產(chǎn)值9820萬元，同比增長10.5%;畜牧業(yè)收入達4920萬元，同比增長4.2%。

　　林業(yè)生產(chǎn)進展順利。我鎮(zhèn)20xx年規(guī)劃退耕還林項目的封山育林3200畝，上半年，封山育林中的補植補造已全部完成。完成四旁植樹16萬株和石漠化種苗生產(chǎn)72萬株，石漠化治理項目回塘工作已完成，現(xiàn)已開始進行移栽，預計7月底全部結(jié)束。集體林權(quán)制度改革已基本結(jié)束。全鎮(zhèn)共完成確權(quán)面積176930畝，占應改面積182574畝的96.9%;確權(quán)到戶率達85%;糾紛調(diào)處率達95%;宗地勘測合格率85%。已核發(fā)林權(quán)證869份。認真落實森林防火各項責任制，全鎮(zhèn)未發(fā)生森林火災。林業(yè)站規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)完成。

　　薯類生產(chǎn)減產(chǎn)不減收。受百年一遇干旱少雨災害的影響，全鎮(zhèn)小春馬鈴薯產(chǎn)量大幅減產(chǎn)，但通過全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部群眾采取一系列行之有效的抗旱措施，加之市場行情較好，在大災之年實現(xiàn)了減產(chǎn)不減收。全鎮(zhèn)小春馬鈴薯種植面積15100畝，成災9000畝，絕收6100畝，減產(chǎn)1940萬公斤，9000畝 小春馬鈴薯平均單產(chǎn)1385公斤，較正常年份減產(chǎn)615公斤，綜合畝產(chǎn)值達3262元，實現(xiàn)產(chǎn)值2935萬元。

　　蠶桑生產(chǎn)成效明顯。我鎮(zhèn)目前現(xiàn)有桑園面積850畝，飼養(yǎng)春蠶472張，由于受干旱影響，今年春蠶飼養(yǎng)量比去年同期下降13%。通過加強桑園管理，搞好養(yǎng)蠶、產(chǎn)繭各環(huán)節(jié)的技術(shù)指導，目前，蠶已經(jīng)上蔟結(jié)束，進入簇中管理階段，春蠶飼養(yǎng)

　　情況良好，預計春繭產(chǎn)量13噸。

　　蔬菜生產(chǎn)損失嚴重。在陸良田園公司、河口和順公司等外來龍頭企業(yè)和××鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社的帶動下，農(nóng)村土地依法合理流轉(zhuǎn)的成效初步顯現(xiàn)，公司+基地+農(nóng)戶、公司+合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式初步形成。上半年，全鎮(zhèn)共種植蔬菜5340畝，受災5340畝，減產(chǎn)320.4萬公斤。田園公司因干旱受災造成經(jīng)濟損失超過100萬元。

　　勞務經(jīng)濟成效顯著。按照“農(nóng)業(yè)損失勞務補”的工作思路，采用走訪、座談、廣播、能人帶動等方式，動員農(nóng)村富余勞動力外出務工，狠抓向外輸出和就地轉(zhuǎn)移，努力為農(nóng)民提供就業(yè)平臺。截止5月底，全鎮(zhèn)新增輸出轉(zhuǎn)移剩余勞動力1500余人，新增勞務收入900萬元，在外務工人員累計達5400人，實現(xiàn)勞務收入3240萬元，有效彌補了大旱遭成的損失。

　　非公經(jīng)濟較好發(fā)展。以交通運輸、餐飲服務、工商個體戶為主的私營企業(yè)發(fā)展較快。全鎮(zhèn)共有工商企業(yè)戶695戶，同比新增12戶;上半年實現(xiàn)產(chǎn)值4378萬元，同比增長5%,非公企業(yè)從業(yè)人員達1280人，同比新增20人。

　　3.科技推廣惠及三農(nóng)。按照“科技領(lǐng)路、樣板示范、以點帶面、整體推進”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，加大財政科技投入力度，通過樣板建設(shè)和科技措施推廣，有效促進了農(nóng)村經(jīng)濟增長、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

