2017年下半年消防工作計劃

工作計劃是我們提高工作效率的一個前提。計劃對工作既有指導(dǎo)作用，又有推動作用，搞好工作計劃，是建立正常的工作秩序，提高工作效率的重要手段。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的2017年下半年消防工作計劃，希望對大家有所幫助!

2017年下半年消防工作計劃(一)

為全面落實“安全發(fā)展”理念，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革實驗區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建平安和諧社區(qū)，現(xiàn)結(jié)合本社區(qū)實際，提出2017年安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全和整規(guī)工作計劃如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大屆五中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”原則和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全和整規(guī)責(zé)任，深化重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治和監(jiān)督管理，深化安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全的管理規(guī)范化建設(shè)，推動隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，切實維護(hù)和保障好人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

(一)強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，減少一般事故，確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定和進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

(二)減少一般火災(zāi)事故的發(fā)生，遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，堅決杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。

(三)以食品安全、無證醫(yī)藥為重點，大力開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，全面完成轄區(qū)整規(guī)工作的各項任務(wù)。

(四)做好“雙基”(基層、基礎(chǔ))工作，在本社區(qū)建立較為完善的防控體系。

三、工作重點

(一)狠抓安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全和整規(guī)的責(zé)任落實。

1.按照《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》(金牛府辦發(fā)[20XX]20號)，切實落實社區(qū)和轄區(qū)各企(事)業(yè)單位安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全和整規(guī)的責(zé)任，健全完善以落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的長效機(jī)制。

2.按照《成都市各級政府及行政主管部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度的實施辦法(試行)》(成辦發(fā)[20XX]106號),對社區(qū)所轄各企(事)業(yè)單位安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全和整規(guī)的職責(zé)進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范和明確,切實把“一把手是第一責(zé)任人”、“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全、整規(guī)工作原則落到實處。

(二)深入開展宣傳教育培訓(xùn)。

1.廣泛開展全民安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全等宣傳活動。要以開展消防“四進(jìn)”工作，“全國安全生產(chǎn)月”活動，食品安全宣傳日、“11.9”消防日為契機(jī)，采取多種形式，廣泛宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全的方針政策、法律法規(guī)以及與人民群眾密切相關(guān)的交通、用火、用氣、用電等安全常識，在全社營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍并進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，組織相關(guān)人員參加市、區(qū)、街道組織的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法培訓(xùn)。

2.在本社區(qū)企業(yè)內(nèi)大力開展《四川省安全生產(chǎn)條例》和《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》的宣傳教育，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)安全基礎(chǔ)。

(三)深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治和監(jiān)督管理。

1.危險化學(xué)品：認(rèn)真貫徹落實《危險化學(xué)品安全管理條例》和《金牛區(qū)關(guān)于加強油庫周邊安全監(jiān)管工作的意見》繼續(xù)深入開展“兩關(guān)閉、五整頓”工作，嚴(yán)格危險化學(xué)品從業(yè)單位資質(zhì)管理，督促其整治事故隱患,加強安全管理。

2.建筑施工：加強對建筑施工企業(yè)和建筑工程的安全監(jiān)管，加強對從業(yè)人員特別是外來務(wù)工人員的安全技術(shù)知識培訓(xùn)教育，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。(2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃)

3.加強小區(qū)的安全管理:今年內(nèi)社區(qū)已有七個居民小區(qū),社區(qū)將切實抓好各小區(qū)的安全、消防管理。要求小區(qū)的安全、消防設(shè)施要全部配置到位，加強小區(qū)停車場、電梯、安全用水、用電、用氣的宣傳工作,落實安全措施做好各項隱患的排查工作。確保人民安居樂業(yè)。

4.煙花爆竹及民爆物品：規(guī)范危險化學(xué)品經(jīng)營秩序,依法取締各類非法經(jīng)營活動并從嚴(yán)控制轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點的設(shè)立，嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營許可，實行煙花爆竹配送和定點銷售制度，加大“打非”力度，堅決打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的行為。

5.學(xué)校、幼兒園安全。全面落實教育部等部委頒發(fā)的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，協(xié)助有關(guān)部門加強對中小學(xué)生安全教育、強化安全管理，切實加大安全隱患排查和校園周邊整治力度。

(四)抓緊應(yīng)急救援體系建設(shè)。

1、制定完善安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全等應(yīng)急救援預(yù)案。并報街道安辦備案，負(fù)有安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全、整規(guī)等監(jiān)管職責(zé)的社區(qū)人員要指導(dǎo)轄區(qū)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全應(yīng)急預(yù)案。抓好應(yīng)急救援隊伍建設(shè),特別是重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全應(yīng)急救援隊伍的建設(shè),提高應(yīng)急救援能力。

2、加強重點人員安全、消防培訓(xùn)。積極組織社區(qū)所轄各企(事)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員參加市、區(qū)、街道舉辦的安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全培訓(xùn);抓特種作業(yè)人員培訓(xùn);抓社區(qū)失地就業(yè)人員、外來農(nóng)民工和再就業(yè)人員的安全培訓(xùn)。

