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社區(qū)突發(fā)疫情防控應(yīng)急預(yù)案范文5篇

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應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系,針對(duì)各級(jí)各類(lèi)可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責(zé)。下面小編給大家整理社區(qū)突發(fā)疫情防控應(yīng)急預(yù)案范文,希望大家喜歡!

社區(qū)突發(fā)疫情防控應(yīng)急預(yù)案范文5篇

社區(qū)突發(fā)疫情防控應(yīng)急預(yù)案范文1

落實(shí)以社區(qū)防控為主的綜合防控措施,指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)有序地開(kāi)展新型冠狀病毒感染疫情防控工作,及早發(fā)現(xiàn)病例,有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延,減少新型冠狀病毒感染對(duì)公眾健康造成的危害,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測(cè)方案》等相關(guān)文件規(guī)定,特制定本工作方案。

一、工作要求

(一)黨政牽頭、社區(qū)動(dòng)員,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,把各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。

(二)落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”原則,做好社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現(xiàn)、防控和應(yīng)急處置工作。

二、相關(guān)定義

(一)社區(qū)。

本方案中“社區(qū)”是指街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄的城鄉(xiāng)社區(qū)(即城市社區(qū)和村)。

(二)社區(qū)疫情劃分

1.社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例。

指在社區(qū)居民中,未發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。

2.社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情。

社區(qū)出現(xiàn)病例,是指在社區(qū)居民中,出現(xiàn)1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎,尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。

暴發(fā)疫情是指14天內(nèi)在小范圍(如一個(gè)家庭、一個(gè)工地、一棟樓同一單元等)發(fā)現(xiàn)2例及以上確診病例,病例間可能存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。

3.社區(qū)傳播疫情。

指在社區(qū)居民中,14天內(nèi)出現(xiàn)2例及以上感染來(lái)源不清楚的散發(fā)病例,或暴發(fā)疫情起數(shù)較多且規(guī)模較大,呈持續(xù)傳播態(tài)勢(shì)。

(三)疫點(diǎn)、疫區(qū)的劃分

1.疫點(diǎn)。

如果社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情,將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過(guò)的場(chǎng)所,病人停留時(shí)間超過(guò)1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場(chǎng)所,應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個(gè)或若干個(gè)住戶(hù)、一個(gè)或若干個(gè)辦公室、列車(chē)或汽車(chē)車(chē)廂、同一航班、同一病區(qū)、同一棟樓等為單位。

2.疫區(qū)。

如果出現(xiàn)了社區(qū)傳播疫情,可根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定將該社區(qū)確定為疫區(qū)。

(四)密切接觸者

與病例發(fā)病后有如下接觸情形之一,但未采取有效防護(hù)者:

1.與病例共同居住、學(xué)習(xí)、工作,或其他有密切接觸的人員,如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;

2.診療、護(hù)理、探視病例的醫(yī)護(hù)人員、家屬或其他與病例有類(lèi)似近距離接觸的人員,如直接治療及護(hù)理病例、到病例所在的密閉環(huán)境中探視病人或停留,病例同病室的其他患者及其陪護(hù)人員;

3.與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員,包括在交通工具上照料護(hù)理過(guò)病人的人員,該病人的同行人員(家人、同事、朋友等),經(jīng)調(diào)查評(píng)估后發(fā)現(xiàn)有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務(wù)人員;

4.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評(píng)估認(rèn)為符合其他與密切接觸者接觸的人員。

三、社區(qū)防控策略及措施

(一)社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例

實(shí)施“外防輸入”的策略,具體措施包括組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準(zhǔn)備等。

1.組織動(dòng)員:社區(qū)要建立新型冠狀病毒感染疫情防控工作組織體系,以街道和社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和家庭醫(yī)生為主,鼓勵(lì)居民和志愿者參與,組成專(zhuān)兼職結(jié)合的工作隊(duì)伍,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)社區(qū)、樓棟、家庭進(jìn)行全覆蓋,落實(shí)防控措施。

2.健康教育:充分利用多種手段,有針對(duì)性地開(kāi)展新型冠狀病毒感染防控知識(shí)宣傳,積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,營(yíng)造“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。

使群眾充分了解健康知識(shí),掌握防護(hù)要點(diǎn),養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習(xí)慣,減少出行,避免參加集會(huì)、聚會(huì),乘坐公共交通或前往人群密集場(chǎng)所時(shí)做好防護(hù),戴口罩,避免接觸動(dòng)物(尤其是野生動(dòng)物)、禽類(lèi)或其糞便。

3.信息告知:向公眾發(fā)布就診信息,出現(xiàn)呼吸道癥狀無(wú)發(fā)熱者到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)就診,發(fā)熱患者到發(fā)熱門(mén)診就診,新型冠狀病毒感染者到定點(diǎn)醫(yī)院就診。

每日發(fā)布本地及本社區(qū)疫情信息,提示出行、旅行風(fēng)險(xiǎn)。

4.疫區(qū)返回人員管理:社區(qū)要發(fā)布告示,要求從疫區(qū)返回人員應(yīng)立即向所在社區(qū)報(bào)告登記,每天上午9點(diǎn),下午3點(diǎn)自測(cè)體溫兩次,并將體溫和健康狀況每天下午4點(diǎn)前向社區(qū)報(bào)告,主動(dòng)居家隔離14天。

街道辦事處每天下午5點(diǎn)前將匯總報(bào)表(附件2、3)報(bào)嶗山區(qū)新型冠狀病毒感染疫情防控指揮部疫情防控組金宏。

體溫超過(guò)37.3℃立即電話報(bào)告社區(qū),社區(qū)要立即向街道辦事處、所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)報(bào)告。由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)安排120救護(hù)車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)到發(fā)熱門(mén)診就診,并將信息立即報(bào)告區(qū)疾病預(yù)防控制中心。

5.環(huán)境衛(wèi)生治理:社區(qū)開(kāi)展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對(duì)居民小區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。

及時(shí)組織開(kāi)展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。

6.物資準(zhǔn)備:社區(qū)和家庭備置必需的防控物品和物資,如體溫計(jì)、口罩、消毒用品等。

(二)社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情

采取“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”的策略,具體包括上述6項(xiàng)措施,以及密切接觸者管理、加強(qiáng)消毒。

1.密切接觸者管理:充分發(fā)揮社區(qū)預(yù)防保健醫(yī)生、家庭簽約醫(yī)生、社區(qū)干部等網(wǎng)格管理員的作用,對(duì)新型冠狀病毒感染確診病例的密切接觸者開(kāi)展排查并實(shí)施居家或集中醫(yī)學(xué)觀察,有條件的應(yīng)明確集中觀察場(chǎng)所。

每日隨訪密切接觸者的健康狀況,指導(dǎo)觀察對(duì)象更加靈敏的監(jiān)測(cè)自身情況的變化,并隨時(shí)做好記錄。做好病人的隔離控制和轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)院等準(zhǔn)備工作。

2.消毒:社區(qū)要協(xié)助疾控機(jī)構(gòu),做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會(huì)議室等疫點(diǎn)的消毒,以及公共場(chǎng)所清潔消毒。

(三)社區(qū)傳播疫情

采取“內(nèi)防蔓延、外防輸出”的策略,具體包括上述8項(xiàng)措施,以及疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等2項(xiàng)措施。

1.疫區(qū)封鎖:對(duì)劃為疫區(qū)的社區(qū),必要時(shí)可采取疫區(qū)封鎖措施,限制人員進(jìn)出,臨時(shí)征用房屋、交通工具等。