　　一是樣板示范和科技支撐成效明顯。上半年，共創(chuàng)建玉米樣板4000畝;完成22500畝優(yōu)質(zhì)飼料玉米，雜交玉米制種;完成馬鈴薯高壟雙行栽培10000畝;測土配方施肥技術(shù)推廣70000畝。推廣以楚粳號26號為主的水稻良種5000畝。利用新型農(nóng)民培訓的政策契機，在獅子口村委會舉辦農(nóng)民田間學校一期，培訓養(yǎng)殖能手58人。

　　二是農(nóng)機貢獻率日益顯現(xiàn)。20xx年上半年，全鎮(zhèn)共投入抗旱保春耕機具661臺，其中：拖拉機112臺，排灌機械441臺，各類微耕機113臺，累計完成抗旱澆地19500畝，機耕機耙13000畝，機播420畝。

　　(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強

　　鎮(zhèn)黨委、政府不斷加強招商引資軟環(huán)境建設(shè)，為項目引進搭建平臺，提供優(yōu)質(zhì)服務。積極爭取有利于××發(fā)展的各種項目資金，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，改善人居環(huán)境。上半年，固定資產(chǎn)投資累計達3453萬元，同比增長21.7%。重點做了以下項目工程：投資417余萬元進行水利工程建設(shè)(含17萬元移民項目資金);投資150萬元完成了新芳線10.6公里的道路擋墻、溝涵管等構(gòu)造物建設(shè);投資128萬元新建40座qj-ⅲ型智能化烤房建設(shè);投資114萬元對獅子口和雙合2所完小共1120平方米進行危房改造;投資98萬元完成××居委會和雨補村委會村級活動場所建設(shè);投資24萬元完成獅子口省級重點村項目建設(shè);投資23萬元完成79戶農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè);投資8.5萬元進行鄉(xiāng)村道路小修保養(yǎng);投資5.5萬元重建雍家小壩橋;投資5萬元完成工會規(guī)范化建設(shè);投資35萬元完成林業(yè)站規(guī)范化建設(shè);投資5萬元完成為民服務中心規(guī)范化建設(shè);總投資460萬元新建80套共4000平方米的廉租房建設(shè)項目已開工建設(shè);農(nóng)村私人建房1980萬元。

　　(三)抗旱救災成效明顯

　　××鎮(zhèn)水資源較為豐富，鎮(zhèn)境內(nèi)共有中小型水庫、壩塘40件，正常年份可蓄水3650萬立方米，年均降雨量1280毫米左右。20xx年9月至20xx年5月，全鎮(zhèn)因干旱缺水而導致8個村委會、28個自然村16300人、25200頭牲畜飲水困難，48960畝小春農(nóng)作物全部受災，其中絕收33900畝，預計經(jīng)濟損失達4450萬元。

　　針對嚴峻的旱情，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了鎮(zhèn)抗旱防汛救災工作領(lǐng)導小組，實行鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導包村(居)委會、中層干部包組、百名機關(guān)干部包困難戶的“三包”抗旱救災責任制，按照“先生活后生產(chǎn)、先節(jié)水后調(diào)水、先地表后地下”和“優(yōu)先人畜飲水，保障大春作物用水，兼顧小春作物用水”的原則，制定了抗旱救災工作實施方案和一村一策的供水方案，實行嚴格的節(jié)約用水、限時供水和臨時用水分配制度。妥善處理好群眾因生產(chǎn)、生活用水引發(fā)的各類水事糾紛。同時廣泛動員群眾積極投身“抗大旱、保民生、促春耕”攻堅戰(zhàn)，確保抗旱工作取得實效。

　　在中央、省、市、縣各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導和關(guān)心下，在各級各部門和社會各界的大力支持和幫助下，爭取到抗旱資金258.28萬元，飲用礦泉水9006件，大米27.15噸，水桶196只。 共打機井8眼;新建人畜飲水管網(wǎng)工程8件，共16872米;完成了20xx年國債人畜飲水工程3件，安裝輸水管道32000米，建蓄水池2個。同時，切實加強對抗旱救災物資的監(jiān)管，做到不截留、擠占、挪用抗旱專項資金。

