全市統(tǒng)計工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(2)
全市統(tǒng)計工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話【篇三】
同志們:
這次全市統(tǒng)計工作會議的主要任務(wù)是:貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委九屆八次全會、市委一屆十一次全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議及全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,總結(jié)20**年全市統(tǒng)計工作,分析當前統(tǒng)計工作面臨的形勢,研究部署2016年全市統(tǒng)計工作任務(wù),全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越作出貢獻。下面我代表市統(tǒng)計局作工作報告。
一、20**年全市統(tǒng)計工作回顧
20**年,是全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成就的一年,也是勝利完成“十五”計劃、編制“十一五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年。一年來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)在市委、市政府和省統(tǒng)計局的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會,省委九屆七次、八次全會,市委一屆九次、十次、十一次全會精神,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,以提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)為重點,積極創(chuàng)新統(tǒng)計工作思路,逐步改進、完善統(tǒng)計方式方法,開拓進取,扎實工作,強化服務(wù),加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理,不斷提高統(tǒng)計工作效能,圓滿完成各項工作任務(wù),全市統(tǒng)計工作邁上了一個新臺階。
(一)以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力,確保各項工作任務(wù)全面完成
按照中央、省委和市委的安排部署,全市統(tǒng)計系統(tǒng)緊張有序地開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,統(tǒng)計系統(tǒng)全體黨員對黨的先進性建設(shè)在思想認識上有了新提高,精神面貌煥然一新,機關(guān)作風(fēng)和黨員作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,黨員的責(zé)任感、緊迫感、使命感和大局意識、整體意識、服務(wù)意識明顯增強,工作效率和質(zhì)量明顯提高。開展先進性教育活動以來,全體黨員繼續(xù)保持了昂揚向上的精神狀態(tài),實事求是地做到了工作學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進”,以開展先進性教育活動為動力,推動和促進了各項工作的順利開展,基本達到了中央提出的“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的目標要求。
(二)團結(jié)拚搏,全面完成各項常規(guī)性統(tǒng)計工作任務(wù)
不斷增強大局意識、整體意識和協(xié)作意識,切實貫徹執(zhí)行統(tǒng)計制度方法改革方案,按照國家統(tǒng)計制度方法要求,緊緊圍繞提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這個中心,繼續(xù)強化統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,以gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審為龍頭,對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個專業(yè)實行下管一級,帶動各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核與質(zhì)量評估,確保了反映全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、真實。準確、及時地完成了20**年全市統(tǒng)計年報工作任務(wù),完成了20**年各項定期統(tǒng)計報表及抽樣調(diào)查任務(wù)。為各級黨委、政府和上級業(yè)務(wù)部門及時了解市、縣(區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展情況,制定20**年經(jīng)濟工作目標及進行科學(xué)決策提供了大量翔實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息職能作用。
(三)增強服務(wù)意識,提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和水平
1、全面完成市、縣(區(qū))20**年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料的收集、整理、加工任務(wù),及時發(fā)布了《20**年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。按時完成了市、縣(區(qū))《20**年領(lǐng)導(dǎo)干部手冊》資料的整理、編印、發(fā)行工作,為黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及時提供決策和管理所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
市統(tǒng)計局編輯出版了20**年《安順統(tǒng)計年鑒》,全面、系統(tǒng)、真實地反映全市20**年經(jīng)濟、社會、科技發(fā)展狀況和成就,并以此為載體,擴大發(fā)行范圍,對外宣傳安順。
2、按月編印市、縣(區(qū))《經(jīng)濟要情》、《工業(yè)生產(chǎn)快報》、《工業(yè)經(jīng)濟效益快報》等統(tǒng)計資料,及時反映經(jīng)濟運行動態(tài)。市統(tǒng)計局按季編印、提供了《安順市季度主要經(jīng)濟指標》,及時向市委、市政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映全省和九個市、州、地經(jīng)濟發(fā)展變化情況。
3、嚴格按照工作程序,認真測算并及時提供年度地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、糧食總產(chǎn)量、畜牧業(yè)增加值、肉類總產(chǎn)量、固定資產(chǎn)投資完成額等考核指標,為市委、市政府考核各縣(區(qū))目標任務(wù)完成情況做好基礎(chǔ)工作。
4、緊緊圍繞經(jīng)濟工作目標,密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,深入實際開展調(diào)查研究,進一步強化經(jīng)濟預(yù)測、預(yù)警分析,積極撰寫統(tǒng)計分析報告或信息,搞好統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)工作,努力提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)。特別是結(jié)合實際,敏捷地捕捉苗頭性、趨勢性問題,積極主動地圍繞經(jīng)濟發(fā)展中的重點、難點和熱點問題開展專題調(diào)研,提高統(tǒng)計對經(jīng)濟動態(tài)的快速反應(yīng)能力,及時上報相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供咨詢服務(wù)。其中,有的分析報告或信息被省、市報刊或國家、省統(tǒng)計內(nèi)部信息網(wǎng)采用,有的引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。
