組織部長會議講話稿
組織部長會議是一次很重要的會議。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的組織部長會議講話稿，僅供參考。
組織部長會議講話稿范文(一)：
這次會議的主要任務(wù)，是深入學(xué)習(xí)貫徹全省組織部長會議、市委十一屆八次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)和部署全市組織工作。市委對這次會議高度重視，市委會專題聽取匯報，研究審議了今年組織工作的總體思路與主要措施，**書記對做好組織工作提出了明確要求。下面，根據(jù)市委會議精神，我講三點意見。
一、充分肯定去年組織工作新成效
2014年，對于全市組織系統(tǒng)來說，是極不平凡的一年，任務(wù)之重、困難之多、壓力之大，是近幾年來所沒有的。一年來，全市各級組織部門認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求，全面落實“一化三基”思路，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，敬業(yè)奉獻(xiàn)，開拓創(chuàng)新，各項工作均取得了良好成效，為全市轉(zhuǎn)型升級提供了堅強的組織保障和人才支撐。
(一)教育實踐活動善作善成。各級組織部門精心謀劃、積極作為，以最認(rèn)真的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求和最務(wù)實的作風(fēng)，牽頭組織23萬多名黨員開展黨的群眾路線教育實踐活動，充分發(fā)揮了綜合、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。堅持以上率下，市委班子帶頭作出承諾，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定，率先召開專題民主生活會，受到中央督導(dǎo)組、杜家毫省長和省委督導(dǎo)組的充分肯定。各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子也率先示范，從嚴(yán)從實參加活動，充分發(fā)揮了表率引領(lǐng)作用。堅持嚴(yán)督實導(dǎo)，市、縣兩級共派出督導(dǎo)組225個，嚴(yán)格落實督導(dǎo)組責(zé)任制和組長負(fù)責(zé)制，實行全程紀(jì)實，層層傳導(dǎo)壓力。堅持立行立改，先后開展了53項專項整治工作和正風(fēng)肅紀(jì)等“五大專項行動”， “四風(fēng)”突出問題得到有效遏制。通過開展教育實踐活動，廣大黨員干部受到深刻的思想政治洗禮，一批群眾反映強烈的問題得到有效解決，批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)得到弘揚，一系列務(wù)實管用、利于長遠(yuǎn)的制度相繼出臺，黨心民心進(jìn)一步凝聚。在全省教育實踐活動第二次民調(diào)中，我市市直機關(guān)作風(fēng)滿意度評價排名全省第一。
(二)干部管理從高從嚴(yán)。嚴(yán)格治理干部人事領(lǐng)域突出問題。對全市570個黨政群機關(guān)和3454個事業(yè)單位超職數(shù)情況進(jìn)行了全面清查。堅決控制增量，倒排消超計劃，全市已消化超職數(shù)配備科以上干部572人，違規(guī)黨政分設(shè)、提前“退線改非”、調(diào)動工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等問題基本整改到位，超編進(jìn)人、違規(guī)進(jìn)人、“吃空餉”等問題的整改有力推進(jìn)，清理在社會組織、企業(yè)兼職的領(lǐng)導(dǎo)干部145名。健全干部監(jiān)督機制。制定了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離任經(jīng)濟(jì)事項交接辦法》《領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”問責(zé)暫行辦法》，完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，加強信息溝通，增強了干部監(jiān)督合力。堅持抓好干部教育培訓(xùn)。集中開展十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦專題班5期，培訓(xùn)縣處級以上干部2000余人次。加強干部宏觀管理。調(diào)整縣處級后備干部590人，選派20名領(lǐng)導(dǎo)干部到“十百千”工程擔(dān)任特派員，選派16名金融干部到市管企業(yè)掛職，出臺軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部考核打分安置辦法，公開公正安置64名營職以上軍轉(zhuǎn)干部。完善績效考核辦法，強化對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的履職考核。干部檔案改版工作作為全省唯一代表接受中組部檢查，受到檢查組的好評。
(三)基層黨建抓牢抓實。以開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)專項行動為抓手，全面推進(jìn)基層黨建工作。從嚴(yán)落實管黨治黨責(zé)任，嚴(yán)格實施基層黨建述職考核，實現(xiàn)考核由定性到定量、由考核黨組織向重點考核黨組織書記個人的轉(zhuǎn)變。完成了1559個村黨組織的換屆選舉和172個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織的整頓任務(wù)，打造市、縣兩級基層黨建工作示范點110個，促進(jìn)基層黨組織建設(shè)的全面提升。改進(jìn)黨建幫扶工作，組織32名市級領(lǐng)導(dǎo)、231個后盾單位幫扶32個國家級貧困村。加強基層經(jīng)費保障，全市村年均工作經(jīng)費提高到10.8萬元，城市社區(qū)年均工作經(jīng)費提高到24.2萬元。抓好黨員教育，開展“送課下鄉(xiāng)”巡回宣講活動，培訓(xùn)黨員25.6萬人次。深入推進(jìn)在職黨員進(jìn)社區(qū)活動，榮獲全國建設(shè)服務(wù)型機關(guān)黨組織最佳案例獎。建立基層黨代表工作室352個，組織黨代表入室開展活動5394人次，充分發(fā)揮了黨代表工作室知黨情、聽民意、促和諧的作用。
(四)人才工作有聲有色。完善牽頭抓總機制，調(diào)整充實人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定縣市區(qū)人才工作目標(biāo)責(zé)任制實施辦法，建立黨委會聽取人才工作專項匯報等制度，做到在體制上統(tǒng)領(lǐng)、工作上統(tǒng)籌、政策上統(tǒng)合、活動上統(tǒng)抓、資金上統(tǒng)管，得到中組部人才局的高度評價。重點實施“萬名人才計劃”，隆重舉行啟動儀式，統(tǒng)一發(fā)布高層次人才需求信息，已引進(jìn)博士學(xué)歷、高級職稱人才90名，發(fā)放首期安家補助83萬元。成功舉辦中國動力谷“__”專家項目合作洽談會，引進(jìn)周孟初等高層次人才團(tuán)隊3個、項目6個。遴選核心專家289名，認(rèn)真落實健康體檢、休假療休、專利資助等待遇。建立擁有2800多名人才的培養(yǎng)信息庫，落實第一批人才培養(yǎng)資助項目43個。遴選創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才19名，發(fā)放首期扶持資金150萬元。開展技能天下電視大賽和技能大師評選活動，共有153家企業(yè)、院校，1.5萬多人參加了焊工、裝配鉗工等9個職業(yè)工種的比賽，評選技能大師10名，資助建立技能大師工作室8個，參加全省數(shù)控技能大賽榮獲市州團(tuán)體第一名。
(五)自身建設(shè)提質(zhì)提效。帶頭開展教育實踐活動，堅持問題導(dǎo)向，全面整改落實，精心組織在職黨員進(jìn)社區(qū)和“三聯(lián)三問”活動，組工干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。狠抓基本制度建設(shè)，制定并實施縣市區(qū)委組織部目標(biāo)管理績效考評辦法和部機關(guān)精細(xì)化管理考評辦法，部機關(guān)修訂完善各項制度70余項，推行月工作調(diào)度會制度，促進(jìn)組織工作高效規(guī)范運行。積極提升組工干部素質(zhì)，堅持開展集中學(xué)習(xí)，選派80多名組工干部赴全國組工學(xué)院和清華大學(xué)等知名院校學(xué)習(xí)研修。經(jīng)常開展有益的文體活動，成功舉辦第二屆“組工杯”羽毛球、乒乓球比賽，樹立了活力組工的良好形象。
這些成績的取得，是上級組織部門精心指導(dǎo)、市委正確領(lǐng)導(dǎo)、各方面大力支持、全體組工干部共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委組織部，向關(guān)心支持組織工作的各級黨組織、各部門、各單位，向辛勤工作在組織戰(zhàn)線的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到當(dāng)前存在的問題和不足：有的黨員干部理想信念還不夠堅定，缺乏擔(dān)當(dāng)精神;政府機構(gòu)改革人事安排壓力很大，超配領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)消化任務(wù)很重，年輕干部培養(yǎng)選拔還缺少實質(zhì)性措施;少數(shù)基層黨組織和黨員戰(zhàn)斗力和服務(wù)能力不夠強;高層次人才與緊缺人才不能滿足發(fā)展需求，引導(dǎo)人才向基層一線流動的機制還不健全;組工干部的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力需要進(jìn)一步提高，等等。對這些問題，我們要下決心逐步加以解決。
二、全面完成今年組織工作新任務(wù)
2015年，是全面建成小康、全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨“四個全面”同步推進(jìn)的關(guān)鍵之年、攻堅之年、落實之年。這需要我們以更高的視角、更新的理念、更嚴(yán)的要求、更實的作風(fēng)來推進(jìn)組織工作。全市組織系統(tǒng)和廣大組工干部要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和全國、全省組織部長會議、市委十一屆八次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持“一化三基”工作思路，以落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、深化黨的建設(shè)制度改革、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)為重點，以最講認(rèn)真的精神全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、基層黨組織和黨員隊伍、人才隊伍建設(shè)，為深入實施轉(zhuǎn)型升級總戰(zhàn)略提供堅強的組織保證。重點是做好六個方面的工作：
(一)強化教育提升，在加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)上下功夫。當(dāng)前，面對“四個全面”同步推進(jìn)的新形勢新任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子都存在著觀念要適應(yīng)、認(rèn)識要提升、能力要增強、方法要改進(jìn)的問題。這就要求我們以“三嚴(yán)三實”專題教育為重點，堅持不懈地抓好教育提升，匯聚干事創(chuàng)業(yè)的強大力量。一要增強“三嚴(yán)三實”教育的實效性。在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要舉措。各級組織部門要認(rèn)真落實中央、省委的部署要求，加強調(diào)研和謀劃，找準(zhǔn)問題，創(chuàng)新形式，拓展載體，確?；顒尤〉脤嵭?。黨組織書記要帶頭上好一次專題黨課，領(lǐng)導(dǎo)班子要召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會，深入開展正反兩方面的典型教育，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識“三嚴(yán)三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵，自覺加強黨性修養(yǎng)。同時，要堅持抓好黨的、十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，實現(xiàn)全覆蓋、反復(fù)學(xué)。改進(jìn)思想教育的方式方法，不斷增強教育的鮮活度和感染力，讓廣大黨員干部樹牢正確的人生觀、價值觀和進(jìn)步觀，始終做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”。二要增強能力培訓(xùn)的針對性?！八膫€全面”的戰(zhàn)略部署，要求我們的干部隊伍既要知識化，又要專業(yè)化。要緊扣全市轉(zhuǎn)型升級大局，堅持以需求為導(dǎo)向，按照“缺什么、補什么，干什么、學(xué)什么，需要什么、培訓(xùn)什么”的原則，分類施教，分領(lǐng)域舉辦專題培訓(xùn)班，使廣大干部的專業(yè)知識、專業(yè)素養(yǎng)有較大提升，在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)上體現(xiàn)較高的專業(yè)水準(zhǔn)。三要增強黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、營造良好政治生態(tài)，是加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一項緊迫任務(wù)。要制定加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的具體措施，增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，解決好平淡化、隨意化、庸俗化問題。嚴(yán)格落實黨委(黨組)貫徹執(zhí)行民主集中制基本規(guī)則，完善“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性分析、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會等制度，堅持開展嚴(yán)肅的批評和自我批評。
(二)強化正確導(dǎo)向，在選準(zhǔn)用好干部上下功夫。推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，關(guān)鍵在干部，核心在領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》，堅持正確用人導(dǎo)向，大力選拔重用“品行好、務(wù)實干事、敢于擔(dān)當(dāng)、實績突出、廉潔奉公”的好干部，把有限的崗位資源交給真正想干事、能干事、干得成事又不出事的人。一是科學(xué)制定政策方案，解決好機構(gòu)改革人事安排的問題。今年是市、縣政府機構(gòu)改革的實施之年。在機構(gòu)改革中，合理地設(shè)置機構(gòu)、科學(xué)地理順職能，是目標(biāo)、是任務(wù);妥善地安排干部則是難點、是保障，需要高度重視、統(tǒng)籌謀劃、周密安排。要按照“總體穩(wěn)定、突出發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、市縣統(tǒng)籌、消化超配”的原則，制定好有關(guān)政策方案，嚴(yán)格規(guī)范操作，穩(wěn)妥有序地完成有關(guān)人事安排和班子調(diào)整工作，充分用好改革“紅利”。要用心做好政治思想工作，及時化解消極思想和不良情緒，提振干部的精氣神，確保人心不散、隊伍不亂、工作不斷。對涉改單位的干部，要關(guān)心愛護(hù)，在堅持個人服從組織的前提下，盡量考慮得周到一些、安排得合理一些，充分發(fā)揮他們的聰明才智。除安排進(jìn)改革后的單位任職外，還可以根據(jù)專業(yè)、經(jīng)歷、年齡等因素，因人制宜，或進(jìn)行交流，或安排參與中心工作、重點項目，或通過選派參加培訓(xùn)、到基層單位掛職等形式進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，對部分任職時間較長、年齡偏大的領(lǐng)導(dǎo)干部，在符合法律政策規(guī)定的前提下，可以引導(dǎo)自愿提前退休或退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，讓每一名涉改單位的干部都得到妥善安排，保證機構(gòu)改革的平穩(wěn)推進(jìn)、圓滿完成。二是規(guī)范干部選任程序，解決好制度執(zhí)行不嚴(yán)的問題。根據(jù)《干部任用條例》，研究制定干部選拔任用工作流程，繪制流程圖，對動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等環(huán)節(jié)的工作逐項進(jìn)行明確，形成規(guī)范嚴(yán)密的工作程序。認(rèn)真落實干部選任事前預(yù)審、事后備案制度，推行干部選拔任用全程紀(jì)實制度，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，保證干部選任工作步驟不亂、環(huán)節(jié)不少，防止隨意變通、程序空轉(zhuǎn)。