(五)繼續(xù)加強整規(guī)工作，進(jìn)一步健全轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，落實對轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營活動監(jiān)管的工作機(jī)制，強化管理、監(jiān)督和檢查力度，每月對轄區(qū)內(nèi)重點單位進(jìn)行不少于一次的巡查，積極配合相關(guān)職能部門查處本轄區(qū)內(nèi)從事非法生產(chǎn)經(jīng)營活動的案件，及時報送案件查處情況，堅決打擊轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法行為，保持對打假治劣的高壓態(tài)勢，建立良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序。

1、進(jìn)一步加強本轄區(qū)食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，加強對違法行為的打擊力度，嚴(yán)格規(guī)范轄區(qū)內(nèi)食品加工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

2、嚴(yán)厲打擊轄區(qū)內(nèi)無證非法行醫(yī)和超范圍行醫(yī)，規(guī)范轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)市場秩序。

3、加強對轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備及特種作業(yè)人員的建檔工作。

4、加大對無證食品、藥品的檢查和整治力度。

5、完善同轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位安全消防、食品、藥品安全目標(biāo)責(zé)任書的簽定。

2017年下半年消防工作計劃(二)

今年上半年，我區(qū)安全生產(chǎn)、消防工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地、各部門的共同努力下，緊緊圍繞“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”，狠抓責(zé)任制的落實，深化安全生產(chǎn)和消防基層基礎(chǔ)工作、深入開展隱患排查治理，全區(qū)上半年未發(fā)生較大及以上事故?，F(xiàn)將有關(guān)情況及下半年主要工作措施通知如下：

一、今年上半年安全生產(chǎn)、消防安全工作主要情況

(一)安全生產(chǎn)工作情況

1.事故情況

今年上半年，全區(qū)共發(fā)生各類安全事故48起、死亡14人、受傷29人、直接經(jīng)濟(jì)損失1726.9萬元，同比事故起數(shù)下降30.4%、死亡人數(shù)下降39.1%、受傷人數(shù)下降51.7%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升28.3%。其中：道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故24起、死亡5人、受傷22人、直接經(jīng)濟(jì)損失25.7萬元，同比事故起數(shù)下降42.9%，死亡人數(shù)下降66.7%，受傷人數(shù)下降47.6%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降24.5%?；馂?zāi)事故14起，同比下降26.3%，死亡1人，無人員受傷，與去年同期持平，直接經(jīng)濟(jì)損失51.2萬元，同比下降83.6%。建筑施工領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故4起，死亡4人，與去年同期2起2人相比上升100%，無人員受傷，同比持平，經(jīng)濟(jì)損失400萬，同比上升81.8%。工業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故4起，死亡2人，受傷5人，經(jīng)濟(jì)損失550萬元，與去年同期6起亡5人傷18人損失780萬元相比事故起數(shù)下降33.3%、死亡人數(shù)下降60%、受傷人數(shù)下降72.2%，經(jīng)濟(jì)損失下降29.5%。其他事故2起，死亡2人，受傷2人，經(jīng)濟(jì)損失700萬元。

2.重點工作完成情況

(1)三級政府掛牌督辦重大安全隱患整改情況

**區(qū)2015年市級掛牌項目10個，區(qū)級掛牌項目22個，鎮(zhèn)級掛牌項目26個，加上**年跨年度整改的市級掛牌項目2個，全年共將整改掛牌隱患項目60個。目前2015年的三級政府掛牌督辦隱患已經(jīng)有太平街道沈橋村家具工業(yè)區(qū)、黃橋街道中心幼兒園、黃橋街道老年安置房3項市級掛牌，以及13項區(qū)級掛牌，和18項鎮(zhèn)級掛牌完成整改，共計投入資金1375萬，整體整改進(jìn)度過半。