20**年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)在對經(jīng)濟運行態(tài)勢、特點及存在的問題進行統(tǒng)計監(jiān)測和預(yù)警分析的同時,還就完成年度經(jīng)濟增長預(yù)期目標應(yīng)采取的對策措施提出建議,及時報當?shù)攸h委、政府供決策參考,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計部門的職能作用。
(四)強化統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù),既是各項統(tǒng)計工作的基礎(chǔ),也是搞好統(tǒng)計服務(wù)的根本。為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,主要采取了以下措施:
1、加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。扎實的統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作是保證源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵,全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的落腳點在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)等起報單位,去年全市各級統(tǒng)計部門按照“不進假數(shù)”、“不出假數(shù)”、“真實可信”的根本要求,繼續(xù)強化統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,建立健全統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作制度,規(guī)范統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作秩序,理順統(tǒng)計資料報送渠道。各縣(區(qū))統(tǒng)計局積極配合當?shù)卣?管委會)按照《××市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計工作的意見》(*府辦發(fā)[20**]9號)精神,做好配備鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統(tǒng)計員、落實統(tǒng)計工作條件等工作,加強了對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)等基層起報單位經(jīng)常性的統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo),進一步夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ)。西秀區(qū)建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計站,為每個統(tǒng)計站招考配備了2名專職統(tǒng)計員,其它縣(區(qū))也配備了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專職統(tǒng)計員,落實了統(tǒng)計辦公室或工作場所。全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)現(xiàn)已配備統(tǒng)計工作專用的計算機設(shè)備,統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)邁出了實質(zhì)性步伐。
2、加強統(tǒng)計專業(yè)基礎(chǔ)工作。繼續(xù)把加強統(tǒng)計專業(yè)基礎(chǔ)工作作為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重點來抓。一是進一步完善重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核和評估制度,確保數(shù)據(jù)來源客觀真實和報表準確可靠。各縣(區(qū))統(tǒng)計局重點抓了數(shù)據(jù)源頭的建設(shè)和管理,加強對基層單位上報數(shù)據(jù)的審查;二是繼續(xù)實行統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量嚴格把關(guān)和監(jiān)督檢查。明確要求各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報前必須經(jīng)科室負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意,出現(xiàn)重大數(shù)據(jù)質(zhì)量問題相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;三是市、縣(區(qū))統(tǒng)計部門在20**年全面建立統(tǒng)計臺帳的基礎(chǔ)上,進一步健全和完善統(tǒng)計臺帳;四是樹立長遠觀念,合理安排,加強專業(yè)間的互動與協(xié)作。對專業(yè)統(tǒng)計人員進行適當輪崗,確保專業(yè)統(tǒng)計工作的連續(xù)性,增強了工作的主動性。
3、加強部門間的溝通與協(xié)調(diào),整合好統(tǒng)計力量。搞好統(tǒng)計工作,不僅要靠統(tǒng)計部門自身努力,還需要各方面特別是有關(guān)部門的協(xié)作、配合與支持。政府統(tǒng)計與部門、行業(yè)統(tǒng)計有很大的互補性,加強與部門統(tǒng)計工作的溝通與協(xié)調(diào),規(guī)范部門統(tǒng)計方法和指標口徑范圍,充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的作用,提高統(tǒng)計工作的整體水平,既是整合統(tǒng)計力量的方向,又是黨委和政府進行科學(xué)決策的需要。去年9月,市政府召開的全市統(tǒng)計工作會議,主要目的之一就是要求各級各部門高度重視統(tǒng)計工作,切實加強部門之間的溝通、協(xié)作和配合,更好地發(fā)揮政府統(tǒng)計的職能作用。會后,市、縣(區(qū))統(tǒng)計局都加強了對部門統(tǒng)計的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)力度,努力做到統(tǒng)計信息共享。
(五)認真組織實施重大國情國力調(diào)查
1、按要求認真組織實施第一次經(jīng)濟普查。我市的經(jīng)濟普查工作嚴格按照國家、省、市的工作部署和要求,完成了以下工作任務(wù):(1)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位的普查登記;(2)個體經(jīng)營戶、法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位的普查數(shù)據(jù)審核及上報(各項數(shù)據(jù)均已通過省經(jīng)普辦的驗收);(3)按照國家、省、市的統(tǒng)一安排,開展經(jīng)濟普查先進集體、先進個人評選工作;(4)制定普查資料開發(fā)計劃(由于省經(jīng)普辦12月初才反饋各地經(jīng)濟普查數(shù)據(jù),普查資料的編審定稿工作推遲到20**年,目前正在著手經(jīng)濟普查資料的開發(fā));(5)配合省經(jīng)普辦完成省級經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作;(6)利用經(jīng)濟普查資料核算20**年各縣(區(qū))gdp數(shù)據(jù),同時對1993—20**年全市g(shù)dp數(shù)據(jù)進行修正;(7)完成經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)復(fù)審工作,以公報形式在《××日報》上向社會發(fā)布經(jīng)濟普查主要數(shù)據(jù)。
