消防安全工作會議講話(2)
消防安全工作會議講話
消防安全工作會議講話篇3
同志們：
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，召開這次非常重要的消防安全工作會議，目的是認真分析全縣當(dāng)前的消防形勢，動員全縣上下高度重視，迅速行動，切實加大整改力度，狠抓各項措施落實，確保全縣消防安全。剛才，佳楠同志通報了消防安全隱患排查情況，并對有關(guān)工作進行了安排部署，希望大家認真抓好落實。下面，我講四點意見：
一、必須從思想上高度重視消防安全工作
消防安全工作事關(guān)經(jīng)濟社會改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)國家和人民生命財產(chǎn)安全。特別是從我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際來看，做好消防安全工作尤為重要。一是我縣作為國家歷史文化名城，國保、省保等重點文物單位眾多，為我國縣級城市所罕見，是歷史留給我們的寶貴財富，凝聚著古人的智慧和心血，見證了正定發(fā)展的滄桑，不可復(fù)制，不可再生。我縣文物古跡大多數(shù)是木質(zhì)結(jié)構(gòu)，全部為重點防火單位，搞好文物消防安全，不僅關(guān)系文物本身的存失，也直接影響著歷史文脈的傳承、弘揚和發(fā)展，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，一旦發(fā)生火災(zāi)，損失將無可挽回。二是我縣獨特的區(qū)位優(yōu)勢和千年古城的金字招牌，使我們倍受社會各界關(guān)注。2月18日南門仿古城門樓失火，省市領(lǐng)導(dǎo)密切關(guān)注，全國各大新聞媒體競相報道，廣大群眾議論紛紛，教訓(xùn)慘痛，影響極大，嚴(yán)重損害了正定和石家莊市的形象，在消防安全上，正定出不起也決不能再出任何問題。三是我縣易燃易爆企業(yè)和人員密集場所較多，板材家具、紡織服裝、化工制藥、加油站點等企業(yè)數(shù)量多、分布廣，各專業(yè)市場、商場超市等群眾消費場所人員密集，流動頻繁，且或多或少的存在消防隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)，極有可能造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失和群死群傷的惡性事件。近幾年來，我縣恒山板材市場、銀港人造板廠都先后發(fā)生過火災(zāi)事故，造成了很大的經(jīng)濟損失和社會影響。四是目前我縣嚴(yán)峻的消防安全形勢，更讓我們不能漠然視之。從剛才通報的情況看，1-2月份，全縣發(fā)生火災(zāi)事故18起，導(dǎo)致5人死亡、1人受傷。全縣各類隱患多達425處，除當(dāng)場整改155處外，還有270處需要限期整改，特別是其中尚有重大火災(zāi)隱患85處，主要集中在文保單位、各大市場、商場超市、學(xué)校醫(yī)院等人員密集場所和易燃易爆行業(yè)。特別是我縣歌舞廳、網(wǎng)吧等“十小”場所較多，且多數(shù)是未經(jīng)審批、無證經(jīng)營，去年雖經(jīng)過一次集中整治，但仍存在很大的消防隱患。這些情況，充分暴露出我縣消防安全工作存在許多嚴(yán)重問題和薄弱環(huán)節(jié)，形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，已經(jīng)到了刻不容緩的地步。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，既有管理不到位的問題，又有一些企業(yè)對消防安全投入不足、技術(shù)裝備落后等問題，但更重要的是一些地方、部門和企業(yè)對消防安全認識還不到位，重視明顯不夠，安全意識極為淡薄，對國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全極端不負責(zé)任。對此，我們決不能掉以輕心，更不能心存僥幸。各級各部門必須時刻將消防安全工作掛在心上，抓在手上，思想上高度重視，措施上周密部署，行動上狠抓落實，一定要從南城門樓火災(zāi)事故中汲取教訓(xùn)，充分認識做好消防工作的極端重要性，要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對國家和人民高度負責(zé)的精神，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，夯實基礎(chǔ)工作，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，堵塞安全漏洞，消除事故隱患，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
二、全力抓好重大火災(zāi)隱患的整改工作