　　(四)財稅金融工作平穩(wěn)運行

　　上半年，對10個村(居)委會統(tǒng)管資金達149.44萬元，對10個村(居)委會進行了審計，審計金額達178.2萬元。通過加大財務管理力度，強化財政收支監(jiān)督管理和跟蹤問效，嚴肅查處各種違反財經(jīng)紀律的事件，規(guī)范財務收支行為，有效防治了農(nóng)民負擔的反彈。金融部門繼續(xù)鞏固信用鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果。上半年共發(fā)放支農(nóng)貸款6150萬元，同比增長28%。供銷部門千方百計籌措資金、組織貨源，保證了農(nóng)用生產(chǎn)物資的及時供應，上半年共供應化肥3000噸，同比下降37%。工商、農(nóng)科等執(zhí)法部門加大對農(nóng)用物資的監(jiān)管力度，保障了農(nóng)戶的合法權(quán)益。

　　(五)民生改善進程穩(wěn)步推進

　　強農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實。上半年共兌現(xiàn)各種惠農(nóng)補助資金757.6萬元，其中：種糧農(nóng)民補貼15.38萬元;玉米地膜覆蓋補貼33.75萬元;農(nóng)資綜合補貼415.8萬元;農(nóng)作物良種補貼33.75萬元;農(nóng)機購置補貼資金30.4萬元;兌現(xiàn)水庫后期移民補貼資金27.93萬元;農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)補貼23萬元;免費提供教科書5114人次，寄宿生生活補助達1869人次66.05萬元;家電下鄉(xiāng)補貼15.14萬元;汽車、摩托車購置補貼94.4萬元。

　　扶貧開發(fā)工作成效明顯。一是對20xx年發(fā)放的264戶1043萬元小額信貸扶貧資金進行跟蹤問效。二是認真做好中國扶貧基金會“甘霖行動”貧困家庭狀況調(diào)查統(tǒng)計工作，全鎮(zhèn)共統(tǒng)計上報了981戶困難家庭。三是切實做好省級重點村建設(shè)，對獅子口村的省級重點村建設(shè)已完成硬化道路3條1.1公里4400平方米，新建公廁4座，新建沼氣池20口，中低產(chǎn)田改造25畝。

　　社會保障體系不斷完善。為77名事業(yè)單位人員申報失業(yè)保險，為118名機關(guān)事業(yè)單位人員申報醫(yī)療保險，并認真做好農(nóng)村養(yǎng)老保險日常工作。在縣殘聯(lián)的支持下，為11名白內(nèi)障患者進行了調(diào)查上報工作，爭取早日做復明手術(shù);為37名重度殘疾患者每人捐贈了200元;并為戚家山、獅子口兩個村委會的殘疾人捐贈飲用水200件。民政部門積極做好救災救濟工作，切實保障困難群眾的生產(chǎn)、生活。全年共發(fā)放大米18噸公斤、棉被100床、春節(jié)慰問金1.5萬元、五保戶救濟金2.87萬元、低保金37萬元。同時，高度關(guān)注老年人的生活情況。

　　(六)社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　教育教學穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)深化教育體制改革，鞏固“兩基”成果，全面推行義務教育，入學率、鞏固率不斷提高。積極申報和實施好學校危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，高度重視校園安全及周邊環(huán)境的整治工作，加強對××中學校舍安全的監(jiān)督檢查，做到措施具體，責任明確，檢查全面，監(jiān)管有力，落實到位，營造了良好的教育教學環(huán)境。全鎮(zhèn)中小學?，F(xiàn)有d級危房10013平方米，其中：中學3848平方米;小學有6165平方米。目前，獅子口小學和雙合小學的危房改造工程已全面啟動。

　　宣傳文化工作扎實開展。鎮(zhèn)黨委、政府始終把宣傳思想和精神文明建設(shè)工作作為一項大事來抓，認真抓好輿論引導，及時報送簡報、新聞作品，及時收集輿情信息。上半年，共制作櫥窗6期，簡訊6期，會場標語41條，報送新聞56條，采播52條，電視采播率達92%，為宣傳××的經(jīng)濟發(fā)展成果以及新人、新事發(fā)揮了積極作用。定期對境內(nèi)的文化市場進行檢查與清理。對外來演出團的違法演出堅決給予取締。扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，申報創(chuàng)建市級文明村1家(××鎮(zhèn)龍?zhí)毒游瘯?，縣級文明單位1家(××鎮(zhèn)雨補村委會)。