2、按要求認真組織實施1%人口抽樣調(diào)查。按照國家和省的統(tǒng)一安排和部署,我市1%人口抽樣調(diào)查工作在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級調(diào)查機構(gòu)的精心組織和全體工作人員的艱辛努力,數(shù)據(jù)錄入審核、匯總上報工作已完成。
3、做好第二次農(nóng)業(yè)普查準備工作。一是組建市、縣(區(qū))兩級農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及辦事機構(gòu),二是編制農(nóng)業(yè)普查總體及分年度預(yù)算,三是其他相關(guān)工作正在有序進行
(六)認真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計改革方案,力求做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)
1、建立gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審制度。按照國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局的要求,從20**年起,市統(tǒng)計局建立了由縣(區(qū))統(tǒng)計局、市統(tǒng)計局有關(guān)專業(yè)人員參加的定期對縣(區(qū))gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審會議制度;市統(tǒng)計局對各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個統(tǒng)計專業(yè)實行下管一級,建立評估管理制度,加強對縣(區(qū))專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的技術(shù)指導(dǎo)、管理和規(guī)范工作,保證市級專業(yè)數(shù)據(jù)與縣(區(qū))專業(yè)數(shù)據(jù)之間的銜接。
2、逐步建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度。市統(tǒng)計局經(jīng)過認真研究,制定相關(guān)調(diào)查方案并報省統(tǒng)計局和市政府批準,組織開展了旅游統(tǒng)計調(diào)查,限額以下批發(fā)零售貿(mào)易、住宿業(yè)和餐飲業(yè)抽樣調(diào)查,擴大了城市住戶調(diào)查樣本點,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加真實可信。
3、繼續(xù)組織實施農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計調(diào)查,積極探索、完善農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計調(diào)查方法。繼續(xù)加強農(nóng)村貧困監(jiān)測、總體小康進程監(jiān)測、畜牧業(yè)監(jiān)測、旅游監(jiān)測、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測等統(tǒng)計監(jiān)測,認真組織開展城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)情況和群眾安全感抽樣調(diào)查,配合省統(tǒng)計局做好非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計、物資流進流出調(diào)查等工作。
(七)圍繞統(tǒng)計工作目標,加強三項統(tǒng)計建設(shè)
1、加強統(tǒng)計法制建設(shè),確保統(tǒng)計工作順利開展。全市統(tǒng)計法制工作緊緊圍繞提高統(tǒng)計法律意識、保證統(tǒng)計工作順利開展、保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這三項主題,進一步提高全民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計法律意識,提高統(tǒng)計人員的法律素質(zhì),為依法行政、依法統(tǒng)計創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。按照省、市有關(guān)“四五”普法驗收工作的安排部署,認真對本單位“四五”普法及轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計“四五”普法工作進行自查、總結(jié),使全市統(tǒng)計“四五”普法工作順利通過省、市兩級普法領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗收。加大常(更多精彩文章來自“秘書不求人”)規(guī)性統(tǒng)計執(zhí)法檢查和查處統(tǒng)計違法案件工作力度,全年共檢查××*余個單位,發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為××件,對其中違法情節(jié)較重的××個單位進行了立案查處,當年結(jié)案××件。已結(jié)案的××件案件中,罰款處罰*件,警告處罰并限期整改*件,通報批評*件。執(zhí)行完畢上年復(fù)議變更案件*件。
2、積極推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。市統(tǒng)計局重點抓了辦公自動化及統(tǒng)計信息網(wǎng)站建設(shè),進一步改進和完善安順統(tǒng)計信息網(wǎng)站,加大各類統(tǒng)計信息的加載力度,及時更新網(wǎng)頁,保證統(tǒng)計信息的時效性,發(fā)揮好信息網(wǎng)絡(luò)在宣傳統(tǒng)計、服務(wù)社會等方面的重要作用。市、縣(區(qū))統(tǒng)計局繼續(xù)強化計算機病毒防治和安全保密意識,搞好計算機管理工作,充分發(fā)揮辦公自動化資源應(yīng)有的作用。
3、加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計干部素質(zhì)。堅持干部職工政治理論學(xué)習(xí)制度,組織在職統(tǒng)計干部參加全市20**年干部理論學(xué)習(xí)和《國家公務(wù)員法》知識學(xué)習(xí)及考試等,進一步提高了統(tǒng)計隊伍的政治思想素質(zhì)和理論水平。
認真抓好統(tǒng)計教育培訓(xùn)工作,全年共組織××名在職統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓(xùn)及考試,組織××名在職統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職稱考試。11月底,對全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統(tǒng)計人員進行了統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識和計算機應(yīng)用技能培訓(xùn)及考試。
20**年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入統(tǒng)計工作目標,認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)、貫徹落實中央、省委、市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件及會議精神,組織在職干部職工學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》并參加知識競答,組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉形勢政策宣傳教育,嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)及部門廉潔自律工作。針對在機關(guān)作風(fēng)方面存在的問題制定切實可行的整改措施并逐步加以落實,認真抓好“群眾評議機關(guān)”工作,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高了工作質(zhì)量和辦事效率。繼續(xù)推進政務(wù)公開工作,強化群眾監(jiān)督,加強廉政建設(shè),杜絕和預(yù)防腐敗在統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部滋生。