面對當(dāng)前嚴(yán)峻的消防形勢，要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，全面推進隱患整改工作。堅決做到“三個必須”，即對違反消防法律法規(guī)的單位和個人，必須堅決依法處罰，絕不姑息;對排查出的火災(zāi)隱患，必須依法監(jiān)督整改，決不手軟;對可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患，必須先關(guān)停、后依法整治，決不放過，力爭全面消除各類火災(zāi)隱患。對排查出的270處限期整改的火災(zāi)隱患，各有關(guān)部門和單位要明確責(zé)任，立即行動，嚴(yán)格按照消防安全規(guī)定，不計成本、不惜代價整改到位，確保不留死角，不留空檔。尤其是對85處重大火災(zāi)隱患，各責(zé)任部門要按照公安消防大隊關(guān)于重大火災(zāi)隱患單位目標(biāo)任務(wù)分解，制定整改進度表，明確責(zé)任人，全力以赴抓好落實，做到整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時限、責(zé)任“五到位”，確保按《責(zé)令改正通知書》規(guī)定的時間全部完成整改任務(wù)。
文旅局負責(zé)，對隆興寺、天寧寺、縣文廟、開元寺、廣惠寺、臨濟寺、榮國府等7處文保單位29處火災(zāi)隱患，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，逐一進行整改，尤其是對消防通道不暢通、木制結(jié)構(gòu)阻燃處理、消防栓壓力不足等突出問題，要在不影響文物自身彩繪和維修的情況下進行整改，整改方案要嚴(yán)格按照審批程序，報請省文物部門批準(zhǔn)。
市場辦負責(zé)，對恒山板材市場、梅山商城、恒山購物中心、小商品市場一期服裝城、三期家具城等5個專業(yè)市場存在的28處火災(zāi)隱患，要本著“誰受益誰負責(zé)”的原則，抓好整改落實。尤其是對未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核、驗收和安全檢查合格，擅自營業(yè)的恒山市場裝飾材料分市場、恒山板材市場油漆市場、梅山商城、恒山購物中心、服裝城、家具城6個市場，要高度重視，立即行動，明確專人負責(zé)，加強溝通協(xié)調(diào)，決不允許降低標(biāo)準(zhǔn)，拖延時間，確保完成整改任務(wù)。
供銷總社負責(zé)，搞好瑞天大廈總店、府西店、華安店，以及華陽商廈的隱患整改，確保防火分區(qū)設(shè)置、穩(wěn)壓泵運轉(zhuǎn)、防火門材質(zhì)等達到消防規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并按程序進行消防、安監(jiān)部門的審核、驗收和安全檢查。
教育局負責(zé)，要在整個教育系統(tǒng)再進行一次消防安全大檢查，確保徹底消除各類消防隱患。同時，要協(xié)助各學(xué)校制定完善的應(yīng)急預(yù)案，搞好日常的應(yīng)急演練。要重點抓好正定中學(xué)、正定一中、弘文中學(xué)消防隱患整改，確保實驗樓、餐廳、行政樓安全出口暢通，男女公寓疏散樓梯、應(yīng)急照明等設(shè)施符合要求，弘文中學(xué)東校區(qū)消防檢查審核、驗收合格。對乒乓球訓(xùn)練基地公寓樓消防控制室不規(guī)范，辦公樓、食堂、運動員宿舍缺乏疏散樓梯，住宿樓消防設(shè)施不足等問題，高質(zhì)量進行整改，并確保新訓(xùn)練館通過消防檢查審核、驗收。
民政局負責(zé)，搞好綠林養(yǎng)老院、金太陽老年公寓的消防隱患整改，確保順利通過消防檢查審核、驗收。
衛(wèi)生局負責(zé)，加強縣醫(yī)院自動消防設(shè)施的維修保養(yǎng)，確保正常使用。
正定鎮(zhèn)負責(zé)，立即著手完善正定家具城室內(nèi)消火栓和自動消防設(shè)施，確保通過消防安全機構(gòu)驗收和檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，認真抓好本轄區(qū)的各類消防隱患整改，特別要加強農(nóng)村消防安全工作，今年發(fā)生的5起因火災(zāi)致人死亡事故，有4起發(fā)生在農(nóng)村，大都是由于用電用火不慎引發(fā)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確由包村干部、村支兩委班子成員負責(zé)，電力部門和各村街電工配合，對村內(nèi)和農(nóng)戶電線、電器進行一次全面檢查，及時更換老化線路，糾正私搭亂接和不正確用電方法，盡快消除火災(zāi)隱患。要加強村民用電、用火安全知識的教育引導(dǎo)，努力做到宣傳到位、教育到位、管理到位，提高防火和自救能力。
公安、安監(jiān)、消防部門要切實發(fā)揮督查作用，及時督促隱患單位落實整改任務(wù)。要嚴(yán)格實行隱患整改銷號制度，所有隱患整改完成后，必須報請公安、消防、安監(jiān)等部門進行驗收，確保整改任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。對于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè)，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該停業(yè)的停業(yè)，該查封的堅決查封。對火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人，按規(guī)定整改不到位的，要堅決依法依紀(jì)進行處理，決不能姑息遷就，造成危害。
