戶籍制度改革工作會(huì)上的講話
戶籍制度改革工作會(huì)上的講話
戶籍制度改革是一項(xiàng)綜合配套改革，涉及教育、就業(yè)、社保、計(jì)生衛(wèi)生、土地等方方面面，要想強(qiáng)力推進(jìn)戶籍制度改革就必須同步建立完善各項(xiàng)配套政策。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的戶籍制度改革工作會(huì)上的講話，僅供參考。
戶籍制度改革工作會(huì)上的講話篇1
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家下午好!
根據(jù)會(huì)議安排，下面我就坊樓鎮(zhèn)推進(jìn)戶籍制度改革從工作開(kāi)展情況及下一步打算兩個(gè)方面作個(gè)匯報(bào)，不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
坊樓鎮(zhèn)國(guó)土面積 120平方公里，截止20xx年底總?cè)丝?6400人，其中集鎮(zhèn)人口約1.2萬(wàn)人，人口密度達(dá)220人/平方公里。根據(jù)省委省政府《關(guān)于加快百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展的意見(jiàn)》要求，到2017年中心鎮(zhèn)建成面積達(dá)到3平方公里以上，居住人口達(dá)到3萬(wàn)人以上。自坊樓鎮(zhèn)被列為全省百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)以來(lái)，我鎮(zhèn)對(duì)戶籍制度改革工作高度重視，按照《蓮花縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革工作實(shí)施方案》等文件要求，把戶籍制度改革工作與百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)同部署、同推進(jìn)，做到了“三個(gè)強(qiáng)化”：
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。戶籍制度改革是加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要舉措，我鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)戶籍制度改革工作重大意義，按照上級(jí)部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，第一時(shí)間制訂了《坊樓鎮(zhèn)推進(jìn)戶籍制度改革工作實(shí)施方案》，明確了工作任務(wù)、具體責(zé)任人及時(shí)間表，真正做到責(zé)任到人，同時(shí)加強(qiáng)調(diào)度，有力推動(dòng)改革工作的開(kāi)展。
二是強(qiáng)化政策落實(shí)。積極配合縣公安局、縣衛(wèi)計(jì)委等有關(guān)部門(mén)做好有關(guān)政策落實(shí)工作，確保戶籍制度改革各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。如積極配合縣農(nóng)業(yè)局做好了土地確權(quán)、登記、頒證等工作，建立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序流轉(zhuǎn)，目前共流轉(zhuǎn)土地2000余畝，依法保障了農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定要求，妥善解決新生兒落戶問(wèn)題，規(guī)范執(zhí)法行為，確保新生兒順利完成出生登記。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過(guò)發(fā)放宣傳小手冊(cè)、張貼宣傳海報(bào)，進(jìn)村舉辦戶籍制度改革宣講會(huì)等形式，深入宣傳戶籍制度改革的重大意義，大力宣傳在解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、保障權(quán)益等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，幫助群眾準(zhǔn)確解讀戶籍制度改革的內(nèi)容和相關(guān)配套政策，回應(yīng)群眾關(guān)切，營(yíng)造全鎮(zhèn)支持改革、理解改革、參與改革的良好氛圍。
下一步，我鎮(zhèn)將以百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，在縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署下，按照積極穩(wěn)妥規(guī)范有序、以人為本尊重意愿、因地制宜區(qū)別對(duì)待的原則，全力抓好以下四方面的工作，讓?xiě)艏贫雀母锵蚩v深推進(jìn)：
一是扎實(shí)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記工作。按照縣公安部門(mén)戶籍管理的有關(guān)要求，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為“居民戶口”，還原戶籍制度的人口登記管理功能，到2017年底前完成坊樓鎮(zhèn)政府所在坊樓村戶籍人口統(tǒng)一登記為居民戶口;2019年底前全面完成全鎮(zhèn)其他戶籍人口的戶口登記工作。