　　衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。積極開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，積極配合上級主管部門開展打擊非法行醫(yī)專項整治行動，凈化了醫(yī)療市場和藥品、食品市場。防疫保健工作逐步加強，上半年，完成流感疫苗接種1100人次，完成甲流疫苗接種7050人次，各類疫苗接種率達98.3%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利開展，上半年共減免醫(yī)療費80.7萬元，受益群眾55929人次。其中門診55703人次，減免42.6萬元;住院226人次，減免38.1萬元。全鎮(zhèn)20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達95%以上。

　　計生工作鞏固發(fā)展。健全完善人口計生工作新機制，認真落實農(nóng)業(yè)人口獨生子女“獎優(yōu)免補”政策。上半年，人口出生數(shù)114人，出生率3.52‰;農(nóng)業(yè)人口新辦獨子證3戶，流動人員辦證率達100%。雨補、龍?zhí)丁㈦p合三個村委會計劃生育自治工作得到進一步鞏固發(fā)展。

　　資源管理逐步規(guī)范。嚴厲打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源的違法行為，加大耕地保護力度。半年來，通過土地定期巡查和信訪接待，共發(fā)現(xiàn)并制止違法用地勢頭2起，調(diào)處土地糾紛1起，調(diào)處率100%;礦山巡查20余次;為20戶農(nóng)民用地2800㎡辦理了宅基地審批手續(xù)，為1戶農(nóng)民辦理了土地權(quán)屬變更手續(xù);認真做好創(chuàng)建省級“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的申報和實施工作。

　　其他事業(yè)同步發(fā)展。認真貫徹落實黨的民族、宗教政策，切實加強與少數(shù)民族的聯(lián)系，各民族之間團結(jié)、穩(wěn)定、共同發(fā)展。切實抓好民兵預備役建設(shè)，全民國防意識進一步增強。移民、通信、電力、廣電、統(tǒng)計、老齡、審計、檔案、保密、督查等其他各項社會事業(yè)均取得新成績，積極支持工青婦等群團組織工作。

　　(七)安全生產(chǎn)監(jiān)管落實到位

　　堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“發(fā)展是第一要務，安全是第一責任”的意識，嚴格貫徹落實領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”，建立健全了安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管、會議等九項制度。加強對鎮(zhèn)境內(nèi)學校、工礦企業(yè)、非煤礦山、尾礦庫、水庫壩塘、道路交通、易燃易爆物品等各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全監(jiān)管，嚴厲打擊 “三非”及私挖亂采行為，消除安全隱患，對學校、農(nóng)村開展消防安全大檢查，廣泛宣傳消防安全有關(guān)知識，進一步增強了廣大干部群眾的消防安全意識，切實保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　(八)和諧××進程穩(wěn)步推進

　　圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求，牢記“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務”的使命，把維護社會穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置，強化各項措施的落實，全鎮(zhèn)全年無群體性越級上訪和群體性事件發(fā)生，切實維護了社會穩(wěn)定。

　　社會矛盾糾紛大調(diào)解工作成效明顯。按照社會矛盾糾紛大調(diào)解“應調(diào)盡調(diào)”的工作原則，及時化解各種矛盾糾紛。上半年全鎮(zhèn)共受理各類糾紛380件，調(diào)解成功371件，調(diào)解成功率達97%，代理參加訴訟6件，代寫法律文書23份，接待來信來訪142人次，解答法律咨詢116人次。同時，加強對刑滿釋放和解除勞教人員的過渡性安置和幫教，各種矛盾糾紛得到及時化解，解決在萌芽狀態(tài)，有力地維護了一方的穩(wěn)定。

　　領(lǐng)導干部大接訪、大下訪活動穩(wěn)步推進。認真落實領(lǐng)導干部“一崗雙責”的矛盾糾紛調(diào)處機制，實行領(lǐng)導包案制，形成了“一把手”負責，一名領(lǐng)導，一套班子，一個方案，一抓到底的“五個一”矛盾糾紛調(diào)處機制和部門聯(lián)動機制。截止6月底，共受理來信來訪19件次，其中，來訪12件次，來信7件次，辦案率達100%，辦結(jié)率達95%，承辦縣信訪局下轉(zhuǎn)3件，辦結(jié)率達100%。