(八)抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作,為民辦實事
認真落實齊抓共管、綜合治理人口問題各項目標任務(wù),抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作。去年,市統(tǒng)計局出資××××余元為××縣××鄉(xiāng)××村新建了兩塊永久性人口和計劃生育宣傳一面墻;為××縣籌集了××××元農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助基金;年初組織全體職工為夾道村××戶貧困農(nóng)戶捐款××××元;“六·一”兒童節(jié)前夕籌資××××余元為××村小學(xué)全體師生購買文教學(xué)習(xí)用品;9月下旬購買××套雙層鐵床支持××鄉(xiāng)“兩基”教育;年底又組織全體職工捐款××××元、過冬衣物××*件送到××村;落實了公路、人畜飲水等相關(guān)扶貧項目,積極幫助解決制約××村經(jīng)濟發(fā)展中存在的困難和問題;支持、協(xié)助、指導(dǎo)××村開展好第三批先進性教育活動。
二、當前全市統(tǒng)計工作面臨的形勢
當前,我國正處在體制轉(zhuǎn)軌和全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化新的重要發(fā)展階段。黨中央、國務(wù)院確立了以人為本,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,這是統(tǒng)領(lǐng)我們各項工作的指針。新形勢、新任務(wù)對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求,特別是逐步完善的市場經(jīng)濟體制對統(tǒng)計信息的需求急劇增加,要求統(tǒng)計準確反映市情、縣(區(qū))情和經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會,確保“十一五”期間經(jīng)濟繼續(xù)保持持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢頭,增強政府對經(jīng)濟社會管理的預(yù)見性、科學(xué)性和時效性,各級黨委、政府和綜合管理部門必將要求統(tǒng)計部門提供精度更高、覆蓋更廣、更新更快的有關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。社會各界也必將要求統(tǒng)計部門提供更多、更詳盡的經(jīng)濟社會統(tǒng)計信息,社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求也將日益增加。統(tǒng)計工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),我們必須認清形勢,提高認識,統(tǒng)一思想。
近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速、健康發(fā)展,從中央到地方,統(tǒng)計工作越來越受到各級的高度重視。去年11月24日,胡錦濤主持召開中央政治局會,親自聽取國家統(tǒng)計局關(guān)于第一次全國經(jīng)濟普查的匯報,對經(jīng)濟普查給予了充分肯定并作出了重要指示。溫家寶在去年召開的中央經(jīng)濟工作會議上指出:統(tǒng)計工作有很大進步。要求統(tǒng)計部門要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和對外開放不斷擴大的需要,進一步完善統(tǒng)計體制,深化統(tǒng)計制度改革,改進統(tǒng)計手段,充實統(tǒng)計力量。要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法,敢于堅持實事求是,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。要求各級黨委、政府和社會各方面要更加關(guān)心和支持統(tǒng)計工作,切實維護統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀性、權(quán)威性。省委、省政府也高度重視統(tǒng)計工作,××*省長、××*副省長等省領(lǐng)導(dǎo)多次對統(tǒng)計工作做出明確指示。
去年*月××日,市委書記××*到市統(tǒng)計局調(diào)研時指出,一要進一步提高對統(tǒng)計工作重要性的認識;二要認真研究新情況、解決新問題;三要進一步加強統(tǒng)計分析工作;四要進一步加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),尤其是基層統(tǒng)計隊伍建設(shè);五要加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。*月××日,市委會聽取市統(tǒng)計局工作情況匯報后,要求統(tǒng)計工作要全面、客觀、真實地反映全市人民的勞動成果,為各級黨委、政府決策提供可靠、可信的依據(jù);要進一步加強基層統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè),選調(diào)人員充實統(tǒng)計工作隊伍,發(fā)揮好基層統(tǒng)計工作的積極作用;要認真研究統(tǒng)計系統(tǒng)調(diào)查隊管理體制改革的相關(guān)工作,結(jié)合我市實際按照上級的安排部署認真組織實施,全面提高我市統(tǒng)計工作水平;要采取有效措施,解決統(tǒng)計工作經(jīng)費、人員、辦公條件等困難,切實為統(tǒng)計部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保統(tǒng)計工作順利開展。××月××日和××日,市委書記××*兩次主持召開書記辦公會,*月*日、*月××日和今年*月××日,市長××*三次主持召開市長辦公會議,聽取市統(tǒng)計局工作匯報,研究解決有關(guān)統(tǒng)計工作事宜。各縣(區(qū))黨委、政府也高度重視統(tǒng)計工作,及時研究解決統(tǒng)計工作中存在的困難和問題。各級黨委、政府的關(guān)心、支持,不僅為統(tǒng)計工作指明了方向,更是對我們的鞭策和鼓舞。正是因為有各級黨委、政府的高度重視,有全體統(tǒng)計干部職工的勤奮工作,才有統(tǒng)計工作的新局面。因此,我們一定要把握機遇,進一步提高為黨政決策和社會公眾服務(wù)的整體水平,為全面完成全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)。
同時,我們還應(yīng)清醒地看到,我市統(tǒng)計工作還存在著一些困難和問題:一是我們的思想觀念、思維方式還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要;二是統(tǒng)計制度方法還不夠完善,特別是第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查缺口很大;三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的開發(fā)利用、統(tǒng)計分析研究工作還有待加強;四是全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作仍比較薄弱,特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)。
