領(lǐng)導(dǎo)述職述廉大會(huì)講話稿(2)
領(lǐng)導(dǎo)述職述廉大會(huì)講話稿
領(lǐng)導(dǎo)述職述廉大會(huì)講話稿【篇三】
同志們:
今天,在這里召開(kāi)紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任述職述廉會(huì)議,目的和任務(wù)是貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,監(jiān)督檢查紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任履行職責(zé)和完成任務(wù)的情況,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和管理,全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
一年來(lái),我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)
緊緊圍繞縣委提出的“生態(tài)立縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣”戰(zhàn)略和發(fā)展壯大五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、著力培育林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)等重大決策及農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的監(jiān)督檢查,把工作的著力點(diǎn)真正放在教育、制度、監(jiān)督、懲處這四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,做到標(biāo)本兼治、綜合治理,扎扎實(shí)實(shí)地抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè),為促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和紀(jì)委在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的同時(shí),大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),做了大量艱苦細(xì)致的工作,積累了一些成功做法和有益經(jīng)驗(yàn)。歸納起來(lái)主要有:一是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,適應(yīng)深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的要求,開(kāi)展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提供有力保證;二是堅(jiān)持把解決農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn),堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益;三是堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主要形式,結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展反腐倡廉教育,加強(qiáng)農(nóng)村基層干部作風(fēng)建設(shè),努力增強(qiáng)干部的群眾觀念、法律觀念和紀(jì)律觀念;四是堅(jiān)持把制度建設(shè)的要求落實(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),積極探索改革措施,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用;五是堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擴(kuò)大基層民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi),運(yùn)用民主評(píng)議、質(zhì)詢聽(tīng)證等民主監(jiān)督形式,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用。這些成效和經(jīng)驗(yàn)的取得,是全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部忠于職守、努力拼搏的結(jié)果,也是我們貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督和管理的結(jié)果。
下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確開(kāi)展述職述廉工作的重要性和必要性
述職述廉,是我們黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的明確要求。當(dāng)前,我國(guó)正處于新舊體制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā),成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。不堅(jiān)決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn),黨就有可能走向自我毀滅。因此,我們要從政治的高度充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要性和必要性,充分發(fā)揮組織監(jiān)督和民主監(jiān)督的作用,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法從政、民主從政、廉潔從政。所謂述職,就是報(bào)告學(xué)習(xí)、思想、工作、作風(fēng)的情況,特別是履行職責(zé)和完成工作任務(wù)的情況。所謂述廉,就是報(bào)告帶頭執(zhí)行廉潔從政規(guī)定的情況。述職述廉的出發(fā)點(diǎn),就是要提高黨內(nèi)事務(wù)的民主和公開(kāi)程度,使下級(jí)黨組織對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政活動(dòng)、從政行為有較詳細(xì)、具體的了解和掌握,以便實(shí)施和加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。多年的實(shí)踐證明,搞好述職述廉,于公,便于監(jiān)督,利于工作;于己,可明得失,少走彎路。實(shí)行述職述廉制度,不僅是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督的有效途徑,而且是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要方面,我們必須高度認(rèn)識(shí),正確對(duì)待。
(一)實(shí)行述職述廉,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的有效措施。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),一個(gè)很重要的方面就是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。述職述廉是黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度,是新時(shí)期我們黨加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督的制度創(chuàng)新,是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)、解決黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題的重要舉措。如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不能做到勤政為民、廉潔自律,一方面會(huì)逐步喪失理想和信念,滑向腐敗的深淵;另一方面也會(huì)損害黨和政府在人民群眾中的形象,動(dòng)搖黨的執(zhí)政地位。領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉政是關(guān)系人心向背、黨的執(zhí)政地位能否鞏固的大問(wèn)題。