　　綜治維穩(wěn)工作格局初步形成。不斷完善“防控網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，狠抓“平安××”建設(shè)的鞏固提升工作，切實打擊各種違法犯罪活動，基本形成了“橫向到邊，縱向到底”的基層綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)格局。全力依法打擊處理各種邪教組織和違法宗教活動，有力地開展“崇尚科學，反對邪教”的經(jīng)常教育活動。對轄區(qū)內(nèi)的“門徒會”等邪教組織隨時掌握其活動情況。上半年，未發(fā)生一起因民族問題引發(fā)的群體事件，違反民族政策，傷害民族感情的惡性事件。

　　(九)黨的建設(shè)不斷加強

　　半年來，按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟”的工作思路，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，全面推進黨組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)。全鎮(zhèn)形成抓黨風促政風帶民風的良好局面。

　　1.注重六個結(jié)合，加強黨的基層組織建設(shè)。一是注重把鎮(zhèn)、村兩級黨建結(jié)合起來。鎮(zhèn)黨委與各黨(總)支部簽訂黨建工作目標管理責任書，重點抓基層、抓基礎(chǔ)，通過提高基層工作，促進全鎮(zhèn)整體工作水平。二是注重把組織建設(shè)與黨員發(fā)展結(jié)合起來。按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針，嚴把黨員入口關(guān)，保證黨員質(zhì)量。上半年，共發(fā)展黨員16名。三是注重把規(guī)范基層黨組織設(shè)置與進一步地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用結(jié)合起來。村級黨支部由原來的42個增加為75個。四是注重把現(xiàn)代教育設(shè)備配置與村級活動場所建設(shè)結(jié)合起來。全鎮(zhèn)10個村級組織均覆蓋了現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)。××和雨補兩個村級組織活動場所建設(shè)點的各項任務已基本完成。五是注重把抓組織建設(shè)與發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟結(jié)合起來。通過盤活資產(chǎn)，對已停產(chǎn)的雙合磚廠和雍家磚廠進行公開招標承包。六是注重把村級組織換屆與加強干部培訓教育結(jié)合起來。村級換屆選舉工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導下，在縣換屆辦和指導組的精心指導幫助下,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導高度重視，思想認識統(tǒng)一，工作機構(gòu)健全，人員到位，措施有力，全鎮(zhèn)村“兩委”換屆工作在4月底前圓滿完成。換屆結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委及時組織新當選黨(總)支部書記、村民委員會主任、副主任、村“兩委”成員及村民小組長進行崗前培訓，通過培訓，為今后做好農(nóng)村工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　2.積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

　　5月30日鎮(zhèn)黨委召開了全鎮(zhèn)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會，大力實施項目推動、科技促動、龍頭帶動、合作聯(lián)動，堅持從實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，以抓實效，促工作推進為目的，用科學的方法，創(chuàng)新創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)容，努力做到“六新”。一是做到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動有新機制。二是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動有新舉措。三是做到做到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動有新內(nèi)容。四是做到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動有新標準。五是做到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動有新方法。六是做到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動有新成果。

　　3.黨風廉政建設(shè)責任制全面落實。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律建設(shè)各項規(guī)定，深入推進效能政府四項制度，成立了××鎮(zhèn)效能政府四項制度實施領(lǐng)導小組，制定××鎮(zhèn)推行效能政府四項制度實施方案及細則，全面提升政府執(zhí)行力和公信力;搭建現(xiàn)代化政務服務平臺，提高政務服務效率。于20xx年5月底前組建了為民服務中心和10個村級代辦點。切實加強對抗旱救災物資管理和使用的監(jiān)督檢查;嚴肅村“兩委”換屆選舉工作紀律，為全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作營造了良好環(huán)境。認真做好案件查辦工作，半年來，共收到信訪件8件，其中屬重訪件5件，已調(diào)查終結(jié)2件。