(2)“十大專項整治”推進(jìn)情況

粉塵涉爆企業(yè)專項整治：截止目前，全區(qū)118家涉爆粉塵企業(yè)，取締粉塵工藝57家，關(guān)閉23家，38家處在停產(chǎn)整頓、限期改正中，已對3家涉爆粉塵企業(yè)試點安裝監(jiān)控系統(tǒng)，計劃逐步實現(xiàn)涉粉企業(yè)的監(jiān)控全覆蓋。勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治：各地共排查各類勞動密集企業(yè)465家，存在隱患單位351家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及消防違法行為990處。截止目前，各地已督促勞動密集企業(yè)整改隱患588處，整改隱患單位212家?！拔逍∑髽I(yè)”專項整治：共排查出各類“五小企業(yè)”1737家，上半年共關(guān)停219家。違法建設(shè)堵塞消防通道問題專項整治：截止7月底，共檢查各類單位、場所390家次，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及消防違法行為285處，其中違法搭建彩鋼板占用、堵塞消防通道的149處，督促整改91處,拆除堵塞消防通道的違法建筑面積2萬多平方米。危險化學(xué)品安全突出問題專項整治：對轄區(qū)涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存裝置或重大危險源的36家企業(yè)實施自動化控制系統(tǒng)改造工作，目前已完成28家，其余企業(yè)正停產(chǎn)改造中。對工業(yè)區(qū)外化工企業(yè)加大整治力度，經(jīng)信、安監(jiān)、消防、住建等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，上半年關(guān)停企業(yè)3家。建筑施工安全生產(chǎn)專項整治：上半年檢查在建工程250個，涉及建筑面積1464.24萬平方米。檢查共簽發(fā)《建設(shè)工程安全隱患整改通知書》190份，《建設(shè)工程施工局部停工整改通知書》 29份，提出整改意見1330條。專業(yè)市場專項整治：成立了專業(yè)市場專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，強化對市場日常檢查的頻次和力度，開展聯(lián)合執(zhí)法和集中整治行動，重點整治市場內(nèi)占道經(jīng)營、違章搭建、無證無照等問題。輸油管道專項整治：將蘇南成品油管道高速互通樁牌缺失列入隱患整改計劃，制定整改方案，已落實整改，暫未發(fā)現(xiàn)其他重大安全隱患。非法學(xué)校及不合格民工子弟學(xué)校取締專項整治：定期組織多部門聯(lián)合安全督查，已向10所非法學(xué)校送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》，正在進(jìn)行聽證程序中。淘汰落后產(chǎn)能專項整治：上半年關(guān)停淘汰落后企業(yè)135家，完成年度目標(biāo)任務(wù)300家的45%。其中，家具企業(yè)90家，占69.8%;紡織服裝企業(yè)11家，占8.5%;機(jī)械五金類企業(yè)8家，占6.2%;塑料造粒企業(yè)7家，占5.4%;建材企業(yè)5家，占3.9%;其他企業(yè)8家，占6.2%。

(二)消防工作情況

全區(qū)共接處警698起，其中火警547起(居民住宅類89起、企業(yè)廠房類21起、家具企業(yè)類10起、人員密集場所12起、交通工具48起、垃圾雜物草坪類367起)，死亡1人。與去年同期相比，火警起數(shù)上升了1.48%，成災(zāi)數(shù)下降了58%，火災(zāi)亡人數(shù)下降50%。

二、全區(qū)及各板塊安全生產(chǎn)、消防安全存在的主要問題

(一)安全生產(chǎn)方面

1.全區(qū)存在的問題

(1)企業(yè)主體責(zé)任落實不到位，隱患整改進(jìn)度慢。個別企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不夠，在企業(yè)主體責(zé)任的落實上避重就輕，流于形式，投入不夠，防護(hù)不力，安全生產(chǎn)條件未得到根本改善。部分企業(yè)還仍然存在三類人員無證上崗情況，新進(jìn)員工未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗還仍然存在。不少企業(yè)員工安全操作規(guī)范沒有嚴(yán)格執(zhí)行，員工安全防范意識不強，遵章守紀(jì)意識較差，企業(yè)安全有章不循，違規(guī)生產(chǎn)，違章操作、冒險蠻干的情況時有發(fā)生。

(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，源頭治理上力度還不夠。我區(qū)存在大量無證無照企業(yè)和“五小企業(yè)”，雖然前兩年淘汰了“五小企業(yè)”1377家，去年淘汰關(guān)停了503家劣勢企業(yè)，但是推進(jìn)的力度還不夠大、進(jìn)度還不夠快，解除淘汰劣勢企業(yè)和小作坊的難題，辦法還不夠多，潛在的安全隱患比較多。家具小作坊還有2000家左右，這些小作坊普遍存在安全生產(chǎn)意識不強、管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范等問題，加大了安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率。

(3)基層執(zhí)法力量偏弱，能力還有待進(jìn)一步提升。一是安全監(jiān)管人員、裝備配備不到位，村(社區(qū))網(wǎng)格協(xié)管員兼職問題仍然存在，鎮(zhèn)屬工業(yè)園沒有配備或配齊專職協(xié)管員，日常監(jiān)管責(zé)任人不清晰。二是安全監(jiān)管隊伍不夠穩(wěn)定。安全監(jiān)管、協(xié)管人員大部分是合同工，人員編制、執(zhí)法資格無法得到解決，問責(zé)壓力傳遞不到位，人員流失現(xiàn)象依然存在。三是監(jiān)管能力還不高。具有安全監(jiān)管專業(yè)知識的人員比較少，“不知道查什么、怎么查”，排查隱患能力差，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患未能做到及時督促企業(yè)整改，未能有效解決事故隱患。