開(kāi)展述職述廉工作,有利于領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)了解群眾的意見(jiàn)和建議,增強(qiáng)接受黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的自覺(jué)性,從而更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(二)實(shí)行述職述廉,是營(yíng)造良好環(huán)境,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保障。勤政廉潔出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。對(duì)一個(gè)執(zhí)政黨來(lái)說(shuō),如果經(jīng)濟(jì)建設(shè)長(zhǎng)期搞不上去,人民群眾的生活長(zhǎng)期得不到改善,遲早會(huì)喪失執(zhí)政地位。但也不能說(shuō),只要經(jīng)濟(jì)搞上去了,就萬(wàn)事大吉。事實(shí)告訴我們,一個(gè)政黨在執(zhí)政過(guò)程中雖然把經(jīng)濟(jì)搞上去了,但如果自身腐敗問(wèn)題得不到解決,導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)氣敗壞,最終將喪失民心,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。先進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,生產(chǎn)力水平高,固然有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)等因素起作用,但事關(guān)重要的是那里的黨員干部在注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),尤其重視做好勤政為民和反腐倡廉工作。有了勤政為民、廉潔自律的氛圍,權(quán)錢(qián)交易、賣(mài)官買(mǎi)官就沒(méi)有了市場(chǎng)。從近年來(lái)干部考核的情況看,導(dǎo)致腐敗的主要原因之一是我們的一些干部不能正確履行職責(zé)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受不住考驗(yàn),忘記了黨的宗旨,不把“職責(zé)”放在心上,為了謀取私利,不惜以身試法,踐踏道德,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。事實(shí)證明,所有腐敗分子,沒(méi)有一個(gè)是忠誠(chéng)履行職責(zé)的;而所有忠誠(chéng)履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,都是堅(jiān)持為政清廉的。由此可見(jiàn),通過(guò)開(kāi)展述職述廉工作,可以敦促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)養(yǎng)成勤政廉政的從政習(xí)慣,營(yíng)造純潔的黨風(fēng)、和諧的政風(fēng)、誠(chéng)信務(wù)實(shí)的行風(fēng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。
(三)實(shí)行述職述廉,是密切黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力的內(nèi)在需要。古人說(shuō):“政者,正也”;“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,群眾就會(huì)支持你、擁護(hù)你,進(jìn)而支持黨、擁護(hù)黨;反之,群眾就會(huì)瞧不起你,你講的話群眾就不愿意聽(tīng),長(zhǎng)期下去,勢(shì)必影響黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)述職述廉,既給自己一個(gè)清白,也給群眾一個(gè)明白,這樣就有利于密切黨同廣大人民群眾的血肉聯(lián)系,從而保證權(quán)力沿著制度化和法制化的軌道運(yùn)行,使黨員干部始終保持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的公仆本色。近幾年來(lái),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣廣大干部群眾奮發(fā)向上,縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。同時(shí)也要看到,我們?cè)诠ぷ髦羞€存在許多差距,尤其是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不能自覺(jué)自省、自警、自勵(lì),放松了對(duì)自己的要求,群眾還有意見(jiàn)。通過(guò)執(zhí)行述職述廉制度,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,可以有效解決領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力,推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,為構(gòu)建和諧提供有力保證。
(四)實(shí)行述職述廉,是發(fā)展黨內(nèi)民主、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的重大舉措。鄧小平同志曾深刻指出,權(quán)力過(guò)分集中于個(gè)人或少數(shù)人手里,多數(shù)辦事的人就無(wú)權(quán)決定,少數(shù)有權(quán)的人負(fù)擔(dān)過(guò)重,必然造成官僚主義,必然要犯各種錯(cuò)誤。江澤民同志指出:“黨內(nèi)民主是黨的生命,發(fā)展黨內(nèi)民主,發(fā)揮廣大黨員和各級(jí)黨組織的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證”?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定,中央政治局應(yīng)向中央全委會(huì)報(bào)告工作,這是發(fā)展黨內(nèi)民主的重要進(jìn)步,同時(shí)也表明把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部置于黨員和黨組織的監(jiān)督之下,是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。執(zhí)行述職述廉制度,讓領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子向選舉人和選舉群體報(bào)告自己所承擔(dān)的工作,接受授權(quán)者的詢問(wèn)、審查和必要的指示,這是授權(quán)與被授權(quán)、監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系的體現(xiàn),是民主集中制原則的具體應(yīng)用。述職述廉最重要的就是講真話,不能以為私下交易“神不知鬼不覺(jué)”,就可以回避問(wèn)題,瞞天過(guò)海;更不可以文過(guò)飾非,以假話蒙騙組織和群眾。胸襟坦蕩,實(shí)事求是,為了黨和人民的利益而堅(jiān)持真理,為了黨和人民的利益而修正錯(cuò)誤,這是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)述職述廉應(yīng)有的態(tài)度,也是人民群眾實(shí)施監(jiān)督的前提。