新形勢、新要求和新任務(wù),已將統(tǒng)計事業(yè)推到了時代發(fā)展的前列,全市廣大統(tǒng)計工作者要適應(yīng)形勢,理清思路,認真探尋經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律,摸清“家底”,為黨委、政府決策提供高質(zhì)量的參考依據(jù)。各級統(tǒng)計部門要圍繞中心、服務(wù)大局,進一步拓寬統(tǒng)計調(diào)查領(lǐng)域,完善統(tǒng)計制度方法,改進統(tǒng)計調(diào)查手段,健全統(tǒng)計指標體系,把客觀真實地反映全市人民的勞動成果,反映全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作為開展統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計產(chǎn)品開發(fā)的努力方向。形勢在發(fā)展,統(tǒng)計工作如逆水行舟,不進則退,我們要樹立高度的政治責(zé)任感和工作緊迫感,切實增強大局意識、責(zé)任意識和團結(jié)協(xié)作精神,正確處理好上下級統(tǒng)計部門之間、統(tǒng)計局與調(diào)查隊之間、政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間、各專業(yè)統(tǒng)計之間的關(guān)系,密切配合,排難而進,不斷開創(chuàng)統(tǒng)計事業(yè)新局面。
三、20**年的工作安排
20**年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是完善統(tǒng)計調(diào)查方法制度的關(guān)鍵一年。根據(jù)全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,結(jié)合我市實際,今年全市統(tǒng)計工作的基本思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計工作全局,牢固樹立“為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計工作第一要務(wù)”的思想和“黨委政府決策到哪里,統(tǒng)計部門服務(wù)到哪里”的觀念,繼續(xù)以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以提供優(yōu)質(zhì)高效統(tǒng)計服務(wù)為重點,以統(tǒng)計制度方法改革為動力,加強統(tǒng)計調(diào)查研究,不斷改進統(tǒng)計服務(wù)內(nèi)容和方式,進一步增強服務(wù)意識,變被動服務(wù)為主動服務(wù)、超前服務(wù),努力推進全市統(tǒng)計工作邁上新臺階。全市統(tǒng)計系統(tǒng)和廣大統(tǒng)計工作者要把思想認識統(tǒng)一到這一工作思路上來,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,在全面完成統(tǒng)計年報和定期報表任務(wù)的基礎(chǔ)上,著重抓好以下工作。
(一)認真組織實施第二次農(nóng)業(yè)普查
第二次農(nóng)業(yè)普查是一項重大的國情國力調(diào)查,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。鑒于這次普查的重要性、必要性和艱巨性,全市各級統(tǒng)計部門要把農(nóng)業(yè)普查作為今年統(tǒng)計工作的頭等大事來抓。要以高度的政治責(zé)任感、嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度和一絲不茍的求實精神,嚴格按照國家、省的工作部署和要求,重點抓好以下工作:
1、精心安排好各階段的工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《全省農(nóng)業(yè)普查工作規(guī)劃》的時間安排和工作流程,建立健全各級普查機構(gòu),貫徹好普查方案,搞好普查試點,選調(diào)好普查人員,做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳動員等相關(guān)準備工作。
2、抓緊落實普查經(jīng)費。這次普查所需經(jīng)費由各級政府共同負擔(dān),根據(jù)我市實際情況和歷次普查的經(jīng)驗,經(jīng)費問題是全市普查工作的難點和重點。因此,各級統(tǒng)計部門要早打算、早匯報、早落實、早安排,盡快將普查經(jīng)費列入財政預(yù)算,確保按時足額到位。
3、克服困難,確保普查質(zhì)量。要繼續(xù)發(fā)揚統(tǒng)計部門特別能工作、特別能吃苦、特別能奉獻的精神,全力推進農(nóng)業(yè)普查的各項工作,并采取措施加強質(zhì)量控制,確保普查圓滿成功。
(二)繼續(xù)做好經(jīng)濟普查和1%人口抽樣調(diào)查的后續(xù)工作
1、經(jīng)濟普查的主體工作已基本完成,但要利用好經(jīng)濟普查資料,還有大量艱苦細致和繁瑣的工作要做。全市統(tǒng)計部門要按照市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟普查的有關(guān)要求和《省人民政府辦公廳關(guān)于認真做好第一次全省經(jīng)濟普查資料開發(fā)利用工作的通知》精神,認真做好經(jīng)濟普查的后續(xù)工作。
一是開發(fā)利用好普查成果。各級統(tǒng)計部門在開發(fā)利用過程中,要廣泛征求各方意見,集思廣益,把重點放在深入分析國民經(jīng)濟發(fā)展特點、總量情況和結(jié)構(gòu)變化等方面,特別是要強化對比分析,通過縱向、橫向比較,發(fā)現(xiàn)問題、找到差距、摸清趨勢,并提出有針對性、導(dǎo)向性和可操作性的對策建議,為黨委、政府決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。
二是進一步完善基本單位名錄庫并做好維護工作。根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定,經(jīng)濟普查的重要目的之一,就是要建立健全基本單位名錄庫系統(tǒng)。各級統(tǒng)計部門要高度重視基本單位名錄庫建設(shè)和動態(tài)維護工作,要按照市政府的要求,落實經(jīng)費,爭取有關(guān)部門的支持和配合,切實把完善和維護基本單位名錄庫工作做好,為最終實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)信息共享打好基礎(chǔ)。
三是各級都要利用經(jīng)濟普查資料,做好歷史數(shù)據(jù)的調(diào)整與銜接。
四是做好經(jīng)濟普查工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié),做好先進集體、先進個人表彰和普查文件、資料的整理歸檔工作。
2、做好1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的處理、分析及發(fā)布工作。一是認真完成抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的處理和測算任務(wù),并與人口普查數(shù)據(jù)做好銜接。二是加快人口調(diào)查資料開發(fā)利用步伐,著重加強對人口總量、人口流動、人口就業(yè)、人口老齡化、嬰兒性別比等重大人口問題的研究,力爭出一批有深度的統(tǒng)計分析產(chǎn)品。三是要利用抽樣調(diào)查基礎(chǔ)資料,做好人口和勞動力調(diào)查抽樣框的構(gòu)建工作,為今后幾年的人口變動抽樣調(diào)查和勞動力調(diào)查打下基礎(chǔ)。
(三)積極探索,建立和完善統(tǒng)計調(diào)查制度
根據(jù)省統(tǒng)計局的要求,結(jié)合我市實際,今年將在以下幾個方面探索建立和完善統(tǒng)計調(diào)查制度:
1、繼續(xù)堅持和完善gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審制度及對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個專業(yè)實行下管一級的核算制度。全市各級統(tǒng)計部門要認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于改進和規(guī)范我省地區(qū)gdp核算工作的實施意見》和《關(guān)于改進地區(qū)季度gdp核算的實施辦法》,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、建立健全第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度。針對常規(guī)統(tǒng)計中第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度不健全,存在少統(tǒng)、漏統(tǒng)的情況,按照國家、省統(tǒng)計局的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和市委、市政府的要求,進一步建立、完善第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方案,在非經(jīng)濟普查年份開展第三產(chǎn)業(yè)補充調(diào)查,增加樣本量、擴大調(diào)查范圍,使第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計更加規(guī)范、更加健全。
