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全省質(zhì)量技術監(jiān)督工作會議講話稿

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  質(zhì)量,關系著百姓生活的衣食住行、關系著每個企業(yè)的生存和發(fā)展、關系著社會穩(wěn)定和國家形象。下面是學習啦小編給大家整理的全省質(zhì)量技術監(jiān)督工作會議講話稿,僅供參考。

  全省質(zhì)量技術監(jiān)督工作會議講話稿【篇一】

  同志們:

  在新春佳節(jié)即將到來之際,我們在這里召開全省質(zhì)監(jiān)工作會議,主要任務是深入學習貫徹黨的十七屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會、省第十三次黨代會、全省經(jīng)濟工作會和全國質(zhì)檢工作會精神,回顧20**年質(zhì)量興省戰(zhàn)略實施情況,認真總結全省質(zhì)監(jiān)工作,分析當前面臨的形勢,研究部署今年的質(zhì)監(jiān)工作,以進一步振奮精神,堅定信心,搶抓機遇,迎難而上,推進質(zhì)量興省,服務綠色崛起,為建設富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障。這次會議得到了省委、省政府的高度重視,省委蘇書記、省政府鹿省長作了重要批示,朱副省長在百忙之中出席會議,等一會還將作重要講話,這都給我們莫大的鼓舞和鞭策,為我們做好質(zhì)監(jiān)工作指明了努力方向,我們一定要認真學習,切實抓好落實。

  下面,我講三個方面的意見。

  一、20**年工作回顧

  20**年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的起始之年。一年來,我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀,始終堅持 “維護經(jīng)濟秩序,服務經(jīng)濟發(fā)展”質(zhì)監(jiān)工作第一要義,以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略為總抓手,緊緊圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設,團結拼搏,真抓實干,各項工作取得了較好成效,實現(xiàn)了“十二五”時期良好開局,為促進江西科學發(fā)展、綠色崛起作出了應有貢獻。

  (一)以科學發(fā)展為主題,全面實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略。

  一年來,我們不斷加大協(xié)調(diào)力度,全面推進質(zhì)量興省工作,大力提升了全省質(zhì)量總體水平,形成了 “以質(zhì)量興省促質(zhì)量提升,以質(zhì)量提升促科學發(fā)展”的良好局面。目前,全省11個設區(qū)市開展了質(zhì)量興市工作,90%的縣(市、區(qū))開展了質(zhì)量興縣工作。

  1月17日,省政府高規(guī)格召開全省質(zhì)量興省動員電視電話會議,各市、縣政府主要領導或分管領導參加會議。會議要求全省各地各部門要牢固樹立“大質(zhì)量觀”,扎實推進質(zhì)量安全、名牌帶動、標準提升、技術基礎等十大工程,力爭到2020年,我省產(chǎn)品、工程、服務、環(huán)境等重點行業(yè)和領域質(zhì)量水平跨入全國先進行列。全省質(zhì)量興省動員電視電話會議的召開,是我省質(zhì)量工作的一個重要里程碑,不僅為全省質(zhì)量工作指明了方向,而且對全省上下轉變觀念,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提出了具體要求,對我省經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生重要而深遠的影響。

  為加強組織領導,省政府成立省質(zhì)量興省領導小組,由36個成員單位組成,同時明確省質(zhì)監(jiān)局承擔質(zhì)量興省領導小組辦公室職責。制定了《質(zhì)量興省領導小組工作規(guī)則》,建立會議溝通、信息交流、檢查考核、質(zhì)量分析等工作制度。下發(fā)《20**年質(zhì)量興省工作要點》,明確具體目標、主要措施、完成時限、牽頭單位和配合部門。為檢查全省質(zhì)量興省工作成果,專門下發(fā)《20**年江西省質(zhì)量興省工作考核辦法》,組成7個考核組,從“組織領導、工作措施、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量”等6個方面,現(xiàn)場考核各地質(zhì)量興市工作,推動各地工作的落實。

  各有關部門高度重視質(zhì)量興省工作。省農(nóng)業(yè)廳開展了名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認定等工作,省住建廳對保障性安居工程加強了質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,省商務廳組織“江西商品大集”等活動,省旅游局制定出臺《導游人員服務質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》;省環(huán)保廳開展生態(tài)示范創(chuàng)建質(zhì)量提升年活動。省發(fā)改委、工信委、交通運輸廳、衛(wèi)生廳、水利廳、林業(yè)廳、工商局、地稅局、食品藥品監(jiān)管局、江西檢驗檢疫局、南昌鐵路局、省通信管理局、郵政管理局等部門按照部署安排,結合工作實際,開展了具有部門特色的質(zhì)量興省工作。

  各地高度重視,扎實推進了質(zhì)量興省工作。11個設區(qū)市政府均下發(fā)質(zhì)量興市工作文件,召開動員大會,成立領導小組,并將質(zhì)量工作納入“十二五”規(guī)劃,納入政府年度工作目標體系,安排專項經(jīng)費。其中,萍鄉(xiāng)市從工業(yè)發(fā)展基金中撥付100萬元作為質(zhì)量興市工作經(jīng)費;贛州市安排60萬元專項經(jīng)費并列入財政預算。9個設區(qū)市設立市長質(zhì)量獎,南昌市獎勵每家獲獎單位60萬元,九江市、鷹潭市各獎勵30萬元。

  (二)以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,著力服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設。

  去年年初,我們推動省政府與國家質(zhì)檢總局簽署了《關于進一步發(fā)揮質(zhì)檢工作服務保障作用,推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設合作備忘錄》。一年來,圍繞省部合作備忘錄,細化目標任務,認真抓好貫徹落實,扎實推進了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設。

  一是服務產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有新成效。積極實施標準化戰(zhàn)略,編制完成《江西省標準化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。推動李渡煙花集團有限公司加入煙花國際標準推進工作組,籌建成立全國螺桿膨脹機標準化技術委員會和全國特香型白酒標準化技術分委員會,正式成立智能建筑及電氣節(jié)能、稀土、有色金屬等14個省級標委會。啟動省級高新技術產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)建設,贛州開發(fā)區(qū)成為全省首個“江西省高新技術產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)”。開工建設光伏、銅產(chǎn)品和羽絨產(chǎn)品國家級質(zhì)檢中心。扎實推進體系認證與產(chǎn)品認證,新增質(zhì)量管理體系等各類認證證書1005張,總數(shù)達8312張。全面推進質(zhì)量狀況分析工作,發(fā)布質(zhì)量狀況白皮書,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

  二是服務生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展有新成效。加大地理標志保護產(chǎn)品培育力度,新增“資溪白茶”等3個國家地理標志保護產(chǎn)品,目前總數(shù)達29個。發(fā)布《單季有機稻區(qū)紅花草(紫云英)栽培技術規(guī)程》等25項省農(nóng)業(yè)地方標準,啟動建設第七批國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)和第五批省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目42個。推動無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品認證,有機產(chǎn)品認證數(shù)量居全國前十。發(fā)布《婺源縣古村落保護與利用》等服務業(yè)地方標準5項,啟動首批省級服務業(yè)標準化試點工作,先后創(chuàng)建瑞金葉坪革命舊址群、井岡山、興國將軍園等國家級、省級服務業(yè)標準化試點項目10個,先后制修訂服務業(yè)地方標準、企業(yè)標準900余項。

  三是服務節(jié)能減排有新成效。應對20**年我省節(jié)能減排嚴峻形勢,落實省政府關于節(jié)能減排的有關要求,將標準化作為建立節(jié)能減排長效機制的重要手段,加大節(jié)能減排標準化工作力度,及時發(fā)布《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》、《江西省農(nóng)業(yè)灌溉用水定額》等7項節(jié)能減排地方標準,為全省生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)主管部門能源管理提供技術依據(jù)。積極開展能源計量,引導企業(yè)建立和完善測量管理體系,督促500戶重點耗能企業(yè)合理配備、依法管理和正確使用能源計量器具,推進電力、建材等重點行業(yè)能源計量對標達標活動,對100余家重點用能單位開展能源計量專項監(jiān)督檢查。有序推進特種設備節(jié)能監(jiān)管,完成418臺在用工業(yè)鍋爐能效測試,節(jié)約標準煤約300萬噸。大力推進江西省節(jié)能產(chǎn)品認定工作,6個產(chǎn)品通過評審認定,目前總數(shù)達到16個。

  (三)以保障和改善民生為己任,嚴格質(zhì)量安全監(jiān)管。

  一年來,通過不斷完善監(jiān)管體制機制,嚴格質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴肅監(jiān)管工作紀律,質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升,杜絕了系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量安全事故發(fā)生。目前,全省制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)為82.04,位居全國第16位;省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查抽樣合格率為86.5%,比上年提高3.4個百分點。

  市場經(jīng)濟秩序有效維護。圍繞“雙打”工作,開展食品、農(nóng)資、建材等20余次專項打假行動,查辦違法案件1萬余起;開展乳制品、白酒、煙花爆竹等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查2342批次,切實做好不合格企業(yè)的后處理工作;強化檢驗工作質(zhì)量監(jiān)督檢查,不斷規(guī)范抽檢行為,吉安市實行了“抽檢分離”;始終保持打假治劣高壓態(tài)勢,認真做好12365舉報申訴處理工作,快速有效查處舉報案件267起。開展集貿(mào)市場計量、商品包裝計量、加油機計量、動態(tài)汽車衡計量等專項監(jiān)督檢查,開展計量惠民服務活動和“誠信計量,建設和諧城鄉(xiāng)”活動,維護公平交易的市場環(huán)境。加強認證監(jiān)管,開展認證有效性監(jiān)督檢查,嚴格規(guī)范認證市場。