“兩辦”督查室要對消防安全隱患整改工作進行跟蹤督查，及時反饋隱患整改落實情況。
三、著力在消防安全預(yù)防上下功夫
抓好消防安全預(yù)防工作，是確保消防安全的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要切實按照“關(guān)口前移、重心下移”的方針和“裝備到位、隊伍到位、培訓(xùn)到位、制度到位、預(yù)案到位”的要求，從基礎(chǔ)工作抓起，從細節(jié)之處做起，著力解決存在的突出問題，最大限度預(yù)防消防安全事故的發(fā)生。
一要加大消防基礎(chǔ)設(shè)施投入。隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，高層建筑、綜合建筑逐漸增多，各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個環(huán)節(jié)的火災(zāi)載荷和隱患大量增加，現(xiàn)有的消防基礎(chǔ)設(shè)施已遠遠不能滿足我縣經(jīng)濟發(fā)展的需要。各級各部門要從加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，進一步加大投入，認真落實各項消防安全措施。消防部門對原有消防設(shè)備要進行一次“回頭看”，依據(jù)國家消防技術(shù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，盡快配齊配全消防器材設(shè)施，該更新的更新，該淘汰的淘汰，特別要盡快將高噴消防車購置到位，下大力改善消防裝備。同時，要建立健全消防設(shè)施器材維修保養(yǎng)制度，保證部隊的正常執(zhí)勤和戰(zhàn)備需要，進一步提升消防安全整體水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強消防安全管理，整合力量，明確職責(zé)，完善消防設(shè)施，確保主管領(lǐng)導(dǎo)、專職管理、消防檢查、隱患整改、獎懲兌現(xiàn)“五到位”。要把消防工作納入新農(nóng)村建設(shè)之中，指導(dǎo)各村街抓好消防安全工作，科學(xué)合理地規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施。相關(guān)部門要切實加快推進消防安全布局、消防站、消防裝備、消防水源、消防安全疏散通道、消防通信等消防設(shè)施建設(shè)，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二要切實加強消防隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的消防隊伍，是做好消防工作的重要保證。公安消防部門可以根據(jù)實際需要，擴大消防隊伍，充實消防力量，強化業(yè)務(wù)訓(xùn)練，搞好執(zhí)勤備戰(zhàn)，開展實地、實戰(zhàn)演練，確保一旦發(fā)生火災(zāi)或其它事故，能夠快速反應(yīng)、及時有效處置，確保在關(guān)鍵時刻“拉得出、打得贏、滅得掉”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強消防監(jiān)督管理，充實消防工作人員，保障消防安全經(jīng)費，落實消防安全責(zé)任制，確保本轄區(qū)、本系統(tǒng)和單位自身的消防安全。各村街要著手組建義務(wù)消防隊，加強農(nóng)村消防工作，逐步實現(xiàn)村村建有義務(wù)消防隊的目標(biāo)。各企業(yè)也要成立專門消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專(兼)職消防隊伍，同時，公安消防部門要加強對各單位應(yīng)急消防隊伍的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的消防技能、素質(zhì)，切實增強防范火災(zāi)事故的能力。
三要加緊建立消防安全應(yīng)急機制。建立健全消防安全應(yīng)急機制，是提高火災(zāi)撲救能力和水平、降低人民群眾生命財產(chǎn)損失的根本舉措。公安消防部門要進一步健全和完善全縣重大消防安全應(yīng)急預(yù)案，建立聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演習(xí)等制度，同時，建立健全消防安全信息管理系統(tǒng)，嚴(yán)格火災(zāi)事故報告制度，著力構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的消防安全應(yīng)急體系，確保事故及時得到救援。各相關(guān)部門和單位、特別是重點隱患單位要加強與公安消防部門的溝通和協(xié)作，根據(jù)實際情況制定本單位的消防應(yīng)急處置預(yù)案，重點要加強對應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練工作，提高本單位職工應(yīng)急處理能力，做到火險早預(yù)警、火情早處置。公安消防和安監(jiān)部門要對各單位演練和完善預(yù)案情況進行驗收。