3、研究建立能源消耗統(tǒng)計制度。配合省統(tǒng)計局做好每半年公布一次各地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗等指標,每年公布一次各地區(qū)萬元gdp能耗及其降低率。
4、配合省統(tǒng)計局在定期報表上逐步增加和健全反映科技進步、人民生活、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)計指標;研究建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價指標體系、循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測方法和指標體系;探索開展社情民意調(diào)查等工作。
5、協(xié)助、配合有關(guān)部門建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度和監(jiān)測體系。
6、按照當?shù)攸h委、政府的要求,認真研究制定專項調(diào)查方案,報上級統(tǒng)計部門和同級政府批準后開展好相關(guān)統(tǒng)計調(diào)查。
(四)進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計部門的立身之本。搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù),是提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量的前提,是我們每一個統(tǒng)計工作者神圣的職責(zé)和首要任務(wù)。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要高度重視,以對黨和人民高度負責(zé)的政治態(tài)度,以一絲不茍和嚴謹規(guī)范的工作方式,以依法統(tǒng)計的責(zé)任感嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),以真實可信的統(tǒng)計數(shù)據(jù)提高統(tǒng)計工作的權(quán)威性。今年在提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方面,要重點抓好以下幾個方面:
1、開展“視統(tǒng)計信譽為生命”的主題實踐活動。按照國家、省統(tǒng)計局的安排,今年將結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育長效機制建設(shè),開展“視統(tǒng)計信譽為生命”的主題實踐活動,并將這個主題作為統(tǒng)計職業(yè)道德教育的中心內(nèi)容,全市統(tǒng)計系統(tǒng)要按要求認真組織實施。
2、研究建立縣級統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法,試點后逐步推開。抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核與評估工作,確保提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。這里要特別強調(diào),主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須按照相關(guān)規(guī)定,報經(jīng)上級統(tǒng)計部門審核評估認定后方可對外提供使用。
3、積極采取措施,繼續(xù)加強基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。縣(區(qū))統(tǒng)計局要重點抓好數(shù)據(jù)源頭的建設(shè)和管理,加強對基層單位上報數(shù)據(jù)的審查,加強和發(fā)揮統(tǒng)計臺帳的作用,確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(五)進一步提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和水平
提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量是統(tǒng)計部門的強身之路。努力提升統(tǒng)計服務(wù)的質(zhì)量和水平,是全市統(tǒng)計工作的重點。各級統(tǒng)計部門要積極做好對黨政領(lǐng)導(dǎo)、政府工作部門、社會公眾的服務(wù)工作,加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,認真開展調(diào)查研究和統(tǒng)計分析,強化統(tǒng)計咨詢服務(wù)。提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計服務(wù)水平,今年要突出以下幾方面重點:
1、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重點,搞好統(tǒng)計分析研究。各級統(tǒng)計部門要緊緊圍繞市、縣(區(qū))經(jīng)濟工作目標,密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,認真開展專項調(diào)查研究,強化經(jīng)濟預(yù)測、預(yù)警分析,撰寫高質(zhì)量的統(tǒng)計分析報告,為黨委、政府決策提供統(tǒng)計精品,搞好統(tǒng)計部門的信息咨詢服務(wù)工作,當好黨委、政府的參謀助手。今年統(tǒng)計分析研究的重點是,緊緊圍繞貫徹市委一屆十一次全會精神和全市經(jīng)濟工作會議的安排部署以及“十一五”規(guī)劃,抓住我市貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越等重點、熱點、難點問題,加強分析研究,及時準確地為黨委、政府提供決策參考依據(jù)。同時,努力提高對各部門和社會公眾的服務(wù)質(zhì)量,進一步提高統(tǒng)計信息的透明度,為全社會提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)。
2、積極拓寬統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)測職能作用。今年,將重點抓好以下監(jiān)測工作:一是全市經(jīng)濟運行監(jiān)測,二是全市總體小康進程監(jiān)測及全面建設(shè)小康社會統(tǒng)計監(jiān)測,三是農(nóng)村和城市貧困監(jiān)測,四是生態(tài)畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測,五是優(yōu)先發(fā)展重點旅游區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測。同時,配合有關(guān)部門,做好投資環(huán)境評價等工作。
全市各級統(tǒng)計部門要努力拓展各自的工作領(lǐng)域,按照當?shù)攸h委、政府的要求開展相關(guān)統(tǒng)計監(jiān)測工作,努力為黨委、政府搞好服務(wù)。
(六)進一步加強和改進部門、行業(yè)統(tǒng)計工作
部門統(tǒng)計是全市統(tǒng)計工作的重要組成部分,搞好部門統(tǒng)計對滿足宏觀管理和國民經(jīng)濟核算等方面都具有非常重要的作用。去年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)已在加強政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間的溝通和協(xié)調(diào)等方面邁出了實質(zhì)性步伐,在此基礎(chǔ)上,今年要著重抓好以下工作:
1、嚴格執(zhí)行重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的提供和發(fā)布程序。各級統(tǒng)計部門要參照省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于建立我省重要省情省力統(tǒng)計數(shù)據(jù)部門會商、報告和發(fā)布制度的意見》,加強組織和協(xié)調(diào),加強對部門和行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用和發(fā)布的規(guī)范化管理,對經(jīng)過會商、達成共識的重要統(tǒng)計數(shù)據(jù),要通過有關(guān)程序發(fā)布公告,避免數(shù)出多門和統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布混亂等現(xiàn)象。
2、加強行業(yè)統(tǒng)計制度建設(shè)。要在研究制定行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計活動管理辦法方面邁出步伐,特別是在沒有建立行業(yè)統(tǒng)計制度的重要領(lǐng)域,各級統(tǒng)計部門要主動協(xié)調(diào)、建立制度、加強統(tǒng)計。
3、加強對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的管理。按照《統(tǒng)計法》和《××省部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理暫行辦法》的要求,進一步強化對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案管理,杜絕重復(fù)和不必要的調(diào)查項目,切實減輕基層負擔(dān)。
4、建立健全信息交換制度。按照政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計職能的劃分,健全資料交換渠道,對各部門向政府統(tǒng)計部門提供各項基礎(chǔ)性資料的時間和程序做進一步規(guī)范,各級政府統(tǒng)計部門也要及時向有關(guān)部門提供綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù),逐步建立起雙方相互提供統(tǒng)計資料的制度,做到統(tǒng)計信息共享。
(七)切實加強各項統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)
1、強化統(tǒng)計法制建設(shè)。統(tǒng)計法制工作是統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作正常開展的重要保障,是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。今年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)要在總結(jié)“四五”普法工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,啟動“五五”統(tǒng)計普法工作,重點加強對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員的普法教育。積極配合國家、省統(tǒng)計局做好統(tǒng)計法律法規(guī)的修改調(diào)研工作。加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作力度,力爭查處統(tǒng)計違法案件取得新突破。認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,切實提高依法統(tǒng)計水平,加強統(tǒng)計執(zhí)法人員特別是縣級統(tǒng)計部門執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員的政治道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實保證辦案質(zhì)量。
2、加強統(tǒng)計信息化建設(shè)。現(xiàn)代統(tǒng)計體系必須以信息化建設(shè)為支撐,統(tǒng)計信息化貫穿于統(tǒng)計工作的全過程,對于規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,改善資料提供方式,增強服務(wù)及時性等都有重要作用,對統(tǒng)計信息化建設(shè)我們要堅定不移地切實抓好。今年全市統(tǒng)計信息化建設(shè)的重點:一是市統(tǒng)計局積極爭取統(tǒng)計信息化建設(shè)項目立項,做好網(wǎng)絡(luò)的擴建和延伸,使各項統(tǒng)計資源得到更加充分合理的使用。二是市統(tǒng)計局和××縣統(tǒng)計局要提高網(wǎng)站質(zhì)量,開展好網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上信息發(fā)布等工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源對外宣傳統(tǒng)計、對外宣傳安順。三是確保局隊信息計算部門合署辦公機制的有效運行,根據(jù)《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)調(diào)查隊信息技術(shù)應(yīng)用處(科)與同級統(tǒng)計局計算中心(站)合署辦公的規(guī)定的通知》(國統(tǒng)字[20**]7號)要求,國家統(tǒng)計局決定各級調(diào)查隊與同級統(tǒng)計局按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的原則開展統(tǒng)計信息化建設(shè)的各項工作,共同使用和管理國家統(tǒng)計系統(tǒng)統(tǒng)一建立的計算機網(wǎng)絡(luò)平臺與數(shù)據(jù)平臺,我們要堅決貫徹執(zhí)行,確保合署辦公機制的有效運行。
3、加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作關(guān)系到源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確與否,在統(tǒng)計工作中處于基礎(chǔ)地位,非常重要。近年來,全市各級統(tǒng)計部門狠抓了基層基礎(chǔ)工作,但夯實基層基礎(chǔ)不是一朝一夕之事,不可能一蹴而就,需要堅持不懈地抓下去。今年,市、縣(區(qū))統(tǒng)計部門要在已有的基礎(chǔ)上,把工作重點放在以下方面:一是要爭取必要的經(jīng)費,幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計站或?qū)B毥y(tǒng)計人員解決一些實際問題,努力改善基層統(tǒng)計工作條件。二是要幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)建立、完善《統(tǒng)計工作目標考核制度》、《統(tǒng)計報表報送制度》、《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度》、《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度》等統(tǒng)計工作制度,積極推進統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。三是要認真研究當前鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計工作發(fā)展思路和工作重點,加強調(diào)查研究,向黨委、政府提出建議。