2.限制人員聚集:社區(qū)內(nèi)限制或停止集市、集會(huì)等人群聚集的活動(dòng),關(guān)閉公共浴池、溫泉、影院、網(wǎng)吧、KTV、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所必要時(shí)停工、停業(yè)、停課。

社區(qū)突發(fā)疫情防控應(yīng)急預(yù)案范文2

為全力應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染疫情,保障廣大居民生命安全和身體健康,根據(jù)區(qū)防控指揮部要求,結(jié)合當(dāng)前疫情防控工作實(shí)際,特制定本工作方案。

一、總體目標(biāo)

按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實(shí)施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,網(wǎng)格化、地毯式管理,最廣泛動(dòng)員群眾自我防護(hù),最堅(jiān)決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴(yán)格落實(shí)綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)疫情應(yīng)急處置工作。

(一)人員組成

組長(zhǎng):

成員:

防控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和七個(gè)工作組,辦公室設(shè)在衛(wèi)生室。

(二)職責(zé)分工

1.綜合協(xié)調(diào)組(負(fù)責(zé)人 ___,成員 ___、___、___)

(1)負(fù)責(zé)會(huì)議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關(guān)工作;突發(fā)疫情防控事務(wù)。

(2)負(fù)責(zé)疫情防控應(yīng)急預(yù)案、工作方案起草、申報(bào),負(fù)責(zé)疫情信息統(tǒng)一上報(bào)工作,協(xié)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制成員單位信息報(bào)送。

(3)負(fù)責(zé)做好疫情防控工作中活禽交易、野生動(dòng)物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務(wù)工作。

2.衛(wèi)生醫(yī)療組(負(fù)責(zé)人 ___,成員 ___、___、___)

(1)負(fù)責(zé)組織制定疫情防控技術(shù)方案;組織實(shí)施實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施;根據(jù)預(yù)防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖、有關(guān)地區(qū)的建議。

(2)負(fù)責(zé)配合黨委政府組織實(shí)施學(xué)校疫情防控措施,加強(qiáng)學(xué)生 、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。

(3)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促文化娛樂(lè)場(chǎng)所做好疫情防控應(yīng)急處置工作;必要時(shí)協(xié)助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作;及時(shí)接受、衛(wèi)生健康部門(mén)的警示信息,有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。

(4)負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生健康部門(mén)依法做好強(qiáng)制隔離等相關(guān)應(yīng)急處置工作。

(5)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢(xún)組;對(duì)確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級(jí)別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議;參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案;對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

3.后勤保障組(負(fù)責(zé)人 ___,成員 ___、___、___)

(1)負(fù)責(zé)組好疫情防控應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理工作。

(2)負(fù)責(zé)配合組好防控物資儲(chǔ)備。

(3)負(fù)責(zé)安排疫情防控應(yīng)急處置、藥品、物資儲(chǔ)備、疫情防控人員補(bǔ)助等所需經(jīng)費(fèi),做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,配合部門(mén)做好捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。

(4)負(fù)責(zé)按照工傷保險(xiǎn)政策有關(guān)規(guī)定,落實(shí)參與疫情防控應(yīng)急處置工作人員的工傷保險(xiǎn)待遇。

(5)負(fù)責(zé)動(dòng)員社會(huì)組織開(kāi)展社會(huì)捐助工作,做好款物管理和發(fā)放工作;對(duì)符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時(shí)救助;協(xié)調(diào)做好死亡人員火化和其他善后工作。

4.交通管控組(負(fù)責(zé)人 ___,成員 ___、___、___)

(1)負(fù)責(zé)對(duì)乘坐公路交通工具的人員進(jìn)行檢疫、檢驗(yàn)工作,防治傳染病通過(guò)交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播;保障疫情防控應(yīng)急處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資和有關(guān)標(biāo)本運(yùn)送,做好疫情區(qū)交通管理,協(xié)助交警部門(mén)做好道路交通管理工作。

(2)做好道路交通管理工作,人群密集場(chǎng)所的人員勸阻和疏散工作。

(3)協(xié)調(diào)組織對(duì)乘車(chē)的人員進(jìn)行檢疫、檢驗(yàn)工作,將發(fā)現(xiàn)的傳染病人、疑似傳染病人及相關(guān)密切接觸者移交制定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資運(yùn)送,做好疫區(qū)交通管理工作。

5.治安管理組

由駐片民警負(fù)責(zé),密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會(huì)治安動(dòng)態(tài),依法查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

6.環(huán)境治理組(負(fù)責(zé)人 ___,成員 ___、___、___)

(1)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

(2)負(fù)責(zé)組織疫情防控應(yīng)急處置期間可能與家禽有關(guān)的疫情防控,做好相關(guān)的檢測(cè)、流行病調(diào)查和應(yīng)急處置等工作。

(3)負(fù)責(zé)活禽交易市場(chǎng)管理,根據(jù)疫情防控工作需要關(guān)停鎮(zhèn)活禽交易所市場(chǎng)等。

(4)會(huì)同鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所做好野生動(dòng)物交易管控,組織開(kāi)展野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)調(diào)查和樣品采集工作;組織做好快速隔離、病樣采集等工作。

(5)負(fù)責(zé)組織環(huán)境整治,維護(hù)環(huán)境安全。

7.新聞宣傳組(負(fù)責(zé)人 ___,成員 ___、___、___)

(1)負(fù)責(zé)做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作;做好網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo),開(kāi)展疫情防控知識(shí)宣傳,及時(shí)處置煽動(dòng)性、謠言類(lèi)不實(shí)信息。

(2)負(fù)責(zé)會(huì)同鎮(zhèn)黨政辦及時(shí)發(fā)布疫情信息。

三、具體工作

(一)全面實(shí)施封閉管理

所有住宅社區(qū)(村組)、單位等實(shí)施封閉式管理,落實(shí)“六個(gè)一”機(jī)制:

1.只留設(shè)一個(gè)出入口。嚴(yán)格社區(qū)封閉式管理,僅保留一個(gè)必要出入通道,切實(shí)減少人員流動(dòng),對(duì)于無(wú)法封閉的開(kāi)放式居民點(diǎn),要以網(wǎng)格為基礎(chǔ)拉設(shè)警戒線,確保有效防控。

2.組建一支管理隊(duì)伍。要充實(shí)社區(qū)(村組)疫情防控管理隊(duì)伍,組建由街道或社區(qū)干部、網(wǎng)格員、物業(yè)管理人員、保安、協(xié)警、志愿者等組成的防控小分隊(duì),互相監(jiān)督和配合,共同擔(dān)起責(zé)任,保障居民、業(yè)主的生命安全。

3.設(shè)置一個(gè)勸導(dǎo)宣傳臺(tái)。通過(guò)橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳手冊(cè)、大喇叭等方式,在社區(qū)內(nèi)營(yíng)造濃厚的防疫防控氛圍,讓疫情的嚴(yán)峻形勢(shì)及防范相關(guān)知識(shí)家喻戶(hù)曉。

4.配備一套防控裝備。要保障管理隊(duì)伍的物資配備,確保測(cè)溫槍、口罩、消毒液及噴灑設(shè)備等必要的工作物資能夠得到保障。

5.形成一套管理制度。要形成24 小時(shí)輪流值班、住宅社區(qū)“一日一消毒”、進(jìn)出社區(qū)登記備案等工作制度,做好社區(qū)清潔消毒、垃圾分類(lèi)處理、電梯消毒等工作,確保社區(qū)有效管理。