(4)監(jiān)管手段不多，聯(lián)合執(zhí)法、“智慧安監(jiān)”等成效不足。一是聯(lián)合執(zhí)法的制度和機(jī)制尚未完善，存在職責(zé)不清、分工不明的問題。二是聯(lián)合執(zhí)法行動方案未作認(rèn)真的籌劃，執(zhí)法環(huán)節(jié)不能有效的銜接，現(xiàn)有的“聯(lián)合執(zhí)法”往往一哄而上，看似轟轟烈烈，大張旗鼓，而實際執(zhí)法效果不佳。三是部分板塊監(jiān)管員、協(xié)管員尚未配備“智慧安監(jiān)”執(zhí)法終端;監(jiān)管人員自身“智慧安監(jiān)”平臺操作不熟練，上傳率不高;企業(yè)“自查自糾”上傳率總體偏低，未能發(fā)揮安全信息化監(jiān)管的效能。

2、各板塊存在的問題。

(1)開發(fā)區(qū)(不含北橋街道)：開發(fā)區(qū)安監(jiān)局未真正運行，對下屬澄陽辦事處、漕湖街道、北橋街道的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度不夠;三級政府安全生產(chǎn)重大事故掛牌隱患整改進(jìn)度緩慢，其中市級掛牌三緣精密僅停產(chǎn)，拆除工作尚未啟動;企業(yè)底數(shù)不清，實際企業(yè)數(shù)量與“智慧安監(jiān)”上報數(shù)量不符;監(jiān)管員、協(xié)管員職責(zé)不明，監(jiān)管員、協(xié)管員存在混崗現(xiàn)象。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳510條，協(xié)管員上傳6條，自查自糾上報企業(yè)166家。

(2)高鐵新城：高鐵新城與北河涇街道監(jiān)管層級不夠明確，且未成立安全生產(chǎn)管理辦公室;監(jiān)管人員配備不足、職責(zé)不明;建筑施工領(lǐng)域安全事故多發(fā)頻發(fā);富民工業(yè)區(qū)對小家具作坊的準(zhǔn)入控制不夠嚴(yán)格，有返潮現(xiàn)象。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳13條，協(xié)管員上傳2條，自查自糾上報企業(yè)4家。

(3)度假區(qū)：重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪瘟Χ扔写訌姡?*年市級掛牌度假區(qū)水上交通安全項目尚未整改完成;現(xiàn)有的安監(jiān)辦兼管條線較多，專職安全監(jiān)管人員數(shù)量不足。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳22條，協(xié)管員上傳42條，自查自糾上報企業(yè)20家。

(4)元和街道：轄區(qū)內(nèi)存在大量的無證無照小作坊和“三合一”現(xiàn)象;油漆市場雖然已經(jīng)取締了分裝現(xiàn)象，但內(nèi)部管理依然混亂，零售店面內(nèi)仍存放油漆;事前處罰進(jìn)度緩慢，面對大量違法非法現(xiàn)象，整治、處罰力度不夠。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳104條，協(xié)管員上傳494條，自查自糾上報企業(yè)43家。

(5)北橋街道：莊基、石橋村等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍然較低，“五小企業(yè)”問題突出，安全基礎(chǔ)較差;從“4.13”事故來看網(wǎng)格覆蓋仍有漏洞，對企業(yè)的動態(tài)管理力度有待加強。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳774條，協(xié)管員上傳1659條，自查自糾上報企業(yè)240家。

(6)太平街道：大部分監(jiān)管人員無編制、無執(zhí)法資格，鎮(zhèn)屬工業(yè)園網(wǎng)格專職協(xié)管員未配備到位;企業(yè)重生產(chǎn)輕安全、主體責(zé)任不落實的情況依然存在，自查自糾不徹底，“智慧安監(jiān)”上傳率不高;一些行業(yè)領(lǐng)域日常監(jiān)管工作還不嚴(yán)格、不深入、不細(xì)致，部門間的聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制亟待進(jìn)一步完善。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳137條，協(xié)管員上傳579條，自查自糾上報企業(yè)62家。

(7)黃橋街道：監(jiān)管力量較為薄弱，監(jiān)管人員流動性大，村級協(xié)管員兼職現(xiàn)象嚴(yán)重，履職不到位;隱患的檢查與整改未做到舉一反三，如胡灣村老年過渡房，雖經(jīng)掛牌已增設(shè)消防栓、統(tǒng)一供應(yīng)熱水等，但在督查中仍發(fā)現(xiàn)亂拉電線、裸線等隱患問題;事前處罰進(jìn)度不快，上半年度未對企業(yè)進(jìn)行處罰。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳263條，協(xié)管員上傳193條，自查自糾上報企業(yè)100家。

(8)渭塘鎮(zhèn)：部分區(qū)域、部分企業(yè)管理混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重，對發(fā)現(xiàn)的隱患未能及時整改，對一些“老毛病”、“老問題”視而不見;三級掛牌單位隱患整改進(jìn)度偏慢。渭塘鎮(zhèn)共有重大隱患掛牌市級1家，區(qū)級2家，鎮(zhèn)級3家，目前，市區(qū)兩級均未完成隱患整改;建筑部門對違法違規(guī)查處不到位，渭塘文體服務(wù)中心仍存在無視安全生產(chǎn)法律法規(guī)，冒險蠻干的現(xiàn)象，非法違法行為屢禁不止。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳253條，協(xié)管員上傳1196條，自查自糾上報企業(yè)361家。

