突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案建立了與上級(jí)單位和部門應(yīng)急救援體系的銜接,通過(guò)編制應(yīng)急預(yù)案可以確保當(dāng)發(fā)生超過(guò)本級(jí)應(yīng)急能力的重大事故時(shí)與有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。以下是小編給大家?guī)?lái)的突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,希望可以幫助到大家!
突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇1
一、總則
1、目的
為提高學(xué)院整體防汛防臺(tái)和抗風(fēng)險(xiǎn)本事,確保迅速、高效、規(guī)范、有序地開(kāi)展防汛防臺(tái)應(yīng)急處置,最大程度地減少臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害事件造成的危害,保護(hù)廣大師生員工生命和學(xué)院財(cái)產(chǎn)安全,保證教學(xué)、科研和生活正常秩序,制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《上海市防汛條例》、《教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《上海市城市防洪排水規(guī)劃》、《上海市防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本學(xué)院所轄校區(qū)、各部門應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害的防范及應(yīng)急處置工作。
4、工作原則
1)堅(jiān)持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺(tái)工作要把最大程度地保障、保護(hù)廣大師生員工的生命安全放在首位,努力消除各類次生、衍生災(zāi)害,把可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)控制到最低。
2)堅(jiān)持"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),條塊結(jié)合"的原則。防汛防臺(tái)工作實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各校區(qū)、各部門防汛防臺(tái)工作受上級(jí)主管部門的督促和指導(dǎo),同時(shí)理解本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
3)堅(jiān)持"預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合"的原則。防汛防臺(tái)工作堅(jiān)持以防為主,常備不懈,認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備,加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)演練,不斷完善組織體系,遇到突發(fā)事件要結(jié)合日常防范措施,科學(xué)組織、快速反應(yīng)、果斷處置。
4)堅(jiān)持"協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)"原則。學(xué)院防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),建立應(yīng)急處置的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生緊急情景,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng)、迅速到位,職責(zé)明確,正確應(yīng)對(duì),協(xié)調(diào)一致,果斷處置,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在最初,將損失減小到最低。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、學(xué)院防汛防臺(tái)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):院長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):分管副院長(zhǎng)。
成員:由學(xué)校后保處、辦公室、學(xué)生處、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術(shù)系等處室系部主要負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)進(jìn)行各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理工作,各組負(fù)責(zé)人各司其職主動(dòng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防汛防臺(tái)的各種情景,做好各項(xiàng)防御和應(yīng)急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導(dǎo)、部署下屬進(jìn)行防汛防臺(tái)工作。
2、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
按照"有效控制、快速解決"的原則,學(xué)院防汛防臺(tái)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)與市、區(qū)各有關(guān)委、辦、職能部門以及各校區(qū),各部門的溝通協(xié)調(diào)。各校區(qū)、各部門有職責(zé)配合學(xué)院積極參與防汛防臺(tái)的應(yīng)對(duì)工作,服從統(tǒng)一指揮,努力做好各項(xiàng)防范和應(yīng)急工作,完成任務(wù),把損失減小到最低限度。
三、應(yīng)急措施
1、防汛防臺(tái)期間根據(jù)情景隨時(shí)建立24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班,相關(guān)人員到場(chǎng),堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗和代崗,密切關(guān)注通訊、廣播、上級(jí)部門的電話和傳真,并將有關(guān)信息及時(shí)通報(bào)傳達(dá),認(rèn)真做好值班記錄,堅(jiān)持上下各級(jí)各類通訊暢通;
2、后保處、物業(yè)公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學(xué)校環(huán)境設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)和處理。要高度關(guān)注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現(xiàn),做好排查工作,掌握學(xué)校的防汛防臺(tái)狀況。
