2017年在全市檔案工作會(huì)議上的講話(3)
2017年在全市檔案工作會(huì)議上的講話【篇三】
同志們：
這次全市檔案工作會(huì)議，既是交流經(jīng)驗(yàn)，回顧上一年度工作的總結(jié)會(huì)，也是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省檔案局館長(zhǎng)會(huì)議精神，推進(jìn)寧波檔案事業(yè)發(fā)展的動(dòng)員會(huì)，很有必要。
20**年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展的一年，也是我市檔案工作取得新進(jìn)展的一年。全市檔案系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，內(nèi)強(qiáng)隊(duì)伍、外樹(shù)形象，構(gòu)建符合寧波經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的檔案事業(yè)發(fā)展體系，做到保管與利用和諧發(fā)展，記史存檔與服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾和諧發(fā)展，檔案資源建設(shè)與法制建設(shè)和諧發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)和諧寧波作出了積極貢獻(xiàn)。這是全市檔案工作者共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向辛勤工作在檔案戰(zhàn)線上的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
關(guān)于今年的工作，剛才偉良同志已經(jīng)進(jìn)行了全面部署，希望同志們按照會(huì)議的部署和要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我再談五方面意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感和自豪感。檔案工作具有“存真求實(shí)、鑒往知來(lái)”的獨(dú)特功能。因此，黨和國(guó)家始終把檔案工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。胡錦濤指出：“檔案是人類活動(dòng)的真實(shí)記錄，是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。借助檔案，我們能夠更好地了解過(guò)去、把握現(xiàn)在、預(yù)見(jiàn)未來(lái)。檔案事業(yè)是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面，是一項(xiàng)崇高的事業(yè)。”胡錦濤的講話深刻闡述了檔案和檔案工作的重要性。我們要從三方面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其中的內(nèi)涵：首先，檔案是歷史的化身。檔案不是死掉的卷宗，檔案實(shí)際是歷史生命，當(dāng)歷史時(shí)光或者歷史時(shí)代過(guò)去了，歷史生命就保留在檔案里，保留在無(wú)數(shù)的載體上。作為一種深厚的歷史積淀，檔案物化并延續(xù)了人類的記憶，成為聯(lián)系過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)的信息紐帶。過(guò)去的檔案是歷史，我們現(xiàn)在留下的檔案也將是后人的歷史。尊重、重視檔案和檔案工作，就是尊重、重視歷史。其次，檔案是寶貴的財(cái)富。人類在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的數(shù)量浩繁的檔案資料，是一筆極其寶貴的財(cái)富。一方面，是寶貴的精神財(cái)富，可以鑒古喻今、資政育人，使人獲得思想啟迪和精神激勵(lì);另一方面檔案也是一種物質(zhì)財(cái)富，檔案作為信息資源，是一種重要的生產(chǎn)要素和無(wú)形資產(chǎn)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，有時(shí)甚至把它與能源、原材料等資源放在同等地位。第三，檔案是可靠的憑證。檔案既是有形資產(chǎn)的依據(jù)和證明，更是專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的依據(jù)和證明，可以在發(fā)生糾紛時(shí)提供有效憑證，免受損失。特別是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善和人民法制意識(shí)日益增強(qiáng)的新形勢(shì)下，這種作用日益凸顯。檔案工作從來(lái)沒(méi)有象今天這樣，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中起著重要的基礎(chǔ)性作用。做好檔案工作，功在當(dāng)代，利在千秋。我們檔案工作者應(yīng)解放思想，振奮精神，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好這項(xiàng)工作。
二、服務(wù)大局，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)做好檔案工作。今年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。檔案工作必須緊密結(jié)合實(shí)際，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)上來(lái)。一要增強(qiáng)服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的自覺(jué)性。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀形勢(shì)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。我們要把檔案工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)性工作，納入我市實(shí)施“六大聯(lián)動(dòng)”和建設(shè)“平安寧波”、“法治寧波”、文化大市的總體部署，從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上來(lái)謀劃和推進(jìn)，自覺(jué)堅(jiān)持圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)大局來(lái)考慮、部署檔案工作。