(9)陽澄湖鎮(zhèn)：勞動密集型企業(yè)較多，動態(tài)安全隱患仍然存在;部分企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入不到位，車間設(shè)備老化嚴(yán)重，基礎(chǔ)薄弱，員工安全培訓(xùn)教育和自我保護(hù)意識還不夠，如秋原弘業(yè)藺草公司車間員工作業(yè)時未佩戴勞保用品，車間內(nèi)粉塵未及時清掃。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳89條，協(xié)管員上傳362條，自查自糾上報企業(yè)299家。

(10)黃埭鎮(zhèn)：重點領(lǐng)域整改進(jìn)度較慢，2項市級掛牌項目均未整改到位且黃埭鎮(zhèn)小商品市場安全隱患較為嚴(yán)重，涉粉企業(yè)整治方面，除關(guān)停企業(yè)外，其余企業(yè)的整改力度不夠，進(jìn)度緩慢;各類安全隱患屢禁不止，黃埭中學(xué)在建工程中的工棚住宿、廚房均采用了消防明令禁止的泡沫夾芯板;村級協(xié)管員未真正發(fā)揮作用，檢查企業(yè)不到位，上半年協(xié)管員檢查記錄上傳“智慧安監(jiān)”系統(tǒng)僅為個位數(shù)，管理嚴(yán)重缺位，黃埭潘陽工業(yè)園作為黃埭鎮(zhèn)的重點工業(yè)小區(qū)，目前工業(yè)區(qū)的網(wǎng)格協(xié)管員依然未到位。目前依然未能正常運行區(qū)安監(jiān)局根據(jù)強權(quán)擴(kuò)鎮(zhèn)文件要求下放的100多項行政執(zhí)法權(quán)限。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳200條，協(xié)管員上傳9條，自查自糾上報企業(yè)63家。

(11)望亭鎮(zhèn)：專業(yè)市場較多，主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步加強;安全生產(chǎn)“運動式”檢查比較明顯，轟轟烈烈的安全生產(chǎn)大檢查需要轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制;檢查成效有待提高，督查中發(fā)現(xiàn)舊木市場消防栓位置欠妥等問題，監(jiān)管員、協(xié)管員在日常檢查中未能及時發(fā)現(xiàn)。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳115條，協(xié)管員上傳752條，自查自糾上報企業(yè)467家。

(二)消防安全

1、全區(qū)存在的問題：

(1)消防行政許可方面：大量生產(chǎn)經(jīng)營類用房為二次開發(fā)建造，未經(jīng)消防行政許可，從而無法對建筑結(jié)構(gòu)、耐火等級、使用性質(zhì)、裝修材料把控監(jiān)管，存在先天性火災(zāi)隱患。

(2)房屋結(jié)構(gòu)方面：很多建筑耐火等級較低，使用易燃可燃材料建造及裝修，建筑防火間距不足。部分企業(yè)擅自改變使用性質(zhì)，車間改倉庫、倉庫含住宿、辦公改旅館等，火災(zāi)荷載和危險性增大。

(3)違章建筑方面：部分企業(yè)主為了擴(kuò)大生產(chǎn)，廠房面積未經(jīng)審批無限擴(kuò)大，在通道內(nèi)任意搭建彩鋼棚，堵塞消防車通道，占用防火間距;部分家庭小作坊使用彩鋼棚搭建臨時建筑，無任何消防設(shè)施，用于生產(chǎn)加工，危險性很大。

(4)消防水源方面：全區(qū)各主次干道上共有市政消火栓1342個，目前共有353個消火栓損壞，完好率為73.7%。另外，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政消防設(shè)施私人承包，無法滿足突發(fā)性事故用水需求。

2、各板塊存在的問題。

(1)**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(澄陽產(chǎn)業(yè)園)：靈前地區(qū)的各類家具生產(chǎn)、儲存、運輸企業(yè)及華鴻路、澄虹路兩側(cè)的多層公共建筑“三合一”隱患普遍存在;梅家角、張家里、楊家浜地區(qū)的出租屋用作家具生產(chǎn)作坊，且無任何消防設(shè)施、通道。

(2)度假區(qū)：“農(nóng)家樂”比較集中，主要由民房改造，無消防手續(xù)、房屋耐火等級較低，無消防設(shè)施。

(3)高鐵新城：部分小場所、小作坊，主要由民房改造或在民房前搭建彩鋼棚，前面生產(chǎn)，后面住人，無消防手續(xù)、房屋耐火等級較低，無消防設(shè)施。