3、成立防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì),對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)救助。
4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學(xué)校活動(dòng),關(guān)掉危房,對(duì)水電氣等重要設(shè)施設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)安全保護(hù),并進(jìn)行人員緊急疏散轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。
5、出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí),各部門建立半小時(shí)通報(bào)制,及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)防范情景和防范動(dòng)態(tài)報(bào)防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組;防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)必要時(shí)與有關(guān)搶險(xiǎn)部門聯(lián)系,請(qǐng)求援助。
6、緊急做好各類物資供應(yīng)工作。后保處、辦公室在汛期負(fù)責(zé)采購(gòu)、儲(chǔ)備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學(xué)生安全和人的生命放在首位,不組織學(xué)生參加搶險(xiǎn),遇險(xiǎn)時(shí)首先搶救人員。
8、防汛防臺(tái)警報(bào)解除后,立即補(bǔ)充各類防汛搶險(xiǎn)物資,加固設(shè)備,以備隨時(shí)之需。并及時(shí)總結(jié)汛期的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高防變本事,完善措施,改善工作。
四、防汛防臺(tái)不一樣時(shí)期的應(yīng)急預(yù)案資料
1、四級(jí)預(yù)案
按市防汛辦發(fā)布的藍(lán)色預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求,我院防汛防臺(tái)機(jī)構(gòu)和各負(fù)責(zé)人必須到位,加強(qiáng)值班,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,執(zhí)行市教委的四級(jí)響應(yīng)提示,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或?yàn)?zāi)情,及時(shí)下達(dá)臨時(shí)緊急處置指令,并迅速向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。做好防汛值班記錄,檢查學(xué)院各部門防汛值班到崗到位情景。
2、三級(jí)預(yù)案
按市防汛辦發(fā)布的黃色預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求,我院防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)組成員和防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)全部到位。防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向全院師生通知防汛信息,通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情、雷情。同時(shí)加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施,組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急排查、快速處置,嚴(yán)格執(zhí)行市教委的三級(jí)響應(yīng)提示,并落實(shí)好搶險(xiǎn)物資器材和生活必需品,嚴(yán)陣以待。各值班人員要認(rèn)真做好防汛值班記錄,及時(shí)匯報(bào)汛期最新動(dòng)態(tài)。
3、二級(jí)預(yù)案
按市防汛辦發(fā)布的橙色預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求,當(dāng)遭受暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時(shí),我院防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組將立即召開(kāi)防汛防臺(tái)緊急會(huì)議進(jìn)行緊急部署、快速行動(dòng)。此時(shí)把防汛防臺(tái)作為壓倒一切工作的頭等大事來(lái)抓。防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組將按防汛指揮網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成指揮體系,各部門和有關(guān)人員則按各自的職責(zé)進(jìn)入工作崗位,高度戒備。嚴(yán)格執(zhí)行市教委的二級(jí)響應(yīng)提示,加強(qiáng)24小時(shí)值班,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備的看護(hù)防范,并強(qiáng)化各部門之間的聯(lián)系和協(xié)助。強(qiáng)調(diào)"一個(gè)聲音,統(tǒng)一行動(dòng)".
4、一級(jí)預(yù)案
按市防汛辦發(fā)布的紅色(最高)預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求,遇特大暴風(fēng)雨和突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí),學(xué)院將嚴(yán)格執(zhí)行市教委的一級(jí)響應(yīng)提示,一級(jí)戰(zhàn)備,主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位,全力投入搶險(xiǎn)工作,迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;將組織專門力量,對(duì)學(xué)院易倒塌、易滑坡、易積水情景進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告災(zāi)情,監(jiān)督有關(guān)人員緊急到位、到崗,確保學(xué)院排澇設(shè)施全過(guò)程、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。并在任何情景下,以保護(hù)生命作為第一原則。當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),學(xué)院將及時(shí)把師生疏散轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn),并緊急報(bào)告上級(jí)部門。如發(fā)生災(zāi)情,將根據(jù)情景,迅速聯(lián)系有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好搶救、轉(zhuǎn)移和救災(zāi)工作。