  食品生產(chǎn)質(zhì)量安全責任進一步落實。實行網(wǎng)格化區(qū)域監(jiān)管責任機制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。健全區(qū)域合作監(jiān)管機制,與泛珠三角區(qū)域各省及重慶市共同簽署《嚴厲打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑違法行為合作協(xié)議》,成為“泛珠大會”上政府間簽署的唯一合作協(xié)議。嚴格市場準入,重新審核10家乳制品生產(chǎn)企業(yè),有9家通過審查,1家被注銷。全面核查食用油生產(chǎn)加工企業(yè)260家,開展“塑化劑”、“瘦肉精”、“地溝油”等11項專項整治及專項監(jiān)督檢查,全年共出動檢查人員29488人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)13361家次,發(fā)現(xiàn)問題4017個,查辦違法案件2058起,其中大案要案4起,移送公安2起;不斷加強風險監(jiān)測工作,抽檢1838批次,合格率為99.51%,食品生產(chǎn)質(zhì)量安全政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任得到進一步落實。

  特種設備安全態(tài)勢平穩(wěn)。推動省人大通過并實施《江西省特種設備安全監(jiān)察條例》。堅持“抓基層、打基礎、規(guī)范管理”工作主線,制定《特種設備安全使用管理要求及評價》和《進一步規(guī)范全省特種設備安全監(jiān)察和檢驗檢測管理工作的指導意見》,扎實推進使用管理標準化創(chuàng)建和監(jiān)察檢驗機構內(nèi)部管理規(guī)范化建設。深化安全生產(chǎn)年活動,開展專項整治和“打非”行動,全年出動檢查人員15566人次,拆除銷毀隱患設備162臺。一年來,全省特種設備安全保持了平穩(wěn)態(tài)勢,未發(fā)生特種設備較大以上事故,省局被省政府評為全省安全生產(chǎn)先進單位。

  重大活動和重要節(jié)假日質(zhì)量安全得到切實保障。為確保第七屆“泛珠”大會、“七城會”、第二屆世界低碳經(jīng)濟大會等重大活動在我省順利舉行。我們認真組織開展特種設備安全大檢查,全面排查定點接待賓館、比賽場館、機場車站等重點場所特種設備;切實加大食品安全監(jiān)管力度,對定點供應企業(yè)開展駐廠監(jiān)督和產(chǎn)品批批抽檢,南昌市在“七城會”期間還開展了押運工作,切實做到“3個100%”和“3個保障”,保證了重大活動期間食品和特種設備安全零事故。此外,各地在春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要節(jié)假日期間,有重點、有針對性地開展安全監(jiān)管工作。

  (四)以名牌認定與品牌創(chuàng)建為平臺,有效增強“江西制造”的影響力。

  名牌產(chǎn)品,是市場形象的代表,是經(jīng)濟實力的象征。20**年,我們大力推進名牌帶動工程,有效提升我省產(chǎn)品的市場競爭力與影響力。

  重啟江西名牌產(chǎn)品認定工作。為充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品的示范帶動效益,根據(jù)《關于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見》,省政府辦公廳出臺《江西名牌產(chǎn)品認定和保護辦法》,重新開展江西名牌產(chǎn)品認定工作。為真正評選出代表江西形象的名牌產(chǎn)品,通過嚴格標準、嚴把程序、嚴控數(shù)量、嚴守紀律,對191家企業(yè)提交的207個申報產(chǎn)品進行符合性、完整性、專業(yè)性審查,并征求36個省質(zhì)量興省領導小組成員單位意見,省政府最終審定通過了103個名牌產(chǎn)品名單。為擴大名牌產(chǎn)品的知名度與影響力,省政府召開授牌大會,朱虹副省長出席會議并作重要講話,對20**年江西名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)授牌,并在當日《江西日報》進行公告。

  首次承擔名優(yōu)產(chǎn)品展示工作。根據(jù)省委省政府的安排,我局承擔第七屆“泛珠大會”江西名優(yōu)產(chǎn)品展示和商務合作洽談活動的牽頭任務。為把名優(yōu)產(chǎn)品展辦出水平、辦出特色,充分展示江西新形象。我們堅持 “突出江西特色”這一主題,精心組織籌備,加強協(xié)調(diào)配合,認真細致地做好了各項工作,實現(xiàn)了搭建布展到位、展示管理到位、立體宣傳到位,確保名優(yōu)產(chǎn)品展取得圓滿成功,得到全國人大會副委員長陳至立、全國政協(xié)副主席李兆焯等領導和嘉賓的充分肯定和高度評價,也取得了超乎尋常的效果。據(jù)統(tǒng)計,展示期間工業(yè)類參展企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談、簽約654.8億元。

  開展知名品牌創(chuàng)建工作。根據(jù)國家質(zhì)檢總局要求,與檢驗檢疫等部門聯(lián)合組建工作機構,下發(fā)活動方案,制定并嚴格按照《江西省建設“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”考核細則》,選擇一批質(zhì)量工作及品牌建設具備一定基礎,主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展居于全國前列,產(chǎn)業(yè)集中度高的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、較成熟的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、4A以上等級的旅游區(qū)作為創(chuàng)建單位,積極開展“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”建設試點工作。南康市家具產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、江西省廬山風景名勝區(qū)成為全國首批知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。

  (五)以發(fā)展提升年活動為重點,大力提升服務能力與水平。

  通過強化服務、強化能力、強化素質(zhì)、強化廉政,不斷提升機關效能,大力增強服務發(fā)展能力,發(fā)展提升年活動在機關效能年、創(chuàng)業(yè)服務年活動的基礎上,又取得了較好成績。20**年,省局被評為全省發(fā)展提升年活動先進單位和省直機關第八屆文明單位。

  一是強化服務。進一步完善首問負責、服務承諾、一次性告知、限時辦結與責任追究等制度;繼續(xù)抓好 “七幫助”、 “八不罰”、“九免費”等服務措施的落實;大力推進行政許可網(wǎng)上審批工作,從6月1日起省局受理的行政許可和審批業(yè)務100%進入網(wǎng)上審批系統(tǒng);建立重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道,方便企業(yè)和群眾辦事。各單位結合工作實際,創(chuàng)造性地開展服務活動,宜春市圍繞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新了質(zhì)監(jiān)服務舉措,上饒市、新余市為高鐵建設提供計量、特種設備檢定服務,撫州市組建“質(zhì)監(jiān)服務工作隊”,景德鎮(zhèn)市開展“服務比特色,活動比實招,執(zhí)法比形象”活動。一年來,全系統(tǒng)為重大產(chǎn)業(yè)項目上門服務1766次,減免收費2141.96萬元。

  二是強化能力。業(yè)務能力方面,研發(fā) “江西省標準信息平臺管理系統(tǒng)”,新建25項社會公用計量標準,加強認證監(jiān)管機制、制度和機構建設??萍寄芰Ψ矫妫苿拥胤秸鲑Y建設技術機構,加快建設檢驗檢測公共技術服務平臺,重點產(chǎn)品檢驗能力進一步提升;鎢與稀土國家級質(zhì)檢中心命名為“國家地方聯(lián)合工程研究中心”,《鍋爐運行能效指標遠程監(jiān)測系統(tǒng)》獲得國家實用新型專利;完成政務綜合管理平臺建設,實現(xiàn)了無紙化辦公。發(fā)展能力方面,科學編制全省質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,全面提高經(jīng)費保障水平,加大對基層單位支持力度,提前一年完成為縣級局配置質(zhì)量安全監(jiān)管用車的目標;加大干部交流掛職和競爭上崗力度,不斷優(yōu)化班子結構,提高班子戰(zhàn)斗力和履職盡責能力。

  三是強化素質(zhì)。以推進法治質(zhì)監(jiān)建設為目標,加強法制監(jiān)督,規(guī)范行政行為,進一步增強了依法行政水平。在省法制辦組織的全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選中,我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)有3個單位獲獎。加強機關黨的建設,深入開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,以紅色經(jīng)典為主題加強政治思想教育,利用各種藝術載體開展生動活潑的文化活動,大力推進質(zhì)監(jiān)文化建設,提高了黨員干部的責任意識,增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強干部教育培訓,先后舉辦領導干部公共管理知識、新錄用人員等多層次的培訓班,提高干部職工的理論素養(yǎng)和知識水平。加大人才引進力度,年內(nèi)引進1名博士后,公開招聘17名高學歷人才,考錄公務員及其他專業(yè)人員68名,進一步優(yōu)化了人才隊伍素質(zhì)??茖W設置并嚴格開展綜合考核,綜合運用考核結果,形成了“以考核促落實、以考核保成效”的工作局面。年內(nèi)1人獲得省政府特殊津貼;1人獲 得人保部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合表彰的“全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫系統(tǒng)先進工作者”。