二要找準(zhǔn)服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的著力點(diǎn)。檔案工作只有不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)效果，擴(kuò)大社會(huì)影響，才能體現(xiàn)其價(jià)值，檔案事業(yè)才能保持旺盛的生機(jī)和活力。因此，各級(jí)檔案部門要在和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中，找準(zhǔn)檔案工作服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。據(jù)了解，市檔案局在這方面已有明確的思路和安排。今年要重點(diǎn)抓好新農(nóng)村建設(shè)檔案工作、國(guó)有企業(yè)改革和民企檔案工作、社會(huì)保障和勞動(dòng)就業(yè)檔案工作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌建設(shè)檔案工作、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)市建設(shè)檔案工作、社區(qū)等社會(huì)領(lǐng)域檔案工作。這幾項(xiàng)工作都是圍繞和諧社會(huì)服務(wù)建設(shè)這一重點(diǎn)確定的，切入點(diǎn)找得很準(zhǔn)，要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作，抓好落實(shí)。三要提高服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的有效性。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐，對(duì)檔案工作提出了一系列新的任務(wù)、新的要求，檔案工作的內(nèi)容更加豐富，社會(huì)各界對(duì)檔案工作的需求也呈現(xiàn)出更加多樣化的趨勢(shì)。面對(duì)新的形勢(shì)，各級(jí)檔案部門要以創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的態(tài)度，采取切實(shí)可行的措施，增強(qiáng)服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。一方面要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)掌握和諧社會(huì)建設(shè)各方面的工作情況，深入了解和諧社會(huì)建設(shè)對(duì)檔案工作的客觀需求。另一方面，要總結(jié)推廣檔案工作服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問(wèn)題，在繼承中發(fā)展。使檔案工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，把檔案工作向構(gòu)建和諧社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域延伸。
三、有序安排，打?qū)崣n案工作的基礎(chǔ)。今年是貫徹落實(shí)我市檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃關(guān)鍵的一年，不僅要迎來(lái)全國(guó)第一輪檔案事業(yè)綜合評(píng)估，同時(shí)還將迎來(lái)人大的檔案行政執(zhí)法檢查。做好新時(shí)期的檔案工作，必須強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化水平。一要強(qiáng)化檔案資源建設(shè)。檔案資源是檔案工作的立業(yè)之本，“巧婦難為無(wú)米之炊”，沒(méi)有豐富優(yōu)質(zhì)的檔案信息資源，檔案服務(wù)工作就不可能有大的成效。各級(jí)綜合檔案館要著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求，擴(kuò)大檔案收集范圍，整合國(guó)家檔案資源，改善檔案收藏結(jié)構(gòu)。二要加快檔案信息化建設(shè)。檔案信息化是國(guó)家信息化的重要組成部分，是新時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)和戰(zhàn)略選擇，是實(shí)現(xiàn)檔案信息資源社會(huì)共享的根本途徑。寧波數(shù)字檔案館項(xiàng)目作為“數(shù)字寧波”的重要組成部分，被列入我市電子政務(wù)三大應(yīng)用系統(tǒng)之中，現(xiàn)已通過(guò)項(xiàng)目論證并正式立項(xiàng)建設(shè)。數(shù)字檔案館建設(shè)要主動(dòng)與電子黨務(wù)政務(wù)建設(shè)相銜接，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同共享、深化利用、惠及全民、安全可靠的原則，以機(jī)關(guān)電子公文歸檔管理和實(shí)施數(shù)字檔案館(室)工程為重點(diǎn)，加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)、電子文件中心和應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，使我市檔案信息化建設(shè)與電子黨務(wù)政務(wù)建設(shè)相適應(yīng)，為機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾提供更便捷的檔案信息服務(wù)。三要強(qiáng)化依法治檔。依法治檔是促進(jìn)檔案事業(yè)全面、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。今年是《檔案法》頒布實(shí)施20周年、《寧波市檔案工作條例》實(shí)施10周年，市人大會(huì)將對(duì)我市貫徹實(shí)施法律、法規(guī)情況進(jìn)行一次檢查。這次執(zhí)法檢查將全面梳理我市各級(jí)檔案行政部門的依法行政情況，規(guī)范提高依法治檔的水平。迎接執(zhí)法檢查，是一項(xiàng)很重要、很基礎(chǔ)性的工作，各級(jí)部門要早發(fā)動(dòng)、早準(zhǔn)備，嚴(yán)格自查。通過(guò)檢查，完善制度，建立機(jī)制，改善服務(wù)，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。同時(shí)，要加大檔案法律法規(guī)宣傳力度，提高社會(huì)檔案意識(shí)和檔案法制意識(shí)，為依法治檔創(chuàng)造良好的外部條件。