五、后期處置
汛期過(guò)后,認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作:
1、搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充工作。根據(jù)物資消耗情景和常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位,并整理整頓剩余物資,配備必要的防護(hù)裝備和器材。
2、環(huán)境整治和損毀設(shè)施修復(fù)。結(jié)合常規(guī)維護(hù)維修工作,對(duì)在汛期中損毀的設(shè)施設(shè)備和環(huán)境進(jìn)行清查、整治和維修,盡快修復(fù)。
3、保險(xiǎn)工作。及時(shí)處理各類保險(xiǎn)事務(wù),鼓勵(lì)和增加新的保險(xiǎn)。
4、防汛防臺(tái)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作。全面分析、評(píng)估和總結(jié)汛期的各項(xiàng)防范和應(yīng)急工作,改善措施,提高防搶本事,成文上報(bào),為今后工作打好基礎(chǔ)。
5、培訓(xùn)和演練工作。進(jìn)取組織參加各級(jí)防汛專業(yè)培訓(xùn),定期舉行各類應(yīng)急演練,強(qiáng)化應(yīng)急本事,改善應(yīng)急響應(yīng),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
6、信息報(bào)送和通報(bào)工作。按上級(jí)部門的要求,對(duì)汛期內(nèi)各種工作的信息如實(shí)上報(bào),同時(shí)向全院通報(bào)防汛防臺(tái)工作情景。
突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇2
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局成立防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),為副組長(zhǎng),各科室、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由執(zhí)法管理科科長(zhǎng)兼任,具體負(fù)責(zé)防風(fēng)防汛的日常工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé)制,按照班子成員日督查安排,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)督查,并做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作。
二、工作原則
按照“預(yù)防為主,安全第一,迅速響應(yīng),全力搶險(xiǎn)”的方針,根據(jù)防汛防臺(tái)分級(jí)響應(yīng)機(jī)制和程序,確保組織有力、職責(zé)落實(shí)、保障到位、處置及時(shí)、信息通暢,及時(shí)有效組織實(shí)施我局防汛防臺(tái)工作。
三、職責(zé)分工
(一)通訊聯(lián)絡(luò)組。由辦公室負(fù)責(zé),科學(xué)安排值班人員,認(rèn)真做好值班記錄,及時(shí)上傳下達(dá),確保信息渠道暢通。
(二)組織協(xié)調(diào)組。由辦公室負(fù)責(zé),做好任務(wù)布置、車輛調(diào)配和宣傳報(bào)道等,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告開(kāi)展情景,對(duì)外與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)工作等。
(三)隱患排查組。由執(zhí)法管理科牽頭,組織各執(zhí)法大隊(duì)在強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,組織排查管理職能范圍內(nèi)的安全隱患,做好情景搜集和隱患處置工作,督促對(duì)存在安全隱患的設(shè)施進(jìn)行加固或拆除以及對(duì)受損情景的統(tǒng)計(jì)評(píng)估。
(四)后勤保障組。由辦公室、財(cái)務(wù)裝備科負(fù)責(zé),及時(shí)采購(gòu)、調(diào)配值班、值勤所需雨具和其他所需應(yīng)急用品。
四、工作重點(diǎn)
各執(zhí)法大隊(duì)按照工作要求,對(duì)轄區(qū)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)抓好以下工作:
1、戶外廣告和門頭招牌的檢查加固。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的戶外廣告和門頭招牌的設(shè)置情景進(jìn)行排查,異常是要密切關(guān)注車站、碼頭、學(xué)校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景,做好實(shí)時(shí)監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)通知業(yè)主予以拆除或加固,同時(shí)做好周邊的隔離防范工作;不能及時(shí)拆除或加固的,應(yīng)設(shè)置警示告知牌,提醒過(guò)往車輛、行人注意防范。
2、條幅、拱門等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發(fā)布、制作單位在預(yù)報(bào)災(zāi)害到來(lái)前12小時(shí)自行清理、拆除;對(duì)預(yù)報(bào)災(zāi)害到來(lái)前6小時(shí)仍未自行清除的,依法進(jìn)行強(qiáng)制清理、拆除。
3、辦公樓的安全檢查。對(duì)局辦公大樓、各大隊(duì)辦公樓的門窗、用電等情景進(jìn)行全面檢查,落實(shí)好各項(xiàng)防范措施。
4、市委、市政府交辦的其他工作。對(duì)上級(jí)交辦的臨時(shí)性工作任務(wù),要堅(jiān)決服從安排調(diào)度,及時(shí)組織人力物力解決。
5、災(zāi)后工作。災(zāi)害過(guò)后,督促受災(zāi)單位、個(gè)人對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、清理,及時(shí)檢查、評(píng)估受災(zāi)情景,并書(shū)面上報(bào)局防臺(tái)防汛辦。
五、工作制度