6.組織一個(gè)督查隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)居民社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)和調(diào)度,嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)做好各項(xiàng)疫情防控工作,確保住宅社區(qū)封閉式管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

(二)認(rèn)真核查人員車(chē)輛

1.社區(qū)(村組)進(jìn)出口實(shí)行“無(wú)死角布防、網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)、全天候管控”,落實(shí)24小時(shí)不間斷應(yīng)急值守,白天值守人員不少于4人,夜間不少于2人。

2.對(duì)來(lái)往人員進(jìn)行核查,對(duì)外來(lái)人員及外地返鄉(xiāng)人員逐人填寫(xiě)健康登記表報(bào)備,并實(shí)施居家醫(yī)學(xué)觀察管理。對(duì)沒(méi)有登記的外來(lái)人員,應(yīng)第一時(shí)間主動(dòng)向所在社區(qū)(村組)報(bào)告,由縣區(qū)、鎮(zhèn)街掌握去向,據(jù)情納入相應(yīng)管控機(jī)制。

3.凡不主動(dòng)報(bào)告及拒絕接受檢測(cè)體溫、醫(yī)學(xué)篩查、醫(yī)學(xué)觀察等防控措施的,由公安機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

4.嚴(yán)控社區(qū)(村組)以外人員和車(chē)輛進(jìn)入,特殊情況確需進(jìn)入的,一律戴口罩、測(cè)體溫并由專(zhuān)人帶進(jìn),工作隊(duì)必須建立臺(tái)賬并及時(shí)銷(xiāo)號(hào)。

(三)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域管理

對(duì)出現(xiàn)確診病例的社區(qū)(村組),在做好“六個(gè)一”的基礎(chǔ)上,由社區(qū)(村組)對(duì)相應(yīng)住宅樓樓棟或單元進(jìn)行封閉式硬隔離:

1.要摸清人員組成。以家庭為單位,對(duì)該樓棟或單元住戶(hù)進(jìn)行登記造冊(cè),切實(shí)摸清人員組成、人員結(jié)構(gòu)、人員關(guān)系,確保登記到該樓棟或單元的所有人員。

2.要實(shí)行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離,生活必備物資由屬地街道、社區(qū)工作人員代為購(gòu)買(mǎi),定點(diǎn)投放,不見(jiàn)面送達(dá)。

3.要實(shí)時(shí)監(jiān)控體溫。每日對(duì)該單元住戶(hù)進(jìn)行一次體溫測(cè)量,單元住戶(hù)出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀,必須及時(shí)送診、及時(shí)報(bào)告。

4.要強(qiáng)化衛(wèi)生防疫。每日至少對(duì)該區(qū)域公共部位進(jìn)行兩次消毒,使用頻繁的部位要多輪、多次及時(shí)消毒。

(四)做好重點(diǎn)人群服務(wù)

1.對(duì)社區(qū)(村組)內(nèi)確診或疑似患者的密切接觸者一律實(shí)行定點(diǎn)集中隔離觀察,并進(jìn)行核酸檢測(cè)初篩,由集中隔離工作專(zhuān)班組織做好心理疏導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)。

2.對(duì)排查出的14天內(nèi)有湖北、河南、浙江溫州等省外和省內(nèi)疫情嚴(yán)重地區(qū)旅居史人員,規(guī)范開(kāi)展居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。

3.對(duì)確診患者的密切接觸者隔離時(shí)間滿(mǎn)14天、且無(wú)不適癥狀的,由包保干部和包保醫(yī)務(wù)人員共同簽字確認(rèn)后,解除隔離醫(yī)學(xué)觀察。

4.督促患者及時(shí)就醫(yī)就診,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員,第一時(shí)間向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告,由工作隊(duì)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門(mén)收治,定點(diǎn)診療,嚴(yán)禁自行乘車(chē)或乘坐公共交通工具前往醫(yī)院。居家隔離人員若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常情況,第一時(shí)間向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告,由工作隊(duì)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門(mén)收治,確?;颊叩谝粫r(shí)間得到診治。

5.全面掌握獨(dú)居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產(chǎn)婦基本信息。做好養(yǎng)老院、敬老院等場(chǎng)所環(huán)境消毒工作。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦健康咨詢(xún)和指導(dǎo),督促家長(zhǎng)看護(hù)孩子養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

(五)強(qiáng)化生活物資保障

切實(shí)做好生活服務(wù)工作,社區(qū)(村組)人員外出實(shí)行通行證制度,實(shí)施“一戶(hù)一卡”。疫情期間每戶(hù)發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券,每2天每戶(hù)可指派1名相對(duì)固定的身體素質(zhì)好、抵抗力較強(qiáng)的家庭成員持通行證出門(mén)采購(gòu)生活物品,或由所在社區(qū)(村組)提供生活必需品上門(mén)(非接觸)服務(wù)。快遞、外賣(mài)實(shí)行無(wú)接觸配送。

(六)嚴(yán)格公共場(chǎng)所管控

1.除涉及民生的水電氣維修外,社區(qū)(村組)各類(lèi)工程施工一律停工;立即關(guān)閉社區(qū)(村組)內(nèi)非涉及居民生活必需的公共場(chǎng)所。

2.社區(qū)周邊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、藥店等場(chǎng)所實(shí)行提升一級(jí)管理,縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間,入口處應(yīng)設(shè)置消毒墊,室內(nèi)定期消殺,安排專(zhuān)人督促進(jìn)出人員一律測(cè)體溫、全程戴口罩,不配合的及時(shí)提醒并勸返。

3.所有藥店出售退燒、咳嗽類(lèi)藥品,一律實(shí)行實(shí)名登記并報(bào)告相關(guān)部門(mén)。

4.對(duì)違反上述規(guī)定的重點(diǎn)公共場(chǎng)所,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報(bào)查實(shí),立即依規(guī)予以停業(yè)整頓。

(七)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理

1.大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,嚴(yán)格對(duì)社區(qū)人群聚集的公共場(chǎng)所進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng),改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境整治和非法販賣(mài)野生動(dòng)物的監(jiān)管,把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實(shí)到每個(gè)社區(qū)、每個(gè)單位、每個(gè)家庭。

2.社區(qū)(村組)組織開(kāi)展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對(duì)居民社區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物;及時(shí)組織開(kāi)展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。

3.加強(qiáng)廢棄口罩處置管理,按照規(guī)范足量設(shè)置廢棄口罩定點(diǎn)收集桶,在城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)村原垃圾投放點(diǎn)設(shè)置專(zhuān)用廢棄口罩收集桶,并在桶上張貼明確標(biāo)識(shí),引導(dǎo)群眾定點(diǎn)投放,規(guī)范處置。

(八)限制人員聚集活動(dòng)

社區(qū)(村組)積極開(kāi)展“六小六起來(lái)”活動(dòng),嚴(yán)格做到不扎堆、不串門(mén)、不聚集,盡量不外出,不得在社區(qū)(村組)內(nèi)聚集、聊天、串門(mén)、遛狗等。社區(qū)內(nèi)一律禁止組織、開(kāi)展任何形式的聚集性活動(dòng),“紅事”停辦,“白事”從簡(jiǎn),并提前向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告?zhèn)浒?,?duì)拒不聽(tīng)從管理勸阻甚至聚眾鬧事者,公安機(jī)關(guān)依法懲處。

(九)提高全民防控意識(shí)

