全市林業(yè)局長會(huì)議上的講話(2)
全市林業(yè)局長會(huì)議上的講話篇2
同志們：
這次全市林業(yè)局長會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的、省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議及全省林業(yè)局長視頻會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全市林業(yè)工作，安排部署今年林業(yè)工作，提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量和水平。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、20xx年全市林業(yè)工作回顧
20xx年全市林業(yè)工作按照市委、市政府的總體部署，深入貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以集體林權(quán)制度改革為動(dòng)力，生態(tài)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)效益不斷提升，森林資源得到有效保護(hù)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，在省林業(yè)廳的年度目標(biāo)任務(wù)考核中連續(xù)第四年被評(píng)為目標(biāo)管理優(yōu)秀單位，并于2002年、2007年兩次創(chuàng)建之后，第三次成功連創(chuàng)省級(jí)文明單位。
(一)造林綠化任務(wù)全面完成。通過實(shí)施退耕還林、林業(yè)生態(tài)省建設(shè)、外資造林等國家和省級(jí)林業(yè)重點(diǎn)工程，全市共完成造林36.7萬畝，是省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)33.42萬畝的109.8%;完成森林撫育和改造17.93萬畝，是省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)16.98萬畝的105.6%，完成大田育苗2.22萬畝，是省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)2.20萬畝的101%。全市大力開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，義務(wù)植樹參加人數(shù)366.5萬人次，完成義務(wù)植樹1497.8萬株，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到91%。淮濱縣實(shí)現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo)，浉河區(qū)通過了省級(jí)復(fù)查，目前全市10個(gè)縣區(qū)全部建成"河南省林業(yè)生態(tài)縣"。
(二)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。全力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，浉河區(qū)茶產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動(dòng)2萬多戶茶農(nóng)，茶葉基地面積42萬畝，年產(chǎn)值近50億元，潢川花卉產(chǎn)業(yè)集群從業(yè)人員10萬人，年產(chǎn)值16億元，油茶產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)商城、新縣近3萬戶林農(nóng)從事油茶產(chǎn)業(yè)。招商引資工作成果突出，全年共完成各種招商任務(wù)3.33億元，是省廳下達(dá)任務(wù)的5.5倍。積極做好龍頭企業(yè)復(fù)審和申報(bào)工作，復(fù)審的15家企業(yè)全部通過省廳審查，新申報(bào)的企業(yè)批準(zhǔn)11家，目前我市省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已達(dá)26家。進(jìn)一步抓好油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。20xx年我市共完成油茶新造林面積6.9萬畝，完成低產(chǎn)林改造1.01萬畝，全市共投入油茶發(fā)展資金達(dá)1.31億元?；ɑ苊缒井a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全市花卉新發(fā)展面積共完成2.121萬畝，是省責(zé)任目標(biāo)的212.1%，其中，集中連片露地生產(chǎn)面積在50畝以上和設(shè)施生產(chǎn)1萬平方米以上的花卉企業(yè)、專業(yè)合作社或基地有50多個(gè)。森林生態(tài)旅游接待游客145.28萬人次，旅游收入5100余萬元。全年完成林業(yè)綜合產(chǎn)值122.58億元，同比增長14.2%。
(三)資源保護(hù)管理切實(shí)加強(qiáng)。一是嚴(yán)格林木采伐、林地管理。嚴(yán)格執(zhí)行采伐政策，全市批準(zhǔn)商品林采伐13.1萬立方米，批準(zhǔn)公益林采伐0.69萬立方米，沒有發(fā)生超限額、超計(jì)劃和采伐指標(biāo)突破的現(xiàn)象。全年審核上報(bào)征占用林地65宗，占用林地348.6公頃，收繳森林植被恢復(fù)費(fèi)1988.3萬元，征占用林地審核率達(dá)97%。二是強(qiáng)化木材流通管理。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)木材運(yùn)輸證辦理和木材流通環(huán)節(jié)的管理，全市全年通過窗口辦理木材運(yùn)輸許可26827件，總計(jì)運(yùn)輸木材材積量47萬立方米。全市13個(gè)木材檢查站共查驗(yàn)過往車輛1萬余車次，檢查運(yùn)輸木材總量40多萬立方米，杜絕了非法木材的入市流通。三是加大涉林違法犯罪打擊力度。在全市范圍內(nèi)組織開展了"冬季嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)"、"嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物及其制品網(wǎng)絡(luò)犯罪和非法貿(mào)易活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)"、"嚴(yán)防濫捕亂獵候鳥等野生動(dòng)物非法活動(dòng)"、"保護(hù)野生蘭草和杜鵑花專項(xiàng)整治"等一系列專項(xiàng)打擊和整治行動(dòng)，有力地打擊了各種涉林違法犯罪行為。