(一)24小時(shí)值班制度。防汛防臺(tái)期間,要制定詳細(xì)的值班表,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,落實(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員和應(yīng)急力量24小時(shí)值班。全局人員電話要24小時(shí)處于開(kāi)機(jī)狀態(tài),堅(jiān)持聯(lián)絡(luò)暢通。要加強(qiáng)城管執(zhí)法平臺(tái)受理工作,確保及時(shí)受理、處置交辦事項(xiàng)。
(二)應(yīng)急準(zhǔn)備制度。要提前開(kāi)展汛前安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的安全隱患要登記造冊(cè),并督促及時(shí)采取相關(guān)預(yù)防措施。要落實(shí)專人負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)信息的報(bào)送,在第一時(shí)間收集、匯總、上報(bào)防汛防臺(tái)工作信息。要隨時(shí)堅(jiān)持與市城區(qū)防汛防臺(tái)指揮部的聯(lián)系,做到上情下達(dá)、下情上報(bào)。
(三)工作保障制度。防汛防臺(tái)期間,各科室、各大隊(duì)根據(jù)工作安排,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,及時(shí)組織人員、物資、設(shè)備、車輛等,做到保障到位。對(duì)處置不力造成嚴(yán)重后果和不良影響的,要在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)、問(wèn)責(zé),追究相關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。
(四)應(yīng)急處置制度。防汛防臺(tái)工作要區(qū)分輕重緩急,沉著應(yīng)對(duì)。對(duì)發(fā)生的突發(fā)性事件要迅速落實(shí)力量,在第一時(shí)間應(yīng)急處置,及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情。
(五)災(zāi)后評(píng)估制度。防汛防臺(tái)結(jié)束后,相關(guān)科室和大隊(duì)對(duì)防汛防臺(tái)期間的情景進(jìn)行匯總,相關(guān)科室對(duì)履行職責(zé)情景對(duì)照檢查,從而對(duì)完成防汛防臺(tái)工作情景作全面、科學(xué)地評(píng)估和總結(jié)。
突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇3
一、應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系,針對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫(xiě)。
1、綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。
2、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故)、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
3、現(xiàn)場(chǎng)處置方案
現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì),熟練掌握,并通過(guò)應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置。
二、急診科洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?以下是小編整理的急診科洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,希望對(duì)大家有所幫助。
突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇4
為了貫徹中央、省、市、縣防汛抗洪工作會(huì)議精神,維護(hù)學(xué)生的生命安全,加強(qiáng)對(duì)全校防防汛抗洪應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到思想重視,組織落實(shí),人員落實(shí),責(zé)任落實(shí),措施落實(shí),確保全??购閼?yīng)急工作協(xié)調(diào)、有序、高效的進(jìn)行,把災(zāi)害損失降低到最低程度,結(jié)合我校實(shí)際,特制定《__小學(xué)突發(fā)性特大洪澇災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施預(yù)案》
一、基本原則
(一)以防為主,常備不懈。
防汛抗洪工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主”的方針,積極制定應(yīng)急預(yù)案,反對(duì)麻痹大意,做到防患于未然。
(二)崗位管理,分工負(fù)責(zé)。
發(fā)生特大洪水災(zāi)害時(shí),由在崗教師負(fù)責(zé)學(xué)生的撤離工作,在學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)移組的統(tǒng)一指揮下,有序撤離危險(xiǎn)地帶,就近進(jìn)入教學(xué)樓、綜合樓避洪。各組要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,按照各自的職責(zé)開(kāi)展工作。
(三)通力合作,全力搶險(xiǎn)。
發(fā)生洪水險(xiǎn)情后,各救援組要組織力量迅速到位,采取有效措施,全力組織搶險(xiǎn),最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響,全力保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、建立組織保障系統(tǒng),明確任務(wù)要求
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置
1、在教育局抗洪減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立我??购榫葹?zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng)
副組長(zhǎng)
成 員__
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組,學(xué)生轉(zhuǎn)移組,搶險(xiǎn)救助組,安置防疫組,物資管理組。
聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng)
組員
學(xué)生轉(zhuǎn)移組
組長(zhǎng)
一組組長(zhǎng)
組員
二組組長(zhǎng)
組員
三組組長(zhǎng)
組員
四組組長(zhǎng)
組員
五組組長(zhǎng)
組員
搶險(xiǎn)救助組:
組長(zhǎng)
組員
防疫安置組
組長(zhǎng)