四要抓好消防安全宣傳教育工作。盡管我縣每年都開展一系列安全知識宣傳活動，但對全民性的消防安全教育引導(dǎo)和培訓(xùn)做得還不很深入，一些干部職工缺乏消防安全專業(yè)知識，安全意識淡薄，防范火災(zāi)的自覺性和主動性還有欠缺，部分群眾對火災(zāi)防范的認識不足，缺乏自我防范意識和逃生自救能力。“2·14”火災(zāi)事故的發(fā)生，就是由于該住戶消防意識淡薄，在裝修過程中，自行改造復(fù)式住宅結(jié)構(gòu)，將4樓入戶房門封死，造成火災(zāi)發(fā)生后沒有逃生通道，埋下了事故隱患。南城門樓火災(zāi)事故，就是由于我們部分群眾文物保護和消防安全意識淡薄，燃放升空煙花爆竹引起的。對此，我們要高度重視，進一步加強全民消防安全教育，充分利用社會資源，不斷創(chuàng)新形式，推進消防宣傳“進農(nóng)村、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭”，大力宣傳黨和國家消防安全的方針、政策、法律法規(guī)和重大舉措。要開展好“安全生產(chǎn)周”、“119消防宣傳日”為主的安全宣傳活動，指導(dǎo)群眾安全用火、用電、用氣，掌握最基本的滅火和逃生技能，熟知消防安全常識和法律法規(guī)，增強消防安全意識。特別要做好城區(qū)居民教育和疏導(dǎo)工作，著手?jǐn)M定古城區(qū)特別是文物周邊禁放煙花爆竹的有關(guān)條例，堅決杜絕各重點文物保護單位周邊100米范圍內(nèi)燃放升空煙花爆竹行為，在縣城區(qū)域內(nèi)要設(shè)立嚴(yán)格的煙花爆竹禁放區(qū)，城區(qū)、正定鎮(zhèn)及諸福屯鎮(zhèn)部分村街，禁止放飛孔明燈。各新聞單位要積極主動開設(shè)?？?、專欄、專版，用正確的輿論引導(dǎo)人，用典型的案例教育人，對久拖不決、嚴(yán)重危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患，以及忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例，予以公開曝光。各類生產(chǎn)經(jīng)營主體要嚴(yán)格執(zhí)行職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，有計劃地對各類從業(yè)人員進行生產(chǎn)安全、消防安全知識技能教育培訓(xùn)，堅決制止和糾正“三違”現(xiàn)象，最大限度地減少或消除火災(zāi)隱患。
四、必須切實加強對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
消防安全，事關(guān)全局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，認真履行職責(zé)，加大工作力度，真正把消防安全落到實處。
一要認真落實消防安全責(zé)任制。抓好消防工作，關(guān)鍵在加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。對安全生產(chǎn)工作，我們要大會講、小會講、反復(fù)講，特別是今年春節(jié)前夕，我們幾次召開專題會議進行安排部署，多次到一些單位進行檢查，但仍然連續(xù)發(fā)生火災(zāi)事故，主要還是一些部門和單位對消防安全重視程度不高，責(zé)任落實不到位。按照《消防法》的規(guī)定，各級各部門主要負責(zé)同志作為本轄區(qū)、本部門消防安全工作的第一責(zé)任人，要對消防工作負總責(zé)，親自部署、研究解決重大問題，督導(dǎo)措施落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負起直接責(zé)任人的責(zé)任，具體安排、具體協(xié)調(diào)、具體落實，認真履行消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書規(guī)定的各項職責(zé);其他領(lǐng)導(dǎo)成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，在抓好分管工作的同時，也要抓好分管領(lǐng)域的消防安全工作?？h安委會要統(tǒng)籌做好消防安全各項工作的安排和調(diào)度，對各項工作如何做、做到什么程度、什么時間完成，都要做到心中有數(shù)，努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、社會監(jiān)督支持的新格局。同時，要逐級建立嚴(yán)格的消防安全責(zé)任制，將責(zé)任逐級落實到人頭、落實到崗位、落實到每一個環(huán)節(jié)，真正形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的無縫責(zé)任鏈條。