  四是強化廉政。以完善懲治和預防腐敗“八大體系”為重點,加強反腐倡廉教育,推行風險崗位廉能管理,加強干部作風建設,加大懲治腐敗力度,反腐倡廉建設呈現(xiàn)出新的良好態(tài)勢。在全國質(zhì)檢系統(tǒng)行風建設檢查中,國家質(zhì)檢總局對我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行風建設工作給予了充分肯定,認為我局行風建設黨組重視、措施得力、敢碰難點、成效顯著。

  在任務繁重、形勢多變的情況下,我省質(zhì)量興省全面開展,質(zhì)監(jiān)工作卓有成效,這是省委、省政府和國家質(zhì)檢總局正確領導的結果,是各級政府、各有關部門和社會各界參與、支持、幫助的結果,也是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結果。在此,我代表省質(zhì)量興省領導小組辦公室及省質(zhì)監(jiān)局黨組,向所有關心支持江西質(zhì)量事業(yè)發(fā)展及質(zhì)監(jiān)工作開展的有關領導和同志們及全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

  一年來,我們始終堅持“維護經(jīng)濟秩序、服務經(jīng)濟發(fā)展”質(zhì)監(jiān)工作第一要義,直面現(xiàn)實,深化改革,銳意創(chuàng)新,才能在復雜多變的形勢下確立正確的工作思路,引領質(zhì)監(jiān)工作方向,確保每一項工作落到實處,在推進質(zhì)量興省、維護質(zhì)量安全、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得成效?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,進一步加深了以下幾個方面的認識和體會。一是必須堅持政府推動的原則。加強質(zhì)量工作是提升水平、維護安全的重要內(nèi)容,迫切需要各級政府加大支持,強力推動。二是必須堅持部門協(xié)作的原則。質(zhì)量工作是經(jīng)濟社會管理中一項重要的、綜合性的基礎工作,涉及諸多部門,需要大家齊抓共管,形成合力。三是必須堅持企業(yè)為主的原則。企業(yè)是質(zhì)量的第一責任主體。提升質(zhì)量水平,最關鍵的是要發(fā)揮好企業(yè)的主體作用。要通過各種措施,積極引導企業(yè)樹立“質(zhì)量第一”的理念,督促企業(yè)履行質(zhì)量安全的主體責任。四是必須堅持社會參與的原則。做好質(zhì)量工作,良好的社會氛圍至關重要。要組織開展形式多樣、不同層次的質(zhì)量教育和培訓,廣泛開展宣傳,切實增強全社會的質(zhì)量意識、法制意識和維權意識,努力在全社會形成人人關心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好氛圍。

  在肯定成績總結經(jīng)驗的同時,我們也清醒地認識到,工作中還存在不少問題和差距,主要表現(xiàn)在:一是質(zhì)量興省工作的深度和廣度還需不斷拓展,科學的質(zhì)量統(tǒng)計評價和考核指標體系亟需進一步完善。二是質(zhì)量安全形勢依然嚴峻,監(jiān)管能力與水平亟需進一步提高。三是質(zhì)監(jiān)基礎還很薄弱,業(yè)務水平、技術手段及基層局建設亟需進一步加強。四是隊伍的思想觀念和能力水平還不能完全適應新任務的需求,隊伍整體素質(zhì)亟需進一步提升。這些問題的存在,必須引起高度重視,采取有效措施,在今后工作中加以解決。

  二、20**年質(zhì)監(jiān)工作目標與任務

  當前,經(jīng)濟形勢復雜嚴峻。從國際看,歐債危機日益惡化,發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇步履艱難,新興經(jīng)濟體面臨經(jīng)濟增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力,世界經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。國際貿(mào)易和投資保護主義明顯抬頭,外部環(huán)境對我國經(jīng)濟發(fā)展的不利影響明顯加大。從國內(nèi)看,當前我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長的基本面沒有改變。但我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出,經(jīng)濟增長的下行壓力和物價上漲壓力仍然較大,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重,節(jié)能減排形勢更加嚴峻。從省內(nèi)看,我省經(jīng)濟發(fā)展形勢整體向好,進入新的快速發(fā)展階段。多年高強度投入的效應正加速釋放,國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉移步伐加快,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)引領效應進一步顯現(xiàn)。但也要看到,當前我省能源資源瓶頸約束更加凸顯,產(chǎn)業(yè)結構不合理和節(jié)能減排問題仍然突出,從企業(yè)來看,標準化水平不高,內(nèi)部質(zhì)量管理不嚴,品牌意識不強,技術創(chuàng)新能力不夠,企業(yè)質(zhì)量責任主體意識不足,總之,企業(yè)質(zhì)量工作基礎薄弱、產(chǎn)品市場競爭力不強,生產(chǎn)要素成本進入上升期,實現(xiàn)全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的難度增加。

  為應對當前復雜多變的經(jīng)濟形勢,中央經(jīng)濟工作會議提出,必須繼續(xù)抓住科學發(fā)展這個主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào),保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定,保持社會和諧穩(wěn)定。省第十三次黨代會客觀分析了新時期新階段我省面臨的機遇和挑戰(zhàn),第一次鮮明地提出了建設富裕和諧秀美江西的奮斗目標,要求強力推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略,培育一批知名品牌,加速提升全省產(chǎn)業(yè)整體水平。全省經(jīng)濟工作會議多次強調(diào)質(zhì)量安全監(jiān)管工作。今年伊始,蘇書記和鹿省長對全省質(zhì)監(jiān)工作又提出了新的要求。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府對國內(nèi)外形勢的基本判斷上來,統(tǒng)一到中央和省委省政府對明年經(jīng)濟工作的總體要求和決策部署上來,緊緊圍繞建設富裕和諧秀美江西,積極進取、扎實工作,努力服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

  今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開。做好今年質(zhì)監(jiān)工作,對于保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。今年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會、省第十三次黨代會、全省經(jīng)濟工作會和全國質(zhì)檢工作會議精神,始終堅持“維護經(jīng)濟秩序、服務經(jīng)濟發(fā)展”質(zhì)監(jiān)工作第一要義,以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設為龍頭,以深入推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略為總抓手,繼續(xù)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān),進一步提升質(zhì)量整體水平,努力維護質(zhì)量安全,為建設富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

  要實現(xiàn)今年的目標任務,必須重點抓好以下工作:

  (一)緊緊圍繞建設富裕江西,堅定不移推進質(zhì)量興省。

  建設富裕和諧秀美江西,首要在發(fā)展,根本靠發(fā)展。我們要認真履行職責,強力推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略,不斷提升發(fā)展的質(zhì)量與水平。

  進一步健全推進機制。要樹立“大質(zhì)量”觀念,實現(xiàn)從提升產(chǎn)品質(zhì)量向提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的轉變,向提升行業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量的轉變。要健全“大質(zhì)量”機制。堅持“政府推動、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與”的工作原則,健全協(xié)調(diào)、檢查、考核與責任追究機制,將質(zhì)量興省工作目標納入各級政府工作績效考核體系,推行質(zhì)量問題約談制度,加快建立和完善地方政府負總責、企業(yè)負主責、監(jiān)管部門承擔監(jiān)管責任的質(zhì)量責任體系。要營造“大質(zhì)量”氛圍。深入開展“質(zhì)量月” 等活動,廣泛開展宣傳教育活動,不斷提高全社會的質(zhì)量意識、法制意識、安全意識和維權意識,特別是在《質(zhì)量發(fā)展綱要》經(jīng)國務院批準印發(fā)后,要大力宣貫,抓好細化落實,努力形成“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關心質(zhì)量”的大質(zhì)量工作氛圍。

  進一步抓好名牌創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“十百千億”工程、科技創(chuàng)新“六個一”工程和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重點產(chǎn)品、重點企業(yè)和重大項目,制訂《江西名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃(20**年-2015年)》。嚴格按照《江西名牌產(chǎn)品認定和保護辦法》,認定一批質(zhì)量過硬、群眾認可、市場競爭力強的江西名牌產(chǎn)品。探索制訂江西名牌產(chǎn)品企業(yè)后續(xù)監(jiān)管制度,督促企業(yè)持續(xù)追求質(zhì)量、不斷加強質(zhì)量、努力提升質(zhì)量,讓江西名牌產(chǎn)品接受歷史的檢驗。嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒名牌的違法行為,營造有利于名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)發(fā)展壯大的市場環(huán)境。

  進一步夯實質(zhì)量基礎。加快實施標準化戰(zhàn)略,加大地方標準制修訂步伐,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、服務業(yè)為重點,進一步健全地方標準體系。加強標準化試點示范建設,完善標準化工作機制,推動設立標準化專項資金,出臺標準化成果獎勵政策。深入推進民生計量,推動各級政府把民生計量列入各級政府的民生工程。加強社會公用計量標準建設,完善量值傳遞和溯源體系,規(guī)范計量檢定/校準行為。加強認證監(jiān)管,全面規(guī)范認證市場秩序;采取有效措施,鼓勵企業(yè)開展管理體系認證與產(chǎn)品認證,試點開展節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品認證和能源管理體系認證工作;強化各類檢測機構的資質(zhì)認定和能力驗證,做好食品檢驗實驗室資質(zhì)認定轉換工作,推進司法鑒定機構資質(zhì)認定,探索建立認證抽查與質(zhì)量監(jiān)督抽查、實驗室資質(zhì)評定與實驗室建設管理聯(lián)動機制。