(4)元和街道：蠡西村蠡黃路以北區(qū)域存在大量老式廠房，違章搭建、建筑耐火等級低、防火間距不足、無消防水源。廠房出租給多家使用方之間未設(shè)置防火分隔。

(5)北橋街道：靈峰工業(yè)園內(nèi)的家具企業(yè)，將一幢廠房分租給多戶，租戶之間采用木工板或石膏板分隔，完全不考慮其安全性，消防設(shè)施也經(jīng)常處于關(guān)閉、損壞狀態(tài);石橋村和莊基村的塑料行業(yè)“三合一”等問題比較明顯;莊基村和靈峰工業(yè)園的印染行業(yè)廠房內(nèi)生產(chǎn)區(qū)與倉儲區(qū)之間未作防火分隔或者分隔不到位，貨物堆放雜亂，安全出口、可開啟外窗經(jīng)常被遮擋無法使用。

(6)黃橋街道：大莊村、木巷村的電鍍企業(yè)在生產(chǎn)中使用電加熱工藝，且無任何防范措施;生產(chǎn)車間均未進(jìn)行消防審核、驗收;從業(yè)人員年齡較大，素質(zhì)較低，發(fā)生火災(zāi)后自救、逃生能力差;未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施。

(7)太平街道：太平黎明工業(yè)區(qū)、蓮港等地的家具企業(yè)是家庭作坊式企業(yè)，在自家小樓用于生產(chǎn)加工，危險性很大。

(8)陽澄湖鎮(zhèn)：陸巷村的服裝企業(yè)廠房無消防手續(xù)，且缺少消防水源，部分企業(yè)未接通消火栓，缺少安全出口，車間通道內(nèi)、樓梯內(nèi)都堆滿貨物，相鄰建筑之間的間距不足，特別是民房改成的服裝小作坊，存在“三合一”現(xiàn)象;十圖、圣堂、戴溇等地的家具企業(yè)，普遍存在耐火等級不夠，改變廠房性質(zhì)，將丁類廠房作為丙類廠房使用，電氣線路私拉亂接等問題。

(9)渭塘鎮(zhèn):渭西村的印染企業(yè)廠房內(nèi)生產(chǎn)區(qū)與倉儲區(qū)之間未作防火分隔或者分隔不到位，貨物堆放雜亂，安全出口、可開啟外窗經(jīng)常被遮擋無法使用;企業(yè)設(shè)置室外、室內(nèi)消火栓數(shù)量較少，有的消防栓的管徑達(dá)不到規(guī)范要求，這樣容易導(dǎo)致自救能力不足，一旦發(fā)生火災(zāi)往往造成較大損失和影響。

(10)黃埭鎮(zhèn)：黃埭鎮(zhèn)鶴涇羊馬角區(qū)域:家具作坊連片，建筑耐火等級低、缺少消防水源等問題;黃埭時代超市，政府建造出租，無消防手續(xù)，建筑耐火等級低且存在缺少消防排煙設(shè)施、未設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、部分電線未穿管保護(hù)和搭建木質(zhì)夾層等隱患。

(11)望亭鎮(zhèn)：物流倉儲企業(yè)主要存在廠房耐火等級較低，由于廠房建造年數(shù)較長，很多廠房使用可燃材料作房頂。由于歷史原因，普遍存在消防水源達(dá)不到規(guī)范要求的問題，大部分企業(yè)沒有室外、室內(nèi)消火栓，有的消防栓的管徑達(dá)不到規(guī)范要求，部分村(社區(qū))也未設(shè)消防取水碼頭。

三、下半年工作措施

(一)安全生產(chǎn)方面

1.強化監(jiān)管，抓好隱患排查治理。以“隱患排查治理”為重點，探索建立“周旬月季”隱患排查制度，結(jié)合不同時期特點，加大隱患排查整治力度，做到數(shù)據(jù)不能有虛假，責(zé)任不能有空缺，工作不能走形式，整改不能不落實。對生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大隱患一時難以整改且不能保證安全生產(chǎn)的，要立即停產(chǎn)停業(yè)整治;對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的，要依法關(guān)閉取締。對查出的各類隱患逐一登記建檔，對隱患排查、登記和整改銷號的各個環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤管理，做到“人防、物防、技防”到位。

2.嚴(yán)格執(zhí)法，督促主體責(zé)任落實。嚴(yán)格落實從嚴(yán)治安，對查處的重大安全生產(chǎn)非法違法行為或多次出現(xiàn)的安全隱患，一律跟進(jìn)行政執(zhí)法，對主要負(fù)責(zé)人、對單位采取“雙罰”措施，做到該罰則罰、該停則停;對因未落實企業(yè)主體責(zé)任而發(fā)生事故的單位，依法依規(guī)從嚴(yán)追究責(zé)任，從重進(jìn)行處罰，對涉及違法犯罪的責(zé)任人一律移交司法部門追究刑事責(zé)任，警示并督促企業(yè)落實主體責(zé)任，確保生產(chǎn)安全。