1.要通過(guò)“一封信”、“倡議書(shū)”等多種形式,有針對(duì)性地開(kāi)展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識(shí)宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病,引導(dǎo)公眾規(guī)范防控行為,做好個(gè)人防護(hù),盡量減少大型公眾聚集活動(dòng),出現(xiàn)癥狀及時(shí)就診。

2.社區(qū)(村組)通過(guò)宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、廣播喇叭等多種形式,宣傳疾病防控、生活防疫等知識(shí)和相關(guān)法規(guī)政策,營(yíng)造群防群控、科學(xué)防控的氛圍。

3.加強(qiáng)思想政治工作,暢通居民溝通渠道,及時(shí)解疑釋惑,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)居民弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)決做到不造謠、不信謠、不傳謠,對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)行為堅(jiān)決予以抵制,共同維護(hù)社會(huì)公共秩序。

(十)發(fā)揮黨員帶頭作用

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》精神,組織社區(qū)(村組)內(nèi)黨員建立臨時(shí)黨支部,協(xié)助社區(qū)(村組)開(kāi)展疫病防控。

2.充分發(fā)揮社區(qū)(村組)內(nèi)黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用,帶頭管好家人和親屬,主動(dòng)參與社區(qū)疫情防控工作,引導(dǎo)帶動(dòng)群眾科學(xué)防控,共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)(村)防控工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)干部聯(lián)系社區(qū)(村)制度,強(qiáng)化社區(qū)(村)包樓、包片、包戶(hù)工作,責(zé)任到人、聯(lián)系到戶(hù),確保各項(xiàng)防控措施得到切實(shí)落實(shí)。發(fā)揮社區(qū)(村)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)防死守、不留死角,構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴(yán)密防線。

(二)及時(shí)信息報(bào)送。各社區(qū)(村組)每日匯總社區(qū)(村組)疫情聯(lián)防聯(lián)控信息,報(bào)至鎮(zhèn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組,無(wú)病例零報(bào)告。防控過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,社區(qū)(村)應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告街鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生防疫部門(mén)。

(三)強(qiáng)化督促檢查。對(duì)在疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的組織和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在疫情防治過(guò)程中玩忽職守、失職、瀆職,拒不接受工作任務(wù),借故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰,直至追究法律責(zé)任。

(四)做好善后工作。積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,社區(qū)要做好病人及其家人的安撫工作;要配合和協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好疫病防治、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作;要形成詳細(xì)的疫情報(bào)告,對(duì)傳染病的危害程度做出評(píng)估。

(五)抓好輿情監(jiān)控。疫情動(dòng)態(tài)需要向外發(fā)布,必須按規(guī)定逐級(jí)上報(bào),不得擅自對(duì)外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)防控指揮部同意,未經(jīng)同意任何人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。

社區(qū)突發(fā)疫情防控應(yīng)急預(yù)案范文3

1總則

l.1編制目的

全面提升各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的能力,迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動(dòng)物疫情,最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。

l.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》、《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。

l.3適用范圍

本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理工作。

2組織指揮體系及職責(zé)

2.1市防治指揮部組成及職責(zé)

2.1.1市防治指揮部組成

市政府成立由分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防治指揮部)。

市防治指揮部辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局,市畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。

2.1.2省防治指揮部職責(zé)

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情或突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)市、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動(dòng)物疫情和突發(fā)一般動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作。

2.1.3成員單位職責(zé)

市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防控制措施,并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);按照程序報(bào)告省級(jí)獸醫(yī)主管部門(mén)確認(rèn)疫情,依法劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),提出封鎖等建議;建立重大動(dòng)物疫情防疫物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備疫苗、消毒藥、防護(hù)用品、交通及通信工具等,并負(fù)責(zé)日常管理,緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資;評(píng)估疫情處理及補(bǔ)貼所需資金,安排資金使用計(jì)劃;對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行重大動(dòng)物疫病知識(shí)、應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)。

市委宣傳部負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)疫情應(yīng)急處理和防疫知識(shí)的宣傳報(bào)道;負(fù)責(zé)及時(shí)澄清事實(shí),公開(kāi)相關(guān)信息,做好輿論導(dǎo)向工作。

市發(fā)改委負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情防疫物資貯運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急資金,并監(jiān)督主管部門(mén)規(guī)范使用資金。

市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。

市商務(wù)局負(fù)責(zé)做好發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情期間生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)工作,維護(hù)市場(chǎng)秩序。

市科技局負(fù)責(zé)緊急動(dòng)物疫情應(yīng)急控制技術(shù)儲(chǔ)備,安排重大動(dòng)物疫病防治課題的研究。

市公安局負(fù)責(zé)協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)染疫動(dòng)物和同群動(dòng)物的捕殺、動(dòng)物防疫和監(jiān)督檢查等項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)疫區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護(hù)疫區(qū)的社會(huì)秩序。

市民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作,統(tǒng)一組織對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的社會(huì)捐助工作。

市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防和診療工作。

市交通運(yùn)輸局、哈爾濱鐵路局負(fù)責(zé)優(yōu)先安排運(yùn)送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測(cè)樣本的運(yùn)輸,配合畜牧獸醫(yī)部門(mén)做好疫區(qū)封鎖和動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站工作。

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管疫區(qū)內(nèi)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和交易市場(chǎng),打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。

黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)控制疫區(qū)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品的進(jìn)出境管理。

省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農(nóng)委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的重大動(dòng)物疫情處理工作。

市政府其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和省防治指揮部的要求,做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的相關(guān)工作。

2.1.4 市防治指揮部辦公室職責(zé)

按照市防治指揮部要求,具體制定防治政策、措施,部署撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作,并督促各地、各有關(guān)部門(mén)按照要求落實(shí)各項(xiàng)防治措施。承擔(dān)市防治指揮部日常工作。

2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成及職責(zé)

2.2.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成

發(fā)生突發(fā)重大以上動(dòng)物疫情時(shí),成立由市防治指揮部副指揮長(zhǎng)任總指揮的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)突發(fā)動(dòng)物疫情性質(zhì)設(shè)立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測(cè)組、專(zhuān)家指導(dǎo)組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急處置工作組。

2.2.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)

統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組按照各自職責(zé)分工開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

2.2.3 各工作組職責(zé)

疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行隔離、封鎖,控制疫源流動(dòng)。

撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開(kāi)展撲殺和無(wú)害化處理工作。

消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)開(kāi)展消毒滅原及車(chē)輛、人員的消毒工作。

疫情監(jiān)測(cè)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開(kāi)展疫區(qū)、受威脅區(qū)易感染動(dòng)物的監(jiān)測(cè)工作。

專(zhuān)家指導(dǎo)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開(kāi)展疫情撲滅的技術(shù)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

治安管理組由市公安局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好現(xiàn)場(chǎng)和疫區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作。

衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預(yù)防和診療工作。

工商管理組由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉類(lèi)管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場(chǎng)工作。

物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,制定有關(guān)防控物資保障方案,并監(jiān)督落實(shí)有關(guān)防控物資需求。

宣傳報(bào)道組由市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,及時(shí)報(bào)道突發(fā)重大動(dòng)物疫情信息,宣傳科學(xué)防控知識(shí)。

2.3專(zhuān)家組組成及職責(zé)

市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實(shí)際需要,建立重大動(dòng)物疫情應(yīng)急咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)欤刚?qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者組建市級(jí)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理專(zhuān)家組。主要職責(zé)是:對(duì)相應(yīng)級(jí)別的突發(fā)重大動(dòng)物疫情提出應(yīng)對(duì)技術(shù)措施;對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作提出建議;參與有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案、防治措施的起草、修訂工作;對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并對(duì)有關(guān)獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出建議;市防治指揮部及其日常管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。