　　回顧半年來的工作，我們在看到成績的同時，也清醒地認識到，××的發(fā)展還面臨不少困難和問題，與周邊地區(qū)相比還有不小差距。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，經(jīng)濟增長速度緩慢;二是財稅收入單一，財政收支矛盾突出，保正常運轉(zhuǎn)困難較大;三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵抗自然災害能力還不足，人畜飲水、農(nóng)田水利、道路交通、集鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務等基礎(chǔ)設(shè)施亟待進一步改善;四是土地、林地管理上仍有不少薄弱環(huán)節(jié)，社會穩(wěn)定的形勢依然嚴峻;五是少數(shù)黨員、干部的創(chuàng)新意識、服務意識有待加強。對于這些困難和問題，鎮(zhèn)黨委、政府將高度重視，在今后的工作中，采取有效措施，認真加以解決。

　　二、下半年工作計劃

　　回首上半年，成績來之不易，令人鼓舞;展望下半年，發(fā)展充滿艱辛，催人奮進。下半年，是完成我鎮(zhèn)年初所確定的全年目標任務的關(guān)鍵半年，全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以強烈的緊迫感和高度的責任感，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，銳意進取，迎難而上，全力做好以下九個方面的工作：

　　(一)加強黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力

　　1.著力建設(shè)學習型黨組織。全鎮(zhèn)各級干部要大力提倡勤于學習、善于思考、勇于探索的風氣，努力建設(shè)學習型黨組織。要深入扎實開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動，全面做好黨的十七屆四中全會、省委八屆七次全會、市委三屆八次全會和縣委十屆八次全會精神的專題培訓，切實把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市縣委的決策部署上來;要堅持和完善黨委理論中心組學習制度，積極探索“請進來和總出去”與課題調(diào)研相結(jié)合的教育培訓方式;要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。

　　2.加強基層組織建設(shè)。完善村干部崗位目標考核責任制，落實“基薪+浮動薪”的村干部績效工資制，不斷調(diào)動村干部工作積極性，增強村干部的事業(yè)心和責任感。

　　3.認真落實干部選拔任用原則。堅持《黨政干部選拔任用工作條例》，按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，切實把那些政治堅定、開拓精神強、工作成效顯著、作風深入、廣大群眾擁護能推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展的德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀黨員干部選拔到領(lǐng)導崗位上來。逐步建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核體系。

　　4.加強基層黨風廉政建設(shè)。繼續(xù)落實《黨風廉政建設(shè)責任制》，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，特別是廣大黨員干部要大興求真務實之風，進一步改進工作作風，加大違紀違法案件的查辦力度，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。

　　5.深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動。

　　鞏固先進性教育、解放思想大討論活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動，永葆黨的先進性。著力解決農(nóng)村黨組織與黨員隊伍中存在的突出問題，著力解決影響農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的主要問題，著力解決群眾最關(guān)心、最直接的重點問題。

　　(二)調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

　　針對去冬今春干旱少雨、水庫壩塘蓄水嚴重不足的實情，要著力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐、著力加大科技實驗示范和推廣力度，著力健全完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系，著力加大資金扶持力度，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　加強大春中耕管理。要按照“小春損失大春補，大春損失晚秋補”的原則，切實抓好當前大春作物的中耕管理及各項科技措施的落實，同時，及早做好晚秋作物的種植規(guī)劃和落實。

　　夯實烤煙支柱地位。要加強烤煙中耕管理，科學追肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、適時揭膜提溝培土，強化部門監(jiān)督技術(shù)服務指導，適時封頂打杈，成熟采收，科學化烘烤，提升煙葉質(zhì)量;做好收購前的準備工作，嚴厲打擊煙販、煙霸，嚴防煙葉外流，凈化收購環(huán)境，確保完成指令性收購任務6萬擔(含出口備貨)，實現(xiàn)產(chǎn)值4600萬元。

　　加快發(fā)展畜牧業(yè)。按照“種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補”的原則，以“三百”工程實施為契機，落實好能繁母豬保險政策，扶持規(guī)模養(yǎng)殖大戶，發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)。做好重大動物疫病的防控工作，加強對畜產(chǎn)品市場的監(jiān)管。確保全年實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1.86億元。