對違反干部工作政策、制度的行為，發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，查處一起，防止“破窗效應(yīng)”，維護(hù)法紀(jì)制度的權(quán)威。三是提高干部考察質(zhì)量，解決好“帶病提拔”的問題。要強化干部日常考察，堅持開展任期考察，完善績效考核辦法，認(rèn)真落實干部經(jīng)常性分析研判制度，切實把干部考察的功夫下在平時。要增加任前考察深度，重視從普通干部群眾、鄉(xiāng)語口碑中了解干部，評價每一名干部都要能拿得出幾條有說服力的理由和事例，講得出個子丑寅卯。對一些重要問題必須深查細(xì)查，并注意運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息手段掌握干部的真實情況，不能為了趕時間而走過場、搞“印證式”考察。特別要注重“兩核查”，一要核查檔案，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;二要核查個人有關(guān)事項報告，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象。對擬提拔人選、廳級以上后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選的個人有關(guān)事項要實行“凡提必核”，核實工作未完成的考察對象，黨委(黨組)會議不得研究任用。四是加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，解決好班子年齡老化的問題。對照中央關(guān)于“各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中年輕干部總體按六分之一到五分之一的比例統(tǒng)籌把握”的要求，我市年輕干部的培養(yǎng)使用還有較大差距。因此，必須始終站在戰(zhàn)略高度看待年輕干部的培養(yǎng)使用，認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于加強和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》，把推進(jìn)機構(gòu)改革、“三超兩亂”整治與大力培養(yǎng)選拔年輕干部有機結(jié)合起來。注重實踐鍛煉，在基層一線磨練年輕干部，在急難險重任務(wù)中考驗?zāi)贻p干部。強化剛性配備，有崗位空缺時，要優(yōu)先選配年輕干部。同時，加強女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔工作，為換屆做好干部儲備。當(dāng)然，在注重結(jié)構(gòu)的同時，必須把德才素質(zhì)、工作能力放在首位，不能降格以求，確實沒有合格人選的，可以在更大范圍內(nèi)交流選配，或者暫時空缺，真正做到寧缺勿濫。五是嚴(yán)格干部交流制度，解決好隊伍活力不足的問題。流水不腐，戶樞不蠹。干部流動起來，既能激發(fā)隊伍活力，也能鍛煉培養(yǎng)干部。目前，在干部交流中特別是在副職領(lǐng)導(dǎo)和中層干部的交流上，問題較多、阻力較大。要探索完善、嚴(yán)格執(zhí)行干部交流制度，對關(guān)鍵崗位、任職時間較長的領(lǐng)導(dǎo)干部實行剛性交流，定期開展機關(guān)內(nèi)部的輪崗交流，使干部跨地區(qū)、跨層級、跨部門的大交流成為常態(tài)。同時，要健全干部退出機制，進(jìn)一步完善和強化試用期、任期、問責(zé)、末位淘汰、聘任等制度，推進(jìn)干部能上能下，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)干事的熱情。
(三)強化日常監(jiān)督，在從嚴(yán)管理干部上下功夫。從嚴(yán)管黨治吏，重在經(jīng)常、貴在認(rèn)真。一要勤抓平時。關(guān)心干部、嚴(yán)管干部，就要注意抓早抓小、抓苗頭抓預(yù)防，發(fā)現(xiàn)剛剛露頭的小問題、習(xí)以為常的小毛病要早打招呼，防微杜漸。堅持和完善提醒、函詢、誡勉辦法，落實談心談話制度，對存在“四氣”的干部及時預(yù)警提醒。要健全“12380”、短信和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報平臺，確保群眾反映問題的渠道暢通。落實干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步增強監(jiān)督合力。二要狠抓作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)是永恒課題。開展教育實踐活動以來，全市干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，但“四風(fēng)”病源猶在，防止反彈回潮任務(wù)艱巨。要繼續(xù)抓好整改落實，對照整改方案實行臺賬式管理，一條一條地落實整改承諾，絕不允許出現(xiàn)“爛尾工程”。對整改落實情況要定期進(jìn)行“回頭看”、再梳理，不斷鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果。要始終保持反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢，堅持問題導(dǎo)向，經(jīng)常分析黨員干部隊伍中存在的“四風(fēng)”“四氣”問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。落實“向制度建設(shè)要長效”的要求，堅持標(biāo)本兼治、破立并舉，既去病灶、又去病根，鏟除不良作風(fēng)滋生蔓延的土壤。組織開展專項檢查，加大制度執(zhí)行監(jiān)督力度，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，推動集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)。三要善抓重點。突出監(jiān)督的重點對象、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，盯緊盯牢、管住管好。要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，特別是要以剛性制度管住一把手，落實好黨政正職履職用權(quán)的有關(guān)規(guī)定，列出權(quán)力“負(fù)面清單”，規(guī)范權(quán)力運行。要繼續(xù)抓好6項重點整治，強力整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)和程序、跑官要官及說情打招呼、“三超兩亂”、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、“裸官”等6個方面的突出問題。堅持整治“三超兩亂”，持續(xù)用力不松勁，執(zhí)行政策不打折，確保按計劃完成消化任務(wù)。認(rèn)真落實中組部和省委組織部的要求，嚴(yán)格抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實和干部人事檔案專項審核，不放過任何疑點。加強信訪舉報、經(jīng)責(zé)審計、抽查核實等監(jiān)督信息成果運用，切實從嚴(yán)監(jiān)督干部。四要嚴(yán)抓問責(zé)。嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的追責(zé)是從嚴(yán)管理干部的保障。組織部門在干部管理監(jiān)督工作中，一定要有認(rèn)真的態(tài)度、較真的勁頭，在問責(zé)上實行“零容忍”，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。堅持抓好《領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”問責(zé)暫行辦法》的落實，有效解決不負(fù)責(zé)、不盡責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)摹叭弧眴栴}。
在用好“負(fù)激勵”的同時，要注重“正激勵”。大力宣傳干部隊伍中的先進(jìn)典型，激發(fā)昂揚向上的精神力量。敢于為發(fā)展擔(dān)當(dāng)、為干部擔(dān)責(zé)，主動為一心干事興業(yè)的干部講公道話、撐腰鼓勁，讓干部“為官”想為、敢為、有為，絕不能聽風(fēng)就是雨，隨意給干部扣帽子、打棍子。落實好縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，貫徹好加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的若干意見，進(jìn)一步調(diào)動廣大干部的積極性。
(四)強化管黨責(zé)任，在提升基層黨建水平上下功夫。落實從嚴(yán)治黨，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，基層黨組織是具體組織者、直接執(zhí)行者。省委組織部、省委教育實踐活動辦下發(fā)了《關(guān)于鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果扎實推進(jìn)2015年基層黨組織建設(shè)的通知》，明確了今年基層黨建10個方面的工作重點和要求，我們要樹牢大抓基層的導(dǎo)向，逐項對照，確保完成。一要全面落實黨建責(zé)任。強調(diào)，要“把抓好黨建作為最大的政績”。我們要進(jìn)一步明確黨委(黨組)抓黨建的責(zé)任清單，逐項落實好縣市區(qū)、市直系統(tǒng)黨(工)委書記履行基層黨建責(zé)任述職評議考核的通報內(nèi)容，進(jìn)一步完善基層黨建述職評議考核、村(社區(qū))黨組織書記“雙述雙評”制度，穩(wěn)步推進(jìn)機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校黨組織書記述職評議考核工作，引導(dǎo)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨組織書記樹立正確政績觀，真正把管黨治黨作為分內(nèi)之責(zé)、當(dāng)然之責(zé)、首要之責(zé)。探索任用干部看黨建的具體辦法，讓抓好黨建的干部脫穎而出，對那些不重視黨建導(dǎo)致出問題的干部要追責(zé)、要調(diào)整。二要堅持抓好組織覆蓋。加大非公經(jīng)濟(jì)、社會組織、農(nóng)民合作社等建立黨組織的力度，抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地黨的組織和工作覆蓋。加強農(nóng)村中小學(xué)校黨建工作，著力解決農(nóng)村中小學(xué)黨組織不健全、黨的工作覆蓋不到位等突出問題。強化陣地意識，推動黨組織由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸，由單位向區(qū)域延伸，由實體向網(wǎng)絡(luò)延伸，做到哪里有群眾，哪里就有黨的組織和黨的工作。三要注重強化組織功能。加強基層黨組織建設(shè)，重點是強化政治功能和服務(wù)功能，真正建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。要強化政治屬性，注重政治引領(lǐng)，嚴(yán)明組織紀(jì)律，堅持從思想上、政治上、組織上引導(dǎo)教育黨員群眾，充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用。要提升服務(wù)功能，積極推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。在農(nóng)村、社區(qū)分別推行“一核心三組織五基本” 和“一體三化”治理模式，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，全面完成村(社區(qū))辦公服務(wù)場所建設(shè)“清零”任務(wù)，加大村(社區(qū))便民服務(wù)站建設(shè)力度，為群眾提供綜合性、“一站式”服務(wù)。進(jìn)一步改進(jìn)在職黨員進(jìn)社區(qū)工作，鞏固完善黨小組建設(shè)、街道黨工委“大工委制”“黨旗飄樓棟、服務(wù)百姓家”等經(jīng)驗做法。繼續(xù)抓好基層黨代表工作室建設(shè)，組織黨代表定期聯(lián)系服務(wù)黨員群眾。要推進(jìn)基層治理法治化，注重發(fā)揮基層組織在落實依法治國中的重要作用，強化依法辦事意識，健全村級民主管理、民主協(xié)商制度，完善“四議兩公開”工作法，保證村級各項事務(wù)公開、公平、公正。四要重點向基層傾斜。堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，著力筑牢基層基礎(chǔ)。以基層黨支部規(guī)范化建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織的黨建工作。開展新一輪軟弱渙散基層黨組織的整頓工作，并健全考核評價和責(zé)任追究辦法，構(gòu)建長效機制。繼續(xù)抓好基層黨建幫扶工作，幫助32個國家級貧困村建強基層組織，盡快改變貧窮落后面貌。建立非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作經(jīng)費保障機制，按政策落實好各領(lǐng)域基層黨組織工作經(jīng)費。全力支持發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，不斷增強基層組織的實力。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè)，充分調(diào)動廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性。編制好基層承擔(dān)公共事務(wù)目錄清單，著力解決牌子多、檢查評比多、臺賬報表多等問題，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。五要不斷提升隊伍素質(zhì)。認(rèn)真做好全市社區(qū)黨組織和居民委員會換屆選舉工作，選優(yōu)配強基層黨組織書記。以村(社區(qū))黨組織書記為重點，分期分批對全市基層黨組織書記進(jìn)行集中輪訓(xùn)。堅持向村黨組織選派“第一書記”，認(rèn)真做好大學(xué)生“村官”的選聘和培訓(xùn)工作，加大從優(yōu)秀村(社區(qū))干部、大學(xué)生“村官”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員中定向招錄公務(wù)員的力度，建強基層干部隊伍。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求，嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)和程序。貫徹《從嚴(yán)管理黨員的意見》，探索黨員積分管理、星級管理、分類管理等制度，穩(wěn)妥慎重地做好處置不合格黨員工作。加快實施“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)工程”，認(rèn)真開展農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)，積極推進(jìn)黨員教育“六個課堂”，不斷提升基層黨員素質(zhì)。
(五)強化服務(wù)理念，在建優(yōu)人才隊伍上下功夫。樹立“抓人才就是抓經(jīng)濟(jì)，服務(wù)人才就是服務(wù)發(fā)展”的理念，進(jìn)一步實施好“萬名人才計劃”，以高效的機制、優(yōu)惠的政策、優(yōu)良的環(huán)境為人才成長成功、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服好務(wù)。一是進(jìn)一步優(yōu)化工作機制。在充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用的同時，強化人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)，健全科學(xué)決策、分工協(xié)作、溝通協(xié)調(diào)、督促落實等工作制度。落實人才工作責(zé)任，建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子人才工作目標(biāo)責(zé)任制，增強抓人才工作的意識。適時召開全市人才工作會議，傳達(dá)貫徹全國全省人才工作會議精神，推進(jìn)人才發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新。注重發(fā)揮用人單位的主體作用，支持用人單位大力引才用才。加快人才工作信息化建設(shè)，完善各類高層次人才信息數(shù)據(jù)庫，提高人才服務(wù)水平。二是進(jìn)一步優(yōu)化人才政策。認(rèn)真研究長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的相關(guān)政策，完善細(xì)化“萬名人才計劃”系列政策，實現(xiàn)無縫對接、全面配套。針對“候鳥型”人才，量身定做引進(jìn)政策，加大柔性引才力度。全面兌現(xiàn)高層次人才扶持、優(yōu)惠政策，深入推進(jìn)領(lǐng)軍人才、重點產(chǎn)業(yè)人才、公共服務(wù)人才和藍(lán)領(lǐng)精英人才四個子計劃。認(rèn)真落實核心專家優(yōu)待政策，精心組織好優(yōu)秀專家休假療休、理論研討、健康體檢、專利資助等工作，切實發(fā)揮核心專家的示范引領(lǐng)作用。三是進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。搭建事業(yè)平臺，加快打造中國動力谷，實現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)的集約化、融合化發(fā)展。扎實推進(jìn)重點實驗室、院士和博士工作站以及企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心等研發(fā)平臺建設(shè)，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化率。豐富活動載體，圍繞服務(wù)電子信息、新能源、新材料、健康食品、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，舉辦“院士專家**行”活動。不斷創(chuàng)新工作方法和模式，深入推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動。積極開展技能競賽活動，加強高技能人才隊伍建設(shè)。營造良好氛圍，組織人才工作集中宣傳月活動，宣傳人才政策和優(yōu)秀人才先進(jìn)事跡，大力推介**關(guān)心重視人才的良好環(huán)境。