二是切實強化依法監(jiān)管。各級各部門要正視消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進一步加大消防安全監(jiān)管力度，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實加強對消防工作的日常管理、檢查和監(jiān)督。要認真落實消防安全前置審批權(quán)，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，決不允許降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件，決不允許徇私舞弊、不加審查等現(xiàn)象的發(fā)生，對未經(jīng)審批、擅自從事經(jīng)營活動的，堅決依法取締。要認真開展生產(chǎn)經(jīng)營單位的消防安全評價，實施分類監(jiān)管，加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點單位和重大危險源的監(jiān)督檢查，對不再具備消防安全條件的單位，要撤銷原批準(zhǔn)證書。同時，建立完善消防安全監(jiān)督檢查長效機制，把消防安全監(jiān)督檢查常態(tài)化、制度化，檢查內(nèi)容具體化、細節(jié)化。要從側(cè)重事故處理的被動型監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主的主動型監(jiān)察;從一般性的監(jiān)督檢查，轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊氲膶ｍ棻O(jiān)督檢查;從階段性的大規(guī)模排查和集中整治，轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘Ｐ缘谋O(jiān)管和治理，發(fā)現(xiàn)問題，無論是大是小，都要緊盯不放，按照“誰的隱患誰治理”的原則，定人、定責(zé)、定措施、定時限，一抓到底，直至抓出成效。
三是要加大責(zé)任追究力度。要認真落實有關(guān)法律法規(guī)，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各類事故，對因管理不嚴(yán)、消防安全防范措施不到位，造成重大責(zé)任事故的，要一查到底，切實做到“事故原因沒有查清不放過，當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責(zé)任人沒有受到處理不放過，沒有制訂切實可行的整改措施不放過”。特別要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，對因失職、瀆職導(dǎo)致重大傷亡事故的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，不管涉及到誰，決不姑息遷就。發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件，要按照《關(guān)于緊急情況重大事件報告工作的若干規(guī)定》(縣委辦正辦字〔2009〕48號)及時上報。對發(fā)生事故不及時上報，或隱瞞不報、謊報、漏報的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，從嚴(yán)查處，觸犯法律的，依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
同志們，消防安全工作必須年年抓、月月抓、天天抓、時時抓，各級各部門、各企事業(yè)單位一定要進一步增強緊迫感和責(zé)任感，切實負起責(zé)任，真正把消防安全工作抓緊、抓細、抓實，有效防范和控制各類事故的發(fā)生，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
消防安全工作會議講話篇4
在省、市“兩會”和全省消防工作會議剛剛召開之際，消防支隊就迅速貫徹落實上級會議精神，扎實部署今年消防工作，這是消防支隊雷厲風(fēng)行、務(wù)實作風(fēng)的表現(xiàn)。去年，全市消防部隊認真貫徹落實《消防法》，始終堅持安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展理念，以全力遏制重特大火災(zāi)與群死群傷火災(zāi)事故為重點，認真落實各級政府消防安全責(zé)任制，積極構(gòu)建消防安全防范體系，提升防控火災(zāi)能力，提高公民消防安全意識，確保了全市火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為保衛(wèi)群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定，做出了積極貢獻。
在此，我代表市委、市政府向常年奮戰(zhàn)在消防一線的全體官兵表示親切的慰問和衷心的感謝!