組員
物資管理組
組長(zhǎng)
組員
(二)任務(wù)要求
1、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
(1)認(rèn)真做好災(zāi)前、災(zāi)后的宣傳工作,印發(fā)各種宣傳材料,做好同教育局領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及其他教師的通訊聯(lián)絡(luò)工作:
(2)及時(shí)將收集、匯總的學(xué)校災(zāi)情信息上報(bào)縣教育局,為教育局領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
(3)及時(shí)將教育局對(duì)防災(zāi)救災(zāi)工作的指示傳達(dá)到各教研室,各班級(jí)。
(4)制作各類宣傳品,用多種方式大力宣傳和普及防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救知識(shí),增強(qiáng)師生防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí),提高自救、自保和逃生能力。在災(zāi)情和特大洪澇災(zāi)害發(fā)生期間,及時(shí)收集整理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校教師的聯(lián)絡(luò)通訊方式,以確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
2、學(xué)生轉(zhuǎn)移組
(1)災(zāi)前統(tǒng)一規(guī)劃好集散區(qū)域和師生集散路線,檢查落實(shí)各班師生轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,對(duì)各種不同情況下發(fā)生洪澇時(shí),學(xué)生的轉(zhuǎn)移做詳細(xì)的安排部署及模擬預(yù)演。
(2)臨災(zāi)預(yù)報(bào)發(fā)布后和特大洪澇發(fā)生時(shí),本著就近轉(zhuǎn)移的原則,避開(kāi)平房或開(kāi)闊場(chǎng)地,組織師生迅速轉(zhuǎn)移到高大建設(shè)筑物內(nèi),尤其是作好學(xué)前班,1—3年級(jí)學(xué)生的轉(zhuǎn)移工作,同時(shí)積極配合有關(guān)部門組織好學(xué)生災(zāi)后疏散及遣散回家工作,解決師生辦公,上課,學(xué)習(xí),御寒,防病治病等工作。
(3)各年級(jí)組長(zhǎng)、各班主任必須嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校制定的《實(shí)施預(yù)案》,并組織落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)。配合學(xué)生轉(zhuǎn)移組做好師生集散的宣傳組織工作,在災(zāi)前發(fā)生前,能夠快速有序地把師生集中到高大建筑物內(nèi)或其它安全地帶;并迅速清點(diǎn)人數(shù),逐級(jí)向上匯報(bào)。
(4)洪澇后要做好余災(zāi)及次生災(zāi)害的防范工作。
3、搶險(xiǎn)救助組:一旦發(fā)生險(xiǎn)情,要立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi),并做好師生安全轉(zhuǎn)移工作,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,組織人員積極排除,發(fā)現(xiàn)需要救助的人員,積極組織救援,盡全力避免人員傷亡,保護(hù)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn),力爭(zhēng)把災(zāi)害造成的損失降低到最低程度。
4、防疫安置組
洪澇發(fā)生后救助無(wú)家可歸學(xué)生,尤其是救助好喪失親人的學(xué)生孤兒。組織設(shè)立救助所,組織醫(yī)務(wù)、后勤人員做好師生的生活服務(wù)保障工作。并對(duì)學(xué)生的健康狀況隨時(shí)監(jiān)控,負(fù)責(zé)救治因?yàn)?zāi)受傷的病人,同時(shí)加強(qiáng)食品衛(wèi)生、飲用水的檢測(cè),防止重大疫病發(fā)生、蔓延,對(duì)人員作好善后處理事宜。
5、物資管理組:
(1)洪澇后建立物資接受供應(yīng)站,組織好外地支援物資的接收、登記、分配、運(yùn)送、發(fā)放等工作。設(shè)立外來(lái)救災(zāi)物資接收站,接收外援物資。要作到帳目清楚、分類保管、運(yùn)送快速、發(fā)放及時(shí),同時(shí)加強(qiáng)安全防范工作。
(2)根據(jù)救災(zāi)需要,及時(shí)為各班級(jí)師生分配外援物資,檢查指導(dǎo)各班級(jí)救災(zāi)物資接收、運(yùn)送、發(fā)放工作。
三、防洪抗洪的宣傳教育與防范措施
1、加大宣傳教育力度,充分利用校園之聲、周會(huì)、隊(duì)日活動(dòng)、黑板報(bào)、“抗洪”預(yù)防知識(shí)講座等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行“洪災(zāi)”基本知識(shí)和預(yù)防方法教育,切實(shí)加強(qiáng)和認(rèn)真作好抗災(zāi)、預(yù)防洪澇災(zāi)害等科普知識(shí)的宣傳教育工作,不斷增強(qiáng)和提高師生的預(yù)防災(zāi)害知識(shí)水平,防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)觀念,但要注意宣傳的方式方法和力度,切忌過(guò)分渲染,夸大其辭,造成不必要的恐惶。
2、組織洪災(zāi)科普知識(shí)競(jìng)賽和在緊急情況下學(xué)生轉(zhuǎn)移及救助工作的演練。各科教師應(yīng)將科普教育內(nèi)容自覺(jué)納入教學(xué)計(jì)劃,使學(xué)生通過(guò)演練、自然課了解洪澇災(zāi)害及防災(zāi)減災(zāi)的方面的常識(shí),基本掌握有關(guān)洪澇知識(shí)和防災(zāi)技能。
3、向家長(zhǎng)及社會(huì)進(jìn)行宣傳,做好各種洪澇災(zāi)害的預(yù)防、自救、互救工作,做到有備無(wú)患。各班主任要樂(lè)于奉獻(xiàn),忠于職守,不得隨意請(qǐng)假,確保學(xué)生時(shí)時(shí)有人監(jiān)管。課間由班主任負(fù)責(zé)管護(hù)學(xué)生。
4、為進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范措施,不斷增強(qiáng)安全意識(shí),各教研室、各教室及教學(xué)樓、綜合樓、海霞樓要經(jīng)常性的進(jìn)行檢測(cè)和定期檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以便學(xué)校采取防范措施,及時(shí)進(jìn)行加固、維修和拆除,堅(jiān)決杜絕各種事故發(fā)生。