(六)強化從嚴(yán)意識，在打造過硬團(tuán)隊上下功夫。落實全面從嚴(yán)治黨要求，組織部門既要履職盡責(zé)、嚴(yán)抓實管，又要率先行動、作出示范，使從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)律己成為組工干部的高度共識和自覺行動，努力打造“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門。一是帶頭開展“三嚴(yán)三實”專題教育。組工干部要在專題教育中全員參與、全程學(xué)習(xí)、全面提升，走在前列，示范帶動。強化理論學(xué)習(xí)，抓好正反典型教育，扎實開展部風(fēng)教育，上好專題黨課，引導(dǎo)組工干部自覺堅定理想信念、堅持職業(yè)道德、堅守良心良知，始終做到自身正、自身凈、自身硬。從嚴(yán)查找問題，抓好問題整改，全面落實“嚴(yán)”“實”要求，力爭在全市專題教育活動中創(chuàng)造經(jīng)驗、樹立榜樣、爭當(dāng)先進(jìn)。二是積極開展“創(chuàng)爭雙先”主題活動。為激發(fā)組工干部創(chuàng)先進(jìn)、爭一流的熱情，省委組織部、省人社廳決定在全省組織系統(tǒng)開展“創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人”活動。各級組織部門要把這項活動與鞏固教育實踐活動成果結(jié)合起來，與開展“三嚴(yán)三實”專題教育結(jié)合起來，與深化“三聯(lián)三問”和在職黨員進(jìn)社區(qū)活動結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進(jìn)。以“集體履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、個人立足崗位爭優(yōu)秀”為目標(biāo)，以嚴(yán)格的目標(biāo)管理考評為手段，深入宣傳發(fā)動，培育先進(jìn)典型，切實營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。三是著力培養(yǎng)過硬專業(yè)能力。組織工作政策性、專業(yè)性很強，組工干部不僅需要出眾的綜合素質(zhì)，也必須有過硬的專業(yè)能力。要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，弘揚安專迷精神，引導(dǎo)組工干部干一行、愛一行、鉆一行，扎扎實實學(xué)好組工業(yè)務(wù)，不斷提高把握正確方向的能力、分析大局大勢的能力、知人善任的能力、把握規(guī)律的能力。今年要以學(xué)習(xí)《干部任用條例》為重點，在全市組織系統(tǒng)開展“五個一”活動，即組織一次政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動，選送一批組工干部到知名院校培訓(xùn)，選派一批組工干部到基層掛職鍛煉，舉辦一期組工干部培訓(xùn)班，進(jìn)行一次組工業(yè)務(wù)知識考試，促進(jìn)組工干部業(yè)務(wù)水平和履職能力的提高。四是真情關(guān)愛組工干部。組工干部壓力大、任務(wù)重，常常超負(fù)荷工作。各級黨委和組織部門對組工干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督，也要在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上關(guān)愛。要經(jīng)常進(jìn)行談心談話和交流溝通，關(guān)注、解決組工干部的所思所慮所憂，營造“家”的溫暖。廣泛開展豐富多彩的文體活動，培養(yǎng)健康情趣，增強干部體質(zhì)，提升團(tuán)隊凝聚力。
三、努力開創(chuàng)老干部工作新局面
老干部工作是組織工作的重要組成部分，是一項事關(guān)全局的重要工作。2014年，在各級黨委和政府的重視關(guān)心下，各級組織部門、老干部工作部門緊緊把握為轉(zhuǎn)型升級增添正能量這個價值導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實作風(fēng)扎實推進(jìn)老干部工作，取得了新的成績，全市老干部隊伍整體穩(wěn)定。一是關(guān)心重視的氛圍更濃厚。**書記、騰飛市長等領(lǐng)導(dǎo)帶頭尊老敬老，經(jīng)常關(guān)心過問老干部工作，親自向老同志通報情況，當(dāng)面聽取老同志意見，帶頭走訪慰問老干部，為各級領(lǐng)導(dǎo)干部作出了表率。各級各部門各單位全面貫徹落實老干部工作政策和各項惠老舉措，及時研究解決老干部工作中的重大問題，全市老干部工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。二是教育引導(dǎo)更有效。通過形勢通報、輔導(dǎo)講座、參觀考察等形式，幫助老同志正確把握形勢，及時了解重大決策部署。開展慶祝新中國成立65周年走訪慰問老干部活動，在《**日報》開辟“珍藏的記憶”專欄，宣傳了一批老同志的感人事跡，產(chǎn)生了良好社會反響。聘請老同志擔(dān)任教育實踐活動督導(dǎo)員、文明勸導(dǎo)員、網(wǎng)絡(luò)宣傳員等，引導(dǎo)老同志積極發(fā)揮正能量。退休干部譚敬炎獲評全國離退休干部先進(jìn)個人。我市推進(jìn)服務(wù)型離退休黨組織建設(shè)的做法在中組部工作簡報刊載。三是服務(wù)老同志更貼心。不折不扣保障 “兩費”和生活補貼落實，進(jìn)一步提高護(hù)理費標(biāo)準(zhǔn)。完善就醫(yī)“綠色通道”，加強老干病房建設(shè)，推廣康復(fù)保養(yǎng)治療。在老干部中倡導(dǎo)文明節(jié)儉殯葬。為老服務(wù)“一鍵通”做法被《中國老年報》推介。
今年，全市各級組織部門、老干部工作部門要按照市委的統(tǒng)一部署，更加卓有成效地做好老干部工作，真正做到讓黨放心、讓老同志滿意。
第一，要深入學(xué)習(xí)貫徹全國全省離退休干部“雙先”表彰大會精神。在這次全國離退休干部“雙先”表彰大會上，發(fā)表了重要講話，高度評價離退休干部在黨執(zhí)政興國中的重要地位，充分肯定老同志為推動改革發(fā)展、促進(jìn)黨的建設(shè)發(fā)揮的重要作用，對深入貫徹老干部工作政策，營造尊重、愛護(hù)、學(xué)習(xí)老同志的良好社會氛圍提出了明確要求。省委書記、省人大會主任徐守盛在全省離退休干部“雙先”表彰大會上強調(diào)，各級各部門要全面貫徹落實黨的老干部工作方針政策，進(jìn)一步提高為老干部服務(wù)的能力水平，集中老同志的智慧和力量，共同譜寫中國夢的**篇章。我們一定要深入學(xué)習(xí)會議精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委精神上來。堅決做到“四個深刻領(lǐng)會”：深刻領(lǐng)會對老干部工作特殊重要地位的重要論述;深刻領(lǐng)會對老同志保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實之事的重要要求;深刻領(lǐng)會激勵老同志為黨和人民事業(yè)增添正能量的重要任務(wù);深刻領(lǐng)會老干部工作要可持續(xù)推進(jìn)的重要判斷，并結(jié)合實際抓好貫徹落實，推動我市老干部工作再上新臺階。
第二，要切實加強離退休干部黨支部建設(shè)。把全面從嚴(yán)治黨要求落實到離退休干部黨建工作的全過程和各方面，認(rèn)真貫徹中組部《關(guān)于加強和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的意見》，進(jìn)一步明確和落實離退休干部黨建工作的主體責(zé)任，以責(zé)任傳遞壓力，以壓力推動落實。要將離退休干部黨組織建設(shè)納入基層黨組織建設(shè)述職評議考核范圍，探索建立符合離退休黨組織特點的考評辦法，強化黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)抓離退休黨組織建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，細(xì)化和明確各級各單位抓離退休黨組織建設(shè)的具體職責(zé)。積極創(chuàng)新離退休黨組織的設(shè)置方式和活動形式，大力宣傳老同志中的先進(jìn)典型，毫不放松地抓好對老同志的思想政治引導(dǎo)，更好地把廣大老同志凝聚在黨的周圍。
第三，要積極引導(dǎo)廣大老同志為轉(zhuǎn)型升級增添正能量。開創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級新局面，需要調(diào)動各方面的力量，需要包括老同志在內(nèi)的全市人民共同努力。開展“美好**、陽光生活”主題活動，是**轉(zhuǎn)型升級所需、老同志自身所愿、老干部工作職責(zé)所在。各級各單位要從思想上高度重視，立足發(fā)揮老同志獨特優(yōu)勢，積極創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，注重活動實效，真正把這項活動設(shè)計好謀劃好組織好，引導(dǎo)廣大老同志為轉(zhuǎn)型升級增添正能量，更好地彰顯老干部工作的價值和作用。
第四，要用心用情做好老同志服務(wù)管理工作。讓老同志安享幸福晚年，始終是我們義不容辭的政治責(zé)任。要為老干部多辦實事、多解難事，堅持從一件件具體事情做起，認(rèn)真落實各項優(yōu)老惠老政策，推出更多利老便老措施。特別要注意加大對空巢、獨居、失能、重病等有特殊困難老同志的關(guān)心照顧，多做雪中送炭、排憂解難的事，真正把工作做到老同志的心坎上。要以紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年為契機，廣泛開展走訪慰問老干部活動。要積極穩(wěn)妥做好政府機構(gòu)改革中老干部安置服務(wù)管理工作，切實維護(hù)老干部隊伍穩(wěn)定。
第五，要進(jìn)一步重視支持老干部工作。各地各單位要深刻認(rèn)識老干部工作的特殊重要意義，切實把老干部工作擺在重要位置，加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加大推進(jìn)力度。組織部門要加強具體指導(dǎo)、抓好貫徹落實。老干部工作部門和老干部工作者要自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，增強責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識，加強學(xué)習(xí)提升，錘煉過硬作風(fēng)，全心全意服務(wù)老同志，不斷提升工作水平。
同志們，適應(yīng)新常態(tài)，展現(xiàn)新作為，實現(xiàn)新發(fā)展，是我們新一年的共同目標(biāo)與任務(wù)。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，鐵肩擔(dān)責(zé)、迎難而上，務(wù)實創(chuàng)新、奮發(fā)有為，不斷提高組織工作科學(xué)化水平，為加快實現(xiàn)“三個率先”奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
組織部長會議講話稿范文(二)：
全市組織部長會議是一次很重要的會議。開好這次會議，對于認(rèn)真貫徹落實全國、全省組織部長會議精神，進(jìn)一步圍繞中心、把握大局，做好今年的黨建和組織工作，具有十分重要的意義。
過去的一年，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在全市各級黨組織和廣大黨員的共同努力下，我市黨的建設(shè)全面發(fā)展、整體推進(jìn)，取得了顯著成效。以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，開展大規(guī)模教育培訓(xùn)活動，促進(jìn)了廣大黨員、干部理論素養(yǎng)的提高和思想的進(jìn)一步解放;全面完成區(qū)縣及市殘聯(lián)、市總工會等領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和市級有關(guān)部門班子的調(diào)整及人大、政協(xié)機關(guān)機構(gòu)改革任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，活力進(jìn)一步增強;以貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點，在深化干部人事制度改革和健全干部選拔任用、監(jiān)督管理機制上取得新的進(jìn)展;農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)思想作風(fēng)整頓順利實施，城市社區(qū)黨建工作新格局逐步構(gòu)建，非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面不斷擴(kuò)大，在新的社會階層中發(fā)展黨員試點工作進(jìn)展順利，黨的基層組織建設(shè)得到全面加強;以“三新”教育和“樹組工干部形象”為主要內(nèi)容的集中學(xué)習(xí)教育活動扎實開展，組織部門自身建設(shè)呈現(xiàn)出新的氣象。各級組織部門卓有成效的工作，為全市取得防治非典疫情、抗洪救災(zāi)及災(zāi)后重建的勝利，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和推進(jìn)社會各項事業(yè)全面發(fā)展，提供了堅強有力的保證。市委對全市的組織工作是滿意的。
20xx年，是全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神以及市委十屆四次全會精神，深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。市委十屆四次全會根據(jù)我市改革發(fā)展的新形勢，明確要求全市黨建工作、組織工作在圍繞中心、服務(wù)大局方面，思想上必須更加自覺，作風(fēng)上必須更加務(wù)實，工作上必須更加富有成效。前不久，中央和省委相繼召開了全國、全省組織部長會議，對20xx年的組織工作進(jìn)行了安排部署。根據(jù)中央和省、市委的要求，今年，我市加強和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神、全國全省人才工作會議、組織部長會議精神，按照市委十屆四次全會的部署，緊緊圍繞我市建強創(chuàng)佳、全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，大力加強基層組織和黨員隊伍建設(shè)，大力加強組織部門自身建設(shè)，解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，狠抓落實，提高水平，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為完成全市今年的各項工作任務(wù)提供堅強的組織保證。
這個總體要求，概括起來講，就是緊緊圍繞一條主線，把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)貫穿于組織工作的全部過程和各個方面，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推進(jìn)黨的建設(shè)，以黨的建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。市委組織部20xx年工作要點已印發(fā)，京書同志要做工作部署。下面，我就做好今年全市黨建工作和組織工作講五點意見。
一、以落實大規(guī)模培訓(xùn)干部為前提，把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入
把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入，干部是關(guān)鍵。加強干部培訓(xùn)，是不斷提高各級干部思想理論素養(yǎng)的良好契機。各級黨委要從推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，著眼干部隊伍整體素質(zhì)的提高，充分認(rèn)識干部培訓(xùn)工作的重要意義，樹立大教育、大培訓(xùn)觀念，在去年培訓(xùn)干部取得成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。培訓(xùn)的對象是黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員。培訓(xùn)的重點是縣處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部，特別是新進(jìn)班子成員。在這項工作的落實中，要注意把握好幾點：