(五)實(shí)行述職述廉,是解決紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問(wèn)題的有效途徑。長(zhǎng)期以來(lái),廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部扎根基層,辛勤工作,為深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn),對(duì)此必須予以充分肯定。但同時(shí)也要看到,當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的促進(jìn)作用認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有科學(xué)、全面地看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與紀(jì)檢監(jiān)察工作的辨證關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記承擔(dān)著紀(jì)委和黨委安排的兩大方面的工作,部分紀(jì)委書(shū)記在履行紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí)往往是疲于應(yīng)付,真正使工作落到實(shí)處的不多。二是面對(duì)農(nóng)村基層工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)不突出。從近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開(kāi)展的工作看,普遍存在的問(wèn)題是紀(jì)委書(shū)記側(cè)重于黨委交辦的經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事務(wù),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作推給紀(jì)委,淡化、弱化紀(jì)檢監(jiān)察工作,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)作用得不到發(fā)揮,部分村干部、行政干部、中小學(xué)教師等頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象仍然存在,廉潔自律意識(shí)不夠強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部外出參觀考察學(xué)習(xí)、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度得不到真正落實(shí),中小學(xué)教育亂收費(fèi)現(xiàn)象在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度存在。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作主動(dòng)性不夠、針對(duì)性不強(qiáng),畏難情緒大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記工作任務(wù)重,比較辛苦,但少數(shù)紀(jì)委書(shū)記履行本職工作主動(dòng)性不夠,責(zé)任心和工作針對(duì)性不強(qiáng),畏難情緒大,怕得罪人的思想不同程度存在,特別是對(duì)挖掘案件線索工作不夠細(xì)致,辦案機(jī)制不夠健全,查辦案件力不從心。少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)一些影響群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決不力,辦法不多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)查研究少,創(chuàng)新力度不夠。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記述職述廉工作,有助于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記明確自己的工作職責(zé)、工作任務(wù),解決當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的突出問(wèn)題。
二、充分發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用,全面推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督,保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況;對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育,作出維護(hù)黨紀(jì)的決定;檢查和查辦黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件懲處職能。根據(jù)《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委還具有履行執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)治亂的職責(zé),保證政令暢通;具有維護(hù)行政紀(jì)律,促進(jìn)廉政建設(shè);具有改善行政管理,提高行政效能的工作職責(zé)。黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和工作部署,最終要靠廣大農(nóng)村基層干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾貫徹和實(shí)施。廣大農(nóng)村基層干部處在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線,直接接觸農(nóng)民群眾。農(nóng)村基層干部思想好、作風(fēng)正、工作實(shí),對(duì)于充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)健康發(fā)展,提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,夯實(shí)我們黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),具有十分重要的意義。因此,我們必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和任務(wù),以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,以改革的精神深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
(一)要加強(qiáng)反腐倡廉教育,提高農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),筑牢拒腐防變的思想道德防線。要教育廣大農(nóng)村基層干部充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的深刻內(nèi)涵,堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn),大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的重大歷史任務(wù),必須樹(shù)立長(zhǎng)期奮斗的思想,遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,決不能急于求成、急功近利;要教育干部牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,尊重群眾意愿,充分依靠和發(fā)動(dòng)群眾,把群眾滿意不滿意作為衡量新農(nóng)村建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,決不能濫用權(quán)力、以權(quán)謀私;要教育干部切實(shí)增強(qiáng)政策觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的方針政策,帶頭執(zhí)行政策規(guī)定,嚴(yán)格按政策辦事,決不能拍腦袋決策、盲目蠻干;要教育干部堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),無(wú)論是完成上級(jí)部署的任務(wù),還是規(guī)劃本村本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展,都要從實(shí)際出發(fā),因地制宜,量力而行、盡力而為,決不能虛報(bào)浮夸、搞形式主義和“花架子”;要教育干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法制觀念,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦事,尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,實(shí)行“陽(yáng)光操作”,善于運(yùn)用民主的方式和法律的手段解決糾紛、化解矛盾,決不能強(qiáng)迫命令、違法亂紀(jì);教育干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”,始終保持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),辦一切事情都要精打細(xì)算、講求實(shí)效,決不能好大喜功、奢侈浪費(fèi);要教育干部牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,決不能是非顛倒、善惡不分、美丑不辨。加強(qiáng)農(nóng)村反腐倡廉教育,要緊密結(jié)合農(nóng)村的特點(diǎn)和實(shí)際,豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式,注重教育效果。充分發(fā)揮基層黨校作用,以鄉(xiāng)、村干部為重點(diǎn),有計(jì)劃地培訓(xùn)、輪訓(xùn)廣大黨員干部。鄉(xiāng)村黨員、干部要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。要結(jié)合農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng),把反腐倡廉教育納入農(nóng)村文明家庭、文明村組、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層組織建設(shè)活動(dòng),開(kāi)展形式多樣的廉政文化宣傳,營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍。