上午，文岐同志作了一個很好的工作報告，我很贊同。剛才，省消防總隊李部長、市公安局趙春富同志又講了很好的意見，希望你們深刻領(lǐng)會，認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。
一、居安思危，警鐘長鳴，進一步增強做好消防工作的責(zé)任感和使命感
在“十一五”期間，全市經(jīng)濟社會長足發(fā)展，長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以破解，長期發(fā)展的后進局面得到改變，快步跟進了全省發(fā)展步伐，實現(xiàn)了安康由滯后發(fā)展向突破發(fā)展邁進。我們?nèi)〉眠@樣的成績，離不開消防戰(zhàn)線上全體官兵的辛勤汗水和無私奉獻。消防官兵積極履行職責(zé)，切實維護了社會平安穩(wěn)定，使我市近10年來沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故，尤其是在遇到急、難、險、重任務(wù)時,官兵們總是能迎難而上，勇于擔(dān)負重任。特別在去年“7.18”搶險救災(zāi)工作中，全體消防官兵發(fā)揚不畏艱難、不怕吃苦、不怕犧牲的精神，不分晝夜，連續(xù)作戰(zhàn)，全力搜救遇險群眾，轉(zhuǎn)移災(zāi)民，搶運物資，發(fā)揮了主力軍、突擊隊的作用，維護了群眾生命財產(chǎn)安全，為全市搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建取得重大勝利做出了貢獻，受到了廣大干部群眾的肯定和贊譽，不愧是一支立場堅定，作風(fēng)過硬，關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的隊伍。但是，我還要嚴(yán)肅地提醒大家，消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，直接關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全，這就決定了消防工作沒有盡頭，也沒有最好，只有居安思危，不懈努力，才能保障全市消防安全形勢穩(wěn)定。
市上剛剛召開人大、政協(xié)“兩會”，全面謀劃了安康“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展，要實現(xiàn)“十二五”發(fā)展的宏偉藍圖，就需要有一個平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。“隱患險于明火、責(zé)任重于泰山”。我們千萬不能掉以輕心，近幾年全市火災(zāi)態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)，沒有發(fā)生大的火災(zāi)事故，但小火不斷，險情不斷，如果處置不及時，小火就會釀成大災(zāi)，致富千日功、火燒當(dāng)日窮，以往的火災(zāi)教訓(xùn)警示我們，消防工作必須警鐘長鳴、常抓不懈，必須克服僥幸麻痹、厭戰(zhàn)松勁、盲目樂觀情緒。在當(dāng)前群眾消防安全意識還比較淡薄、消防設(shè)施還不夠完善的情況下，全市消防官兵更要居安思危，始終保持高度的警惕，按照“忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻”的要求，繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)，不斷加強自身建設(shè)，努力提高防火滅火與應(yīng)急救援能力，全力確保消防安全形勢穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造更加安全的環(huán)境、提供更加有力的保障。
二、突出重點，強化措施，進一步提升全市消防安全管理工作水平
消防安全工作是保證經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的一項重要工作，各縣區(qū)一定要將消防工作納入社會治安綜合治理和目標(biāo)責(zé)任考核，擺上重要議事日程，與經(jīng)濟建設(shè)工作同部署、同檢查、同落實。上午，支隊與各縣區(qū)簽訂了《2011 年全市消防工作目標(biāo)責(zé)任書》，大家回去后要及早動手，認真研究，分解任務(wù)，細化措施，扎實推進各項工作。
一是要強力推進火災(zāi)隱患排查整治，堅決遏制較大惡性火災(zāi)事故發(fā)生。我們要繼續(xù)以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑為重點，認真開展火災(zāi)隱患排查和整治，做到全方位、全覆蓋，不留死角。特別是對于那些嚴(yán)重影響公共安全的火災(zāi)隱患要及時采取果斷措施予以整改，最大限度地減少火災(zāi)事故。
二是要強力推進應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，全面提高應(yīng)急救援能力。去年市上已成立了應(yīng)急救援支隊，漢濱、漢陰、石泉、嵐皋、旬陽縣及時成立了應(yīng)急救援大隊，目前如何很好地發(fā)揮應(yīng)急救援支隊作用和如何抓緊將白河、鎮(zhèn)坪、寧陜、紫陽、平利五個縣的救援大隊成立起來，是我們政府要抓緊研究的，也是我們各級消防部隊要認真思考的事情，你們說如何去抓，如何去更好地建設(shè)，支隊要拿出建設(shè)性的意見和建議。這幾年應(yīng)急救援隊伍在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮的作用是有目共睹的，作為一名分管領(lǐng)導(dǎo)，我希望你們支隊的班子要抓緊研究，切實把應(yīng)急救援這支隊伍建設(shè)好、管理好，發(fā)揮其重要作用。