把握培訓(xùn)的內(nèi)容。干部培訓(xùn)要一手抓理論武裝工作，一手抓知識更新和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，同時要針對三支隊伍的不同特點各有側(cè)重。在理論武裝上，要引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)這個“三個代表”重要思想的精髓，始終堅持發(fā)展這個“三個代表”重要思想的主題，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民這個“三個代表”重要思想的本質(zhì)，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合。在知識更新和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上，要有步驟地組織廣大干部學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)所需要的業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的經(jīng)營管理經(jīng)驗和反映當(dāng)今世界文明進(jìn)步的最新知識，使廣大干部的知識水平和工作能力始終跟上時代前進(jìn)的步伐。黨政干部要強化行政管理、經(jīng)濟(jì)管理、市場經(jīng)濟(jì)知識和電子政務(wù)等知識的培訓(xùn);企業(yè)經(jīng)營管理者重點接受工商管理、國際通行規(guī)則、現(xiàn)代企業(yè)管理等知識的培訓(xùn);專業(yè)技術(shù)人員則是行業(yè)科技發(fā)展和前沿學(xué)科知識的培訓(xùn)。
明確培訓(xùn)的渠道。要繼續(xù)發(fā)揮黨校(行政學(xué)院)培養(yǎng)的主渠道作用，改進(jìn)培訓(xùn)方法，增強培訓(xùn)的知識性、針對性;在抓好中長期培訓(xùn)的同時，辦好形式多樣的短期培訓(xùn)班。要充分利用我市高校多、教育資源集中的優(yōu)勢，整合培訓(xùn)資源，開展委托培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)等形式，加快干部培訓(xùn)的進(jìn)度。要有計劃地選送干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、全國、全省干部培訓(xùn)基地和國外培訓(xùn)，形成多渠道、大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局。
落實培訓(xùn)的措施。要實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門牽頭，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，分級分類管理的干部教育培訓(xùn)管理體制。要制定全面培訓(xùn)規(guī)劃和分步驟實施意見，同時要列出培訓(xùn)菜單，供廣大干部進(jìn)行選擇。要在增加干部培訓(xùn)經(jīng)費投入的同時，引導(dǎo)社會資金投向培訓(xùn)工作。
二、以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)
加強黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，說到底是要提高黨的執(zhí)政能力。正如胡錦濤同志指出的“我們黨是執(zhí)政黨，黨的各方面建設(shè)，最終都應(yīng)該體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來，體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來”。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重點，也是當(dāng)前我們抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、抓干部隊伍建設(shè)亟待解決好的一個重要而緊迫的問題。我認(rèn)為，加強領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng)，不僅要在推進(jìn)改革開放、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險、解決復(fù)雜矛盾的實踐中下功夫、去提高，而且要著力解決好發(fā)展觀、政績觀、群眾觀問題。從而增強執(zhí)政黨意識，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想。
增強責(zé)任感和緊迫感，確立正確的發(fā)展觀。確立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，對提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平和駕馭全局的能力，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)至關(guān)重要。中國是一個人口眾多，資源相對不足的大國，隨著向工業(yè)文明的邁進(jìn)，人口、生態(tài)、環(huán)境、資源等矛盾日益突出，成為制約發(fā)展的瓶頸。把控制人口、保護(hù)生態(tài)和環(huán)境、節(jié)約資源放到更加重要的位置，使人口增長與社會生產(chǎn)力相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)、環(huán)境、資源相協(xié)調(diào)，我們才能實現(xiàn)發(fā)展的良性循環(huán)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于周期上升的階段，加快發(fā)展有著良好的外部環(huán)境。就西安而言，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，西安作為聯(lián)系東西部地區(qū)的樞紐，既被普遍關(guān)注，也面臨著難得的發(fā)展機遇。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)深刻理解黨的十六大關(guān)于本世紀(jì)頭20年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期的科學(xué)判斷，深刻領(lǐng)會和把握十六屆三中全會關(guān)于“五個統(tǒng)籌”的要求，充分認(rèn)識西安面臨的形勢，通過我們的努力工作，抓住機遇而不喪失機遇，全力維護(hù)戰(zhàn)略機遇期而不損害戰(zhàn)略機遇期。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要從加強執(zhí)政能力建設(shè)的高度，引導(dǎo)各級黨政干部樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，咬定“建強創(chuàng)佳”、全面建設(shè)小康社會目標(biāo)不放松，一張藍(lán)圖繪到底，把心思和精力用在發(fā)展這個第一要務(wù)上，以求真務(wù)實的精神抓好各項工作的落實，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
堅持立黨為公、執(zhí)政為民，樹立正確的政績觀。樹立正確的政績觀，核心是要解決什么是政績?為誰樹政績?怎樣樹政績?共產(chǎn)黨人的政績說到底是實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。樹政績的根本目的是為人民謀利益。樹政績的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，尊重客觀規(guī)律，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，腳踏實地工作，俯首為民辦事。人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，這是衡量政績的根本標(biāo)準(zhǔn)。因此，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在對待政績問題上，必須忠實地實踐黨的根本宗旨，堅持實事求是，按客觀規(guī)律辦事，講真話、辦實事、求實效，不盲目攀比;堅持深入實際、深入群眾、腳踏實地、艱苦奮斗，不搞花架子;堅持顧全大局、統(tǒng)籌兼顧，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，不急功近利。一切工作要經(jīng)得起實踐、歷史和群眾的檢驗。各級組織部門要把樹立正確的政績觀作為新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容，抓緊建立和完善科學(xué)的干部政績考核體系、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲制度。通過制度保證，使勤政為民、求真務(wù)實的干部得到褒獎，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，教育引導(dǎo)各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把樹立正確的政績觀同確立科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一起來，真正把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點。
切實加強作風(fēng)建設(shè)，樹立正確的群眾觀。權(quán)為誰用?情為誰系?利為誰謀?這是判斷一個執(zhí)政黨進(jìn)步還是落后的根本標(biāo)志，也是衡量一個共產(chǎn)黨員黨性強弱的根本標(biāo)尺。我們的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須樹立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀，只有這樣才能體現(xiàn)我們黨同人民群眾之間的血肉聯(lián)系，體現(xiàn)堅持共產(chǎn)黨人的根本宗旨。樹立正確的群眾觀，一是要堅持把群眾的呼聲和意愿作為指導(dǎo)各項工作的第一信號，想問題，作決策，交任務(wù)，用干部，都要走群眾路線，注重群眾公論。二是要堅持把關(guān)心和服務(wù)群眾作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的第一職責(zé)，對基層的難題、群眾的困難，不能喊在會上，掛在嘴上，而要真心實意地想辦法解決。三是要堅持把群眾的評價作為衡量工作成績的第一尺度，把群眾的批評作為改進(jìn)工作的動力，把群眾的贊揚作為做好工作的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的群眾觀能不能在我們的頭腦里扎下根來，取決于我們的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)是否端正，有沒有一種時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，敢于知難而進(jìn)、迎難而上，搶著把工作往前趕，不斷把工作向前推;有沒有一種求真務(wù)實、狠抓落實的作風(fēng)，聽實話、摸實情，出實招、見實效，提倡提速增效，抓落實中敢動真格;有沒有一種于細(xì)微之處抓工作的方法，能夠大事著眼、小事著手，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實事。各級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要切實加強作風(fēng)建設(shè)，在干部群眾中形成腳踏實地、埋頭苦干、廉潔奉公、勤政為民的風(fēng)氣，形成積極探索、大膽實踐、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)有為的風(fēng)氣，從而使我們的各項工作真正落到實處，讓人民群眾切實享受到改革發(fā)展的成果。
三、以創(chuàng)新為動力，加大人才工作改革和干部人事制度改革力度
小康大業(yè)，人才為本。在當(dāng)今世界綜合國力競爭日趨激烈、科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異的新形勢下，人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源，人才工作已成為黨和國家至關(guān)重要的工作。前不久，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府分別召開了人才工作會議，明確了新世紀(jì)新階段人才工作的重要意義、根本任務(wù)和一系列方針政策。為認(rèn)真貫徹落實全國、全省人才工作會議精神，市委、市政府將在近期召開全市人才工作會議，專門進(jìn)行安排部署。這里，我從加大人才工作改革創(chuàng)新力度出發(fā)，講些意見：
要樹立科學(xué)的人才觀，增強做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感。科學(xué)的人才觀，是當(dāng)代共產(chǎn)黨人繼承和開拓黨的偉大事業(yè)的戰(zhàn)略決策，標(biāo)志著我國人才工作進(jìn)入了一個全面展開、整體推進(jìn)的新階段，我們要堅持“以人為本”，樹立“人才資源是第一資源”、“人人都可以成才”、“人才存在于人民群眾之中”的科學(xué)人才觀，克服人才問題上存在的不合時宜的舊觀念，增強做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感。就組織部門而言，必須始終堅持科學(xué)的用人觀念，把握正確的用人導(dǎo)向，緊緊圍繞市委工作大局，圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)干部考察的方式方法，切實把好選人用人關(guān)，努力營造鼓勵干事業(yè)、支持干成事業(yè)的良好氛圍，創(chuàng)造人才輩出的生動局面。
充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用，帶動“三支人才隊伍”建設(shè)。放開視野，突破傳統(tǒng)的思維方式，在堅持不懈地抓好黨政人才隊伍的同時，切實加強對企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才(包括高技能和實用型人才)隊伍的政策研究和宏觀指導(dǎo)，努力使“三支隊伍一起抓”的要求在組織部門的整體工作中得到充分的體現(xiàn)。要突出高層次人才隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用，形成門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良，充分滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的宏大人才隊伍。當(dāng)前，要著重就如何進(jìn)一步提高黨政干部隊伍執(zhí)政能力、加快培養(yǎng)選拔各類高層次人才和加快建立職業(yè)經(jīng)理人隊伍問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展調(diào)查研究和對策論證。
夯實“三個工作環(huán)節(jié)”，創(chuàng)新人才工作機制。培養(yǎng)、吸引、選用是做好人才工作的三個環(huán)節(jié)。一定要堅持自主培養(yǎng)、加強培訓(xùn)，著力提高人才的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力，提高人才的整體素質(zhì)。一定要圍繞可持續(xù)發(fā)展、振興工業(yè)、科技興市等戰(zhàn)略的實施，引導(dǎo)人才向產(chǎn)業(yè)基地、重點項目、重要攻關(guān)課題的需要流動，促進(jìn)人才的合理分布，同時要采取特殊政策，面向國內(nèi)外有效地吸引經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的急需人才和優(yōu)秀人才。一定要建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的黨政干部選拔任用機制，以選拔優(yōu)秀年輕干部為重點，大力選拔優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。改革企業(yè)經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員選拔任用機制，建立和完善適合不同性質(zhì)單位的人事管理制度。
堅持黨管人才原則，構(gòu)建人才工作新格局。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。通過制定政策、營造環(huán)境、整合力量、提供服務(wù)，為一切有志成才的人提供發(fā)展空間。要把人才工作規(guī)劃列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，統(tǒng)籌部署，使人才隊伍建設(shè)的目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)相一致。要建立健全人才培養(yǎng)、吸引、使用、流動、激勵、保護(hù)的的配套措施，努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用法規(guī)保障人才。要逐級搞好分類指導(dǎo)和督促檢查，針對人才隊伍建設(shè)中存在的突出問題，提出解決辦法，保證人才隊伍建設(shè)落到實處。