(二)要加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范農(nóng)村基層干部行為。要建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督制約,確保重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用由班子集體討論決定,村級(jí)重大事項(xiàng)由村民代表會(huì)議討論決定,防止由“一把手”或少數(shù)人說(shuō)了就算的行為或現(xiàn)象。要把加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理作為基層干部作風(fēng)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié),實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)制,取消行政村所有銀行賬戶,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)中心,各村收入繳入中心財(cái)政專(zhuān)戶,實(shí)行監(jiān)督與管理分開(kāi)。要建立健全村民民主理財(cái)制度,規(guī)范農(nóng)村集體資金收支程序。建立和完善集體資產(chǎn)監(jiān)管辦法,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì),防止集體資產(chǎn)流失,確保村集體資產(chǎn)保值、增值。
(三)要擴(kuò)大基層民主,強(qiáng)化民主監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)涵,是農(nóng)村和諧發(fā)展的重要保障,也是保證鄉(xiāng)村干部廉潔辦事的有效措施。要深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi),保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。凡屬村里的重大問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,都要及時(shí)向群眾公開(kāi)。要把財(cái)務(wù)公開(kāi)作為公開(kāi)的重點(diǎn),所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目,讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支情況。要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督,尤其要認(rèn)真貫徹民主集中制,要將廉政談話、廉政承諾、民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議等制度,向村級(jí)干部延伸,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
(四)要認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法行為。要把維護(hù)群眾利益放在首位,耐心細(xì)致地做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,依紀(jì)依法及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題。對(duì)因干群矛盾激化而產(chǎn)生的群體性事件,要發(fā)現(xiàn)得早,處置得好,控制得住,化解得了。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)整治農(nóng)村教育、報(bào)刊訂閱、用水用電、修建道路、計(jì)劃生育、農(nóng)村建房、農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商等方面的亂收費(fèi),加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的審核、監(jiān)督,防止以經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)為名變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。堅(jiān)決制止在鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理、宅基地審批、土地礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)承發(fā)包等過(guò)程中發(fā)生的暗箱操作、以權(quán)謀私,甚至搞宗族宗派主義損害群眾利益的行為。對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件、嚴(yán)重群體性事件和造成重大影響的其他案件,都要認(rèn)真查處。從目前信訪舉報(bào)的情況來(lái)看,反映的大部分問(wèn)題與群眾利益受到損害有關(guān)。群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,大多是直接關(guān)系到群眾切身利益的問(wèn)題,如果處理不好,就有可能影響到一個(gè)地方的穩(wěn)定,影響到改革與發(fā)展的大局。我們一定要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),積極處理和解決這方面的矛盾和問(wèn)題。要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理人民內(nèi)部矛盾,妥善處理各種利益關(guān)系,認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,以化解矛盾,理順情緒,把問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
總之,通過(guò)今天這個(gè)述職述廉會(huì)議,就是要讓大家認(rèn)識(shí)到自己的工作職責(zé)是什么?自己肩上的任務(wù)有多重?自己又做了些什么?認(rèn)識(shí)到黨和政府的形象,要靠端正黨風(fēng)政風(fēng)來(lái)樹(shù)立,要靠在座的每位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)抓。你們回去以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真研究農(nóng)村基層黨風(fēng)政風(fēng)方面出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,并切實(shí)加以解決,全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)??h直單位紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的規(guī)定,緊緊圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督和管理,嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì),切實(shí)改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng),有力地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。
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