  進一步推進質(zhì)量誠信體系建設。按照國家建設社會信用體系的有關要求,加快健全質(zhì)量誠信體系。積極構建質(zhì)量信息交流平臺, 整合質(zhì)量信用信息,加快推進質(zhì)監(jiān)、商檢、商務、金融、工商、稅務等部門質(zhì)量信用信息共享和聯(lián)動,及時、準確、公正地記錄和發(fā)布企業(yè)質(zhì)量信用信息。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學會、商會的作用,大力促進質(zhì)量誠信建設。繼續(xù)認定表彰一批質(zhì)量信用AAA級企業(yè)。建立企業(yè)質(zhì)量失信懲戒機制,實行質(zhì)量違法“黑名單”、失信企業(yè)市場退出等制度,加大對違規(guī)企業(yè)的懲戒力度,著力解決“優(yōu)不勝、劣不汰”的問題,努力營造注重質(zhì)量、注重安全、公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。

  進一步強化質(zhì)量宏觀管理。開展爭創(chuàng)“全國質(zhì)量強市示范城市”活動,將質(zhì)量興市、興縣、興園工作引向深入。開展重點產(chǎn)品質(zhì)量提升行動、區(qū)域性質(zhì)量對比提升活動,加快工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設。鼓勵各地參與品牌價值評價和知名品牌創(chuàng)建工作,爭取更多地方成為國家知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。完善質(zhì)量狀況分析制度,全面開展質(zhì)量狀況分析,開展重點產(chǎn)品和重大質(zhì)量事故調(diào)查分析,定期向各級政府提交分析報告,向有關部門、行業(yè)、企業(yè)通報,向社會發(fā)布。

  (二)緊緊圍繞建設和諧江西,毫不松懈抓好質(zhì)量安全監(jiān)管。

  和諧社會,安全為先。我們必須始終堅持以人為本,切實抓好質(zhì)量安全監(jiān)管,努力保障廣大人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全。

  加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度。著力探索監(jiān)管規(guī)律,掌握科學監(jiān)管方法,不斷構建質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。要按照“屬地管理、分工負責、監(jiān)管下移、強化基層”的原則,落實轄區(qū)打假責任制。要加大質(zhì)量監(jiān)督和后處理力度,建立監(jiān)督抽查“抽檢分離”與動態(tài)調(diào)整機制,對涉及健康安全、國計民生的重點產(chǎn)品加大質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,對合格率較低產(chǎn)品進行跟蹤抽查。要推進分類監(jiān)管,制定企業(yè)分類評定標準、操作辦法和工作程序,推進實施差異化監(jiān)管模式。要組織開展“利劍行動”,繼續(xù)圍繞老百姓關心的各類日用產(chǎn)品,開展專項打假行動,嚴厲查處食品非法添加、濫用食品添加劑、假冒農(nóng)資、假劣建材、黑心棉。要探索建立 “雙打”長效機制,全面實施明察暗訪、掛牌督辦和稽查建議書等制度。要繼續(xù)開展特種設備安全使用管理標準化創(chuàng)建和監(jiān)察檢驗機構內(nèi)部管理規(guī)范化建設。

  加大質(zhì)量安全問題整治力度。堅持“嚴”字當頭,從嚴打擊,嚴查徹辦質(zhì)量違法案件,嚴肅懲處制假違法分子、不負責任的企業(yè)和監(jiān)管人員。要狠抓重點產(chǎn)品整治。把質(zhì)量問題多和群眾反映強烈的產(chǎn)品作為重點,對乳制品、酒類、肉制品、食品添加劑等要開展綜合治理,對涉及公共安全的電梯、大型游樂設施、客運索道、氣瓶、起重機械等特種設備加大安全監(jiān)察力度。要狠抓重點環(huán)節(jié)整治,督促企業(yè)嚴把質(zhì)量關鍵控制點,嚴格落實質(zhì)量控制、出廠檢驗、食品農(nóng)產(chǎn)品認證標志備案等制度,建立健全以商品條碼為代表的自動識別技術手段的全程質(zhì)量安全追溯體系,確保問題產(chǎn)品可追溯;對監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,依法責令企業(yè)整改,問題嚴重的要停產(chǎn)整頓;嚴格市場準入,強化發(fā)證后續(xù)監(jiān)管,對不能持續(xù)滿足準入條件、整改達不到要求的企業(yè),堅決依法注銷、吊銷許可證。要狠抓重點區(qū)域整治。堅持“打、治、建”相結合,對質(zhì)量問題較多的產(chǎn)品生產(chǎn)集聚區(qū),組織開展區(qū)域集中整治,規(guī)范區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  加大質(zhì)量安全風險管理力度。深入開展風險管理研究,全面分析產(chǎn)品風險、工作風險和隊伍風險,下大力建立起以風險管理為中心環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。要加大對重要消費品、高風險產(chǎn)品的風險監(jiān)測,著力構建全過程、全方位、全覆蓋的風險管理工作體系。要加強質(zhì)量風險發(fā)生、傳播、控制規(guī)律的研究,認真梳理質(zhì)量安全風險源,抓好風險監(jiān)測、研判、預警與處置,建立完善質(zhì)量安全風險監(jiān)測體系。要積極參與產(chǎn)品質(zhì)量風險監(jiān)測協(xié)作網(wǎng)建設。要加快風險信息系統(tǒng)建設進度,規(guī)范信息報送渠道,盡快建立以組織機構代碼為唯一標識的信息管理平臺,實現(xiàn)全系統(tǒng)各單位之間風險信息共通、共享、共用。要加大質(zhì)量風險預警通報力度,做好風險防范準備,增強風險處置的主動性、科學性和有效性。

  (三)緊緊圍繞建設秀美江西,全力以赴服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設。

  貫徹落實省政府與國家質(zhì)檢總局簽署的《關于進一步發(fā)揮質(zhì)檢工作服務保障作用,推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設合作備忘錄》,充分發(fā)揮市場準入、能源計量、節(jié)能監(jiān)管等質(zhì)監(jiān)手段, 著力促進經(jīng)濟與生態(tài)的融合,切實把我省生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

  加大力度推進生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展。著力推動農(nóng)業(yè)標準化,加快創(chuàng)建有機產(chǎn)品認證示范區(qū)步伐,加強地理標志產(chǎn)品保護,引導和幫助我省企業(yè)通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認證、綠色食品認證、有機產(chǎn)品認證、HACCP認證和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認證,促進農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級。推進稀土材料、LED等領域的地方標準體系研究和制修訂工作,抓好國家和省級高新技術產(chǎn)業(yè)集群標準化示范區(qū)建設,指導企業(yè)創(chuàng)建國家級、省級專業(yè)標準化技術委員會,充分運用生產(chǎn)許可、計量、認證認可、檢驗檢測等手段,支持企業(yè)加強質(zhì)量管理,促進先進制造業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出“紅色搖籃、綠色家園”旅游品牌,組織開展服務業(yè)標準化試點示范建設,促進鄱陽湖生態(tài)旅游示范區(qū)健康發(fā)展。

  加大力度推進節(jié)能減排。嚴格國家產(chǎn)業(yè)政策,對違反產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的項目和使用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)設備和生產(chǎn)工藝的,堅決不予發(fā)證。加快節(jié)能減排地方標準研制,科學構建節(jié)能減排地方標準體系。全面推進江西省節(jié)能產(chǎn)品認定工作。指導高耗能企業(yè)完善能源計量器具配備和建立能源計量管理體系。推動能源計量中心建設,為重點節(jié)能工程和重點節(jié)能行業(yè)提供計量服務。積極推進高耗能特種設備節(jié)能降耗工作,加快特種設備能效測試與評價技術能力建設,開展特種設備節(jié)能檢測服務。加大執(zhí)法力度,對實施能效標識管理的產(chǎn)品、高耗能特種設備、能源計量器具的生產(chǎn)、銷售和使用企業(yè)要開展專項執(zhí)法檢查,依法嚴厲查處違規(guī)行為,對國家明令淘汰的產(chǎn)品、設備和浪費資源、污染環(huán)境的非法生產(chǎn)活動要嚴厲打擊。

  三、加強質(zhì)監(jiān)建設,塑造廉潔高效形象

  隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,質(zhì)監(jiān)部門任務越來越重,社會期望越來越高,加強質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)自身建設絲毫不能放松。要繼續(xù)加大法制質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設力度,特別是要按照省委省政府的要求,集中整治干部作風突出問題,努力塑造廉潔高效的部門形象。

  加強法制建設。扎實開展“六五”普法,舉辦法律知識宣傳教育活動。積極配合省人大、省政府有關部門,年內(nèi)完成《江西商品條碼管理辦法》立項前期調(diào)研工作,加大對質(zhì)監(jiān)規(guī)范性文件的合法性審查力度。強化協(xié)調(diào)溝通,探索解決貫徹《行政強制法》過程中遇到的實際問題,切實做好“兩法”銜接有關工作。進一步規(guī)范行政許可行為,強化網(wǎng)上審批工作,組織行政許可窗口考核評比,繼續(xù)做好非行政許可項目的清理和認可工作。完善行政處罰自由裁量權標準,規(guī)范制作案卷文書,繼續(xù)推行“說理式”執(zhí)法,強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,建立涉嫌犯罪案件移送制度,努力提高執(zhí)法辦案水平。