5、為確保學(xué)校抗洪應(yīng)急工作協(xié)調(diào)、有序、高效地進(jìn)行,各班主任要經(jīng)常在班上宣講,學(xué)校要在全校師生大會(huì)上宣講,并長(zhǎng)期檢查和修訂防災(zāi)救災(zāi)實(shí)施預(yù)案,切實(shí)作到災(zāi)后人人臨危不懼,個(gè)個(gè)會(huì)自救、互救,安全轉(zhuǎn)移。
四、災(zāi)后應(yīng)急措施
(一)、提高警惕,高度重視。全體師生要保持高度的警覺(jué)性和責(zé)任心,堅(jiān)決反對(duì)麻痹大意的思想和懈怠情緒。各任課老師和班主任要樹(shù)立高尚的師德意識(shí)和奉獻(xiàn)精神,以保護(hù)學(xué)生生命安全為已任,堅(jiān)守工作崗位。一旦在上課期間發(fā)生洪災(zāi),任課教師首先要迅速反應(yīng),班主任在第一時(shí)間趕往教室,有條不紊的共同組織學(xué)生及時(shí)向較高樓層轉(zhuǎn)移。
(二)、緊張有序,忙而不亂。災(zāi)情發(fā)生后,因?qū)W校地勢(shì)較高,各班在崗教師可利用緩沖期組織學(xué)生迅速轉(zhuǎn)移,組織學(xué)生轉(zhuǎn)移要緊張有序,按事先安排好的路線和次序,忙而不亂的進(jìn)行。教學(xué)樓一樓班級(jí)從教學(xué)樓左、右樓梯向上轉(zhuǎn)移,在三樓樓道內(nèi)按次序排列,由一年級(jí)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮;二、三樓班級(jí)學(xué)生待在原教室內(nèi)不動(dòng)。在海霞樓二、三樓計(jì)算機(jī)室和語(yǔ)音室上課的學(xué)生,待在原教室不動(dòng)。綜合樓一樓班級(jí)從教學(xué)樓左、中樓梯向上轉(zhuǎn)移,在三樓樓道內(nèi)按次序排列,由屈惠芳負(fù)責(zé)指揮;二、三樓班級(jí)學(xué)生待在原教室內(nèi)不動(dòng)。當(dāng)時(shí)無(wú)課的其它老師,自覺(jué)的在各樓梯口及拐角處負(fù)責(zé)保護(hù)學(xué)生,每樓梯口或拐角處應(yīng)有兩位以上教師監(jiān)護(hù)。如確實(shí)來(lái)不及轉(zhuǎn)移,在崗教師應(yīng)迅速指揮學(xué)生牢牢抓住易抓建筑物,如暖氣管、窗欄桿等或采取其它積極有效的救助措施。堅(jiān)決反對(duì)教師棄學(xué)生于不顧,自行逃離。一旦發(fā)現(xiàn),事后嚴(yán)肅處理。
(三)、及時(shí)轉(zhuǎn)移,認(rèn)真清查。學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶后,各班主任要及時(shí)清查人數(shù),落實(shí)學(xué)生去向,并時(shí)向聯(lián)絡(luò)組匯報(bào)清查情況。
(四)、積極協(xié)調(diào),穩(wěn)定情緒。特大洪澇災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校防災(zāi)救災(zāi)各小組在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署下,積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門對(duì)傷亡師生進(jìn)行救治,并對(duì)傷亡師生及其家屬進(jìn)行慰問(wèn),安撫,穩(wěn)定情緒。
(五)、全面排查,準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。及時(shí)排查洪澇對(duì)學(xué)校校舍、教室等所造成的破壞情況。對(duì)有潛在危險(xiǎn)的校舍,學(xué)校立即將停止使用,或采取封閉、隔離、拆除及其他措施,防止余災(zāi)和各種次生災(zāi)害造成的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,把災(zāi)害損失減少到最低程度。同時(shí),協(xié)助專業(yè)工程技術(shù)人員對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估和調(diào)查統(tǒng)計(jì),對(duì)師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行核查,及時(shí)向教育局報(bào)告。
(六)、通力合作,有備無(wú)患。做好校舍及校園內(nèi)水、電器、易然品,防火設(shè)施等各項(xiàng)保障系統(tǒng)的安全檢查的常備應(yīng)急物品的儲(chǔ)蓄,切實(shí)作到防患于未然。如果發(fā)生特大洪澇災(zāi)害后,我校將嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》,立即采取有效措施,認(rèn)真做好師生轉(zhuǎn)移,傷亡人員救護(hù),疾病防治,安全保衛(wèi),災(zāi)情調(diào)查。盡力做好恢復(fù)教學(xué),校舍修復(fù)和重建工作,努力降低災(zāi)害損失,確保校內(nèi)安全和師生的工作、學(xué)習(xí)及生活應(yīng)急等問(wèn)題,有序安排生活,穩(wěn)定師生情緒,使我校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇5
為確保我市在遭受可能發(fā)生的特大洪澇等自然災(zāi)害時(shí),能夠及時(shí)高效有序地開(kāi)展救災(zāi)應(yīng)急工作,提高應(yīng)對(duì)特大洪澇等自然災(zāi)害的反應(yīng)能力,最大限度地減少災(zāi)害損失,特制定本預(yù)案。實(shí)施特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé),綜合協(xié)調(diào)的原則,切實(shí)做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)、災(zāi)害預(yù)防、災(zāi)害應(yīng)急、搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建等工作。
一、特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
(一)預(yù)案啟動(dòng)條件??赡馨l(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時(shí),預(yù)案予以啟動(dòng):
1、一次性災(zāi)害倒塌房屋1萬(wàn)間以上,農(nóng)作物絕收面積3萬(wàn)公頃以上;
2、一次性災(zāi)害因?yàn)?zāi)死亡10人以上;
3、一次性災(zāi)害過(guò)程直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)全市上年國(guó)民生產(chǎn)總值1%;
4、全市因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民或即將轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民人數(shù)達(dá)8萬(wàn)人;
5、已發(fā)生66公頃以上堤垸潰決性洪澇災(zāi)害,且成災(zāi)人口在1000人以上;