四、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高做好檔案工作的能力和水平。檔案部門要在服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)中有所作為，必須練好內(nèi)功，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高工作水平。第一，要有過(guò)硬的政治素質(zhì)。檔案部門的工作政策性、原則性、保密性都很強(qiáng)，這就決定了檔案干部要有正確的政治方向和政治立場(chǎng)，樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感，提高做好檔案工作的自覺(jué)性。第二，要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。檔案工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)工作。檔案工作者不僅要精通檔案專業(yè)知識(shí)，而且要掌握相關(guān)新知識(shí)新技能，這就需要我們的檔案工作者成為符合檔案事業(yè)發(fā)展需要的復(fù)合型人才。一方面，各級(jí)檔案部門要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，為檔案干部提供更加寬闊的學(xué)習(xí)的平臺(tái);另一方面，廣大檔案干部要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，提高自我學(xué)習(xí)的能力，注重在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高。第三，要有過(guò)硬的作風(fēng)素質(zhì)。要結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，弘揚(yáng)“八種良好風(fēng)氣”，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在檔案部門和檔案干部中形成認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，敢于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐的作風(fēng)，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、刻苦鉆研、精通業(yè)務(wù)的精神，甘于寂寞、淡泊名利、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績(jī)。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為我市檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新形勢(shì)下檔案工作的根本保證。去年市委、市政府以兩辦名義下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中檔案工作的通知》，今年一月，又以兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的形式出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好現(xiàn)行文件報(bào)送利用工作的意見(jiàn)》。市人大會(huì)把《檔案法》行政執(zhí)法檢查列入20**年全市執(zhí)法檢查內(nèi)容。各縣(市)、區(qū)也相繼出臺(tái)了指導(dǎo)性文件。黨委、政府的重視，為全市檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境，由此也帶來(lái)了全市檔案事業(yè)蓬勃發(fā)展的好形勢(shì)。各級(jí)黨委、政府對(duì)檔案部門和檔案工作要繼續(xù)在思想上重視，在工作上支持，在生活上關(guān)心。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，要主動(dòng)了解檔案部門的情況，聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)幫助解決檔案工作中存在的困難和問(wèn)題。檔案工作責(zé)任重大，工作辛苦，不少同志幾十年從事檔案工作，很不容易。我們?cè)谔岢珯n案工作者要有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神的同時(shí)，更要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)檔案部門的同志，及時(shí)解決他們?cè)谡紊稀⒐ぷ魃?、生活上的?shí)際困難，滿腔熱忱地支持和幫助他們做好工作，把廣大基層檔案工作者的積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，使他們更加安心、靜心、潛心致力于檔案工作，形成心齊實(shí)干的良好氛圍，推動(dòng)全市檔案事業(yè)的健康快速發(fā)展。
同志們，做好新形勢(shì)下的檔案工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。我市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的干勁、更加扎實(shí)的作風(fēng)，同心同德，奮發(fā)進(jìn)取，真抓實(shí)干，共同開(kāi)創(chuàng)我市檔案事業(yè)的新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大和市第十一次黨代會(huì)的召開(kāi)。
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