各、區(qū)、縣(市)政府應(yīng)當(dāng)參照市級(jí)組織指揮體系及職責(zé)成立本級(jí)防治指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部等相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

3監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告

3.1監(jiān)測(cè)

縣級(jí)以上政府要建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)墾、林業(yè)等有關(guān)部門(mén),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本省實(shí)際,組織開(kāi)展動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)工作。

動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè),按照國(guó)家和市監(jiān)測(cè)計(jì)劃,按時(shí)完成監(jiān)測(cè)任務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫組織和獸醫(yī)服務(wù)組織按時(shí)完成流行病學(xué)調(diào)查工作。

3.2預(yù)警

各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息,按照動(dòng)物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),分析其危害程度和發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)做出預(yù)警。

3.3信息報(bào)告

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門(mén)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

3.3.1責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

從事動(dòng)物隔離、疫情監(jiān)測(cè)、疫病研究與診療、檢驗(yàn)檢疫以及動(dòng)物飼養(yǎng)屠宰加工、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人。

3.3.2報(bào)告時(shí)限和程序

發(fā)現(xiàn)可疑動(dòng)物疫情時(shí),必須立即向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)部門(mén)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。接到報(bào)告后,動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)診斷,必要時(shí)可請(qǐng)省級(jí)、市級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)派人協(xié)助進(jìn)行診斷;初步認(rèn)為疑似重大動(dòng)物疫情的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將疫情逐級(jí)報(bào)至省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),并同時(shí)報(bào)所在地畜牧獸醫(yī)部門(mén)。省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)診斷為疑似重大動(dòng)物疫情后1小時(shí)內(nèi),分別向省畜牧獸醫(yī)局和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)所屬的動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。省畜牧獸醫(yī)局應(yīng)在疫情確認(rèn)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)。特別重大、重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,政府應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

初步認(rèn)為疑似突發(fā)重大動(dòng)物疫情的,應(yīng)當(dāng)立即按照要求采集病料樣品,送省動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室確診,省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)不能確診的,應(yīng)當(dāng)立即送國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室確診。

3.3.3報(bào)告內(nèi)容

(1)疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。

(2)染疫、疑似染疫動(dòng)物種類(lèi)和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。

(3)流行病學(xué)和疫源追蹤情況,是否有人員感染。

(4)已采取的控制措施。

(5)疫情報(bào)告的單位、報(bào)告人及聯(lián)系方式等。

在疫情報(bào)告期間,有關(guān)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時(shí)隔離控制措施。必要時(shí),當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷(xiāo)毀等措施。

4重大動(dòng)物疫情分級(jí)

4.1等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí),并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

4.2分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為特別重大動(dòng)物疫情(Ⅰ級(jí)):

(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),全省有20個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者在10個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。

(2)口蹄疫在14日內(nèi),本省及周邊有4個(gè)以上省發(fā)生嚴(yán)重疫情,且疫區(qū)連片。

(3)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)認(rèn)定的其他特別重大動(dòng)物疫情。

發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為重大動(dòng)物疫情(Ⅱ級(jí)):

(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),全省有2個(gè)以上市(地)的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者有20個(gè)以上的疫點(diǎn)或者5個(gè)以上、10個(gè)以下縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。

(2)口蹄疫在14日內(nèi),本省及毗鄰2個(gè)以上省發(fā)生疫情,且疫區(qū)連片發(fā)生;全省有2個(gè)以上相鄰市(地)的行政區(qū)域或者有5個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情,或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。

(3)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),全省有20個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情,或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到30個(gè)以上。

(4)我國(guó)已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生,或者我國(guó)尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。

(5)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類(lèi)動(dòng)物疫病暴發(fā)流行,波及3個(gè)以上市(地)的行政區(qū)域,并呈繼續(xù)擴(kuò)散趨勢(shì)。

(6)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)或者省畜牧獸醫(yī)局認(rèn)定的其他重大動(dòng)物疫情。

發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為較大動(dòng)物疫情(Ⅲ級(jí)):

(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),在1個(gè)市(地)的2個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到3個(gè)以上。

(2)口蹄疫在14日內(nèi),在1個(gè)市(地)的2個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到5個(gè)以上。

(3)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),有1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到10個(gè)以上。

(4)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),在1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類(lèi)動(dòng)物疫病,并且暴發(fā)流行。

(5)高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌(毒)種丟失、泄露。

(6)市(地)以上畜牧獸醫(yī)部門(mén)認(rèn)定的其他較大突發(fā)動(dòng)物疫情。

發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為一般動(dòng)物疫情(Ⅳ級(jí)):

(1)口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個(gè)縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。

(2)豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍(lán)耳病在1個(gè)縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。

(3)二、三類(lèi)動(dòng)物疫病在1個(gè)縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。

(4)縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)部門(mén)認(rèn)定的其他一般動(dòng)物疫情。

省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動(dòng)物疫情的實(shí)際情況、應(yīng)對(duì)能力等,對(duì)較大和一般突發(fā)動(dòng)物疫情的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整,并報(bào)政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)備案。

5應(yīng)急響應(yīng)和終止

5.1應(yīng)急響應(yīng)原則

突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,事發(fā)地的各級(jí)及其有關(guān)部門(mén)按照分級(jí)響應(yīng)的原則作出應(yīng)急響應(yīng)。并根據(jù)不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)以及疫情的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。

突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式,有效控制疫情發(fā)展。

未發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情的地區(qū),當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門(mén)接到疫情通報(bào)后,要立即組織做好人員、物資等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,采取必要的防范措施,防止突發(fā)重大動(dòng)物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,并按照上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)的統(tǒng)一指揮,支援突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。

5.2應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情等級(jí),突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)(突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情)、Ⅱ級(jí)(突發(fā)重大動(dòng)物疫情)、Ⅲ級(jí)(突發(fā)較大動(dòng)物疫情)、Ⅳ級(jí)(突發(fā)一般動(dòng)物疫情)四級(jí)。

5.2.1Ⅰ級(jí)(突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,市政府立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》做好應(yīng)急處置工作,同時(shí)向政府報(bào)告。超出市政府處理能力的,必要時(shí)向政府、農(nóng)業(yè)部請(qǐng)求支援。

5.2.2Ⅱ級(jí)(突發(fā)重大動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,市政府啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),市指揮系統(tǒng)投入運(yùn)轉(zhuǎn),并將疫情上報(bào)省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,開(kāi)展響應(yīng)處置工作。對(duì)超出市政府處置能力或者政府認(rèn)為有必要直接處置的,由省作出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。

5.2.3Ⅲ級(jí)(突發(fā)較大動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)較大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,市政府啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,并向省防治指揮部報(bào)告,必要時(shí)可向政府申請(qǐng)支援。省防治指揮部應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指導(dǎo)疫情處置工作。

5.2.4Ⅳ級(jí)(突發(fā)一般動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)一般動(dòng)物疫情確認(rèn)后,區(qū)、縣(市)政府啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,并向上級(jí)防治指揮部報(bào)告,市防治指揮部應(yīng)組織專(zhuān)家對(duì)疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持。

5.3應(yīng)急處置措施

(1)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。

(2)按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對(duì)疫區(qū)實(shí)施封鎖。

(3)設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,對(duì)進(jìn)出疫區(qū)的人員、交通工具進(jìn)行檢查和消毒。

(4)按照規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動(dòng)物,并進(jìn)行無(wú)害化處理。