6、國(guó)家防汛抗旱總指揮部決定啟用我市境內(nèi)蓄洪垸蓄洪,需轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民1萬(wàn)人以上。
(二)預(yù)案啟動(dòng)方式。市氣象局、市水利局、市民政局分別向市政府上報(bào)特大洪澇災(zāi)害預(yù)警報(bào)告,由市長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案;對(duì)已經(jīng)發(fā)生的特大洪澇災(zāi)害,分別由主管部門書(shū)面報(bào)告市長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
救災(zāi)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)責(zé)任制和分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制。
市政府成立救災(zāi)指揮部,由市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)、市警備區(qū)首長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮長(zhǎng),市政府秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任指揮部秘書(shū)長(zhǎng)。指揮部成員由市民政局、市財(cái)政局、市水利局、市發(fā)展計(jì)劃委、市經(jīng)委、市農(nóng)辦、市委宣傳部、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市建委、市交通局、市公安局、市監(jiān)察局、市國(guó)土局、市規(guī)劃局、市氣象局、市水文局、市電信公司、市移動(dòng)通信公司、市郵政局、市電業(yè)局、市糧食局、市廣播電視局、長(zhǎng)沙警備區(qū)、武警長(zhǎng)沙支隊(duì)等組成。指揮部領(lǐng)導(dǎo)全市救災(zāi)工作。
指揮部下設(shè)救災(zāi)辦公室,在市民政局辦公,由市民政局局長(zhǎng)擔(dān)任救災(zāi)辦公室主任。救災(zāi)辦公室的主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市救災(zāi)工作;
(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi),安置疏散災(zāi)民,設(shè)置避難場(chǎng)所,做好疏散點(diǎn)食宿物品的供應(yīng)工作;
(三)負(fù)責(zé)發(fā)布全市災(zāi)情信息,接收、調(diào)撥救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活。
縣(市)政府應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案。
三、市有關(guān)部門職責(zé)
市民政局:負(fù)責(zé)全市救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)區(qū)、縣(市)制定救災(zāi)預(yù)案;根據(jù)水利、氣象、水文部門預(yù)測(cè)的雨水情況,分析研究災(zāi)情和發(fā)展趨勢(shì),按規(guī)定程序?qū)ν獍l(fā)布災(zāi)情;檢查督促受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)措施的落實(shí),做好有關(guān)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作,負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)的救災(zāi)、勘災(zāi)和災(zāi)民的生活救濟(jì);負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲(chǔ)備,制定救災(zāi)款物分配方案,組織救災(zāi)捐贈(zèng)工作,做好救災(zāi)及捐贈(zèng)款物的接收、使用、管理工作;開(kāi)展救災(zāi)政策的宣傳,提高全社會(huì)的防災(zāi)和減災(zāi)意識(shí)。
市氣象局、市水文局、市水利局:負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)氣候、雨情、水情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)。按期發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào),及時(shí)提供氣象資料,特別是災(zāi)害性氣候的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);做好水位檢測(cè),分析預(yù)測(cè)未來(lái)水流量以及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情。組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作,提出恢復(fù)重建方案。
市交通局:負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急交通運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移災(zāi)民和財(cái)產(chǎn)所需的車輛、船只等交通工具,組織救災(zāi)物品的運(yùn)輸。保障救災(zāi)運(yùn)輸?shù)缆窌惩?,協(xié)助實(shí)施交通管制。市經(jīng)委、市物價(jià)局、市糧食局、市商貿(mào)局、市石油公司、市煤炭公司、市供銷社:負(fù)責(zé)救災(zāi)物資供應(yīng)。管好國(guó)家和地方儲(chǔ)備糧、油,保證災(zāi)民糧、油供應(yīng);做好與災(zāi)民生活相關(guān)的急需品等救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作,保證災(zāi)區(qū)市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。市農(nóng)辦、市國(guó)土局、市規(guī)劃局:協(xié)調(diào)安排歸口管理的救災(zāi)物資,研究制定災(zāi)區(qū)恢復(fù)家園的各種優(yōu)惠政策措施(特別是因?yàn)?zāi)全倒房戶優(yōu)惠政策),對(duì)減輕農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失進(jìn)行管理指導(dǎo)。市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開(kāi)展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報(bào)告、發(fā)布疫情信息,負(fù)責(zé)疾病防治經(jīng)費(fèi)、藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