全年共立林業(yè)刑事案件157起，偵破131起，抓獲犯罪嫌疑人154人;受理林業(yè)行政案件800起，查結(jié)774起，行政處罰4419人次，收繳樹木603.3立方米，木材46立方米;受理野生動(dòng)物刑事案件2起，抓獲5人;受理野生動(dòng)物行政案件43起，查處39起，行政處罰37人，收繳各類野生動(dòng)物5.7萬余只。四是做好森林病蟲害防控。開展了"綠盾20xx"林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查工作，進(jìn)行了松材線蟲病和美國白蛾的專項(xiàng)普查。重點(diǎn)做好松材線蟲病除治工作，開展了生物防治和飛機(jī)防治，防治面積5萬余畝。組織六個(gè)縣區(qū)開展了楊樹食葉害蟲飛防工作，共飛行165架次，計(jì)9.89萬畝，人工地面防治19.04萬畝次。市森防站被省林業(yè)廳評(píng)為年度林業(yè)有害生物目標(biāo)管理先進(jìn)單位。五是加強(qiáng)了公益林管護(hù)。配合省廳對(duì)我市20xx年度公益林建設(shè)31個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了全面核查，所有項(xiàng)目全部合格。完成了國家級(jí)公益林基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫錄入報(bào)送工作。市林業(yè)局被評(píng)為全省公益林管理工作先進(jìn)單位。六是加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)。調(diào)整了信陽市疫源疫病監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了信陽市疫源疫病防控預(yù)案，加大了野外巡護(hù)和監(jiān)測(cè)力度，嚴(yán)格執(zhí)行了24小時(shí)值班制度和零報(bào)告制度。七是完成全市野生動(dòng)物救護(hù)任務(wù)。全年接受群眾舉報(bào)、媒體和110報(bào)告60多次，出動(dòng)救護(hù)野生動(dòng)物 38次，救護(hù)和放生野生動(dòng)物6000余只。
(四)集體林權(quán)改革繼續(xù)深化。積極貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革的意見》，大力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。目前，已完成明晰產(chǎn)權(quán)面積782.8萬畝，占集體林地面積783.2萬畝的99.8%;共為45.23萬宗地發(fā)放43.74萬本林權(quán)證，林權(quán)發(fā)證面積752.6萬畝， 發(fā)證率96.1%，調(diào)處林權(quán)糾紛12.04萬畝，主體改革順利完成。同時(shí)，深化改革也正在順利推進(jìn)。全市規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)面積119.1萬畝，占集體林地面積的15.2%;建立林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)10個(gè)(其中獲得編制部門批準(zhǔn)成立的有浉河區(qū)、新縣、平橋區(qū)、淮濱縣、商城縣五個(gè)縣區(qū))，累計(jì)辦理林權(quán)抵押貸款9.97億元，浉河、新縣林權(quán)管理中心被表彰為"河南省林權(quán)管理示范中心"，平橋區(qū)林改檔案室被表彰為"河南省林改檔案示范室";發(fā)展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社238家，入社社員2.16萬戶，帶動(dòng)農(nóng)戶7.7萬戶，聯(lián)結(jié)基地面積73.1萬畝，浉河港兩潭茶葉專業(yè)合作社等10個(gè)專業(yè)合作社被命名為"河南省農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作示范社";林下種植、養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，規(guī)模不斷壯大，全市林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營面積267.5萬畝，年產(chǎn)值達(dá)到39.3億元，創(chuàng)建林下經(jīng)濟(jì)示范基地49個(gè)。浉河、光山、商城被命名為全省"林下經(jīng)濟(jì)示范縣"。
(五)森林防火取得明顯成效。在森林防火關(guān)鍵期及時(shí)召開會(huì)議，搞好動(dòng)員、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化各項(xiàng)預(yù)防撲救措施。采取增設(shè)火源管理警示物、出動(dòng)宣傳車、開展講座、散發(fā)傳單、發(fā)布手機(jī)短信等多種形式開展森林防火宣傳，并重點(diǎn)開展了對(duì)今年正式實(shí)施的《河南省森林防火條例》的宣傳教育活動(dòng)。積極爭取上級(jí)資金項(xiàng)目投入，重點(diǎn)抓好撲火隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位，工作責(zé)任落實(shí)，防范措施嚴(yán)密，全市森林防火工作平穩(wěn)渡過春節(jié)、元宵、清明等關(guān)鍵時(shí)期，截止目前，全市共發(fā)生森林火災(zāi) 94起，火場(chǎng)總面積150.53公頃，受害森林面積21.07公頃，受害率控制在0.5‰，沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，森林防火工作保持了良好態(tài)勢(shì)，信陽市被評(píng)為森林防火工作先進(jìn)單位，受到省政府的表彰。