  加強科技建設。不斷探索技術機構建設新模式,爭取設立陶瓷產(chǎn)品國家級質(zhì)檢中心建筑衛(wèi)生陶瓷(宜春)分中心;按期完成羽絨、光伏、銅材國家級質(zhì)檢中心的籌建任務,并通過國家質(zhì)檢總局驗收;加快江西省質(zhì)監(jiān)檢測基地建設進度;按照《江西省質(zhì)監(jiān)“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》,嚴格審核省級技術機構建設項目;根據(jù)國家質(zhì)檢總局《技術機構能力建設基本要求》,推進技術機構能力建設達標活動,力爭到年底80%的技術機構達到要求,加快形成以國家級、省級為龍頭、設區(qū)市級為骨干、縣級為補充的檢驗檢測公共技術服務平臺。加大科研經(jīng)費投入,創(chuàng)新科研激勵機制,把科研攻關與一線執(zhí)法、風險監(jiān)測結合起來,加快科研成果轉化和應用。狠抓檢驗檢測質(zhì)量,嚴肅整頓弄虛作假、違反程序、降低質(zhì)量、脅迫收費等違紀違規(guī)行為。全面完成“金質(zhì)工程”一期計劃,調(diào)研、啟動“金質(zhì)工程”二期項目。

  加強隊伍建設。學習、宣貫年內(nèi)召開的黨的會議精神,深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極推進機關黨建工作。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,探索建?ldquo;按程序選人、用制度選人”的用人機制,著力推進競爭性選拔工作常態(tài)化、制度化,拓寬和暢通選人用人渠道,大膽選拔愿干事、能干事、干成事、不出事的干部到重要崗位上來。不斷創(chuàng)新人才引進機制,加快培養(yǎng)質(zhì)監(jiān)科技創(chuàng)新團隊、領軍人才、青年人才。進一步健全考核評價機制,完善考核內(nèi)容與標準,強化考核結果運用。按照省委省政府的決策部署,穩(wěn)妥做好體制調(diào)整及事業(yè)單位分類改革工作。

  加強基層能力建設?;鶎訂挝皇侨≠|(zhì)監(jiān)工作履職與服務的基礎?;鶎幼钇D苦,基層最困難,基層建設必須不斷加強。要重點面向縣級質(zhì)監(jiān)局,多方爭取政策支持,努力解決基層面臨的基礎設施、執(zhí)法裝備以及人員素質(zhì)等問題,特別要注意幫助欠發(fā)達地區(qū)基層局解決其所面臨的突出問題。要集中全系統(tǒng)力量,大力推進基層能力建設達標工作,整體提升基層能力水平。要針對基層干部隊伍現(xiàn)狀,切實加強質(zhì)監(jiān)業(yè)務和崗位技能培訓,不斷增強業(yè)務能力,提高基層干部隊伍素質(zhì)。

  加強黨風廉政建設。按照省委省政府安排,認真開展干部作風突出問題集中整治活動,切實解決干部工作作風中的“庸、懶、散”,領導作風中的“假、浮、蠻”,為政不廉的“私、奢、貪”的問題。全面加強以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,深入開展反腐倡廉教育,扎實推進廉政文化建設,加大監(jiān)督檢查和辦案力度,切實防止發(fā)生多頭執(zhí)法、重復檢查、隨意抽樣和亂罰款、亂收費等現(xiàn)象,堅決糾正和查處不作為、亂作為、失職瀆職,甚至以權謀私、充當假冒偽劣產(chǎn)品“保護傘”的行為。

  加強文化建設。貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,將質(zhì)監(jiān)文化建設作為一項重要工作來抓,構筑具有時代特征和反映質(zhì)監(jiān)特色的江西質(zhì)監(jiān)文化體系。要完善制度建設,匯編并印發(fā)《質(zhì)監(jiān)文化手冊》。要開展文明單位、青年文明號、巾幗文明示范崗、青少年維權崗等各類精神文明創(chuàng)建活動,組織開展各類文體活動。大力開展質(zhì)監(jiān)形象建設,主動策劃組織形象傳播活動,加大正面宣傳和輿論引導力度,及時回應社會關切問題,不斷提升質(zhì)監(jiān)部門形象。

  同志們,建設富裕和諧秀美江西,質(zhì)監(jiān)工作大有可為,也將大有作為。讓我們在省委省政府和國家質(zhì)檢總局的堅強領導下,堅定信心,振奮精神,團結拼搏,真抓實干,以昂揚向上的精神和堅韌不拔的意志,扎實推進質(zhì)量興省,努力服務綠色崛起,為建設富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

  全省質(zhì)量技術監(jiān)督工作會議講話稿【篇二】

  同志們:

  很高興參加全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)年度工作會議。今天來,主要是看望慰問質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工,同時與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過會兒,鷹忠同志要做工作報告,具體部署今年工作,有關內(nèi)容會前我已看過,我都贊同。借此機會,我先 談兩方面意見,與同志們交流。

  一、要充分肯定 20**年全省質(zhì)監(jiān)工作取得的成績

  20**年是 “ 十三五 ” 規(guī)劃實施開局之年,是極不平凡的一年,大事多,難事多,喜事也多??梢哉f我們頂住了壓力,經(jīng)受了考驗,站在了引領發(fā)展的潮頭。這一年,全省質(zhì)監(jiān)部門緊緊圍繞省委、省政府中心工作,以全面推進 “ 三強一制造 ” 建設為總目標,堅持抓發(fā)展與強質(zhì)量并重、保安全與促改革并進、補短板與優(yōu)服務并行,上下同欲,凝心聚力,積極作為,工作可圈可點。總的來看,有四點印象深刻:

  一是扛起了 “ 三強一制造 ” 建設這面大旗。 省委、省政府把 “ 三強一制造 ” 轉型升級系列組合拳之一,擺上了經(jīng)濟社會建設主戰(zhàn)場的突出位置。省委財經(jīng)領導小組專題聽取標準化工作匯報,政府常務會議多次專題聽取 “ 三強一制造 ” 推進情況。省政府出臺“三強”建設 “ 十三五 ”規(guī)劃,并召開推進大會,省政府主要領導親自部署。去年國務院公布的質(zhì)量考核結果顯示,我省政府質(zhì)量工作滿意度居全國首位,質(zhì)量建設工作已躍居全國第一方陣。我省獲批爭創(chuàng)全國質(zhì)量強市示范城市總數(shù) 13 家,位居全國第一;累計 1571 家企業(yè)獲得省、市、縣三級政府質(zhì)量獎。特別是在 “浙江制造 ” 品牌建設方面,全省上下目標一致、協(xié)同發(fā)力,長效機制建設與階段性工作都取得喜人成績。成立了浙江制造品牌建設促進會,組建了 “ 浙江制造 ” 國際認證聯(lián)盟; 11 個市均出臺了“ 浙江制造 ” 品牌培育的政策意見,確定 “ 浙江制造 ” 品牌試點縣 38 個,培育行業(yè) 91個、產(chǎn)品 53 個、企業(yè) 422 家。全年制定發(fā)布 “ 浙江制造 ” 標準 120 項,全部采用國際標準,覆蓋了高端裝備、消費品、節(jié)能環(huán)保、智能制造等領域; 44 家企業(yè)獲得 77 張認證證書,國際證書 16 張, “ 品 ” 字“浙江制造”標識獲得 34 個國家的認同。從一系列數(shù)據(jù)看,這項工作推進有力,成效明顯。

  二是打贏了 G20 峰會安全保障這場硬仗 。 全省上下把加強 G20 峰會服務和安全保障作為頭等大事,實現(xiàn)了峰會的絕對安全。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下高度負責,方案細致全面,組織保障有力。通過 96333應急平臺建設、智慧監(jiān)管等方式,創(chuàng)新方法,全力抓好核心區(qū)和重點區(qū)的重點特種設備實施保障性技術檢驗工作;深入開展以隱患排查治理和打非治違為重點的專項整治,最大限度消除事故隱患和問題,切實保障了 G20 杭州峰會特種設備,把牢了重點領域產(chǎn)品的 “ 質(zhì)量關 ” 和民生產(chǎn)品 “ 維穩(wěn)關 ” ,為 G20 杭州峰會的順利召開貢獻了 “ 質(zhì)監(jiān)力量 ” 。

  三是抓住了國家標準化綜合改革試點的先機。 浙江是提出標準化戰(zhàn)略的發(fā)源地和實踐地。十多年來,全省上下一張藍圖繪到底,大力實施標準化戰(zhàn)略,走出了特色鮮明的標準化發(fā)展道路。去年以來,按照省委夏寶龍書記提出的 “ 標準化工作要引領我省治理模式、生產(chǎn)方式和生活方式的轉變 ” 的要求,我們在標準引領發(fā)展上重點發(fā)力。特別是全國首個國家標準化綜合改革試點經(jīng)國務院批準,成功落戶浙江。這是件很有意義的大事, 是新常態(tài)下提升我省發(fā)展質(zhì)量與效益的重要機遇,將為我省高水平全面建成小康社會、加快供給側結構性改革提供有力支撐 。

  四是樹立了深化改革發(fā)展的好榜樣。 這幾年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下改革力度大,并取得明顯成效。如審批制度改革 “ 五個零 ” 、政事分開改革試點、標準自我聲明公開等等,都走在全國系統(tǒng)的前列。20**年, 在推進技術機構事企分離試點方面, 省質(zhì)安院和方圓檢測集團公司分別揭牌,標志著我省深化技術機構改革邁出了關鍵一步,取得重大突破。 在市縣行政審批層級一體化改革方面 , 率先全國實行檢驗檢測機構 “1+X” 市場準入機制,全面推行 “ 先證后核 ” 當場許可,推行 “ 互聯(lián)網(wǎng) + 行政審批 + 標準化 ” 審批模式。 在檢驗檢測能力和系統(tǒng)自身建設方面, 國家質(zhì)檢中心和重點實驗室建設有了新突破,去年新增國家電子商務消費品、工業(yè)鍋爐、風機等 5 個國家質(zhì)檢中心,現(xiàn)有檢驗檢測項目和參數(shù)基本覆蓋全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域,為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效的技術支撐。

  可以說, 20**年全省質(zhì)監(jiān)工作成績突出,收獲滿滿,全省質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)的廣大干部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此,我代表省政府向全體與會同志,并通過你們向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!