市公安局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)維護(hù)治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動(dòng),確保重點(diǎn)目標(biāo)安全,做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。
市發(fā)展計(jì)劃委、市財(cái)政局:負(fù)責(zé)救災(zāi)計(jì)劃制定和經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、下?lián)堋J屑?jí)救災(zāi)資金預(yù)算為200萬(wàn)元/年。市電業(yè)、電信、移動(dòng)通信和郵政部門:負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通信等設(shè)施搶修工作,保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。
市監(jiān)察局、市審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)救災(zāi)款物使用的審計(jì)和監(jiān)督。對(duì)救災(zāi)款物
接收、使用和發(fā)放實(shí)行審計(jì)和監(jiān)督,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)查處,保證救災(zāi)款物及時(shí)足額到位。
市委宣傳部、市廣播電視局:負(fù)責(zé)救災(zāi)宣傳工作。宣傳救災(zāi)政策,報(bào)道抗洪救災(zāi)和賑災(zāi)募捐工作中的先進(jìn)典型。
市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開(kāi)展生產(chǎn)自救,指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種等災(zāi)后生產(chǎn),做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動(dòng)植物病的防治工作。
四、救災(zāi)應(yīng)急的反應(yīng)和行動(dòng)
特大洪澇災(zāi)害發(fā)生后,救災(zāi)應(yīng)急做出如下反應(yīng):
(一)市政府召開(kāi)救災(zāi)指揮部成員會(huì)議,通報(bào)全市災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,分析預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害,部署全市救災(zāi)工作。
(二)立即將我市災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告政府和國(guó)家有關(guān)部門,請(qǐng)求政府或國(guó)家救災(zāi)主管部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)察看災(zāi)情,給予援助,并爭(zhēng)取國(guó)家的支持。
(三)市政府立即組織若干工作組,進(jìn)駐受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。市直各部門根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù),做好支援災(zāi)區(qū)工作。
(四)發(fā)布災(zāi)情。市民政局匯總災(zāi)情后,報(bào)市救災(zāi)指揮部審定后通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。
(五)根據(jù)災(zāi)害情況市救災(zāi)辦組織社會(huì)募捐,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,統(tǒng)一管理。其他部門和個(gè)人不能組織募捐。
(六)實(shí)施緊急安置救助辦法
1、災(zāi)民安置。實(shí)行以地方安置為主,市支持為輔的安置原則。災(zāi)民安置主要采取借住公房、非受災(zāi)戶對(duì)口接收受災(zāi)戶、投親靠友、興建庵棚、搭建帳篷等辦法,實(shí)行集中安置和分散安置、臨時(shí)安置和長(zhǎng)期安置、集中建房與分散恢復(fù)相結(jié)合。
2、物資調(diào)撥。堅(jiān)持屬地管理原則,各區(qū)、縣(市)負(fù)責(zé)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物資調(diào)撥。同時(shí),市按照就近原則,建立五個(gè)市級(jí)救災(zāi)物資補(bǔ)充供應(yīng)點(diǎn),即市民政局點(diǎn),瀏陽(yáng)市點(diǎn),長(zhǎng)沙縣點(diǎn),寧鄉(xiāng)縣點(diǎn),望城縣點(diǎn)。
3、物資調(diào)運(yùn)手續(xù)和結(jié)算。凡市救災(zāi)辦統(tǒng)一安排調(diào)運(yùn)的物品,憑市救災(zāi)辦公室調(diào)撥通知單結(jié)算。市財(cái)政局從本地救災(zāi)預(yù)算資金中劃撥資金給救災(zāi)辦負(fù)責(zé)結(jié)算。
五、災(zāi)后救濟(jì)工作
(一)及時(shí)召開(kāi)生產(chǎn)自救工作會(huì)議,迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補(bǔ)種工作。
(二)認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作,重點(diǎn)核查因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災(zāi)民的損失。
(三)根據(jù)核實(shí)后的災(zāi)情,制定災(zāi)民救濟(jì)方案。
(四)有關(guān)職能部門落實(shí)救災(zāi)優(yōu)惠政策。
六、救災(zāi)資金、物資籌集來(lái)源
救災(zāi)資金、物資的來(lái)源包括:中央、下?lián)艿木葹?zāi)資金、物資;市財(cái)政預(yù)算的救災(zāi)資金;社會(huì)捐助資金、物資。各區(qū)、縣(市)應(yīng)安排專項(xiàng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)與市下?lián)艿木葹?zāi)經(jīng)費(fèi)配套。
救災(zāi)款物安排原則是:統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)。根據(jù)災(zāi)情,24小時(shí)內(nèi)首先確保緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的生活必需品救助。災(zāi)情穩(wěn)定后重點(diǎn)安排災(zāi)民口糧救濟(jì)、住房恢復(fù)。
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