(六)支撐保障能力不斷增強(qiáng)。一是加強(qiáng)依法治林。加強(qiáng)干部職工法律知識(shí)培訓(xùn)，全年組織普法考試1次，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部普法講座1次，集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)法律2次，共組織全局系統(tǒng)行政執(zhí)法人員參加省、市執(zhí)法專題培訓(xùn)86人(次)。加強(qiáng)了規(guī)范性文件三統(tǒng)一制度建設(shè)，開展了林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)范工作。行政審批窗口辦理木材運(yùn)輸、植物檢疫等行政許可312起。全年沒有一起行政執(zhí)法違法案件發(fā)生，行政執(zhí)法、行政許可審批等行政行為未產(chǎn)生一起行政復(fù)議案件。二是加強(qiáng)科教興林。市林科所20xx年全面完成"河南油茶產(chǎn)區(qū)優(yōu)良品種選育與創(chuàng)制"等14項(xiàng)在研項(xiàng)目的年度工作，申報(bào)立項(xiàng)"板栗低產(chǎn)林改造組裝配套技術(shù)研究"等科研項(xiàng)目5項(xiàng)，完成鑒定3項(xiàng)、獲獎(jiǎng)2項(xiàng)。加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件建設(shè)，生態(tài)定位研究站擴(kuò)建項(xiàng)目順利實(shí)施，以生態(tài)站為平臺(tái)的國家973計(jì)劃課題在信陽成功舉辦年度總結(jié)會(huì)。雞公山自然保護(hù)區(qū)依托生態(tài)站和植物園，加強(qiáng)與科研院所和專家學(xué)者的交流與合作，全年共接待10余所科研院所的專家學(xué)者267人次，積極與前來保護(hù)區(qū)開展科學(xué)考察及教學(xué)實(shí)習(xí)的專家學(xué)者交流合作、開展學(xué)術(shù)研究。市林業(yè)技術(shù)推廣站認(rèn)真組織落實(shí)"湘林"、"長林"等油茶系列良種的推廣和美國長山核桃的引種工作。組織開展林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)員培訓(xùn)等工作， 20xx年共舉辦培訓(xùn)班和技術(shù)講座百余場(chǎng)次，培訓(xùn)林業(yè)職工1000人次，林農(nóng)2000人次，發(fā)放林業(yè)科普宣傳資料5000份，科普?qǐng)D冊(cè)500多冊(cè)。在林業(yè)司法鑒定資質(zhì)的基礎(chǔ)上，拓展林業(yè)調(diào)查規(guī)劃業(yè)務(wù)，逐步形成了以林業(yè)司法鑒定、資產(chǎn)評(píng)估和林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)為服務(wù)內(nèi)容的技術(shù)服務(wù)體系，全年共完成林調(diào)項(xiàng)目96項(xiàng)。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。完成了18名專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱的材料審查上報(bào)工作，開展了17名專業(yè)技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(jí)的報(bào)名、培訓(xùn)、考試工作。通過自薦、民主推薦、考核、公示、局黨組研究等程序，完成了局機(jī)關(guān)2名同志和局屬單位 14名同志的職務(wù)調(diào)整工作。市森林公安局舉辦了全市森林公安政工干部培訓(xùn)班、組織了招錄新警和年度晉升警銜的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。商城縣森林公安局兩個(gè)直屬派出所所長按實(shí)職副科配備干部，縣級(jí)森林公安局所屬派出所建設(shè)取得了重大突破。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)條件建設(shè)。國有林場(chǎng)危舊房改造工作成績突出。我市國有林場(chǎng)危舊房改造工程建設(shè)任務(wù)2083戶，總建筑面積為16.8萬平方米，總投資2.02億元。目前已全部開工，開工率為100%，其中已竣工1011 戶，竣工面積9.0萬平方米，完成投資1.35億元。全省國有林場(chǎng)危舊房改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開。河南省政府辦公室組織的全省保障性住房督導(dǎo)檢查組對(duì)我市林業(yè)系統(tǒng)危舊房改造工作進(jìn)行了表揚(yáng)。督促完成了縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃的編制工作。全市抽調(diào)400余名工作人員，投入資金120余萬元，歷時(shí)近一年時(shí)間，圓滿完成了全市縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃的外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)編制工作。開展了全國第二次濕地資源調(diào)查工作。召開了工作會(huì)議，成立了信陽市濕地資源調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組和督導(dǎo)組，各縣區(qū)林業(yè)局、自然保護(hù)區(qū)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立調(diào)查專業(yè)隊(duì)，歷時(shí)一年完成了外業(yè)調(diào)查工作，調(diào)查濕地斑塊745塊。五是資金項(xiàng)目建設(shè)成績顯著。去年共向上申報(bào)項(xiàng)目41個(gè)，累計(jì)到位資金 36329.73萬元，申報(bào)并落實(shí)林業(yè)貼息貸款39268萬元，獲財(cái)政貼息資金1570.72萬元，與往年相比，項(xiàng)目申報(bào)、落實(shí)資金額均達(dá)到歷史上最好水平。
(七)生態(tài)文化活動(dòng)深入開展。組織開展了義務(wù)植樹節(jié)、河南省第31屆"愛鳥周"、第16個(gè)"世界濕地日"、第18個(gè)"野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月"等一系列生態(tài)文化活動(dòng)，以"自然的精靈，人類的朋友"為主題，舉辦了全國野生鳥類攝影大賽，大賽獲獎(jiǎng)作品于20xx年6月在北京動(dòng)物園科普館展出。舉辦了信陽市第四屆花木盆景展，共展出花木盆景500余盆，還組織參加了一系列國際、國內(nèi)林業(yè)和花卉展會(huì)活動(dòng)，擴(kuò)大了信陽林業(yè)影響。加強(qiáng)生態(tài)文化科普教育，利用學(xué)校，向中小學(xué)生普及野生動(dòng)物保護(hù)常識(shí)，開展生態(tài)道德教育，結(jié)合"森林防火入校園"活動(dòng)在中小學(xué)生中開展森林防火教育，依托自然保護(hù)區(qū)，廣泛建立教學(xué)科研實(shí)習(xí)基地，雞公山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)被國家林業(yè)局命名為"全國林業(yè)科普基地"。大力推動(dòng)新聞宣傳，全市林業(yè)系統(tǒng)在人民日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、河南日?qǐng)?bào)、中國綠色時(shí)報(bào)等中央、地方和行業(yè)的主要媒體刊播林業(yè)新聞報(bào)道380多條(次)，圍繞林業(yè)改革發(fā)展的中心工作，結(jié)合林業(yè)工作特點(diǎn)，開展了森林防火、植樹造林、集體林改、野生動(dòng)物保護(hù)等宣傳工作，提升了林業(yè)形象，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)營造了良好的輿論氛圍。