  二、認清形勢,堅定信心,認真謀劃實施好 20** 年重點工作

  20** 年是全國、全省政治生活中的重要一年,黨的將隆重召開,我省也將召開第十四次黨代會。做好今年工作意義重大。中央經(jīng)濟工作會議明確指出,要堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心,堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給。要樹立“質(zhì)量第一”的強烈意識。面對新的形勢,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅定信心、振奮精神、勇于擔當,進一步增強改革意識、大局意識、服務意識,緊緊圍繞省委、省政府提出的堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以推進供給側結構性改革為主線,堅定不移打好 “ 三強一制造 ” 轉型升級組合拳,抓好國家標準化綜合改革試點。

  關于明年重點工作,鷹忠同志過會兒將作具體部署,希望大家認真領會,抓好落實。下面,我強調(diào)幾方面重點工作,請同志們結合實際,認真思考和把握。

  (一)要以國家標準化綜合改革試點為契機,全面推進標準強省建設。 國家標準化綜合改革試點是國家賦予我省的又一項改革重任,使命光榮,任務艱巨。車俊代省長對此專門作出批示。我們要一定要不負重托,抓住機遇、乘勢而上,努力走出一條以標準化引領高水平全面小康的新路。 一是要扎實開展改革試點。 圍繞改革試點方案確定的 5 大領域 8 個方面改革任務和第一階段實施方案,積極爭取和利用國家層面給予的政策紅利,積極探索統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效的標準化管理體制,強化組織領導、支持政策、人才隊伍等保障,確保改革試點建設方案落實落地、取得實效。二是要加快我省標準化重點領域改革。 圍繞 “ 五水共治 ” 、 “ 三改一拆 ” 、 “ 四換三名 ” 、 “浙江制造 ” 、八大萬億產(chǎn)業(yè)培育等開展 多領域、多層次的標準化試點。建立特色小鎮(zhèn) “ 區(qū)域能評、環(huán)評 + 區(qū)塊能耗、環(huán)境標準 ” 準入體系,實施節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術、質(zhì)量、安全等市場準入標準。要完善主要貿(mào)易國家和地區(qū)、重點外貿(mào)產(chǎn)品技術性貿(mào)易措施應對機制,加快 “ 金磚國家標準化研究中心 ” 建設。 三是要全面實施 “ 標準化 +” 行動計劃,著力構建浙江制造、浙江環(huán)境等 7 大標準體系。 建立我省主導產(chǎn)業(yè)與國際、國家標準化組織對接機制,推動我省企業(yè)為主制定國際標準和國家標準、行業(yè)標準。通過標準提檔,破解產(chǎn)業(yè)層次不高、品牌影響不強等問題,加快新舊動能轉換,提升制造業(yè)競爭力,倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級。四是要實施一批可推廣的全省重大 “ 標準化 +” 試點示范項目。 大力建設環(huán)杭州灣制造業(yè)標準創(chuàng)新帶、杭州電子商務標準示范區(qū)和湖州、麗水生態(tài)標準示范區(qū);積極培育溫臺沿海產(chǎn)業(yè)標準創(chuàng)新帶和寧波、舟山大宗商品物流標準示范區(qū)、義烏國際貿(mào)易標準示范區(qū)等。

  (二)要以質(zhì)量提升工程和質(zhì)量示范創(chuàng)建活動為載體,全面推進質(zhì)量強省建設。 隨著供給側結構性改革的深入,質(zhì)量工作的重要性不斷增強。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量建設的牽頭部門,要扛起質(zhì)量發(fā)展大旗,積極推動推動黨委、政府把質(zhì)量工作擺到中心位置,進一步突出質(zhì)量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點領域的質(zhì)量提升。要加快實施制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動計劃。全面推廣制造業(yè)先進質(zhì)量管理方式,支持工業(yè)企業(yè)技術進步和技術改造,不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。要圍繞國家提出的 10 大消費品和浙江生產(chǎn)銷售量大、有特色的生活消費品,組織實施消費品質(zhì)量提升工程。二要大力開展質(zhì)量示范創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務四大領域,深入開展全國質(zhì)量強市示范城市、全國知名品牌示范區(qū)等創(chuàng)建活動。推廣先進質(zhì)量管理方法,完善失信聯(lián)合懲戒機制和質(zhì)量失信黑名單制度。完善對各級政府的質(zhì)量工作考核,建立發(fā)展質(zhì)量分析通報制度。三要強化標準、計量、認證認可、檢驗檢測質(zhì)量技術基礎支撐能力。大力提升公共檢驗檢測平臺能力,重點建設一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐急需的國家級、省級質(zhì)檢中心,支持環(huán)杭州灣國家級檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)建設,加強特色小鎮(zhèn)建設中公共檢測技術平臺的服務功能。助力“小微企業(yè)三年成長計劃”,推進科技基礎設施、大型檢測儀器向社會開放共享,推進檢驗檢測機構跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)整合,打造具有較強影響力和品牌效應的質(zhì)量技術支撐平臺。同時,要做好計量惠民工作,提高醫(yī)療設備強制檢定合格率,深化對民用三表、安全用計量器具等的監(jiān)管,為民生消費保駕護航。

  (三)要以打造 “ 浙江制造 ” 品牌為抓手,全面推進品牌強省建設。 中央和省委經(jīng)濟工作會議提出,要著力振興實體經(jīng)濟。我們打造“浙江制造”品牌,就是振興實體經(jīng)濟的具體行動。 3 年多來,這項工作成效逐步顯現(xiàn),也得到了方方面面的肯定。今后,這項工作要長期抓、抓長效,努力成為我省轉型升級的典型示范。具體講,一是要圍繞我省八大萬億級產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),及 G20 杭州峰會定制產(chǎn)品和世界互聯(lián)網(wǎng)大會展示產(chǎn)品等重點領域,抓緊編制今年 “ 浙江制造 ” 品牌建設工作要點,排出 “ 浙江制造 ” 標準研制計劃表,擴大 “ 浙江制造 ” 品牌培育試點范圍,公布第三批 “ 浙江制造 ” 試點縣域名單,助推 “ 浙江制造 ” 各項工作順利實施。二是要完善省政府質(zhì)量獎、 “ 浙江制造 ” 品牌、浙江名牌等品牌建設梯度提升體系。培育一批品牌建設、標準研究、質(zhì)量咨詢服務機構和社會組織。發(fā)揮 “ 浙江制造 ” 國際認證聯(lián)盟作用,推動 “ 浙江制造” 認證國際互認。三是要加強 “ 浙江制造 ” 品牌制度建設。建立優(yōu)秀工匠激勵制度,大力弘揚“ 工匠精神 ” 。加快義烏 “ 浙江制造 ” 品牌建設功能中心,推動 “ 浙江制造 ” 打入國際市場。強化 “ 浙江制造 ” 品牌保護,推進商標注冊,鼓勵有條件的 “ 浙江制造 ” 企業(yè)開展商標國際注冊。加強 “ 浙江制造 ” 證后監(jiān)管,嚴厲打擊各種侵權行為。四是要全面推進 “ 浙江制造 ” 品牌推廣工作。 “ 浙江制造 ” 是區(qū)域品牌,是政府推動打造的,政府有推廣之責。要有專門人員、工作要求、資源保障、考核等,來大力推廣“浙江制造”品牌。

  (四)要以保安全優(yōu)服務促發(fā)展為目標,提升監(jiān)管能力和服務水平。 質(zhì)監(jiān)工作要堅持保安全、優(yōu)服務、促發(fā)展的目標導向,深入推進質(zhì)量監(jiān)管體制改革,轉變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,激發(fā)市場活力,維護市場秩序。一是要進一步簡政放權,深入推進放管服改革。繼續(xù)清理、取消和下放生產(chǎn)許可和質(zhì)量準入方面的行政審批事項。要精準合理放權,加強指導,增強基層承接能力,確保放權事項基層接得住、管得好。二是要積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術和市場機制優(yōu)化監(jiān)管。要建立完善全過程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系,鼓勵企業(yè)運用物聯(lián)網(wǎng)技術,建設重點產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,推進各類追溯信息互通共享。要構建質(zhì)量誠信體系,完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺建設,完善質(zhì)量信息披露制度,建立質(zhì)量失信 “ 黑名單 ” 并向社會公開,加大對質(zhì)量失信懲戒力度,讓失信企業(yè) “ 一處失信、處處受限 ” 。三是要嚴厲打擊質(zhì)量違法行為。始終保持打假高壓態(tài)勢,深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動,對群眾反映強烈、關系人身和財產(chǎn)安全的重點消費品等突出問題,要重點監(jiān)管,重拳出擊,堅守底線,決不手軟。要加強電梯、鍋爐、高壓容器等特種設備安全檢測與監(jiān)管,堅決防止發(fā)生電梯傷人等事故。四是要建立質(zhì)量安全風險防控機制。加強對質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、評估。及時發(fā)布風險預警信息,完善缺陷產(chǎn)品召回制度,提升重大質(zhì)量安全事件應急處置能力。