在加大人才工作改革創(chuàng)新力度的同時，還要繼續(xù)加大干部人事制度改革力度。深化干部人事制度改革，是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的根本之舉，也是防止和克服用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的治本之策，必須作為組織部門的一件大事來抓。要進(jìn)一步加強對《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。要根據(jù)新的實踐，在以往工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步認(rèn)真推行全委會討論干部票決制，積極開展公開選拔、競爭上崗等工作，改進(jìn)推薦和考察干部的方式方法，建立完善干部能上能下的運行機制，建立充分體現(xiàn)能力和業(yè)績的干部評價考核工作機制。加強對干部人事制度改革的宏觀指導(dǎo)，會同有關(guān)部門研究建立適合不同類型事業(yè)單位的人事分類管理制度。
四、以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，加強黨內(nèi)民主制度建設(shè)
黨內(nèi)民主是黨的生命。這是總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗得出的科學(xué)結(jié)論。加強黨內(nèi)民主制度建設(shè)，既是建設(shè)社會主義政治文明的內(nèi)在要求，也是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。我們黨始終十分重視制度建設(shè)和創(chuàng)新。特別是十六大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在制度建設(shè)和創(chuàng)新上采取了一系列新的重要舉措。比如：建立了中央政治局向中央全會報告工作制度;改進(jìn)會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動新聞報道;外出考察輕車簡從、簡化接待等。在全國范圍內(nèi)，各級黨委對黨內(nèi)的有關(guān)具體制度進(jìn)行了積極的、富有創(chuàng)造性的探索，許多從實際出發(fā)、令人耳目一新的制度創(chuàng)新的舉措，引起了社會的廣泛關(guān)注和熱烈反響。就我市而言，市委和部分區(qū)縣委圍繞會向全委會報告工作，發(fā)揮黨委全委會作用;黨委全委會討論干部投票表決;黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用等方面的制度創(chuàng)新，積極探索實踐，積累了有益的經(jīng)驗。
按照中央部署，今年將按照十六大提出的新時期加強黨內(nèi)民主制度建設(shè)的任務(wù)和要求，繼續(xù)以改革的精神、創(chuàng)新的思路，推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。一是把提高黨的執(zhí)政能力同加強改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來，主要體現(xiàn)為黨如何既充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的職能作用。通過科學(xué)化、制度化的機制，規(guī)范地方各級黨委同人大、政府、政協(xié)、人民團(tuán)體的關(guān)系，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的黨組和黨員干部，要堅決貫徹中央和同級黨委的各項決策，從制度上保證黨的執(zhí)政能力建設(shè)取得實效。二是以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。切實保障黨員享有黨章規(guī)定的批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等權(quán)利。積極探索黨的代表大會常任制(試點)和黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和方式。三是改革和完善黨內(nèi)選舉制度。健全候選人提名制度，改進(jìn)候選人介紹方法，擴(kuò)大基層黨組織直接選舉等方面進(jìn)行新的探索，努力取得新的經(jīng)驗。四是建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。要努力通過黨內(nèi)民主制度建設(shè)，充分調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷增強黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
這里需要強調(diào)的是，加強黨內(nèi)民主制度建設(shè)是黨的建設(shè)的一項大事，各方面對此都很關(guān)注。有些是需要中央研究制定，有些在中央確定的單位開展試點，有些可由地方黨組織包括基層黨組織結(jié)合實際，積極探索實踐。在工作中，要注意把握好四個原則：一是要堅持正確方向，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。二是要搞好配套，求真務(wù)實。三是要積極穩(wěn)妥、扎實推進(jìn)。四是要認(rèn)真抓好落實，注意總結(jié)經(jīng)驗。我們應(yīng)當(dāng)看到，黨內(nèi)民主制度建設(shè)，需要黨的理論創(chuàng)新成果的指導(dǎo)，也需要通過制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為成熟管用的制度，一定要從實際出發(fā)，循序漸進(jìn)地貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)之中。
五、以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為載體，進(jìn)一步加大基層黨建工作力度
堅持黨及其黨員隊伍的先進(jìn)性，是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本前提。在全黨開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是黨的十六大做出的重大決定，是提高黨員隊伍素質(zhì)、推動黨員在思想上和行動上與時俱進(jìn)、保持和發(fā)展先進(jìn)性的重要舉措。按照中央的部署，這項活動，今年第四季度將在全國展開，中央及省、市委還將專門召開會議進(jìn)行部署。在這項活動正式部署之前，各級黨組織要認(rèn)真做好調(diào)查摸底等準(zhǔn)備工作。
開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的一個重要目標(biāo)，就是切實加強基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。因此，要按照把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者的要求，突出重點，突破難點，積極探索農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨建工作的新路子，全面加強黨的基層組織建設(shè)。
適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入這個總要求，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。按照省委關(guān)于“基層工作年”的部署，繼續(xù)深入開展好“三級聯(lián)創(chuàng)”和“雙示范”活動，不斷豐富聯(lián)創(chuàng)的內(nèi)容，豐富示范的檔次。進(jìn)一步加強以黨支部為核心的村級組織建設(shè)，理順“兩委會”的關(guān)系，探索建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制。廣泛開展農(nóng)村黨員、基層干部適用技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)知識培訓(xùn)，使廣大農(nóng)村黨員在帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富這兩個方面充分發(fā)揮先鋒模范作用。
適應(yīng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步加大企業(yè)黨建工作的力度。積極探索國有(集體)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。適應(yīng)國有資產(chǎn)管理體制改革要求，理順市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，形成企業(yè)黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的管理體制。扎實做好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等國有企業(yè)黨的工作。著力研究混合所有制企業(yè)中黨組織如何開展工作、發(fā)揮作用問題。建立和完善非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系會議制度，加強領(lǐng)導(dǎo)和工作力量，推行向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員制度，加大在非公有制企業(yè)中壯大黨的力量和建立黨的組織的工作。
適應(yīng)“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理體制和黨員分布等方面出現(xiàn)的新變化，進(jìn)一步加大城市社區(qū)黨建工作力度。以服務(wù)群眾為重點，廣泛開展創(chuàng)建街道、社區(qū)黨建示范點活動，積極探索黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑，建立健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制，強化和完善社區(qū)服務(wù)功能，增強社區(qū)黨組織整合社區(qū)資源、協(xié)調(diào)各方力量，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。
在加強農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨建工作的同時，要按照“先行組建、逐步提高、分類指導(dǎo)”的工作思路，進(jìn)一步做好新經(jīng)濟(jì)組織、社會中介組織和社會團(tuán)體等領(lǐng)域的黨建工作，創(chuàng)新黨的基層組織設(shè)置和活動方式。繼續(xù)加強機關(guān)、學(xué)校、科研院所等單位的黨建工作。繼續(xù)加強對流動黨員、下崗職工黨員、離退休職工黨員的教育管理。還要統(tǒng)籌兼顧，以堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量為核心，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，做好在新的社會階層中發(fā)展黨員試點工作。
最后，我強調(diào)一下加強組織部門自身建設(shè)的問題。去年以來，組織部門緊緊圍繞市委工作大局，在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、基層組織、黨員隊伍、人才隊伍建設(shè)等方面，都取得了值得肯定的成績。特別是非公有制企業(yè)黨的建設(shè)、在新的社會階層發(fā)展黨員試點工作和人才工作等，在全國、全省工作會議上進(jìn)行了經(jīng)驗交流。通過開展“三新”教育和“樹組工干部形象”集中教育活動，組織部門自身建設(shè)進(jìn)一步加強，受到廣大群眾好評。今年，各級組織部門要認(rèn)真按照全國組織部長會議的部署，把深入貫徹落實胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神、深化和拓展“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動，作為加強自身建設(shè)的重點，扎扎實實再抓一年。各級黨委(黨組)要一如既往地重視和加強組織部門的建設(shè)，對組工干部既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又要滿腔熱情地關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長進(jìn)步，創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境，努力建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)組工干部隊伍。
同志們，今年黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)艱巨而光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，認(rèn)真落實省、市委的工作部署，解放思想，開拓創(chuàng)新，勤奮工作，努力完成黨的建設(shè)和組織工作的各項任務(wù)，為加快西安“建強創(chuàng)佳”步伐、全面建設(shè)小康社會提供組織保證。
組織部長會議講話稿范文(三)：
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會，全國、全省組織部長會議及州委八屆十二次全會精神，回顧和總結(jié)去年工作，安排和部署今年的工作任務(wù)。州委對這次全州組織部長會議十分重視，會前，州委會專門聽取了匯報，對做好今年組織工作提出了明確要求。剛才，**書記又到會作了重要講話，對如何做好“十一五”開局之年的組織工作講了重要意見，大家要認(rèn)真領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，我就貫徹全國、全省組織部長會議精神和**書記講話要求，講三個問題。一、認(rèn)真總結(jié)20xx年工作，增強做好組織工作的信心
20xx年，在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州各級組織部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，突出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，緊緊圍繞實現(xiàn)“提速快跑，富民強州”目標(biāo)，按照年初確定的重點任務(wù)，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，各項工作都取得了新的進(jìn)展和成效。
——保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動取得階段性成效。按照中央和省、州委的部署，把先進(jìn)性教育活動作為組織工作的重中之重，認(rèn)真落實“關(guān)鍵是取得實效”和“真正成為群眾滿意工程”的要求，切實擔(dān)負(fù)起了綜合指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查的重要職責(zé)，推動了全州先進(jìn)性教育活動的扎實開展。第一、二批先進(jìn)性教育活動中，全州各級黨組織高度重視，作為“一把手”工程，廣泛動員，周密部署，突出時代特色、民族特色、地域特色，深入開展“察民情、解民憂、集民智”主題實踐活動，做到了規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色，廣大黨員踐行“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性不斷增強，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到加強，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切，有效促進(jìn)了各項工作的開展。活動中，全州共調(diào)整充實31個直屬黨委、786個基層黨支部，新建“兩新”組織黨支部464個，查找“雙失”黨員18330名;解決涉及工資待遇、土地糾紛、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才培訓(xùn)、法律服務(wù)等22類3450個具體問題，走訪慰問困難群眾近萬戶，慰問款物折合人民幣1470多萬元，結(jié)成幫扶對子13243多個，落實幫扶資金1791萬元，為群眾辦實事近萬件。中央和省委督導(dǎo)組多次對我州進(jìn)行檢查，都給予了高度評價。目前，第三批先進(jìn)性教育活動開局良好，健康發(fā)展。