(八)機(jī)關(guān)自身建設(shè)全面提升。一是黨的建設(shè)扎實(shí)開展。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。認(rèn)真組織開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，先后開展學(xué)習(xí) "兩會(huì)"精神、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)新"十八談"、黨的精神等系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，舉辦了讀書報(bào)告會(huì)和學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流會(huì)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，市林業(yè)局被市創(chuàng)爭辦確定為全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)示范單位，局機(jī)關(guān)黨委被市委市直工委評(píng)為20xx-20xx年市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織，局機(jī)關(guān)黨委與光山縣槐店鄉(xiāng)馮河村黨支部開展了基層黨建"牽手共建"活動(dòng)。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以再創(chuàng)省級(jí)文明單位為抓手，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，開展社會(huì)公益活動(dòng)和道德實(shí)踐活動(dòng)。評(píng)選表彰了市直林業(yè)系統(tǒng)5個(gè)類型10名"身邊好人"，并組織先進(jìn)典型代表開展了基層巡講活動(dòng)。對(duì)全系統(tǒng)7個(gè)文明科室、15名文明職工進(jìn)行了表彰。二是廉政建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。局黨組將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入局黨組重要議事日程，召開了市直林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，將責(zé)任目標(biāo)分解到位，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，開展典型示范教育和警示教育活動(dòng)，提高黨員干部拒腐防變的能力。認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，共排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)82個(gè)，形成防控措施38項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)，組織開展了"創(chuàng)建群眾滿意基層站所"和"信陽市市直部門職能科室評(píng)議"活動(dòng)。堅(jiān)持依法行政，加大信訪案件查辦力度。局紀(jì)檢組監(jiān)察室完成市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)交辦信訪件4起，配合市糾風(fēng)辦查辦信訪案件5起，局紀(jì)檢組獨(dú)立查辦信訪件2起。我局作為治理公路"三亂"工作的牽頭單位，在市糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，采取監(jiān)督與檢查，明查與暗訪相結(jié)合，每月按要求暗訪和夜查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予糾正。三是機(jī)關(guān)管理進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)持以制度管人，以制度辦事，用制度規(guī)范管理，堅(jiān)持民主決策，重大事項(xiàng)、重大政務(wù)活動(dòng)、干部選拔任用、大額資金使用等項(xiàng)工作中實(shí)行黨組集體研究決定。修訂了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，繼續(xù)執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)審會(huì)簽制度。改進(jìn)公務(wù)接待，指定公務(wù)接待定點(diǎn)餐館。完成了公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作，對(duì)機(jī)關(guān)及局屬單位的公務(wù)用車進(jìn)行了自查并如實(shí)登記。此外老干部工作、綜合治理、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、工青婦等各個(gè)方面都做了大量的工作，取得了扎實(shí)的進(jìn)展。
這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各縣區(qū)黨委、政府高度重視的結(jié)果，是社會(huì)各界和各部門大力支持的結(jié)果，是全市林業(yè)工作者和廣大人民群眾不懈努力、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市林業(yè)局向各級(jí)、各有關(guān)部門和社會(huì)各界的關(guān)心支持表示衷心的感謝，向你們并通過你們向全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工、特別是基層的同志們表示親切的慰問!