二是逐步建立落實(shí)好各項(xiàng)相關(guān)配套制度。積極配合縣教育局、縣民政局、縣人社局、縣國(guó)土局等部門(mén)，做好與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)計(jì)、就業(yè)、社保、醫(yī)保、低保、住房、土地等方面配套政策的建立、整理、實(shí)施工作。消除附屬于戶籍上的各項(xiàng)社會(huì)管理政策，取消不平等待遇，推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
三是扎實(shí)推進(jìn)人口信息管理制度建立工作。我鎮(zhèn)地處319國(guó)道旁邊，流動(dòng)人口較多，做好流入人口的管理工作任務(wù)艱巨，要按照縣公安部門(mén)的要求，加強(qiáng)流入人口的管理，建立健全實(shí)際居住人口登記制度，建設(shè)和完善覆蓋全鎮(zhèn)人口、以公民身份號(hào)碼為唯一、以人口基礎(chǔ)信息為基準(zhǔn)的人口基礎(chǔ)信息庫(kù)。
四是調(diào)整戶口遷移政策，提高公共服務(wù)能力。在全縣的統(tǒng)一部署下，全面放開(kāi)集鎮(zhèn)落戶限制，在集鎮(zhèn)凡有合法穩(wěn)定住所人員，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母都可在地申請(qǐng)登記常住人口。擴(kuò)大基本公共服務(wù)蓋面，提高公共服務(wù)能力，讓居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊木蜆I(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化服務(wù)等權(quán)利。
總之，我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作，確保戶籍制度改革的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
戶籍制度改革工作會(huì)上的講話篇2
尊敬的桂林縣長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就近期戶籍制度改革重點(diǎn)工作作安排。等一會(huì)，桂林縣長(zhǎng)還要作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，配套政策，全面保障農(nóng)業(yè)人口切身利益
戶籍制度改革是一項(xiàng)綜合配套改革，涉及教育、就業(yè)、社保、計(jì)生衛(wèi)生、土地等方方面面，要想強(qiáng)力推進(jìn)戶籍制度改革就必須同步建立完善各項(xiàng)配套政策。各部門(mén)要認(rèn)真研學(xué)中央、省、州關(guān)于戶籍制度改革的有關(guān)文件精神，吃透政策，積極與上級(jí)相應(yīng)部門(mén)做好工作對(duì)接，按照《甕安縣推進(jìn)戶籍制度改革實(shí)施方案》和《關(guān)于做好戶籍制度改革近期工作的通知》要求，結(jié)合重慶市江津區(qū)戶改的先進(jìn)做法和工作實(shí)際，務(wù)必在4月18日前制定出臺(tái)教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房、農(nóng)村“三權(quán)”、社會(huì)保障等方面的配套政策。配套政策要簡(jiǎn)單務(wù)實(shí)、可操作且要有政策支撐及特色亮點(diǎn)創(chuàng)新。具體由縣人社局牽頭，縣衛(wèi)生計(jì)生局、縣民政民宗局配合，制定出臺(tái)《甕安縣戶籍制度改革社會(huì)保障實(shí)施細(xì)則》，明確農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)后養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)求助保障事項(xiàng);縣教育局制定出臺(tái)《甕安縣戶籍制度改革教育保障實(shí)施細(xì)則》，明確農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)后隨遷子女受教育的權(quán)利;縣工信局牽頭，縣人社局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局配合，制定出臺(tái)《甕安縣戶籍制度改革創(chuàng)業(yè)就業(yè)保障實(shí)施細(xì)則》，明確農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)后的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)保障事項(xiàng)和如何通過(guò)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口吸引到城鎮(zhèn)落戶及辦理程序;縣市民化辦公室牽頭，縣住建、移民、扶貧、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)配合，將我縣的市民化購(gòu)房政策再進(jìn)行優(yōu)化細(xì)化，出臺(tái)《甕安縣戶籍制度改革住房保障實(shí)施細(xì)則》，將我縣的住房?jī)?yōu)惠政策與落戶城鎮(zhèn)掛鉤;縣國(guó)土資源局牽頭，縣農(nóng)工局、縣林業(yè)局配合，出臺(tái)《甕安縣戶籍制度改革農(nóng)村宅基地、土地、山林保障政策實(shí)施方案》，結(jié)合重慶市江津區(qū)經(jīng)驗(yàn)，搭建交易平臺(tái)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、土地、林權(quán)進(jìn)行交易，讓農(nóng)村資源變資金，一方面讓農(nóng)民從中獲取資金，可以提高農(nóng)業(yè)專(zhuān)議人口落戶城鎮(zhèn)的積極性，另一方面可以解除農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)的后顧之憂。