3.突出重點，強化安全專項整治。按照年初的工作計劃和區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實施意見》，周密部署，精心組織，把掛牌隱患整改、各類專項整治與開展大檢查結(jié)合起來，做到“隱患不排除、檢查不停止，問題不解決、督辦不放松，整治不徹底、驗收不通過，責(zé)任不追究、堅決不放過”。相關(guān)責(zé)任部門按照“誰主管、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則，實行各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，堅持回頭看，反復(fù)抓，一抓到底，確保按時完成掛牌隱患整改和專項整治工作。

4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好安全基礎(chǔ)工作。一要抓好安監(jiān)隊伍建設(shè)，尤其要加強安全網(wǎng)格協(xié)管員力量建設(shè)，配備專職安全監(jiān)管人員，構(gòu)筑安全生產(chǎn)監(jiān)管第一道防線。二要加大資金投入，配齊各級安監(jiān)部門的監(jiān)管裝備，夯實安全基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)保障水平。三要強化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，定期開展安全知識培訓(xùn)，提升整體隊伍素質(zhì)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要成為安全生產(chǎn)的行家里手。四要做好標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作進(jìn)行再動員再推進(jìn)，做到企業(yè)統(tǒng)一思想認(rèn)識、清晰責(zé)任義務(wù)、明確推進(jìn)時限，完成2015年企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)。五要充分利用信息化手段，通過“智慧安監(jiān)”信息平臺，提高監(jiān)管效率，培養(yǎng)企業(yè)自查自糾意識。

5.完善考核，構(gòu)筑齊抓共管機(jī)制。切實加強各地、各部門班子成員安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，建立多層級的考核制度，強化對村(社區(qū))網(wǎng)格化監(jiān)管工作開展的考核，完善多層級的考核制度，在考核中拉開差距，拉開獎勵檔次，讓每一層級、每一條線都有擔(dān)子，形成一級盯一級，層層抓落實的監(jiān)管機(jī)制。落實常態(tài)化督查制度，將日常巡查制度與專題巡查、階段性重點督查相結(jié)合，將上級部門直接督查與第三方中介機(jī)構(gòu)暗查暗訪相結(jié)合，直擊監(jiān)管成效。

(二)消防安全方面

1.繼續(xù)推進(jìn)重大火災(zāi)隱患整治工作。各地要迅速約談本轄區(qū)內(nèi)尚未完成整改銷案的重大火災(zāi)隱患單位負(fù)責(zé)人，對整改期限長、火災(zāi)風(fēng)險大的重大火災(zāi)隱患單位，必須采取果斷措施，協(xié)調(diào)組織有關(guān)職能部門依法堅決予以關(guān)停，嚴(yán)禁“邊整改、邊使用”。經(jīng)整改完畢需要恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的，由各板塊組織有關(guān)部門進(jìn)行整改驗收，驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。

2.繼續(xù)推動勞動密集企業(yè)火災(zāi)隱患集中整治工作。針對前階段對勞動密集企業(yè)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，各地政府要聯(lián)合有關(guān)部門，采取聯(lián)合執(zhí)法，集中整治措施，集中查處一批違法建筑、違規(guī)企業(yè)，集中拆除一批彩鋼板違章建筑，集中關(guān)停一批行政許可手續(xù)不全的企業(yè)，確保轄區(qū)勞動密集企業(yè)不發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。

3.繼續(xù)開展夏季消防安全大檢查工作。加大對轄區(qū)商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所等人員密集場所的檢查力度，同時強化對重點單位、企業(yè)和易燃易爆場所的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，嚴(yán)防轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故。

4.繼續(xù)推進(jìn)違法建設(shè)堵塞消防通道問題專項治理工作。各地要組織安全辦、派出所對轄區(qū)違章建設(shè)堵塞消防通道情況進(jìn)行全面梳理，并督促企業(yè)、單位落實整改(拆除)。對存在安全出口疏散通道堵塞封閉等問題且仍未整改的，嚴(yán)格按照有關(guān)消防法律法規(guī)予以處理。

5.繼續(xù)加大對違規(guī)搭建泡沫夾芯板整治。加大力度對廠房、車間內(nèi)違規(guī)搭建泡沫夾芯板情況進(jìn)行排查，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，及時督查企業(yè)、單位進(jìn)行整改。對整改不積極的企業(yè)要會同相關(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，強制整改。

6.全力做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動消防安保工作。各地、行業(yè)部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)全部發(fā)動起來，實行群防群治。要采取集中檢查、錯時檢查、隨機(jī)抽查等方式，緊盯重點單位場所排查，強化互查互檢、聯(lián)防聯(lián)控，確保活動期間轄區(qū)不發(fā)生重大和有影響火災(zāi)。

7.繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作。依托安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格，進(jìn)一步完善本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作，明確網(wǎng)格長及網(wǎng)格員消防工作職責(zé)、任務(wù)及目標(biāo)，定期對網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行考核，保證網(wǎng)格化管理工作的順利進(jìn)行。