總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要正視工作中存在的問題和困難。一是造林綠化任務(wù)仍然艱巨，鞏固造林成果和新造林難度越來越大。二是保護(hù)與發(fā)展的矛盾日益突出，重大項(xiàng)目建設(shè)用地持續(xù)增加，對(duì)林地管理形成較大壓力。三是林業(yè)質(zhì)量效益不高，森林經(jīng)營亟待加強(qiáng)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任重道遠(yuǎn);林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，鏈條短，附加值低，缺乏具有重大帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)。四是集體林改進(jìn)入深化階段，配套政策亟待完善，部分地區(qū)明晰產(chǎn)權(quán)質(zhì)量有待提高。五是林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，國有林場(chǎng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和危舊房改造任務(wù)依然艱巨。這些困難和問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦猩钊胙芯?，著力解決。
二、20xx年全市林業(yè)工作安排
20xx年是全面貫徹落實(shí)精神和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的開局之年，是實(shí)施《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)提升工程規(guī)劃》的起步之年，如何開好局、起好步，對(duì)于促進(jìn)我市林業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，切實(shí)解決好生態(tài)和民生問題，具有特殊的意義。
今年我市林業(yè)工作的總體要求：以鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的精神，以建設(shè)生態(tài)文明為總目標(biāo)，以改善生態(tài)改善民生為總?cè)蝿?wù)，以創(chuàng)建全國綠化模范城市為重要載體，按照"持續(xù)求進(jìn)，務(wù)實(shí)發(fā)展，積極作為"的總要求，全面實(shí)施林業(yè)生態(tài)市建設(shè)提升工程，加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和魅力信陽建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。目標(biāo)任務(wù)：新造林33.03萬畝，其中，生態(tài)林營造23.66萬畝，林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程9.37萬畝;森林撫育和改造21.81萬畝，其中中幼林撫育15.82萬畝，低質(zhì)低效林改造5.99萬畝。力爭在春節(jié)前完成整地任務(wù)的70%以上，20xx年3月底前全面完成營造林任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，務(wù)必突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)全面啟動(dòng)創(chuàng)建全國綠化模范城市。近幾年來，我市積極開展"六城聯(lián)創(chuàng)"活動(dòng)，相繼成功創(chuàng)建了"中國優(yōu)秀旅游城市"、"國家級(jí)生態(tài)示范市"、"國家級(jí)園林城市"和"省級(jí)文明城市"，實(shí)現(xiàn)"全國雙擁模范城"四連冠;相繼被評(píng)為"中國最具投資潛力中小城市20強(qiáng)"、"中國十佳宜居城市"、"首屆中國創(chuàng)業(yè)之城"，去年12月，信陽市從參評(píng)的近300個(gè)地級(jí)以上城市中脫穎而出，第四次被評(píng)為"中國十佳宜居城市"，名列第七。同時(shí)，繼20xx年入選"中國最具幸福感城市排行榜"百強(qiáng)之后，信陽市今年再度入選，名列第十四位。通過爭創(chuàng)這些國家級(jí)城市品牌，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善了人居環(huán)境，提升了城市品味。"全國綠化模范城市"是代表一個(gè)城市綠化成就的最高榮譽(yù)，是一個(gè)城市生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的重要標(biāo)志。創(chuàng)建"全國綠化模范城市"，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的精神，推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)、優(yōu)化城市環(huán)境，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭力、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展都具有重大意義。市政府決定從今年起啟動(dòng)創(chuàng)建綠化模范城市的工作，力爭用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，節(jié)后將專門召開會(huì)議動(dòng)員部署。下一步，我們林業(yè)部門作為主創(chuàng)單位，要把創(chuàng)建"全國綠化模范城市"作為重要抓手和重要機(jī)遇，實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)，積極開展各項(xiàng)創(chuàng)建工作，全面提升我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平。
(二)持續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。一是突出抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。突出抓好退耕荒山荒地造林、農(nóng)戶造林補(bǔ)貼、油茶示范、國家木材儲(chǔ)備等國家重點(diǎn)造林項(xiàng)目的實(shí)施，完成山區(qū)營造林工程、農(nóng)田防護(hù)林工程、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、新型農(nóng)村社區(qū)綠化美化工程等造林任務(wù)。要優(yōu)化造林模式，增加混交林、鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種造林比重。要將任務(wù)落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村，落實(shí)到山頭地塊和小班，實(shí)施合理的整地方式和造林組織形式，推廣先進(jìn)適宜的造林技術(shù)，提高造林成活率和保存率。"百千萬"農(nóng)田防護(hù)林，要按照占耕地總面積8%的要求，合理確定網(wǎng)格面積，科學(xué)確定林帶走向，配置樹高、干直的樹種，發(fā)揮防護(hù)效益的最大化。山區(qū)營造林，要加強(qiáng)困難宜林地造林、立地條件較好的灌木林地改造和未達(dá)標(biāo)造林地的補(bǔ)植補(bǔ)造力度。二是加強(qiáng)森林經(jīng)營。我市林分質(zhì)量、單位蓄積都較低，急需加強(qiáng)森林經(jīng)營，要把森林經(jīng)營放到與植樹造林同等重要的地位。繼續(xù)抓好公益林管理和森林撫育經(jīng)營，推進(jìn)樣板基地建設(shè)，提高森林質(zhì)量，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。對(duì)京港澳高速、滬陜高速信陽段兩側(cè)及其他重要部位進(jìn)行中幼林撫育，不斷提高森林質(zhì)量和林地生產(chǎn)率。三是切實(shí)推進(jìn)身邊增綠。要結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好圍村林建設(shè)，切實(shí)抓好庭院綠化、"四旁"植樹，帶動(dòng)村鎮(zhèn)綠化整體上水平。要結(jié)合創(chuàng)建綠化模范城市，推進(jìn)"身邊增綠"，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的綠色。四是認(rèn)真開展義務(wù)植樹活動(dòng)。以提高適齡公民義務(wù)植樹盡責(zé)率為突破口，按照"規(guī)范化、基地化、科學(xué)化、制度化、經(jīng)?；?quot;的要求，把義務(wù)植樹工作做深做實(shí)。重點(diǎn)組織好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹活動(dòng)，抓好基地建設(shè)。強(qiáng)化檢查監(jiān)督，提高部門綠化水平。