  最后需要強調(diào)的是,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)身處市場監(jiān)管和政務服務的第一線,與市場主體接觸密切,黨風政風建設尤為重要。要按照從嚴治黨總要求,從嚴加強質(zhì)監(jiān)干部隊伍建設,著力構建“親清”政商關系。特別是在座各位,大部分都是所在單位的主要領導和班子成員,承擔著單位黨風廉政建設和干部隊伍建設的主體責任。一方面,自身要做干事?lián)?、干凈自律的模范,突出干字當頭、勇于擔責、干出實績,嚴守紀律紅線。另一方面,要管好隊伍、帶好人,按照一崗雙責要求,做到管業(yè)務與抓隊伍相統(tǒng)一,確保在推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的同時,實現(xiàn)干部隊伍健康成長。

  全省質(zhì)量技術監(jiān)督工作會議講話稿【篇三】

  同志們:

  今天召開全省質(zhì)量技術監(jiān)督工作會議,認真總結去年的工作,部署今年的任務。剛才,水旺同志代表局黨組作了一個很好的工作報告,講得非常全面,我完全同意,大家回去后要認真抓好落實。會議還表彰了近兩年來在全省質(zhì)監(jiān)工作中取得優(yōu)異成績的先進單位和先進個人,在此,我代表省政府向受表彰的先進單位和先進個人表示祝賀,并通過你們和在座各位向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候,對大家付出艱辛所作的貢獻表示衷心的感謝!下面,我講三點意見。

  一、認真學習、深刻領會十六大精神,進一步增強做好質(zhì)量技術監(jiān)督工作的責任感和使命感

  黨的十六大,是我們黨在新世紀召開的第一次代表大會,也是我們黨在開始實施現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會。認真學習十六大報告,深入貫徹十六大精神,是當前和今后一個時期擺在我們面前的首要政治任務。“三個代表”重要思想是十六大的靈魂。質(zhì)監(jiān)部門實踐“三個代表”重要思想,落實到工作中就是要堅持質(zhì)量振興、以質(zhì)取勝的發(fā)展戰(zhàn)略,做到從源頭上抓起,促進企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量和工程質(zhì)量的提高,發(fā)揮標準、計量、質(zhì)量認證等技術優(yōu)勢,為企業(yè)提高質(zhì)量和競爭力服好務。并通過打假治劣、扶優(yōu)扶強,形成優(yōu)勝劣汰的市場機制,更好地為經(jīng)濟建設、為發(fā)展先進生產(chǎn)力服務。

  十六大報告指出,要“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟的社會信用體系”。質(zhì)監(jiān)工作是確保經(jīng)濟正常有序運轉、保持經(jīng)濟健康發(fā)展的一項十分重要的工作。近年來,我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工團結一致,深化改革,開拓進取,各項工作取得了顯著成績:一是認真履行了質(zhì)量技術監(jiān)督職責。全系統(tǒng)按照省委、省政府的要求,在省局黨組的領導下,切實轉變職能,依法行政,狠抓源頭、嚴格把關、深入打假、確保安全,為我省國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展作出了積極的貢獻。二是初步建立了比較有效的質(zhì)監(jiān)工作制度。全省質(zhì)監(jiān)部門按照朱镕基提出的“忠于職守、勇于負責、嚴格把關、保國安民”的要求,努力從源頭上抓質(zhì)量,初步建立了包括企業(yè)自律、產(chǎn)品質(zhì)量市場準入、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、聯(lián)合打假、強制性產(chǎn)品認證、推行國際標準和國外先進標準、強化計量監(jiān)督等質(zhì)監(jiān)工作制度,有效推動了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。三是有效服務經(jīng)濟的水平明顯提高。質(zhì)監(jiān)部門在抓好鍋爐、壓力容器、管道、特種設備專項普查整治的同時,積極開展食品、農(nóng)資、建材、化學危險品等專項整治,在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中發(fā)揮了重要作用。各級質(zhì)監(jiān)部門大力實施“質(zhì)量振興”戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略,從“幫”、“扶”入手,熱情為企業(yè)服務,加快建立完善為企業(yè)提供信息咨詢、技術支持和人才培訓的服務體系,積極扶優(yōu)扶強,并通過廣泛開展振興產(chǎn)品質(zhì)量活動,進一步增強了全社會的質(zhì)量意識。四是隊伍建設和行風建設取得明顯成效。全系統(tǒng)黨風廉政建設、作風建設、基層建設、技術機構和人員素質(zhì)建設普遍得到加強,隊伍戰(zhàn)斗力和凝聚力有所提高,樹立了比較好的部門形象。

  黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標,省九次黨代會和省委九屆二次全會對建設經(jīng)濟強省、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出了具體部署,提出到2010年,全省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番,珠江三角洲率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;到2020年,全省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值再翻一番,全面建成小康社會,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。實現(xiàn)上述宏偉目標,對質(zhì)監(jiān)工作提出了更新更高的要求。在新形勢、新任務面前,我們要進一步提高認識,切實增強做好新時期質(zhì)監(jiān)工作的責任感、使命感。具體說來:一是要牢固樹立執(zhí)法為民的思想,努力為企業(yè)服好務,為政府、為老百姓把好關。二是不能滿足現(xiàn)狀,既要看到成績,又要看到差距,正視不足,不斷提高執(zhí)法水平。三是不能坐視等待,面對工作中遇到的矛盾、困難和問題,要做到不回避、不后退、不依賴,盡自己的最大努力去解決和克服。四是要與時俱進,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,通過深化改革,逐步解決工作中面臨的矛盾和問題。我相信,在十六大確立的全面建設小康社會目標指引下,有各級黨委政府的高度重視和正確領導,在全社會的高度關注和大力支持下,只要我們團結一心,奮力拼搏,就一定能把我省質(zhì)監(jiān)工作不斷推上新的臺階,實現(xiàn)新的發(fā)展。

  二、進一步明確目標,狠抓落實,努力推動我省質(zhì)量技術監(jiān)督工作再上新臺階

  今年全省質(zhì)量技術監(jiān)督工作的任務,概括起來就是:圍繞“一個中心”,堅持“一條主線”;落實“兩項責任”,統(tǒng)籌好“兩個扇面”;堅持“三個不變”,建設好“三個體系”;抓好“四個轉變”,開拓“四個方面市場”;實現(xiàn)“五個方面的目標”;抓好“八個方面的重點工作”。這個概括很準確,很全面,我完全贊成,大家要結合工作實際,認真抓好落實。這里,我再強調(diào)幾點:

  (一)堅持質(zhì)量振興,推動我省產(chǎn)品、服務質(zhì)量上新臺階。產(chǎn)品、服務水平的高低是一個國家、地區(qū)經(jīng)濟科技綜合實力的集中表現(xiàn),質(zhì)量是生命線,沒有質(zhì)量就沒有效益,就沒有市場競爭力。因此,堅持質(zhì)量振興,堅持不懈地提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量,建設質(zhì)量強省,是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn),是貫徹“三個代表”重要思想的客觀要求,也是提高經(jīng)濟運行質(zhì)量效益,實現(xiàn)經(jīng)濟強省目標,增強我省綜合實力和國際競爭力的必然選擇。要按照《質(zhì)量振興綱要》要求,在全省繼續(xù)推進“質(zhì)量興市”、“質(zhì)量興企”活動,大力宣傳質(zhì)量法規(guī),增強質(zhì)量法制觀念,強化質(zhì)量管理意識,促進產(chǎn)品服務質(zhì)量水平的提高。抓好源頭,把好廠門,是質(zhì)監(jiān)部門抓質(zhì)量最重要的工作,要把好企業(yè)開業(yè)關,第一,要從生產(chǎn)許可證入手,建立一整套生產(chǎn)許可證申請、審查、發(fā)證、監(jiān)管等行之有效的工作體系和機制。對關系人民健康、人身財產(chǎn)安全、影響國計民生和群眾反映強烈的產(chǎn)品、列入生產(chǎn)許可證目錄管理的產(chǎn)品,必須實行嚴格的開業(yè)審查制度。對不具備基本生產(chǎn)條件,無產(chǎn)品執(zhí)行標準,不能有效保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè),決不能允許其開業(yè)生產(chǎn)。第二,要加大對無證生產(chǎn)企業(yè)的查處力度,加強對已取證企業(yè)的監(jiān)督管理,促使企業(yè)生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。第三,要把好產(chǎn)品的出廠關,確保進入流通領域產(chǎn)品的質(zhì)量。要加強對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管和對產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,擴大抽查的覆蓋面和抽查頻率,特別是要加大對中小型企業(yè)的監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查力度,通過監(jiān)督抽查等手段來實現(xiàn)對產(chǎn)品質(zhì)量的有效監(jiān)管。對抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè),要認真做好處理工作,該整改的要責令整改,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓,該強制收回的要強制收回。要真正體現(xiàn)政府對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的權威性和有效性。剛才,水旺局長在工作報告中說,今年要全面開展企業(yè)質(zhì)量狀況普查,我認為這項工作很有必要、很有意義。質(zhì)監(jiān)部門只有全面掌握企業(yè)的質(zhì)量狀況,才能做到心中有數(shù),才能有針對性地開展監(jiān)管和幫扶。