——領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到加強。落實決策重大事項議事規(guī)則、縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會實施細(xì)則，強化理論中心組學(xué)習(xí)，深入開展“三好”競賽活動，對評選出的“好班子”、“好班長”、“好副手”進(jìn)行了表彰獎勵，切實提高了各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平。進(jìn)一步加大年輕干部和“三方面”干部的選拔力度，新提拔副縣級干部中40歲以下的占38;成功組織了法院、檢察院黨外副職領(lǐng)導(dǎo)職位的公開選拔和公務(wù)員招錄工作。加強了后備干部的培養(yǎng)和管理，拓寬了干部學(xué)習(xí)、交流的平臺。研究制定了《延邊州縣(局)級干部提前離崗和提前退休實施辦法(試行)》和《關(guān)于培養(yǎng)選拔黨外干部工作的意見》，初步形成了《領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制暫行規(guī)定》，進(jìn)一步完善了干部培養(yǎng)選拔和管理的機制。大力推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，在鞏固已有培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上，開辟了中國浦東干部學(xué)院、深圳經(jīng)理進(jìn)修學(xué)院、香港理工大學(xué)等境內(nèi)外高層次培訓(xùn)基地，舉辦各種培訓(xùn)班75期，培訓(xùn)各級干部20xx余人，是近年來培訓(xùn)期數(shù)和人數(shù)最多的一年。按照《干部任用條例》規(guī)定，對八個縣市和部分州直部門貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真清理整頓，受到省委《干部任用條例》檢查組的充分肯定。制定下發(fā)了《延邊州黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任認(rèn)定及追究辦法》、《關(guān)于防止和解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的具體措施》，把監(jiān)督貫穿于干部選拔、管理和教育的各個環(huán)節(jié)，增強了干部選拔任用工作的嚴(yán)肅性。對部分縣市開展了經(jīng)濟(jì)運行情況審計，對州直委辦局領(lǐng)導(dǎo)干部開展了離任審計和任期內(nèi)審計。認(rèn)真抓了公示舉報和日常舉報受理與查處工作，修訂和完善了12380舉報電話管理規(guī)定，進(jìn)一步拓寬了監(jiān)督渠道。加強了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及國家工作人員因私出國(境)審批工作的管理，規(guī)范了政審程序。
——人才工作和人才隊伍建設(shè)取得新進(jìn)展。認(rèn)真組織實施“一村一名大學(xué)生”、“人才服務(wù)國企改制”、“農(nóng)村優(yōu)秀青年素質(zhì)提升”等人才重點項目，爭取到位資金20xx多萬元，落實增收致富和公益項目80多個，辦實事200多件;基本完成重點企業(yè)改制任務(wù);選拔了215名農(nóng)村優(yōu)秀青年到農(nóng)業(yè)院校接受大專學(xué)歷教育。同時，圍繞州委、州政府“四項重點工作”，加大急需、緊缺人才的培養(yǎng)力度，舉辦了城鎮(zhèn)化建設(shè)、項目建設(shè)研討班和以提高人才自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)的各類人才培訓(xùn)班，得到了州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。州和各縣市采取招商引智、項目引才等方式引進(jìn)462名急需、緊缺的人才。組織編制了“十一五”人才規(guī)劃和配套規(guī)劃。人才市場建設(shè)有了新突破，省人事廳與我州共同建設(shè)的“東北亞國際人才市場”正式投入運營，為人才資源開發(fā)搭建了更為有效的平臺。我州推薦的3名高級專家、15名各類優(yōu)秀人才和3個人才工作先進(jìn)單位受到省委、省政府的表彰獎勵。
——基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)成效明顯。繼續(xù)深化“三創(chuàng)兩建兩爭”活動，廣泛開展“黨員農(nóng)貸致富”活動，推廣“支部+協(xié)會”模式，強化農(nóng)村黨員的培訓(xùn)力度，加強村部暨黨群活動室建設(shè)，全年新發(fā)放貸款2341萬元，受益黨員1841人;黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)合作組織242個，帶動農(nóng)戶17627戶，培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部4萬人次，全州1075個行政村村部全部完成，創(chuàng)建了一批“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨組織，農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，黨員的素質(zhì)和“雙帶”能力大幅提升，反映這一成果的紀(jì)實片《強基固本筑堡壘》被收入省電教教材，我州農(nóng)村基層組織建設(shè)的經(jīng)驗在全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會上推廣，新華社、吉林日報、省廣播電臺和省電視臺等新聞單位聯(lián)合對我州農(nóng)村基層組織建設(shè)工作進(jìn)行了集中采訪報道。街道(社區(qū))黨建工作充分發(fā)揮“大工委”體制優(yōu)勢，整合和利用街道社區(qū)資源，把共駐共建活動引向深入，創(chuàng)建了5個省級“黨建工作綜合示范街道社區(qū)”。實施“社區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)工程”，在社區(qū)成立了“流動黨員服務(wù)站”185個。向非公企業(yè)下派黨建指導(dǎo)員144名，非公企業(yè)黨組織應(yīng)建已建率達(dá)到99。推廣“黨群一體化”工作模式，建立了23個非公企業(yè)黨建工作示范基地，充分發(fā)揮了典型的示范帶動作用。開展了師德建設(shè)“黨員示范”活動。繼續(xù)加大發(fā)展黨員向農(nóng)村、非公企業(yè)傾斜力度，新發(fā)展黨員中一線黨員達(dá)到80，非公企業(yè)黨員達(dá)到5.1，致富能手黨員達(dá)到農(nóng)民黨員的92，黨員隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。針對不同層次、不同類型黨員的特點，出臺了流動黨員、離退休黨員、下崗失業(yè)黨員和非公企業(yè)黨員的管理辦法，黨員管理工作進(jìn)一步規(guī)范。今年“中組部黨的先進(jìn)性建設(shè)若干理論問題研究課題總結(jié)交流會”在我州召開，我州撰寫的“延邊州流動黨員保持先進(jìn)性研究”在會上交流，并榮獲一等獎。
——組織部門自身建設(shè)得到提高。按照中央和省委組織部的統(tǒng)一部署，全州組織部門進(jìn)一步深化和拓展了“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動成果，緊緊抓住先進(jìn)性教育活動的契機，廣泛開展向祁愛群同志學(xué)習(xí)活動，以解決服務(wù)大局能力不強，創(chuàng)新意識不強，文字綜合能力弱等問題為重點，豐富和完善了機關(guān)內(nèi)部制度，推進(jìn)了機關(guān)管理和工作運行的制度化、規(guī)范化，提高了工作質(zhì)量和效率。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉、外出考察和在職學(xué)習(xí)等多種方式，促進(jìn)了組工干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力的提高。
此外，老干部、組工信息、電化教育、統(tǒng)計、信息化建設(shè)和干部檔案工作，也都在服務(wù)和配合中心工作上取得了新成效。
回顧一年來的工作，亮點很多。有的工作得到了中組部和省、州委的充分肯定。這些成績是貫徹落實中央和省委精神，在州委和各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的結(jié)果，是全州組織系統(tǒng)廣大干部扎實工作的結(jié)果，也是相關(guān)部門和各方面大力支持的結(jié)果。這里，我代表州委組織部，感謝大家對組織工作的關(guān)心支持，感謝全州組工干部所付出的辛勤勞動。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的不足和問題，主要是：對有些工作調(diào)查研究還不夠深入，缺乏前瞻性、系統(tǒng)性的思考;對解決選人用人難點問題的辦法還不夠多;基層黨組織后備干部來源不足、部分班子力量薄弱的問題還比較突出;有些工作抓落實還不夠到位，個別組工干部的工作作風(fēng)和工作方式亟待改進(jìn)，工作能力亟待提高，等等。這些問題要在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、以先進(jìn)性教育活動和地方黨委換屆工作為重點，扎實做好20xx年各項組織工作
20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是組織工作在新的起點上繼續(xù)向前邁進(jìn)的一年，也是組織工作階段性重要任務(wù)最多的一年。州委八屆十二次全會，明確提出今后一個時期要抓好項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、對外開放、城鎮(zhèn)化建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)、社會保障體系建設(shè)六項重點工作。做好今年的組織工作，必須認(rèn)清形勢、圍繞中心、突出重點、統(tǒng)籌兼顧。今年工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會、州委八屆十二次全會精神，按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，緊緊圍繞我州“十一五”規(guī)劃和“六項重點工作”，突出先進(jìn)性教育活動和地方黨委換屆這兩個重點，進(jìn)一步加大人才工作力度，切實加強干部隊伍、基層組織、黨員隊伍和組織部門自身建設(shè)，扎實推進(jìn)組織工作，為完成我州各項工作任務(wù)提供堅強組織保證和人才支持。
(一)繼續(xù)抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動
先進(jìn)性教育活動是我們黨加強執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的一次偉大實踐。要繼續(xù)按照胡錦濤同志“關(guān)鍵是取得實效”、“真正成為群眾滿意工程”的要求和最近關(guān)于第三批先進(jìn)性教育活動的重要批示精神，扎扎實實地搞好先進(jìn)性教育活動。
一是要不斷鞏固和擴(kuò)大第一、第二批先進(jìn)性教育活動成果。已經(jīng)結(jié)束先進(jìn)性教育活動的黨組織，在轉(zhuǎn)入經(jīng)常性工作后，要繼續(xù)做好鞏固擴(kuò)大成果工作，著力解決存在的突出問題，努力達(dá)到先進(jìn)性教育活動的目標(biāo)要求。要通過建立責(zé)任制、實行銷號制、公示成果制、分級調(diào)度制，切實解決黨組織和黨員自身存在的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題、涉及群眾切身利益的突出問題，讓群眾得到實實在在的利益，真正成為群眾滿意工程。要圍繞先進(jìn)性教育活動與黨的先進(jìn)性建設(shè)深入開展理論研討。最近，州先進(jìn)性教育辦公室已下發(fā)了《關(guān)于做好“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動與黨的先進(jìn)性建設(shè)”征文活動的通知》，各縣市、各部門要認(rèn)真組織，積極參加，州里將適時舉辦征文交流會。
二是要緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村主題，扎實開展第三批先進(jìn)性教育活動。按照第三批先進(jìn)性教育的目標(biāo)要求，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)作為第三批先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)的主題,查找問題的依據(jù),整改的標(biāo)尺。對照建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)要求，深刻剖析與建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求不適應(yīng)，與黨的先進(jìn)性要求不符合的問題。要解決農(nóng)村黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題。把重點放在選好一把手上，特別是提高村黨支部書記的能力和素質(zhì)，通過抓好一個人，帶活一個村。通過為無職黨員設(shè)崗定責(zé)，搭建無職黨員發(fā)揮作用的平臺，解決黨員黨性意識不強，“平時看不出來”的問題。加強對黨員致富技能的培訓(xùn)，組織引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭學(xué)科技，用科技，通過各種培訓(xùn)使農(nóng)村黨員真正成為群眾學(xué)科技、用科技的示范者。要解決影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的主要問題。針對農(nóng)村稅費改革出現(xiàn)的新情況新問題，突出打造技能型服務(wù)性鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)為核心，提供為農(nóng)民服務(wù)為重點，提高工作效率為目標(biāo)，切實加強技能型干部的培養(yǎng)，不斷增強黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。要解決群眾關(guān)心的重點問題。結(jié)合全州第三批先進(jìn)性教育和農(nóng)村“三創(chuàng)兩建兩爭”活動，通過開展有特色的主題實踐活動，認(rèn)真落實州委提出的辦好十件實事的要求，讓農(nóng)民真正得到實惠。特別要關(guān)注農(nóng)民權(quán)益保障，對農(nóng)村信訪案件進(jìn)行集中接訪處理，上下聯(lián)動，正面引導(dǎo)，妥善解決。要注重解決影響農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題。重點是引導(dǎo)農(nóng)村理清實行土地集約經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出效益的發(fā)展思路，理清調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的思路，理清發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路，理清推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的思路，理清領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織的思路。
三是要認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動經(jīng)驗，建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機制。要按照中央和省、州委的要求，認(rèn)真貫徹落實州委《關(guān)于建立健全機關(guān)黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”長效機制的意見》，全州各級黨組織都要結(jié)合本縣市本部門的實際，全面總結(jié)先進(jìn)性教育活動中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別是要注重從實際出發(fā)，按照“突出重點、求實管用”的要求，形成以提高素質(zhì)為目標(biāo)，構(gòu)建黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機制;以加強基層組織為目標(biāo)，構(gòu)建黨建組織保障機制;以服務(wù)群眾為目標(biāo)，構(gòu)建黨員作用發(fā)揮機制;以促進(jìn)工作為目標(biāo)，構(gòu)建抓黨建促發(fā)展的互動機制等黨的先進(jìn)性建設(shè)的長效機制。同時，要認(rèn)真抓好已經(jīng)出臺和即將出臺的有關(guān)制度的貫徹落實。
(二)切實做好縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆工作
今明兩年，將進(jìn)行州、縣、鄉(xiāng)黨委的集中換屆。這次換屆與以往有較大不同：一是要按照十六屆四中全會提出的領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的要求來進(jìn)行;二是要實現(xiàn)自下而上集中換屆的整體安排;三是要以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)來考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步改進(jìn)考察的方式方法;四是干部新老交替的力度比較大。各級黨委及其組織部門，要充分認(rèn)識這次換屆改革力度大、調(diào)整干部多、時間比較緊的特點，充分認(rèn)識搞好這次換屆對于順利實現(xiàn)十六屆四中全會提出的領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革目標(biāo)，為實施“十一五”規(guī)劃提供堅強組織保證的重大意義，投入足夠精力，切實做好有關(guān)工作。有關(guān)換屆的具體政策和工作安排，今年上半年還將召開專門會議進(jìn)行部署，這里我重點強調(diào)以下三點：