(三)不斷提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。解決"三農(nóng)"問題，提高農(nóng)民收入，必須把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為重要途徑。要以推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主題，以轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式為主線，以提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平為著力點(diǎn)。一是大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)近年來林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，研究制定《林業(yè)產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃(20xx-2020年)》，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。按照《信陽市人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的實(shí)施意見》要求，突出抓好茶產(chǎn)業(yè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)、木材加工產(chǎn)業(yè)、森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)集群的培育工作，帶動(dòng)區(qū)域特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。二是大力培育龍頭企業(yè)。加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新，抓緊淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展高新技術(shù)和高附加值產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組，形成規(guī)模效應(yīng)，培育具有特色的品牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè)。要實(shí)施林產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，對(duì)省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期監(jiān)測(cè)，對(duì)各地林業(yè)新上項(xiàng)目和技改項(xiàng)目組織觀摩。三是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。加大林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)力度，引導(dǎo)農(nóng)民利用承包的林地，推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式，提高林地綜合利用率和產(chǎn)出率。省下達(dá)我市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)產(chǎn)值39.5億元的任務(wù)已分解到各縣區(qū)，要確保完成。同時(shí)還要?jiǎng)?chuàng)建一批省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地。
(四)進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革。全面落實(shí)并長期穩(wěn)定農(nóng)民林地承包經(jīng)營權(quán)，光山縣要繼續(xù)完成13.8 萬畝集體林地家庭承包任務(wù),鞏固主體改革成果。要參照浉河區(qū)的做法，進(jìn)一步健全林權(quán)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，不斷提升管理水平。按照省廳要求集體林地50萬畝以上的光山、羅山縣要完成林權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。要加強(qiáng)林權(quán)登記管理，規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)，落實(shí)《河南省森林資源流轉(zhuǎn)管理辦法》，做到依法流轉(zhuǎn)、公平交易，切實(shí)維護(hù)交易各方的合法權(quán)益。推進(jìn)林權(quán)抵押貸款、森林保險(xiǎn)和森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度建設(shè)。積極培育林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)林業(yè)經(jīng)營者在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，通過股份合作等形式組建林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)林業(yè)的規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營。在不斷擴(kuò)大農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社數(shù)量的基礎(chǔ)上，開展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作示范社建設(shè)，指導(dǎo)和幫助合作經(jīng)濟(jì)組織制定和完善規(guī)章制度，使之逐步走上規(guī)范化的軌道。在去年的基礎(chǔ)上，今年要再創(chuàng)建十個(gè)省級(jí)林業(yè)專業(yè)合作社示范社。要推進(jìn)國有林場(chǎng)改革試點(diǎn)，不斷改善國有林場(chǎng)民生條件，激發(fā)林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力。
(五)切實(shí)強(qiáng)化資源保護(hù)管理。一是加強(qiáng)林地保護(hù)。在嚴(yán)格落實(shí)森林采伐限額等制度的同時(shí)，今年要把林地保護(hù)作為資源管理的重中之重。要組織完成第八次一類資源清查的基礎(chǔ)工作，按照全國全省部署，統(tǒng)一木材采伐審批系統(tǒng)。二是加強(qiáng)森林防火工作。隨著春節(jié)來臨，森林防火已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各地要高度重視，百倍警惕，確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)決克服麻痹和僥幸思想，堅(jiān)決杜絕松懈和畏難情緒。嚴(yán)防森林火災(zāi)，嚴(yán)防重大人員傷亡。加強(qiáng)群防群治防。充分利用廣播、電視、警示物等各種有效形式，大力普及森林防火、安全用火、科學(xué)撲火等知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，使森林防火做到家喻戶曉，人人皆知。全面排查火災(zāi)隱患，嚴(yán)格火源管理，切實(shí)把火種火源堵在山下林外。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要設(shè)施、重要目標(biāo)要嚴(yán)密防控、嚴(yán)防死守。