  要緊緊圍繞改善經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益這個中心,全面加強標準化、計量、質(zhì)量認證等技術基礎工作,特別是要加快推進標準化建設的步伐,要瞄準國際標準,尤其是國外的先進標準,指導和督促企業(yè)提高標準水平。標準化是一項技術性很強的基礎工作,各行各業(yè)的提升都離不開它,我們要按照“政府推動、市場引導、企業(yè)為主、國際接軌”的方針,進一步加大采用國際標準和國外先進標準的力度。只有標準跟上去了,企業(yè)的競爭力才能提升,產(chǎn)品才能叫得響,打得出去。

  (二)大力推進名牌帶動戰(zhàn)略,加快創(chuàng)建我省著名品牌。“立民族志氣,創(chuàng)世界名牌”是江澤民同志對中國企業(yè)的殷切期望和戰(zhàn)略號召。十六大報告指出,要“加快形成一批有實力的跨國企業(yè)和著名品牌”。省九次黨代會提出,我省要實施名牌帶動戰(zhàn)略,用創(chuàng)建名牌來帶動技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。組織培育、創(chuàng)造和評定名牌的過程,可以促進企業(yè)、質(zhì)量、技術、管理、營銷以及社會信用等各方面上水平,促進企業(yè)產(chǎn)品結構、技術結構、組織結構的調(diào)整和創(chuàng)新,對我省綜合實力和國際競爭力的提高有著十分重要的帶動作用。名牌評定工作是質(zhì)監(jiān)部門的一項重要工作,一定要在聯(lián)席會議制度下,協(xié)調(diào)有關部門,廣泛發(fā)動企業(yè)積極參與,公平公開公正,依法依規(guī),積極主動把它做好,使我省盡快涌現(xiàn)更多的中國、世界的著名品牌和跨國公司來。

  (三)嚴厲打擊制假售假行為,充分發(fā)揮整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序主力軍作用。近年來,我省質(zhì)監(jiān)部門認真貫徹落實中央、省有關整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的各項部署,嚴厲打擊各種假冒偽劣違法犯罪行為,為維護正常的市場經(jīng)濟秩序作出了很大的貢獻。但是,我們也不能對成績估計過高,必須清醒地看到,制假售假行為還沒有得到有效遏制,在少數(shù)地方甚至還比較嚴重。作為打假主力軍的質(zhì)監(jiān)部門,一定要充分認識打假工作的長期性、復雜性和艱巨性,牢固樹立長期、艱苦作戰(zhàn)的思想,繼續(xù)堅持“打防結合、標本兼治,突出重點,聯(lián)合行動”的原則,把影響人民身體健康和財產(chǎn)安全、影響國計民生和群眾反映強烈的產(chǎn)品作為打假的重點產(chǎn)品,把集貿(mào)市場、商城商廈作為打假的重點市場,把涉及面廣、影響當?shù)仄髽I(yè)信譽和產(chǎn)品質(zhì)量的區(qū)域作為重點區(qū)域開展打假行動,堅持反復打、打反復,加大對大案要案的查處力度。要積極研究打假的治本措施,從源頭上解決一些產(chǎn)品假冒偽劣屢禁不止的問題,力爭每年都能在一些產(chǎn)品中有所突破。

  (四)鞏固普查成果,進一步做好鍋容管特安全監(jiān)察工作。去年,全省的鍋容管特設備普查整治工作在大家的努力下,順利地通過了國家質(zhì)檢總局的驗收。通過普查,一大批原先沒有登記在冊的鍋容管特設備納入了我們的監(jiān)察范圍,整治排除了大量的事故隱患,為鍋容管特的安全監(jiān)察、確保安全打下了良好的基礎,為人民群眾辦了一件大好事。希望大家繼續(xù)努力,盡快建立健全全省聯(lián)網(wǎng)的鍋容管特設備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。要以遏制事故為目的,加強對使用環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)察,加大執(zhí)法檢查的力度,重點檢查“四率”的執(zhí)行情況。要嚴格處理定檢中發(fā)現(xiàn)的問題,不合格的要責令整改,不能運行的要堅決停止使用,該報廢的一定要報廢。要認真落實安全責任制,保證任務到人、責任到崗、措施到位,實現(xiàn)杜絕重特大事故,減少一般事故的目標,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

  (五)加快質(zhì)監(jiān)信息化建設,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)信息資源的作用。充分利用現(xiàn)代信息手段加強管理是一項十分重要的工作。作為政府管理標準、計量、質(zhì)量認證和鍋容管特安全監(jiān)察工作的職能部門,各級質(zhì)監(jiān)部門在這方面更應先行一步。剛才,水旺局長在報告中談到,要用3年時間在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)基本建成“兩網(wǎng)兩庫四系統(tǒng)”,這個非常重要。我想強調(diào)的是,開展信息化工作必須堅持“應用主導”的方針,要抓好資源共享和信息互聯(lián)互通工作,堅決杜絕低水平重復建設、浪費資源的現(xiàn)象,努力促進條塊結合,整合現(xiàn)有資源,充分發(fā)揮網(wǎng)絡資源和信息資源在質(zhì)監(jiān)工作中的作用。

  (六)加快建立健全質(zhì)量信用制度和信用體系。加強信用建設是當前和今后一個時期政府要重點抓好的一項重要工作。質(zhì)監(jiān)部門作為政府的執(zhí)法監(jiān)督部門,擔負著為廣大企業(yè)和人民群眾營造良好的消費環(huán)境、市場環(huán)境和投資環(huán)境的重任,在信用建設方面有著十分重要和不可推卸的責任。因此,各級質(zhì)監(jiān)部門要努力做到:第一,主動幫助企業(yè)建立標準體系、計量檢測體系和質(zhì)量保證體系“三大體系”,促進企業(yè)不斷提高質(zhì)量管理水平,確保生產(chǎn)出來的產(chǎn)品合格。第二,在開展名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品工作的基礎上,積極探索建立企業(yè)質(zhì)量信用體系的新路子。第三,加強質(zhì)量監(jiān)督抽查處理工作,從源頭上規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,推動企業(yè)走誠信經(jīng)營道路。第四,加大力度清理整頓質(zhì)量技術中介機構,規(guī)范質(zhì)量技術中介機構行為,提高質(zhì)量技術中介機構公信力。此外,還要加強與其他職能部門信息的互聯(lián)互通,不斷建立完善企業(yè)信用信息傳遞渠道。

  三、切實加強質(zhì)量技術監(jiān)督隊伍建設和作風建設,確保各項工作任務順利完成

  作為行政執(zhí)法部門,質(zhì)監(jiān)部門加強隊伍建設和作風建設尤為重要。要始終堅持把隊伍建設、作風建設放在突出位置,下大力氣,切實抓緊抓好。

  一是要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結構、改進作風和增強團結為重點,不斷提高各級領導班子駕馭全局的能力,努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的領導層。黨組一班人一定要倍加顧全大局、倍加珍惜團結、倍加維護穩(wěn)定,切實做到思想合心、行動合拍、工作合力。

  二是要重視抓好干部的教育培訓,努力提高干部隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務水平。要從事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認識干部教育培訓工作的重要性,把加強全員教育培訓作為隊伍建設的重要內(nèi)容來抓。當前和今后一個時期,要把貫徹落實學習十六大精神和“三個代表”重要思想擺在首位,要圍繞發(fā)展是第一要務,把干部職工精力引導到“干凈干事”,“聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展”上來。要切實加強對“三個代表”重要思想的學習,切實加強對有關法律法規(guī)和世貿(mào)組織有關規(guī)則的學習,切實加強質(zhì)監(jiān)業(yè)務知識學習,使廣大干部不斷掌握新知識、新技能和新本領,努力提高業(yè)務能力和工作水平。

  三是要按照“八個堅持、八個反對”的要求,認真抓好行風建設。要堅持一靠教育、二靠制度的工作思路,著力解決干部隊伍在思想作風、工作作風和生活作風等方面存在的突出問題,認真落實黨風廉政建設責任制,嚴肅查處以權謀私、侵害群眾利益的行為,努力樹立質(zhì)監(jiān)部門廉正為民的良好形象。

  同志們,質(zhì)量技術監(jiān)督工作任重道遠。希望全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工進一步明確自己肩負的光榮職責和歷史使命,在以胡錦濤同志為的黨中央領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹落實黨的十六大精神,以“三個代表”重要思想為指導,與時俱進,開拓創(chuàng)新,振奮精神,艱苦奮斗,埋頭苦干,扎實工作,努力推動我省質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階,為全面建設小康社會,率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出積極的貢獻。


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