(5)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)環(huán)境進(jìn)行清潔和消毒。

(6)關(guān)閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場(chǎng),限制或者停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易。

(7)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和緊急免疫接種。

(8)宣傳引導(dǎo)群眾提高動(dòng)物疫情防控意識(shí)和自我防護(hù)能力。

5.4安全防護(hù)

5.4.1應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)

應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)配備防護(hù)用品、用具,采取安全防護(hù)措施。在處置危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護(hù)裝置的特種防護(hù)服、定期進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測(cè)等特殊防護(hù)措施,確保應(yīng)急處理人員的安全。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處理人員進(jìn)出疫區(qū)的管理。應(yīng)急處理人員進(jìn)入疫區(qū)必須穿戴防護(hù)服,離開(kāi)疫區(qū)前必須經(jīng)過(guò)徹底消毒。

5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護(hù)

突發(fā)重大動(dòng)物疫情特別是危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫病發(fā)生后,縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)必須采取切實(shí)有效的防護(hù)措施,防止人群間疫病的發(fā)生,對(duì)疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)所定期進(jìn)行消毒,限制有關(guān)人員、物資的流動(dòng),必要時(shí)對(duì)疫區(qū)群眾實(shí)施緊急免疫接種措施,指定專(zhuān)門(mén)醫(yī)院對(duì)患病群眾進(jìn)行救治;加強(qiáng)有關(guān)科普宣傳教育工作,使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預(yù)防常識(shí),提高自我防護(hù)能力。

5.5社會(huì)動(dòng)員

突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,區(qū)、縣(市)防治指揮部應(yīng)當(dāng)立即動(dòng)員社會(huì)力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動(dòng)物、消毒和進(jìn)行無(wú)害化處理等項(xiàng)工作。

5.6新聞報(bào)道

突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)信息,宣傳應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的科普知識(shí)和表彰在應(yīng)急工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人。

5.7應(yīng)急響應(yīng)終止

突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件:自疫區(qū)內(nèi)最后一只動(dòng)物及其同群動(dòng)物按照規(guī)定處理后,經(jīng)過(guò)該疫病的一個(gè)最長(zhǎng)潛伏期以上的監(jiān)測(cè),無(wú)新的病例出現(xiàn),徹底消毒后,經(jīng)上一級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)組織專(zhuān)家驗(yàn)收合格。

特別重大動(dòng)物疫情、重大動(dòng)物疫情、較大動(dòng)物疫情、一般動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止,應(yīng)由上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)后,由應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

6善后處理

6.1后期評(píng)估

突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)單位和人員對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的內(nèi)容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過(guò),現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的結(jié)果;疫情發(fā)生的主要原因分析和結(jié)論;疫情處理經(jīng)過(guò),采取的防治措施和效果;應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難,以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問(wèn)題和困難提出的改進(jìn)建議和應(yīng)對(duì)措施。

評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)上報(bào)本級(jí)政府,并抄報(bào)省、市畜牧獸醫(yī)局。

6.2表彰

縣級(jí)以上政府對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以表彰;對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。

6.3責(zé)任

對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

6.4補(bǔ)償

因撲滅或者防止重大動(dòng)物疫情受到經(jīng)濟(jì)損失的,縣(市、區(qū))防治指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后,依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。單位和個(gè)人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的,有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并給予合理補(bǔ)償。

6.5撫恤和補(bǔ)助

縣級(jí)以上政府要組織有關(guān)部門(mén)對(duì)因參加應(yīng)急處理工作而致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

6.6恢復(fù)生產(chǎn)

突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)相應(yīng)動(dòng)物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求,對(duì)疫點(diǎn)和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè),符合要求的,方可重新引進(jìn)動(dòng)物,恢復(fù)生產(chǎn)。

6.7社會(huì)救助

突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極采取措施,認(rèn)真做好受到損害的動(dòng)物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作,妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾,為其提供基本的生活保障,做好對(duì)疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作,提倡和鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人為疫情的應(yīng)急處理工作捐助款物。

民政部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,做好社會(huì)各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收,分配和使用工作。

7應(yīng)急保障

突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理的應(yīng)急保障工作。

7.1通信與信息保障

各級(jí)防治指揮部應(yīng)將車(chē)載電臺(tái)、對(duì)講機(jī)等通信工具納入緊急防疫物資儲(chǔ)備范疇,按照規(guī)定做好儲(chǔ)備保養(yǎng)工作。

7.2應(yīng)急資源與裝備保障

7.2.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計(jì)生、市場(chǎng)監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)的.人員及有關(guān)專(zhuān)家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)伍。在發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情后,由各級(jí)防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)使用,具體實(shí)施撲殺、消毒、無(wú)害化處理等疫情處理工作。

7.2.2交通運(yùn)輸保障

縣級(jí)以上政府交通運(yùn)輸部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情緊急物資運(yùn)輸保障工作,為政府批準(zhǔn)的應(yīng)急救災(zāi)車(chē)輛提供免費(fèi)通行服務(wù)。突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施交通管制,并根據(jù)應(yīng)急工作需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急處置快速通道,保證應(yīng)急處置運(yùn)輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。

7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展重大動(dòng)物疫病(人畜共患病)的人群間監(jiān)測(cè),做好有關(guān)預(yù)防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門(mén)在做好疫情處理的同時(shí)應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)通報(bào)疫情,積極配合衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)開(kāi)展工作。

7.2.4治安保障

公安部門(mén)、武警部隊(duì)要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作,做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理工作。

7.2.5物資保障

各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)按照計(jì)劃和本級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作的需要,根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,建立動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制,所需物資與廠家簽訂供貨合同,實(shí)行動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。

緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,進(jìn)行合理計(jì)劃。

緊急防疫物資主要包括:

(1)診斷試劑。

(2)藥品:疫苗、殺蟲(chóng)劑、消毒藥品(過(guò)氧乙酸、氯制劑消毒藥品,復(fù)合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等)。

(3)消毒設(shè)備:包括高壓消毒機(jī)、便攜消毒機(jī)器、消毒容器等。

(4)防護(hù)用品:包括進(jìn)氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等。

(5)運(yùn)輸工具:封閉運(yùn)輸車(chē)、現(xiàn)場(chǎng)診斷車(chē)。

(6)通信工具:移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、擴(kuò)音器、傳真機(jī)、GPS定位儀、電腦等。

(7)封閉設(shè)施設(shè)備:帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。

(8)其他用品:毛巾、手電筒、一次性注射器、高強(qiáng)度密封塑料袋等。

7.2.6經(jīng)費(fèi)保障

縣級(jí)以上政府應(yīng)將由本級(jí)政府承擔(dān)的突發(fā)重大動(dòng)物疫情所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并積極通過(guò)多渠道籌集資金,用于突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作。

各級(jí)財(cái)政在保證防疫經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)防疫經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督。

7.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障

市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)建立重大動(dòng)物疫病防治專(zhuān)家委員會(huì),該委員會(huì)由動(dòng)物疫病防治、流行病學(xué)、野生動(dòng)物學(xué)、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、法律等方面的專(zhuān)家組成,負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢(xún),參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。

7.4社會(huì)公眾的宣傳教育

縣級(jí)以上政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén),利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式,對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳動(dòng)物防疫科普知識(shí),指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)重大動(dòng)物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及動(dòng)物防疫應(yīng)急知識(shí)、科普知識(shí)方面的作用。