要對(duì)林區(qū)情況進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)、監(jiān)控，確?；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置。要強(qiáng)化24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)星熱點(diǎn)核查零報(bào)告和有火必報(bào)制度。要認(rèn)真落實(shí)《河南省森林防火條例》、《河南省森林防火責(zé)任追究辦法》，加大火災(zāi)案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者。三是切實(shí)搞好林業(yè)有害生物防治。特別要做好松材線蟲病疫點(diǎn)拔除工作，4月底前要完成新縣林場(chǎng)老廟林區(qū)疫木砍伐任務(wù)，并將其納入新縣整體防治方案，同時(shí)要做好楊樹食葉害蟲防治、美國白蛾監(jiān)測(cè)防控工作，堅(jiān)決遏制疫病蔓延趨勢(shì)。四是加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)。推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)示范建設(shè)，做好濕地保護(hù)工作。加強(qiáng)珍稀瀕危物種拯救和保護(hù)，完善野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)體系，做好野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)工作。五是加大涉林違法犯罪打擊力度。充分發(fā)揮森林公安職能作用，加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)和管理，繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打整治，適時(shí)組織專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動(dòng)物資源的各種違法犯罪活動(dòng)。要進(jìn)一步拓展森林公安的林業(yè)行政執(zhí)法職能，整合林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，突破一批大案要案，努力形成對(duì)破壞森林資源違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)，樹立林業(yè)執(zhí)法的權(quán)威。要加強(qiáng)古樹名木的保護(hù)，制定管護(hù)制度，落實(shí)古樹名木保護(hù)責(zé)任制，堅(jiān)決制止并嚴(yán)厲打擊破壞古樹名木的行為。
三、提幾點(diǎn)要求與大家共勉
(一)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。報(bào)告首次將生態(tài)文明建設(shè)獨(dú)立成篇進(jìn)行論述，并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列，使中國特色社會(huì)主義事業(yè)由"四位一體"上升為"五位一體"的總體布局，并將建設(shè)生態(tài)文明作為黨的執(zhí)政綱領(lǐng)寫入黨章。這標(biāo)志著黨中央將生態(tài)文明建設(shè)提升到前所未有的高度，放在更加突出的位置，賦予了新形勢(shì)下林業(yè)建設(shè)前所未有的歷史使命。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，承擔(dān)著生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品、促進(jìn)林農(nóng)增收、弘揚(yáng)生態(tài)文化等重大任務(wù)，建設(shè)生態(tài)文明必須把林業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù)。對(duì)于林業(yè)工作者而言，我們必須深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義，牢記林業(yè)四大地位和四大使命，適應(yīng)林業(yè)建設(shè)的新形勢(shì)新要求，把握難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展。要按照的要求，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的緊迫感責(zé)任感，承擔(dān)起生態(tài)保護(hù)、修復(fù)和建設(shè)的重大職責(zé)，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，努力做生態(tài)文明建設(shè)的先行者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。省政府對(duì)市政府下達(dá)了20xx年度林業(yè)生態(tài)省提升工程、森林防火和林業(yè)有害生物防治等三份目標(biāo)責(zé)任書，市政府已將責(zé)任目標(biāo)分解到各縣區(qū)，在全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)上，縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)向鄭市長遞交了目標(biāo)責(zé)任書。各縣區(qū)林業(yè)局要明確自身責(zé)任，盡職盡責(zé)，主動(dòng)作為，全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保林業(yè)改革發(fā)展取得扎實(shí)成效。
(二)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)。在林業(yè)生態(tài)建設(shè)過程中，要嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān)，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)。只有確立了工作的高標(biāo)準(zhǔn)，才會(huì)有工作的高起點(diǎn)，才會(huì)有工作的新突破。要大力倡導(dǎo)"造林就是造景，綠化就是美化"的工作理念，對(duì)重點(diǎn)工程高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，真正打造成精品工程、樣板工程、示范工程。這里要特別強(qiáng)調(diào)高速公路生態(tài)廊道綠化，這是省政府部署的林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)工程，同時(shí)又是窗口形象工程。實(shí)施林業(yè)生態(tài)省建設(shè)以來，我市對(duì)高速公路和國道、省道兩側(cè)普遍進(jìn)行了綠化，但綠化樹種單一，管理不到位，保存率偏低，整體形象不佳，亟待提升改造。按照省政府要求從20xx年開始用三年時(shí)間對(duì)高速公路廊道綠化進(jìn)行提升改造，綠化標(biāo)準(zhǔn)是：高速公路兩側(cè)不低于10行樹木，未落實(shí)10行樹木的要全部落實(shí)，林帶內(nèi)側(cè)5至10米寬，要逐步伐除現(xiàn)有的楊樹等落葉樹種，新栽植兩行以上常綠綠化樹種。我們要把高速公路廊道作為建設(shè)重點(diǎn)，抓緊啟動(dòng)，加大投入，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織實(shí)施，著力提升景觀效果。要遵循先整地、后造林、挖大穴、栽大苗、澆大水，做到優(yōu)質(zhì)壯苗造林。市里將把這項(xiàng)工作列入督查重點(diǎn)，實(shí)行專項(xiàng)考核驗(yàn)收，不達(dá)標(biāo)者，要取消當(dāng)年林業(yè)生態(tài)建設(shè)獲獎(jiǎng)資格。