4、進一步加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。統(tǒng)計事業(yè)能否興旺發(fā)達,統(tǒng)計改革與發(fā)展能否取得明顯成效,今年的各項工作任務(wù)能否順利完成,關(guān)鍵在人,在于有一支好的統(tǒng)計干部隊伍。高效、精干、勤政廉政的統(tǒng)計隊伍,是我們統(tǒng)計事業(yè)之魂,是我們統(tǒng)計事業(yè)不斷發(fā)展的力量源泉。全市各級統(tǒng)計部門必須從統(tǒng)計工作發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),把統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)作為一項十分緊迫的重要工作,切實抓緊抓好,在全市統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)樹立起“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、服務(wù)”的意識,樹立起“講政治、講大局、講團結(jié)、比學(xué)習(xí)、比貢獻”的正氣,樹立起“主動配合、相互協(xié)作”的良好氛圍,形成有效的整體工作合力。今年要繼續(xù)加強統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),辦好統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)和統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓(xùn),積極組織統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計調(diào)查分析師資格考試。充分利用現(xiàn)有的媒體和統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)資源,加大統(tǒng)計宣傳力度,提升統(tǒng)計地位和統(tǒng)計工作者形象。加強機關(guān)人事、財務(wù)、后勤管理,提高統(tǒng)計管理水平。加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè),提高統(tǒng)計隊伍的政治素質(zhì),使忠誠統(tǒng)計、樂于奉獻、堅持原則、求真務(wù)實、誠實守信成為每一個統(tǒng)計人的自覺行動,使統(tǒng)計人員敢于講真話、報實數(shù),敢于抵制、揭發(fā)在統(tǒng)計上的弄虛作假行為。深入開展豐富多彩的精神文明建設(shè)活動,共同建設(shè)富有特色和創(chuàng)新精神的統(tǒng)計文化。
全市統(tǒng)計系統(tǒng)的各級黨組織,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹中央紀委第六次全會、省紀委第*次全會和市紀委第*次全會精神,始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章這一重大任務(wù)抓緊抓好,把思想和行動切實統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署和要求上來,努力促進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。緊密聯(lián)系全面建設(shè)小康社會的宏偉目標和統(tǒng)計工作實際,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好全市統(tǒng)計系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為順利實施“十一五”規(guī)劃、推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越提供堅強的政治保證。
(八)處理好調(diào)查隊管理體制改革后的局隊關(guān)系
改革國家統(tǒng)計局直屬三支調(diào)查隊管理體制,是國務(wù)院加強統(tǒng)計工作的一項重大措施,對于推動統(tǒng)計改革,完善社會主義市場經(jīng)濟條件下的統(tǒng)計管理體制,具有十分重要的意義。根據(jù)國家統(tǒng)計局、省調(diào)查總隊的統(tǒng)一安排,各級統(tǒng)計部門要積極配合、切實做好調(diào)查隊管理體制改革工作,完成市級調(diào)查隊和縣級調(diào)查隊的組建。
調(diào)查隊管理體制改革重在整合資源,理順關(guān)系,提高效率。局隊雙方統(tǒng)計調(diào)查分工與互補的職能沒有變,需要相互協(xié)作、配合共同完成國家統(tǒng)計工作任務(wù)和為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的要求沒有變,團結(jié)合作一家親的兄弟關(guān)系沒有變。各級調(diào)查隊既是國家統(tǒng)計局直屬的調(diào)查機構(gòu),也是各級黨委、政府的一支重要統(tǒng)計力量,各級地方統(tǒng)計局和調(diào)查隊共同形成了政府統(tǒng)計工作的主體。如何將各級調(diào)查隊和同級地方統(tǒng)計局整合為一個有機整體,如何有效地發(fā)揮這個整體的作用,國務(wù)院文件和中組部、中編辦文件以及五部委局印發(fā)的《實施方案》已有明確規(guī)定,國家統(tǒng)計局為此印發(fā)各項配套文件進一步明確了局隊業(yè)務(wù)分工,建立了聯(lián)系協(xié)調(diào)機制和信息共享機制,去年11月召開的調(diào)查隊管理體制改革工作會議也對此提出了原則要求。
各級統(tǒng)計部門要從統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),嚴格按照有關(guān)文件的規(guī)定和工作會議的要求,妥善處理好局隊關(guān)系。第一,各級統(tǒng)計局和調(diào)查隊要按照分工,各負其責(zé),相互配合和支持,加強溝通和協(xié)調(diào),實行統(tǒng)計信息共享,不得重復(fù)建設(shè)和重復(fù)調(diào)查。第二,充分發(fā)揮統(tǒng)計聯(lián)系協(xié)調(diào)委員會的作用,各級統(tǒng)計局對本地區(qū)統(tǒng)計工作負總責(zé),各級調(diào)查隊獨立承擔(dān)國家調(diào)查任務(wù),工作方式上統(tǒng)計局以全面報表為主體,調(diào)查隊以抽樣調(diào)查為主體。第三,按照分工不分家的原則加強配合。全市各級統(tǒng)計局要繼續(xù)關(guān)心、配合、支持調(diào)查隊的工作,幫助調(diào)查隊做好與黨委、政府的溝通工作,幫助調(diào)查隊落實地方抽樣調(diào)查項目,協(xié)助解決經(jīng)費短缺問題,及時將基本情況數(shù)據(jù)和名錄庫更新數(shù)據(jù)提供給調(diào)查隊;調(diào)查隊也要積極配合統(tǒng)計局做好各項調(diào)查工作,承擔(dān)國家調(diào)查任務(wù)取得的有關(guān)數(shù)據(jù)在上報國家統(tǒng)計局的同時要及時提供給地方黨委、政府和統(tǒng)計局。第四,各級統(tǒng)計局與調(diào)查隊要繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)協(xié)作、相互配合、相互支持的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立大局意識、團結(jié)意識,在改革中進一步維護和增強統(tǒng)計系統(tǒng)的整體性,局隊過去是、現(xiàn)在是、將來仍然是一家,我們要擰成一股繩,真正形成合力,共同推進全市統(tǒng)計事業(yè)向前發(fā)展。
同志們!20**年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃“開好局、起好步”,搞好統(tǒng)計服務(wù)、推進統(tǒng)計事業(yè)更快更好發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年的工作任務(wù)很重,全市統(tǒng)計系統(tǒng)必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,齊心協(xié)力、奮力拼搏,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,在各級黨委、政府和上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成全年的各項工作任務(wù),為實現(xiàn)安順經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越做出新貢獻!
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