　　積極發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。認真做好核桃補植補造工作，鞏固泡核桃種植成果;積極爭取林產(chǎn)業(yè)項目，深入實施天然林保護工程，鞏固退耕還林成果;要做好集體林權(quán)制度改革的完善工作，加快低產(chǎn)林改造步伐;確保全年實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值2500萬元。

　　加快發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。要積極支持探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式，促進農(nóng)村土地健康有序流轉(zhuǎn)，適當擴大蔬菜種植面積。力爭將上半年的蔬菜損失補回來，確保全年實現(xiàn)產(chǎn)值2800萬元。

　　鞏固發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。要鞏固現(xiàn)有桑園規(guī)模，積極爭取上級支持，加大蠶飼養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。進一步推廣小蠶規(guī)?；曈履Ｊ?，降低蠶農(nóng)勞力和成本，加快桑樹品種改良，提高畝桑效益，促進蠶農(nóng)增收。確保全年實現(xiàn)蠶桑綜合產(chǎn)值200萬元。

　　逐步壯大集體經(jīng)濟。要不斷創(chuàng)新機制，盤活集體資產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值，不斷增強村級集體經(jīng)濟實力。要善于抓住營造軟環(huán)境這一關(guān)鍵，以招商引資為突破口，積極發(fā)展非公有制經(jīng)濟，培育新的經(jīng)濟增長點，不斷增加農(nóng)民收入。

　　引導發(fā)展勞務產(chǎn)業(yè)。要以培育新型農(nóng)民為重點，不斷強化村級的服務功能。繼續(xù)加強農(nóng)村富余勞動力培訓，增強農(nóng)民的致富本領(lǐng)。確保全年實現(xiàn)勞務收入5800萬元。

　　(三)加大招商引資力度，夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　繼續(xù)抓住中央擴大內(nèi)需、促進消費、拉動經(jīng)濟增長的有利機遇，進一步明確招商目標，細化招商措施，優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，提高對外開放水平，積極做好科教文衛(wèi)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護和基礎(chǔ)設(shè)施等項目的申報立項工作，加大項目跟蹤問效力度，重點完成以下項目建設(shè)：

　　一是集中力量抓好以第三期國債人飲、水庫壩塘除險加固、移民后期扶持項目等為重點的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。同時做好“十二五”水利建設(shè)規(guī)劃工作。

　　二是完成新芳油路10.66公里的大修改造工程建設(shè)任務。

　　三是完成集鎮(zhèn)改造建設(shè)工程，啟動××綜合市場的建設(shè)工作，提升集鎮(zhèn)功能;完成集鎮(zhèn)、乘明、龍?zhí)?平方公里的控制總體規(guī)劃，引導乘明集鎮(zhèn)規(guī)模化發(fā)展，增強市場輻射力。

　　四是完成農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)任務和80套廉租房建設(shè)任務。

　　(四)做好財稅金融工作，鞏固信用鎮(zhèn)創(chuàng)建成果

　　切實加強對財政資金的監(jiān)管，實行全過程跟蹤問效。加大對農(nóng)村財務的統(tǒng)管和審計力度，規(guī)范財務收支行為，嚴厲查處挪用和貪污公款的違法行為。壓縮非生產(chǎn)性支出，逐步化解歷年累計債務。金融部門要以服務三農(nóng)為宗旨，進一步優(yōu)化信貸方式，鞏固信用村(鎮(zhèn))創(chuàng)建成果。供銷等部門要鞏固完善“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)成果，千方百計保障農(nóng)用物資的足量供應，做到不誤農(nóng)時。工商等執(zhí)法部門要繼續(xù)加大對農(nóng)用物資的監(jiān)管力度，為支持“三農(nóng)”提供優(yōu)質(zhì)服務。

　　(五)竭力關(guān)注改善民生，共享改革發(fā)展成果

　　繼續(xù)落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)抓好糧食直補、能繁母豬保險及良種、化肥和農(nóng)機具補貼、家電下鄉(xiāng)補貼等各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。認真落實“一事一議”財政獎補政策。

　　逐步健全社會保障體系。認真落實城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、最低生活保障制度、農(nóng)村五保供養(yǎng)政策和農(nóng)村受災群眾救助制度，落實好軍烈屬和傷殘、病退伍軍人等優(yōu)撫政策，切實關(guān)心和支持困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活，確保更多群眾共享改革發(fā)展成果。