(三)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。一是創(chuàng)新工作理念。真正樹立起"用園林的理念提升林業(yè)，用產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營的理念發(fā)展林業(yè)"的新理念，努力實(shí)現(xiàn)從重?cái)?shù)量向重質(zhì)量、從重任務(wù)向重成效的轉(zhuǎn)變。二是創(chuàng)新投入機(jī)制。林業(yè)是重要的公益事業(yè)，政府是實(shí)施主體，但單一依靠財(cái)政投資無法滿足需要，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作兩輪驅(qū)動(dòng)，建立起多元投入的機(jī)制。特別是在主要廊道綠化上必須借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，由政府出資，對(duì)綠化用地進(jìn)行租賃，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施和經(jīng)營管理，或引入BOT、BT融資模式，吸引社會(huì)資金投入林業(yè)建設(shè)。在積極爭取國家和省林業(yè)項(xiàng)目資金的同時(shí)，盡力推進(jìn)市縣兩級(jí)財(cái)政配套資金的落實(shí)，并出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，調(diào)動(dòng)各方面參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的積極性。三是創(chuàng)新造林機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)生態(tài)林建設(shè)引入競(jìng)爭機(jī)制，實(shí)施招投標(biāo)造林、專業(yè)隊(duì)栽植，包栽?；?，提高林木成活率和保存率。在造林模式上，要改變營造單一純林的做法，堅(jiān)持喬灌花草相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)多樹種、多層系、多色彩。四是創(chuàng)新督導(dǎo)機(jī)制。完善激勵(lì)機(jī)制，營造干事氛圍，健全績效考評(píng)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)全市林業(yè)工作爭先進(jìn)位。節(jié)后市里要組織觀摩會(huì)，對(duì)全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，表揚(yáng)先進(jìn)，督促落后。市里還將具體制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)提升工程和創(chuàng)建綠化模范城市目標(biāo)管理評(píng)比獎(jiǎng)懲辦法，根據(jù)省造林核查、林業(yè)觀摩評(píng)分、市林業(yè)局對(duì)重點(diǎn)工作核查驗(yàn)收結(jié)果，年終對(duì)縣區(qū)進(jìn)行綜合排名，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(四)增強(qiáng)政治意識(shí)。為了貫徹落實(shí)新一屆中央政治局下發(fā)的《八項(xiàng)規(guī)定》和《實(shí)施細(xì)則》，省委、省政府印發(fā)了《貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的若干意見》，要求全省各地各部門一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的高度，充分認(rèn)識(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，采取有力措施解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，務(wù)求取得扎實(shí)成效。我們要把學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、省政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定作為一項(xiàng)嚴(yán)肅政治任務(wù)，學(xué)深學(xué)透，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求上來，采取更加有力的措施，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立林業(yè)部門良好形象。要圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和林業(yè)生態(tài)市建設(shè)提升工程中的重大問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，找準(zhǔn)存在問題，提出對(duì)策建議。要講實(shí)話、干實(shí)事，切實(shí)做到各項(xiàng)工作有部署、有督促、有檢查、有落實(shí)，反對(duì)表面文章和弄虛作假。下決心減少文件、會(huì)議數(shù)量，可發(fā)可不發(fā)的文不發(fā)，可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)直接協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，不發(fā)文辦理，可開可不開的會(huì)堅(jiān)決不開，能合并召開或用視頻會(huì)議系統(tǒng)召開的，不開單項(xiàng)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、見面會(huì)。牢固樹立 "浪費(fèi)也是腐敗，節(jié)約也是政績"的理念，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣，堅(jiān)決抵制享樂主義和奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，自覺按照中央和省、市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制慶典、表彰、研討等活動(dòng)，簡化接待工作，不搞層層陪同，不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待，不安排超標(biāo)準(zhǔn)住宿，不贈(zèng)送各類紀(jì)念品或土特產(chǎn)。尤其是林業(yè)系統(tǒng)干部職工要帶頭拒食野生動(dòng)物，推動(dòng)形成愛護(hù)自然、保護(hù)動(dòng)物的社會(huì)風(fēng)氣。要加強(qiáng)要搞好以"為民務(wù)實(shí)清廉"為主要內(nèi)容的教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加大對(duì)干部作風(fēng)的整頓力度，按照"兩轉(zhuǎn)兩提"的要求，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，盡職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)，務(wù)實(shí)重干，以優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)林業(yè)改革發(fā)展。
(五)增強(qiáng)廉政意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)廉政教育，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管錢、管人，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒頭腦，按"底線思維"嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，清白做人、干凈做事。
同志們，20xx年是我市林業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)精神，以更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，克難攻堅(jiān)，持續(xù)求進(jìn)，銳意進(jìn)取，圓滿完成今年林業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，為勇當(dāng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前鋒，全面提升魅力信陽建設(shè)水平做出積極的貢獻(xiàn)!
順祝大家春節(jié)愉快，新年吉祥，闔家幸福，萬事如意!