第一，以換屆為契機，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。采取有力措施，認(rèn)真落實中央和省、州委關(guān)于換屆的要求，在精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職等方面取得實質(zhì)性進(jìn)展。通過改革，進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，充分發(fā)揮會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用;進(jìn)一步減少和避免黨政分工重疊，切實提高工作效率。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強整體功能的要求，通過換屆，把那些德才兼?zhèn)?、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。特別要選好配強“一把手”、加大選拔年輕干部和“三方面”干部的工作力度?？h市黨政正職在班子中處于核心地位，起著關(guān)鍵作用。雖然其管理權(quán)限已上劃省委，但州里仍擔(dān)負(fù)著推薦人選和日常教育管理的重要職責(zé)。這次換屆中，一定要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和條件，配合省委做好推薦選拔的各項工作。要以換屆為契機，搞好部門與地方、地方與地方之間干部交流，有計劃地安排干部特別是后備干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境經(jīng)受鍛煉和考驗。要通盤考慮黨委換屆與下一步人大、政府、政協(xié)換屆等方面的人事安排，促進(jìn)整個領(lǐng)導(dǎo)層的優(yōu)化配置。
第二，改進(jìn)考察辦法，擴(kuò)大黨內(nèi)民主。要切實把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到今年黨委換屆人選考察中。認(rèn)真研究中央即將下發(fā)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法，對我州現(xiàn)行的考核評價體系進(jìn)行充實和完善;擴(kuò)大差額考察范圍，健全干部差額考察制度;加強經(jīng)常性考察，探索民意調(diào)查、實績分析等新的方法和手段，全面了解領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì);注重考察干部的工作實績、勤政廉政、貫徹民主集中制、求真務(wù)實和心理素質(zhì)等方面情況的考察。要認(rèn)真落實十六屆四中全會的有關(guān)要求，把發(fā)揚民主貫穿于換屆工作的全過程。要擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主，適當(dāng)擴(kuò)大會議推薦的范圍和差額提名的比例。要擴(kuò)大選舉環(huán)節(jié)的民主，改進(jìn)候選人介紹的內(nèi)容和形式，完善選舉方法。適當(dāng)增加黨委委員的名額，以利于充分發(fā)揮全委會的作用。
第三，做好思想政治工作，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。這次集中換屆，涉及干部切身利益，許多班子成員都將面臨進(jìn)退留轉(zhuǎn)的選擇，這就難免使一些干部產(chǎn)生某些疑慮、壓力甚至思想阻力。要引導(dǎo)干部從大局出發(fā)，正確對待領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，正確對待組織安排，正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要關(guān)心和愛護(hù)干部，把有關(guān)同志妥善安排好，保護(hù)和調(diào)動干部的積極性。要嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律，堅決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”、“買官賣官”、非組織活動等違紀(jì)違法行為。要處理好換屆與保持正常工作秩序的關(guān)系，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。
(三)進(jìn)一步加大人才工作力度
人才是興業(yè)之本。“十一五”期間，我州對各類人才總量的需求將越來越多，對人才素質(zhì)的要求也將越來越高。各級組織部門一定要把人才工作擺上更加突出的位置，認(rèn)真抓好。
第一，以增強創(chuàng)新能力為核心，大力加強人才培養(yǎng)工作。增強自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵，在于培養(yǎng)一支高層次人才隊伍。今年，在三支隊伍培養(yǎng)上，州里將選送一批黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人才，到國內(nèi)外高層次培訓(xùn)陣地接受現(xiàn)代培訓(xùn)，到中央、省直部門和國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)掛職鍛煉;組織一批優(yōu)秀專家和學(xué)科帶頭人，到國外考察學(xué)習(xí)，不斷提高培訓(xùn)的層次和水平。在農(nóng)村實用人才培養(yǎng)上，重點加強農(nóng)村職業(yè)教育，積極實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃”、“農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)計劃”、“農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)計劃”，抓好“農(nóng)村優(yōu)秀青年素質(zhì)提升”培養(yǎng)計劃，為農(nóng)村培養(yǎng)新型農(nóng)民。在高技能人才培養(yǎng)上，要進(jìn)一步整合人才培訓(xùn)資源，組織開展職業(yè)技能競賽，實行國家職業(yè)資格證書制度，在一些行業(yè)和企業(yè)的關(guān)鍵工種、關(guān)鍵崗位設(shè)置“首席工人”、“首席技師”，構(gòu)建一支專業(yè)層次和數(shù)量配置合理，適應(yīng)我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高技能人才隊伍。
第二，以搭建創(chuàng)業(yè)平臺為切入點，抓好招才引智工作。要在鞏固延邊林業(yè)集團(tuán)、吉林敖東集團(tuán)等博士后工作站的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)延吉卷煙廠做好建立博士后流動工作站的前期準(zhǔn)備工作;指導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、大中型企業(yè)與域外重點高校、科研院所建立各種合作關(guān)系，構(gòu)建遠(yuǎn)程智力和技術(shù)服務(wù)體系;邀請權(quán)威人士到延邊考察指導(dǎo)或在企事業(yè)單位擔(dān)任顧問，為我州項目建設(shè)搭建智力支持的橋梁。要加強與高校就業(yè)指導(dǎo)中心的聯(lián)系，組織州縣兩級有關(guān)單位參加高校畢業(yè)生招聘會，大力引進(jìn)我州產(chǎn)業(yè)所需的優(yōu)秀高校畢業(yè)生。要開通留學(xué)人員來我州服務(wù)的“綠色通道”，以開發(fā)區(qū)和海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園為創(chuàng)業(yè)載體，以招商引資帶動招才引智，吸引留學(xué)人員帶成果、帶項目、帶資金來延邊創(chuàng)業(yè);收集延邊籍或有延邊生活工作經(jīng)歷的域外人才信息，以感情為紐帶，引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)。
第三，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全力推進(jìn)人才項目建設(shè)。解決我州人才隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾，一項重要的措施就是以項目建設(shè)引領(lǐng)人才工作，促進(jìn)優(yōu)秀人才向經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線流動。要深化和拓展正在實施的人才重點項目。對“人才服務(wù)國企改制”項目要進(jìn)行全面總結(jié);對“一村一名大學(xué)生”項目要加強調(diào)度，并召開經(jīng)驗交流會，促進(jìn)各團(tuán)隊在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用;對“青年素質(zhì)提升”項目進(jìn)行跟蹤考察，并根據(jù)需要擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模;對“少數(shù)民族人才培養(yǎng)”和“院地合作培育人才”項目，要不斷深化，并形成長效機制。要實施一批新的人才項目。圍繞著支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本著“缺什么補什么，需要什么培養(yǎng)什么”的原則，實施“支柱產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)項目”，聚集更多的拔尖人才和專門人才;開展人才服務(wù)民營企業(yè)志愿者活動，建立非公經(jīng)濟(jì)組織人才需求信息庫，制定相關(guān)政策，積極引導(dǎo)和鼓勵各方面人才為民營企業(yè)發(fā)展提供服務(wù);認(rèn)真抓好“人才服務(wù)熱線”項目的試點工作。
第四，以健全人才工作支撐體系為目標(biāo)，努力推進(jìn)人才工作體制機制的創(chuàng)新。人才工作是全黨的工作，全社會的工作。各級組織部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，注意凝聚各方面力量，充分發(fā)揮各種社會組織和中介機構(gòu)的參與作用，延長黨管人才的工作手臂，拓展人才工作的領(lǐng)域和空間，健全人才工作網(wǎng)絡(luò)和支撐體系，為更好地履行牽頭抓總職責(zé)創(chuàng)造條件。要積極探索人才工作的新思路、新方法、新模式，特別是要把握人才未來開發(fā)的新趨勢，在人才培養(yǎng)、評價、選拔、使用、流動、配置和激勵等方面推出一系列與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃相銜接、相配套的改革措施和政策制度，努力營造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好氛圍。
(四)進(jìn)一步加強干部隊伍建設(shè)
實現(xiàn)我州經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展，關(guān)鍵要有一支過硬的干部隊伍。要通過加強干部培訓(xùn)、提高選人用人水平、強化干部監(jiān)督管理，提高干部隊伍的整體素質(zhì)。
第一，進(jìn)一步落實大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)。要以全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中、五中全會和州委八屆十二次全會精神為主要內(nèi)容，結(jié)合我州“十一五”時期經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)實際，充分利用州內(nèi)外改革發(fā)展的成功實踐和先進(jìn)經(jīng)驗，舉辦各類專題培訓(xùn)班、研討班。要認(rèn)真抓好中組部即將頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的貫徹落實，結(jié)合實際制定實施意見和配套措施。建立干部培訓(xùn)需求調(diào)查制度，實行定單培訓(xùn)和項目化管理;建立學(xué)分管理制度、干訓(xùn)通報制度、培訓(xùn)成果評估制度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核激勵機制，探索不斷提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益的新途徑、新辦法。要進(jìn)一步優(yōu)化教育培訓(xùn)資源，在加強州內(nèi)培訓(xùn)基地建設(shè)，不斷提高師資水平的同時，進(jìn)一步開拓國內(nèi)外高層次干部培訓(xùn)基地，為高質(zhì)量地完成大規(guī)模培訓(xùn)任務(wù)創(chuàng)造條件。
第二，以貫徹實施公務(wù)員法為契機，不斷推進(jìn)干部人事制度改革。公務(wù)員法是我國第一部帶有干部人事管理總章程性質(zhì)的法律。各級組織部門要以實施公務(wù)員法為契機，不斷把干部人事制度改革引向深入。今年，要在五個方面進(jìn)行探索。一是探索干部獎懲激勵機制。在昨天召開的全州經(jīng)濟(jì)工作會上，省委、州委書記鄧凱要求，要認(rèn)真解決一些干部工作積極性不高、不作為的問題，對此，我們要把解決這一問題作為重要課題認(rèn)真研究，探索制定干部激勵懲治制度。二是擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主，出臺《民主提名干部考察人選辦法》。三是擴(kuò)大差額考察范圍，探索建立干部差額考察制度。四是探索干部動態(tài)管理辦法，出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制暫行辦法》。五是探索干部監(jiān)督的有效機制，健全和落實干部選拔任用工作全程記實、任前報告預(yù)審、責(zé)任追溯調(diào)查等制度。要堅持調(diào)研先行、試點開路的工作思路，做到邊試點、邊實踐，通過上下聯(lián)動，合力攻關(guān)，力爭取得新突破。要切實抓好中央和省委已出臺的改革措施的貫徹執(zhí)行，適時做好中組部即將出臺的“十一五”時期深化干部人事制度改革意見及其它改革措施的落實工作。
第三，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步強化干部監(jiān)督工作。進(jìn)一步抓好《干部任用條例》及相關(guān)政策規(guī)定的學(xué)習(xí)教育。要采取多種形式，加大對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部的教育培訓(xùn)，增強嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性。要按照去年檢查后提出的整改要求，對干部選拔任用工作中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真整改。在此基礎(chǔ)上，今年將對全州干部選拔任用工作進(jìn)行一次全面檢查，特別要加大對州直各黨委(黨組)中層干部選拔任用工作中違反條例行為的查處力度，縣市也要加強對直屬部門中層干部選拔任用的管理，以切實規(guī)范部門干部選拔任用工作行為。要進(jìn)一步完善聯(lián)席會議制度、重要問題季報制度，抓好干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機制建設(shè)。認(rèn)真落實責(zé)任追究制，對干部選拔任用工作實行全程記實，防止出現(xiàn)干部“帶病上崗”、“帶病提職”、“帶病交流”。研究制定對重大決策議事規(guī)則實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的辦法，規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)班子的決策行為。進(jìn)一步完善報告預(yù)審制，建立提拔副科級以上領(lǐng)導(dǎo)兩級公示制和重要工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部離任公示制。要進(jìn)一步加強對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的管理和指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于防止和解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的具體措施》。切實加強任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、非法人代表經(jīng)濟(jì)運行情況審計，注重審計結(jié)果的運用，把結(jié)果作為考核評價和使用干部的重要依據(jù)。
第四，加強后備干部隊伍建設(shè)。對縣級后備干部，要區(qū)分不同情況，選派到中省直機構(gòu)、常設(shè)招商機構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、大型企業(yè)和重點部門掛職;注意把優(yōu)秀年輕干部放到艱苦崗位、重要崗位進(jìn)行鍛煉，盡快提高駕馭全局、處理復(fù)雜問題的能力。要建立后備干部能力考評機制，完善后備干部檔案信息庫，嚴(yán)格考核掛職干部，避免空掛的問題。
同時，要認(rèn)真做好老干部工作，堅持從政治上、思想上、生活上關(guān)心老干部，落實好老干部的政治和生活待遇，加強老干部的思想政治建設(shè)，切實解決老干部工作和生活中遇到的問題。