　　加大扶貧開發(fā)力度。一是繼續(xù)做好小額信貸扶貧開發(fā)工作，重點扶持發(fā)展特色型種植業(yè)和規(guī)模型養(yǎng)殖業(yè)，促進特色種養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展，切實增加農(nóng)民收入。二是做好獅子口村省級重點村建設(shè)的掃尾工作和20xx年省級重點村的申報工作。

　　(六)統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展

　　優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。推進教育體制綜合改革，認真落實義務教育免費政策，保障農(nóng)民子女100%接受義務教育。積極爭取資金，加大教育投入，完成第二期1120m2的中小學校危房改造任務，改善教育教學條件。加大對學校周邊環(huán)境的整治力度，營造良好的教育教學環(huán)境。強化教師師德師風建設(shè)，提高教師綜合素質(zhì)。

　　繁榮農(nóng)村文化市場。加強對歷史文化古村的保護，挖掘、打造一批特色文化產(chǎn)品。大力發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)，提高全民身體素質(zhì)。加大對轄區(qū)內(nèi)文化市場的監(jiān)管力度。推進農(nóng)村“2131”電影放映、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程。

　　加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作。不斷加強農(nóng)村醫(yī)療、防預、保健三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鞏固實施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理制度，提高醫(yī)療服務水平。開展愛國衛(wèi)生運動，做好“禁毒防艾”工作。做好重大疫病的防控工作，預防突發(fā)性公共衛(wèi)生事件發(fā)生，確保人民群眾身體健康和生命安全。

　　做好人口與計劃生育工作。認真做好第六次全國人口普查工作，加強農(nóng)村計劃生育和流動人口管理，認真落實好農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎優(yōu)免補政策。穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。

　　加強資源管理工作。認真做好第二輪《土地利用總體規(guī)劃》修編的各項工作。堅持最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度，鼓勵和引導農(nóng)戶按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，進行土地承包經(jīng)營權(quán)合法流轉(zhuǎn)。依法查處未批先建、少批多建等違法占地行為，嚴厲打擊私挖濫采等破壞礦產(chǎn)資源的違法行為。加大環(huán)保工作力度，完成“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作。

　　(七)高度重視安全生產(chǎn),營造良好發(fā)展環(huán)境

　　認真落實安全生產(chǎn)工作“一崗雙責”制和行政責任追究制，進一步健全完善安全生產(chǎn)制度、保障能力和監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”，切實加強對非煤礦山、水庫壩塘、河道、危險化學品、道路交通、消防、食品藥品等領(lǐng)域的安全監(jiān)管，做到關(guān)口前移、重心下移，堅決杜絕各類重特大安全事故的發(fā)生。

　　(八)全力維護社會穩(wěn)定，攜手共創(chuàng)和諧××

　　加強社會治安綜合治理。嚴厲打擊各類刑事犯罪案件，努力提高刑事破案率，切實維護社會公共安全，營造良好的社會秩序。健全完善突發(fā)公共事件應急處置預案，宣傳普及防災減災知識，提高災害處置能力和農(nóng)民避災自救能力。

　　落實信訪調(diào)處工作機制。繼續(xù)堅持黨政領(lǐng)導帶頭定期接訪、領(lǐng)導包案處理等制度，加大社會熱難問題的排查調(diào)處力度，規(guī)范信訪秩序，暢通信訪渠道，最大限度地避免群體上訪和越級上訪現(xiàn)象發(fā)生。高度重視民族、宗教工作，妥善處理好民族矛盾糾紛，促進各民族團結(jié)、穩(wěn)定和共同發(fā)展。

　　(九)加強精神文明建設(shè)，推進民主政治進程

　　廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。積極支持人大依法行使重大事項決定權(quán)和監(jiān)督權(quán);支持政協(xié)履行民主監(jiān)督和參政議政職能;高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，做好黨管武裝、民族宗教等各項工作，切實加強對工青婦等群團組織的領(lǐng)導。統(tǒng)籌發(fā)展其他社會事業(yè)，團結(jié)調(diào)動一切力量，全面推進全鎮(zhèn)民主政治進程。