三是要強力推進社會化消防宣傳教育，全面提升公眾消防安全素質(zhì)。各級各有關(guān)部門要認真制定并組織實施消防宣傳教育計劃，充分利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體切實加強社會消防安全宣傳教育，推動消防宣傳“進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭”，逐步形成“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局，不斷提升社會單位及各界群眾的消防安全意識和自防自救能力。各行業(yè)主管部門要大力推行持證上崗制度，對高危崗位從業(yè)人員要堅持進行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可持證上崗;要經(jīng)常對從業(yè)人員進行消防安全教育，對新從業(yè)員工必須進行崗前消防培訓(xùn)，切實增強全民的消防安全意識。
三、高度重視，加大投入，切實加強公共消防安全和消防裝備建設(shè)
近年來，市委、市政府高度重視消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，加大投入力度，可以說是下了不少功夫，但實事求是地講，由于安康經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，政府每年對消防安全的投入還很有限，我們的各項硬件設(shè)施與消防需求還有很大差距，消防器材裝備還不適應(yīng)滅火應(yīng)急救援需要，還有很多亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)需要我們潛下心來認真研究，制定措施，盡快解決。
一是要積極穩(wěn)妥地推進全市城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要按照市人代會審議通過的“十二五”規(guī)劃綱要，結(jié)合實際編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，確保公共消防設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)同步實施。對缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃，相關(guān)部門不得批準(zhǔn)實施，應(yīng)盡快補編;對公共消防設(shè)施不能滿足滅火作戰(zhàn)需要的，要及時增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造;要按照消防規(guī)劃改造供水管網(wǎng)、修建消火栓、消防水池和天然水源取水設(shè)施，確保消防供水。對新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)和舊城區(qū)改造要同步制定、修訂和實施消防規(guī)劃，確保一步到位。據(jù)掌握的情況看，目前我們部分縣區(qū)仍然沒有制定城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，更不要說鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的規(guī)劃了，這是非?？膳碌氖虑椋Ｍ鸶骷壵拖嚓P(guān)部門的高度重視。
二是要強力推進公安消防隊站建設(shè)。全省41個縣區(qū)無現(xiàn)役消防隊伍，我市就占了6個。經(jīng)過去年的努力，平利、嵐皋縣的營房建設(shè)基本竣工，特勤隊招投標(biāo)目前即將完成;白河、鎮(zhèn)坪、寧陜縣的營房建設(shè)已經(jīng)開工，紫陽縣基本落實了營房建設(shè)的土地，現(xiàn)在這6個縣的任務(wù)是要繼續(xù)落實建設(shè)資金，加快建設(shè)進度，爭取早日建成投勤。同時，各縣區(qū)都要在經(jīng)費、人力、物力上給予隊站建設(shè)工作最大傾斜，切實按照省上的要求落實建設(shè)配套資金。各級公安部門要夯實責(zé)任，狠抓落實，量化目標(biāo)，分解任務(wù)，明確責(zé)任和完成時限，確保隊站建設(shè)一個，規(guī)范一個，成型一個，投勤一個，努力形成齊頭并進的良好局面。
三是要大力加強消防裝備建設(shè)。當(dāng)前，我市消防裝備欠賬問題比較突出，各類消防裝備還達不到配備要求，消防通信指揮系統(tǒng)建設(shè)特別滯后，特勤器材、消防員個人防護裝備量少質(zhì)差，消防車輛品種單一、技術(shù)性能落后、功能不成體系，馬不配鞍的現(xiàn)象還普遍存在，裝備建設(shè)難以適應(yīng)日益繁重的滅火及搶險救援和“滅大火、打惡仗”的需要。各級政府要立足于“舍得投入保平安”的思想來重視消防裝備建設(shè)。市政府今后幾年將繼續(xù)支持這方面的工作，各級政府一定要從落實科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā)，不斷加大各級財政投入，促進消防裝備建設(shè)。同時，可積極嘗試向社會各企業(yè)、事業(yè)單位或社團集資、募捐，也可以利用國債、政府貸款等多渠道籌措裝備建設(shè)經(jīng)費，發(fā)展消防裝備。
最后，我再強調(diào)一下冬防工作。特別是春節(jié)即將到來，春節(jié)之后全國“兩會”也即將召開，做好這期間的消防工作，事關(guān)重大，我們不能有半點馬虎。必須從全國各地發(fā)生的火災(zāi)事故中吸取教訓(xùn)，要緊而又緊、實而又實、細而又細地抓好落實，真正做到萬無一失，為“兩會”的順利召開、為全市人民過上一個祥和安全的春節(jié)營造良好的消防安全環(huán)境。
同志們，新的一年全市消防工作任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們切實增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感，居安思危，未雨綢繆，以更大的決心、更大的氣力、更加有效的措施，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)和國家財產(chǎn)安全，為構(gòu)建和諧安康做出新的更大的貢獻!
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