(五)扎實推進(jìn)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要按照“夯實基礎(chǔ)、拓寬領(lǐng)域、突破難點、抓好典型”的思路，統(tǒng)籌實施，整體推進(jìn)。
第一，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的重大舉措，是全黨農(nóng)村工作的大局，也是今年農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重中之重。各級組織部門要提高認(rèn)識，緊緊圍繞“圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，不斷深化“三創(chuàng)兩建兩爭”活動。工作中，要重點抓好四項工作。一是配齊配強鄉(xiāng)、村兩級班子。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，核心在支部，關(guān)鍵在支書。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”配備;要按照“選好一個人、帶活一個村”的思路，搞好村干部特別是村黨支部書記的選拔、培養(yǎng)，鼓勵支持離退休干部、科技人員、產(chǎn)業(yè)大戶等各方面的能人當(dāng)村干部，改善村班子結(jié)構(gòu)。加大農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作責(zé)任制和“兩委”工作規(guī)則，提高農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。二是圍繞促進(jìn)農(nóng)民“生產(chǎn)發(fā)展和生活富?！痹O(shè)計開展活動，提高農(nóng)村黨員致富帶富能力。要進(jìn)一步深化“黨員農(nóng)貸致富”活動，使活動惠及到每個有致富能力的農(nóng)村黨員，并對典型致富大戶進(jìn)行傾斜，扶持一批致富典型，發(fā)揮好典型的示范作用。要全面推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)，為無職黨員發(fā)揮作用搭建平臺。要加大培訓(xùn)工作的科技含量，根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民實際需要，依托“支農(nóng)人才信息庫”、村部暨黨群活動室、黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、大專院校，加大培訓(xùn)密度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。三是加快推進(jìn)農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)合作組織的黨建工作。按照“先行組建、逐步提高、分類指導(dǎo)”的思路，加大在農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)合作組織中建立黨組織和開展黨的活動的工作力度，探索黨組織和黨員在新經(jīng)濟(jì)合作組織中發(fā)揮作用的渠道和途徑。四是加強對村部暨黨群活動室的管理和使用。要認(rèn)真落實《關(guān)于加強村部暨黨群活動室規(guī)范化建設(shè)的意見》，健全村部暨黨群活動室的管理使用制度，充分發(fā)揮科技培訓(xùn)、黨員教育、文體娛樂等功能，提高使用效率。
第二，以構(gòu)建和諧街道(社區(qū))為目標(biāo)，加強街道社區(qū)黨組織建設(shè)。要堅持以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)街道社區(qū)各項工作，充分發(fā)揮“大工委”的工作體制優(yōu)勢，實現(xiàn)駐街單位共駐共建、資源共享，通過建好黨員志愿者隊伍、調(diào)動無職黨員的積極性、開展有聲有色的黨建活動，為居民群眾提供各方面的服務(wù)。鼓勵社區(qū)以居民需求為導(dǎo)向，按照無償、低償和有償服務(wù)相結(jié)合的原則，創(chuàng)辦服務(wù)性、福利性經(jīng)濟(jì)實體，健全服務(wù)體系。要通過選調(diào)得力干部和選派優(yōu)秀干部掛職鍛煉等方式，充實街道社區(qū)工作力量。要進(jìn)一步豐富社區(qū)流動黨員服務(wù)中心職能，著手設(shè)立社區(qū)黨員服務(wù)中心的試點。積極推進(jìn)“社區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)工程”，在為社區(qū)黨員提供就業(yè)信息、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)貸款方面加大扶持力度，幫助有創(chuàng)業(yè)愿望的黨員特別是下崗失業(yè)黨員實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。
第三，以增強黨的影響力和覆蓋面為目標(biāo)，加強企業(yè)及“兩新”組織黨建工作。要繼續(xù)按照“四好”標(biāo)準(zhǔn)，借鑒先進(jìn)性教育活動經(jīng)驗，加強中省州屬企事業(yè)單位黨組織建設(shè)。要認(rèn)真研究國有企業(yè)改制過程中黨組織發(fā)揮作用的渠道和方法，防止出現(xiàn)黨的工作空白點。要加強對非公企業(yè)黨組織的服務(wù)和扶持，特別要在政策、經(jīng)費方面有所傾斜，充分發(fā)揮它們的作用。要繼續(xù)開展非公企業(yè)黨建“三爭一樹”活動，抓好創(chuàng)建“非公企業(yè)黨建示范基地”和非公企業(yè)黨群活動室試點工作，發(fā)揮典型帶動作用。要通過下派黨建工作指導(dǎo)員、建立企業(yè)黨務(wù)工作人才庫、實行“雙向選擇”等方式，向非公企業(yè)提供黨務(wù)人才支持，不斷擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。要切實加強對非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)干部的培訓(xùn)力度，在培訓(xùn)經(jīng)費、培訓(xùn)場地等方面積極創(chuàng)造條件。要積極探索在新社會組織尤其是中介組織和行業(yè)協(xié)會中開展黨建工作的思路和方法。
第四，按照建設(shè)效能型政府、服務(wù)型機關(guān)的要求，加強機關(guān)黨建工作。要以解決作風(fēng)建設(shè)中的突出問題為重點，按照建設(shè)效能型政府、服務(wù)性機關(guān)的要求設(shè)計和開展機關(guān)黨的建設(shè)工作，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、實干型、廉潔型機關(guān)。要加強對機關(guān)黨員的社會公德教育，提高機關(guān)黨員的社會服務(wù)意識。要加強機關(guān)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，切實提高機關(guān)黨務(wù)工作者素質(zhì)。要將教育系統(tǒng)“黨員示范”活動取得的成效進(jìn)一步推廣到其他系統(tǒng)，突出“黨員示范”這一主題，把服務(wù)中心工作作為檢驗黨建工作和黨員發(fā)揮作用的標(biāo)準(zhǔn)。
第五，適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，切實做好發(fā)展黨員和教育管理工作。按照“三個有利于”的要求，合理調(diào)整基層黨組織設(shè)置，理順黨組織和黨員的管理關(guān)系。加強對流動黨員、下崗失業(yè)黨員的教育管理，繼續(xù)開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，健全流動黨員管理機制。要研究制定20xx—20xx年發(fā)展黨員三年規(guī)劃，扎實做好發(fā)展黨員工作，重點做好在生產(chǎn)工作一線、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作，進(jìn)一步改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。下大力氣抓好農(nóng)村致富能手入黨工程，建立致富能手檔案，按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、簡化程序、加快發(fā)展的思路，及時把想富會富帶富的能人吸收到黨組織中來。加快非公組織黨員發(fā)展步伐，力爭在20xx年的基礎(chǔ)上再提高1個百分點。完善入黨積極分子動態(tài)管理機制，加強考察考核，為提高新黨員質(zhì)量打下基礎(chǔ);進(jìn)一步完善發(fā)展黨員公示制度，實行票決制，把好黨員入口關(guān)。結(jié)合先進(jìn)性教育活動，根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，做好處置不合格黨員和違紀(jì)黨員紀(jì)律處分工作。
要扎實開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作，加快終端站點建設(shè)步伐，加強雙語教材編制和教育陣地、骨干隊伍建設(shè)。要進(jìn)一步加強黨建工作信息化建設(shè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源，把延邊黨建網(wǎng)站建設(shè)成宣傳黨的政策的陣地，對外宣傳的窗口。
三、切實加強組織部門和組工干部隊伍自身建設(shè)，推動全州組織工作的落實
加強自身建設(shè)是抓好各項工作落實的保障，各項工作抓落實的成果又是對自身建設(shè)的檢驗，也是對一個干部工作能力的檢驗。
在自身建設(shè)上，要按照中組部的統(tǒng)一部署，以“堅持公道正派、加強能力建設(shè)、永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實踐活動，按照“品質(zhì)好、黨性強、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、工作實”的要求，堅持不懈地抓好自身建設(shè)，不斷提高政治鑒別能力、政策運用能力、知人善任能力、組工業(yè)務(wù)能力和拒腐防變能力，全面提高服務(wù)大局的水平，推動自身建設(shè)上水平、上臺階。要扎實開展好組織系統(tǒng)的先進(jìn)性教育活動，把“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”貫徹始終，把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想貫徹始終，把開展向祁愛群同志學(xué)習(xí)活動貫徹始終，把解決問題貫徹始終。要把先進(jìn)性教育活動與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，切實做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
在工作抓落實上，要加強領(lǐng)導(dǎo)、突出重點、求真務(wù)實、銳意進(jìn)取，確保各項工作取得實實在在的成果。
要振奮精神抓落實。抓落實，實際上是把決策活動變?yōu)閷嵺`活動的過程。在這個過程中必然會遇到各種各樣的困難和問題，特別是今年的組織工作大事多、難事多，這就更加需要靠保持良好的精神狀態(tài)去抓好工作落實。要有高度的政治責(zé)任感，以事業(yè)為重、大局為重，盡心盡力，無私奉獻(xiàn)，努力創(chuàng)造一流的業(yè)績，以抓落實的實際行動對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)。要有奮發(fā)進(jìn)取的精神，保持一股子闖進(jìn)、韌勁，在矛盾和困難面前迎難而上，敢于攻堅。要緊密結(jié)合實際，堅持理性思考與實踐探索相結(jié)合，鍥而不舍地加以研究和解決，在抓落實中推進(jìn)工作創(chuàng)新。
要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。抓落實，說到底是作風(fēng)問題。以扎實的工作作風(fēng)抓落實，就是要深入基層、深入實際，調(diào)查研究，增強工作的針對性和實效性。比如，對于先進(jìn)性教育問題，黨員和黨組織中存在的主要問題到底解決得怎么樣、還需要在哪些方面下功夫，廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題到底解決的怎么樣、還應(yīng)該做哪些努力，“黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機制建立起來了沒有、還要如何繼續(xù)完善;對明年開始的地方黨委換屆，應(yīng)著重做好哪些準(zhǔn)備工作，怎樣與本地實際結(jié)合起來，貫徹好相關(guān)政策措施，怎樣結(jié)合換屆把班子配強，等等，都需要下功夫搞好研究。要注意從調(diào)研中找準(zhǔn)貫徹落實的切入點、著力點，找準(zhǔn)推進(jìn)工作的有效辦法，找準(zhǔn)抓落實的具體措施，一項一項的抓落實，保證抓一件成一件，積累一個方面的成果，以求真務(wù)實的精神，出實實在在的成績。
要提升素質(zhì)抓落實。精湛的業(yè)務(wù)素質(zhì)和過硬的工作能力，既是抓落實的基本要求，又是抓落實的重要保證。要教育和引導(dǎo)廣大組工干部努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，使每個組工干部對自己承擔(dān)的工作職責(zé)了然于胸，成為本職工作的行家里手，成為各個工作崗位上的“活字典”，保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成好各項工作任務(wù)。同時，要善于在工作落實的過程中發(fā)現(xiàn)存在的不足和差距，找準(zhǔn)提高能力和素質(zhì)的努力方向和重點，結(jié)合工作需要和組工干部自身的實際情況，有針對性的提出改進(jìn)的措施，進(jìn)一步加強組工干部的培訓(xùn)工作，使我們的組工干部能夠在抓好工作落實的實踐中，不斷提高能力和素質(zhì)，通過提高能力和素質(zhì)，在更高水平上抓好工作落實。
要突出重點抓落實。抓住主要矛盾、突出工作重點，是抓落實的一個重要方法，也是一條成功經(jīng)驗。組織工作戰(zhàn)線長、頭緒多、任務(wù)重，只有明確主攻方向，分清輕重緩急，集中精力保重點，才能帶動常規(guī)工作常抓常新，才能牢牢掌握各項工作的主動權(quán)。今年，組織工作的重點是先進(jìn)性教育活動和黨委換屆，我們一定要把這兩項工作牢牢抓在手上。先進(jìn)性教育活動雖然明年上半年就要結(jié)束，但是要真正取得實踐成果、制度成果和理論成果，還需要做大量的工作;黨委換屆工作則要貫穿明年全年，并且要延續(xù)到后年，有大量的工作需要我們進(jìn)一步深化和落實。這就要求我們要樹立“抓重點、抓特色、出成果、出精品”的意識，把尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神與科學(xué)的概括提煉結(jié)合起來，做好“上下結(jié)合”這篇文章。從自身實際出發(fā)，本著有所為、有所不為的原則，進(jìn)一步梳理本部門、本縣市的重點工作，重點工作一經(jīng)確立，就要集中精力，全力以赴打好攻堅戰(zhàn)，以重點工作的突破，帶動整體組織工作的推進(jìn)和落實。
要凝聚力量抓落實。抓落實，需要加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方，用足“內(nèi)力”，借助“外力”，內(nèi)外結(jié)合，上下聯(lián)動，形成推動工作的整體合力。各級組織部門要按照這次會議的部署和要求，圍繞各項工作任務(wù)，制定貫徹落實的具體意見，加強對工作落實的綜合指導(dǎo)。特別是組織部門的負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實工作責(zé)任制，對每項工作都要明確分工，確定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位和協(xié)助單位，做到任務(wù)到人、責(zé)任到位、層層落實。要加大督促檢查的力度，深入基層，了解實情，對一些地方創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗要及時進(jìn)行推廣，對存在的差距和問題要予以提醒，對抓落實不得力的要批評幫助。要善于整合資源，凝聚方方面面的力量，共同抓好工作的落實。對于由組織部門牽頭的工作，既要積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)、切實履行職責(zé)，又不能統(tǒng)包統(tǒng)攬、包辦代替;對于需要組織部門協(xié)助的工作，既要積極參與、主動配合，又不能過多干預(yù)、越俎代庖;對于由各級組織部門共同承擔(dān)的工作和共同開展的活動，要注意加強交流，形成上下聯(lián)動的局面。
同志們，今年的組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全州各級黨委組織部門和廣大組工干部要認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，在州委的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實工作，不斷開創(chuàng)組織工作的新局面，為加快我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的良好開局提供堅強的組織保障，以優(yōu)異成績向建黨85周年獻(xiàn)禮!
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