8.強化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合轄區(qū)城市建設(shè)控制性規(guī)劃，按要求設(shè)置市政消火栓，同時要在農(nóng)村地區(qū)大力推行新建消防取水碼頭工作。

2017年下半年消防工作計劃(三)

為了加強消防安全宣傳教育工作，健全社區(qū)居民委消防宣傳教育機(jī)制，推進(jìn)消防工作社會化，提高社區(qū)居民委防范和抗御火災(zāi)能力，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)發(fā)展，確保社區(qū)穩(wěn)定，結(jié)合本社區(qū)實際，現(xiàn)特制定如下工作規(guī)劃

一、指導(dǎo)思想

全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，深入貫徹《中華人民共和國消防法》，始終堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、街道社區(qū)具體負(fù)責(zé)、居民共同參與”的社區(qū)消防工作格局，有效預(yù)防和減少社區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作任務(wù)

我區(qū)到年底基本實現(xiàn)社區(qū)消防工作與經(jīng)濟(jì)、社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展，健全完善各級消防安全工作組織機(jī)構(gòu)，建立起適合社區(qū)特點的滅火救援體系，形成覆蓋街道、社區(qū)的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)居民消防安全意識進(jìn)一步增強。

三、工作措施

(一)成立消防安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)。

成員名單：組長：

副組長：

組員：

(二)確實加強社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

各街道經(jīng)濟(jì)、文教、商業(yè)相對集中的區(qū)域和人員聚居區(qū)每平方公里消火栓數(shù)量，要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。消防設(shè)施不得少于15個，各街道、各社區(qū)要結(jié)合市政規(guī)劃改造，落實消防水源、消防道路的管理，配置消防器材。在自來水管網(wǎng)無法到達(dá)的地方，要因地制宜修建消防水池，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部，要因地制宜，充分利用池塘等天然水源，保證水池水量和水源長期不間斷，并設(shè)置消防取水口。要對舊樓區(qū)進(jìn)行樓道清理，增設(shè)疏散出口，增設(shè)簡易噴淋，配置滅火器，整改舊電氣線路。鼓勵居民住家之間采用防火隔墻，居民住戶裝修材料選用阻燃、不燃材料，并留出適當(dāng)?shù)姆阑痖g距，逐步提高防火抗災(zāi)能力。

(三)積極發(fā)展社區(qū)多種形式消防隊伍建設(shè)

2017年，各街道要建立消防隊伍，社區(qū)也要根據(jù)實際建立兼職消防隊、義務(wù)消防隊或志愿消防隊。到20xx年底，社區(qū)建隊率要達(dá)到100%。要逐步規(guī)范隊伍的“建、管、訓(xùn)、用”，同時成立居民聯(lián)戶聯(lián)防組織，建立執(zhí)勤制度。社區(qū)建立一支能夠撲救初起火災(zāi)和一般火災(zāi)的消防隊伍，并適時開展經(jīng)常性訓(xùn)練、演練，，提高居民自防自救能力。

四、實施步驟

(一)加強各項消防工作制度建設(shè)各級消防組織機(jī)構(gòu)要建立健全各項消防工作制度，制定切合實際的年度消防工作計劃，每半年召開一次會議，分析轄區(qū)火災(zāi)情況，研究解決突出的消防問題。要以“三合一”場所、私房出租戶、簡易搭蓋的生產(chǎn)和儲存場所為重點，每季度組織開展火災(zāi)隱患排查整治。要規(guī)范多種形式隊伍的管理，明確消防機(jī)構(gòu)、主管單位的管理責(zé)任，定期組織開展執(zhí)勤訓(xùn)練、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、增強隊伍的實戰(zhàn)滅火能力。

(二)深入開展社區(qū)消防宣傳教育各街道、各社區(qū)要把消防宣傳教育納入普法和文化、衛(wèi)生的宣傳以及中小學(xué)素質(zhì)教育、創(chuàng)建文明和平安社區(qū)、評選文明戶等活動，加強社區(qū)消防宣傳教育，提高廣大居民的消防安全意識。各社區(qū)要結(jié)合轄區(qū)實際研究制定防火公約，積極動員居民參加，從而達(dá)到“走群眾路線，群防群治”的目標(biāo)。要強化對老、弱、病、殘人群的教育和監(jiān)護(hù)，主動上門服務(wù)，定期對其居住環(huán)境進(jìn)行消防安全檢查，協(xié)助消除火災(zāi)隱患。要利用每年的安全活動月、“11.9”消防宣傳日等活動，有針對性地開展防火宣傳教育。要在人員主要流動地段設(shè)置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌，在企業(yè)和舊木屋區(qū)等火災(zāi)荷載大的地域設(shè)置防火警示標(biāo)志，對居民開展消防法律法規(guī)和消防安全常識的宣傳教育。