8預(yù)案管理

8.1培訓(xùn)和演練

各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)要對(duì)本系統(tǒng)重大動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn),各級(jí)防治指揮部要對(duì)成員單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),防治指揮部各成員單位要開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識(shí),動(dòng)物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,個(gè)人防護(hù)知識(shí),治安與環(huán)境保護(hù),工作協(xié)調(diào)、配合等要求。

各級(jí)防治指揮部應(yīng)適時(shí)組織成員單位開(kāi)展綜合性應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年組織1次應(yīng)急演練。

8.2預(yù)案更新

有下列情形之一的,應(yīng)及時(shí)修訂本預(yù)案:

(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。

(2)市重大動(dòng)物疫病防治指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。

(3)重大動(dòng)物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。

(4)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要做出重大調(diào)整的。

(5)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。

(6)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。

(7)市畜牧獸醫(yī)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案并結(jié)合本地實(shí)際情況,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,組織制定本地突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)省畜牧獸醫(yī)局備案。

8.3預(yù)案實(shí)施(生效)時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

9名詞術(shù)語(yǔ)

重大動(dòng)物疫情:是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物突然發(fā)生重大疫病,且迅速傳播,發(fā)病率或者死亡率高,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害,以及有可能對(duì)人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。

暴發(fā):是指一定區(qū)域,短時(shí)間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動(dòng)物或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)常年的發(fā)病水平。

社區(qū)突發(fā)疫情防控應(yīng)急預(yù)案范文4

為進(jìn)一步落實(shí)好我校師生員工重大傳染病的預(yù)防和控制工作,切實(shí)有效地防止重大傳染性疾病在學(xué)校流行,為學(xué)校教育教學(xué)一線服務(wù),保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序、保障廣大師生身體健康,特制定本預(yù)案。

一、工作原則

貫徹預(yù)防為主,立足平時(shí),防治結(jié)合,快速反應(yīng),依法管理,分層負(fù)責(zé),依靠科學(xué)的原則。宣傳普及重大傳染病防治知識(shí),建立防控網(wǎng)絡(luò),實(shí)施長(zhǎng)效機(jī)制,全面落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、在隔離、早治療”的方針,全面提升我校衛(wèi)生保健工作。

1、防控重大傳染病發(fā)生與流行是學(xué)校工作第一要?jiǎng)?wù),是政治紀(jì)律,學(xué)校一切工作服從防控工作。?

2、樹(shù)立全局觀念,服從統(tǒng)一指揮。做到:個(gè)人服從組織,下級(jí)服從上級(jí),局部服從全局。

3、疫情報(bào)告零時(shí)間,做到情況準(zhǔn)確,保證信息暢通。監(jiān)控求實(shí),不瞞報(bào)、不漏報(bào)。

4、要求“兩手抓”工作:求新、求嚴(yán)、求實(shí)、求細(xì)。

二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng):嚴(yán)國(guó)文

副組長(zhǎng):郭田平

成 員:程思東 陳忠 趙強(qiáng) 馮閱 熊洪軍 王芳及全體班主任和門(mén)衛(wèi)、保衛(wèi)、宿舍管理人員

三、日常防控工作

加強(qiáng)日常防控管理,使教室、宿舍、各專(zhuān)用教室等場(chǎng)所保持經(jīng)常性通風(fēng)換氣。搞好環(huán)境衛(wèi)生,落實(shí)晨午檢制度,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),對(duì)學(xué)生及教職工的發(fā)燒進(jìn)行排查工作,監(jiān)測(cè)體溫,對(duì)體溫異常(≥37.5oC)并有傳染病可疑癥狀的人員,及時(shí)與校醫(yī)聯(lián)系。具體工作分以下幾點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行:

1.加強(qiáng)宣傳教育,普及防控常識(shí)

利用廣播、板報(bào)、健康教育課等多種形式進(jìn)行呼吸道傳染病的預(yù)防知識(shí)宣傳教育,使學(xué)生了解各類(lèi)重大傳染病的防病知識(shí),提高師生防護(hù)意識(shí)和公共衛(wèi)生水平,消除學(xué)生的緊張和恐懼心理,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

向廣大師生員工進(jìn)行《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》、《北京市非典型肺炎應(yīng)急預(yù)案》、《禽流感防治管理辦法》、《流行性腦脊髓膜炎防治管理辦法》等等法律法規(guī)的宣傳教育工作。

2.做好疫苗接種

冬春季是麻疹、風(fēng)疹、流行性腮腺炎、水痘、和流感等呼吸道的高發(fā)季節(jié),這些傳染病的初期癥狀多以發(fā)燒、咳嗽為主,因此,要加強(qiáng)麻風(fēng)腮、流感、流腦疫苗的接種宣傳動(dòng)員,提高接種率,減少麻疹、風(fēng)疹、流行性腮腺炎和流感等呼吸道傳染病的發(fā)病率,從而減少重大傳染病在醫(yī)院的交叉感染機(jī)會(huì),使重大傳染病病例得到快速、準(zhǔn)確的診斷和救治。

3.建立通風(fēng)制度,避免交叉污染

加強(qiáng)教室、宿舍、飯廳等處通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣清新。

4.堅(jiān)持晨、午檢制度,妥善處理發(fā)熱學(xué)生

堅(jiān)持晨、午檢制度,對(duì)學(xué)生察言觀色、重點(diǎn)詢(xún)問(wèn),做好一摸二看三問(wèn),及時(shí)排查異常狀況,做好記錄,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”。一旦發(fā)現(xiàn)師生員工有發(fā)熱病例,立即送校醫(yī)室排查。發(fā)現(xiàn)傳染病及時(shí)匯報(bào)并采取相應(yīng)防控措施。

5.嚴(yán)格考勤,及時(shí)通報(bào)信息

對(duì)缺勤的學(xué)生、老師、員工及時(shí)進(jìn)行登記、調(diào)查,查明缺勤原因,如被醫(yī)療部門(mén)診斷為重大傳染病或疑似人員,要及時(shí)上報(bào)并采取相應(yīng)防控措施。

四、對(duì)各部門(mén)的要求

1.對(duì)寄宿部的工作要求:

1)每日早、中、晚三次對(duì)學(xué)生進(jìn)行動(dòng)態(tài)觀察和重點(diǎn)詢(xún)問(wèn)。

2)堅(jiān)持宿舍、教室開(kāi)窗通風(fēng),搞好宿舍、教室衛(wèi)生,濕式清掃與日常消毒工作。

3)督促學(xué)生多飲水、對(duì)水壺衛(wèi)生進(jìn)行檢查。

4)督促學(xué)生認(rèn)真洗漱,勤換衣,搞好個(gè)人衛(wèi)生。

5)教育學(xué)生就餐時(shí)不說(shuō)話,不偏食、不挑食、不暴飲暴食。

2.對(duì)校醫(yī)室的工作要求:

1)指導(dǎo)全體師生做好消毒,防疫工作,并檢查落實(shí)情況。

2)了解全體師生出勤情況,對(duì)突發(fā)情況及時(shí)上報(bào)。

3)對(duì)身體有不適的師生實(shí)施隔離觀察,做到四早。

4)對(duì)食譜做出指導(dǎo),提出建議。

3.對(duì)食堂的工作要求:

1)堅(jiān)持嚴(yán)把食品五道關(guān)。

2)搞好食堂環(huán)境衛(wèi)生、炊管人員個(gè)人衛(wèi)生。

3)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī),及我?!妒程萌藛T工作守則》。

4)做好餐具、餐廳、操作間的消毒工作。

4.對(duì)后勤工作的要求:

1)堅(jiān)持做好校園環(huán)境衛(wèi)生的清掃、消毒工作。

2)病生返校要通知醫(yī)務(wù)室傳達(dá)室接洽。

3)嚴(yán)格按要求做好樓道、宿舍的清掃工作。

4)做好每周一次全校紫外線的全面消毒工作。

5)搞好本人宿舍環(huán)境及本人個(gè)人衛(wèi)生。

5.對(duì)年級(jí)組工作的要求:

1)按著學(xué)校要求的消毒時(shí)間及方法進(jìn)行教室和辦公室的消毒。

2)要求教室課間開(kāi)門(mén)和窗通風(fēng)換氣,辦公室勤開(kāi)窗,以保證室內(nèi)空氣的清新。

3)年級(jí)組每一名教師都要對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防知識(shí)的普及,并檢查學(xué)生的預(yù)防情況,督促本組教師及學(xué)生鍛煉、洗手、飲水健康等工作,不得以任何理由占用學(xué)生的戶(hù)外鍛煉時(shí)間。

4)每位任課教師上課前都要對(duì)學(xué)生察言觀色,有情況及時(shí)上報(bào)。

6.對(duì)班級(jí)工作的要求:

1)晨午檢時(shí)間班級(jí)顧問(wèn)做好一摸二看三問(wèn),了解有無(wú)生病或不適的學(xué)生,認(rèn)真做好記錄,并及時(shí)上報(bào)及追訪。

2)監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)生搞好環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生。

7.對(duì)教師的要求:

1)教師要認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校預(yù)防重大傳染病工作的各項(xiàng)要求,做到不打折扣。要具有良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活習(xí)慣,要有防病意識(shí)。

2)日常工作中要擺正預(yù)防重大傳染病和教育教學(xué)工作的關(guān)系。要把學(xué)生的生命安全和健康擺在第一位,把預(yù)防重大傳染病工作作為學(xué)校第一要?jiǎng)?wù)。

3)以對(duì)工作極端負(fù)責(zé)的精神,實(shí)行健康首問(wèn)責(zé)任制。

4)不帶病堅(jiān)持上班。

8.對(duì)學(xué)生的要求:

1) 遵守學(xué)校的制度,每天按時(shí)上下學(xué),體溫≥37.5oC伴呼吸道癥狀時(shí),在家隔離觀察治療,每日匯報(bào)體溫及其它情況,退燒兩天后方可返校。

2) 養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活習(xí)慣。經(jīng)常洗手,堅(jiān)持體育鍛煉,堅(jiān)持開(kāi)窗通風(fēng),不與別人共用水杯、餐具等,不隨地吐痰,打噴嚏、咳嗽要捂嘴。

3) 要有防病意識(shí),學(xué)會(huì)自我保護(hù),不去人員密集的地方。身體不適及時(shí)向老師和家長(zhǎng)報(bào)告。?

五、突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制

1、白天上課:

班級(jí)→校醫(yī)室→校疫情辦公室(德育處)

2、夜間宿舍:

宿舍→校醫(yī)室→校值班領(lǐng)導(dǎo)→

六、日常預(yù)防工作做到“六堅(jiān)持”:

1、堅(jiān)持各部門(mén)日常消毒工作,及其他預(yù)防措施的實(shí)施。

2、堅(jiān)持每天了解學(xué)生的健康狀況。

3、堅(jiān)持做好各項(xiàng)防病工作記錄,并及時(shí)匯報(bào)異常情況。

4、堅(jiān)持全校師生的每日戶(hù)外的體育鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì)。

5、流行病期間,堅(jiān)持控制人員密集,減少師生集會(huì)。

6、堅(jiān)持進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)方法,減輕師生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

社區(qū)突發(fā)疫情防控應(yīng)急預(yù)案范文5

為保證在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生和流行時(shí)有效預(yù)防和快速應(yīng)對(duì),及時(shí)控制新型冠狀病毒感染疫情的暴發(fā)和流行,最大限度地減輕新型冠狀病毒感染造成的危害,保障全縣師生身體健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及上級(jí)有關(guān)文件要求,構(gòu)建新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速防范體系,確保任何一所學(xué)校發(fā)生疫情時(shí),能快速獲得信息,立即組織救治,最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全。

二、工作目標(biāo)

高度重視學(xué)校的疫情防控工作,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做好春節(jié)和寒假期間值班值守,狠抓疫情防控重點(diǎn)環(huán)節(jié),不得舉辦聚集性活動(dòng),要面向離校學(xué)生,通過(guò)微博、微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)群、學(xué)生群等網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)放假期生活提示,開(kāi)展健康教育,宣傳普及疫情防治知識(shí)和防控要求,引導(dǎo)做好防控工作,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,以預(yù)防為主,外堵內(nèi)防。

三、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

教育局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施學(xué)校內(nèi)新型冠狀病毒感染的肺炎控制措施,做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。成立汪清縣教育局新型冠狀病毒感染應(yīng)急處理指揮部,教育局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮,統(tǒng)一組織開(kāi)展應(yīng)急處理工作;

指導(dǎo)和督促學(xué)校認(rèn)真履行職責(zé),開(kāi)展新型冠狀病毒感染的肺炎的應(yīng)急處理工作;

根據(jù)新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)展形式,依法決定采取必要的措施。

領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)組長(zhǎng)1人,副組長(zhǎng)4人

組長(zhǎng):__

組長(zhǎng)工作職責(zé):負(fù)責(zé)疫情防控的應(yīng)急處理指揮統(tǒng)籌工作。

副組長(zhǎng):___

副組長(zhǎng)工作職責(zé):負(fù)責(zé)抓好所分管學(xué)校的疫情防控監(jiān)督工作。

成員:教育局各科室主要負(fù)責(zé)人,全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校負(fù)責(zé)人和幼兒園園長(zhǎng)。

成員職責(zé):科室負(fù)責(zé)人結(jié)合實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案,做好所管轄工作范圍內(nèi)的疫情防控工作,各學(xué)校負(fù)責(zé)人制定學(xué)校的疫情防控實(shí)施方案,實(shí)行每日疫情“零報(bào)告”制度,做好

學(xué)生、教職工宣傳教育和自我防護(hù)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在教育局體衛(wèi)藝科,主任由___兼任。

辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)新型冠狀病毒感染疫情防控應(yīng)急日常工作,負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)、傳遞新型冠狀病毒的肺炎信息,形成階段性及總體應(yīng)急工作報(bào)告。

四、疫情監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告

(一)病例監(jiān)測(cè)和發(fā)現(xiàn)。

各學(xué)校應(yīng)提高新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報(bào)告意識(shí),對(duì)于不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例,應(yīng)注意詢(xún)問(wèn)發(fā)病前14天內(nèi)的旅行史或可疑的暴露史,了解本人近期有無(wú)赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史,或哺乳動(dòng)物、嚙齒動(dòng)物、禽類(lèi)等,尤其是野生動(dòng)物的接觸史,及其與類(lèi)似病例的密切接觸史。

(二)報(bào)告。

學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)師生有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)生,立即由所屬學(xué)校組成的事件處理小組對(duì)有癥狀的師生進(jìn)行觀察、詢(xún)問(wèn)、隔離,同時(shí)向縣教育局報(bào)告情況,縣教育局在接到報(bào)告后第一時(shí)間,將初步調(diào)查的疫情情況向上級(jí)部門(mén)報(bào)告,及時(shí)采取必要的控制措施,隨時(shí)上報(bào)進(jìn)展情況,嚴(yán)格控制事態(tài)的發(fā)展。

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