二、突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口入戶城鎮(zhèn)
整個(gè)戶籍制度改革工作時(shí)間緊、任務(wù)重，能否順利完成改革任務(wù)，關(guān)鍵就在于各項(xiàng)部署是否落實(shí)到位、推進(jìn)到位。各部門(mén)要按照《 關(guān)于做好戶籍制度改革近期工作的通知》要求，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌做好安排，切實(shí)把戶籍制度改革工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好?？h城鎮(zhèn)建設(shè)指揮部要把我縣的征地拆遷工作與推進(jìn)城鎮(zhèn)化、戶籍制度改革工作結(jié)合起來(lái)，出臺(tái)與城鎮(zhèn)化、戶籍制度改革掛鉤的征地拆遷指導(dǎo)意見(jiàn)，明確公路、鐵路、港口、工業(yè)園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)征地拆遷安置以城鎮(zhèn)安置為主，把安置與落戶城鎮(zhèn)掛鉤，把交納失地保險(xiǎn)與落戶城鎮(zhèn)掛鉤?？h民政民宗局要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成“一城四區(qū)”8個(gè)村的“村改居”工作，通過(guò)就地城鎮(zhèn)化提高我縣的戶籍城鎮(zhèn)化率?？h市民化辦公室要牽好頭，銀盞鎮(zhèn)要具體負(fù)責(zé)，加快安居房建設(shè)進(jìn)度，確保在4月底完成并搬遷入住落戶，做到我縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化工作真正落地見(jiàn)成效?？h移民局要制定出與戶籍制度改革掛鉤的易地扶貧搬遷工作方案，將農(nóng)村人口搬遷城鎮(zhèn)與落戶城鎮(zhèn)同步進(jìn)行;對(duì)已經(jīng)搬遷入住的，項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)擔(dān)起責(zé)來(lái)，積極引導(dǎo)已搬遷的群眾落戶城鎮(zhèn)?？h高速辦要與甕水、雍陽(yáng)街道辦事處、銀盞鎮(zhèn)密切配合，推動(dòng)縣城規(guī)劃區(qū)高速公路建設(shè)城南、城北安置對(duì)象落戶城鎮(zhèn)?？h教育局要制定出詳實(shí)的工作方案，做好政策宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)縣城就讀的農(nóng)村戶籍學(xué)生和職校學(xué)生及陪讀人員落戶城鎮(zhèn)?？h人社局要牽頭做好國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員戶口性質(zhì)的摸排工作，督促未落戶城鎮(zhèn)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員及時(shí)落戶城鎮(zhèn)。
三、加大宣傳，強(qiáng)化問(wèn)效，扎實(shí)推進(jìn)戶籍改革落地生根
推進(jìn)戶籍制度改革的目的是推進(jìn)社會(huì)公平正義。各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合工作對(duì)象特點(diǎn)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)講解、發(fā)放宣傳資料、明白卡、“開(kāi)好群眾會(huì)，算好成本賬”、送文娛活動(dòng)下鄉(xiāng)、“紅白喜事”打招呼等形式加強(qiáng)宣傳，把推進(jìn)戶籍制度改革的意義、優(yōu)惠的配套政策、措施等宣傳到位，讓群眾了解、理解、支持、主動(dòng)參與，確保工作順利推進(jìn)?？h戶改辦要商縣宣傳部門(mén)，精心籌劃一次全縣性的大型宣傳活動(dòng)，在此之前，要充分利用政府門(mén)戶網(wǎng)、微信、QQ、宣傳標(biāo)語(yǔ)等媒體做好廣泛宣傳，力爭(zhēng)做到家喻戶曉?？h督查考核局、縣戶改辦要對(duì)各部門(mén)戶改工作完成情況進(jìn)行一天一督查，一周一通報(bào)，并及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告。對(duì)因認(rèn)識(shí)不到位、工作不得力、措施不落實(shí)而影響全縣戶籍制度改革工作的，要堅(jiān)決予以通報(bào)，確保戶改工作順利推進(jìn)。
同志們，戶籍制度改革是一項(xiàng)德政工程、民生工程，事關(guān)我縣“五大精準(zhǔn)行動(dòng)”的實(shí)施和“五大新跨越”的實(shí)現(xiàn)。各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，大局意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來(lái)，在工作中要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神和“馬上就辦”的作風(fēng)，以干克難，奮力譜寫(xiě)甕安“守底線、走新路、奔小康”的美麗篇章。
戶籍制度改革工作會(huì)上的講話篇3
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我市推進(jìn)戶籍制度改革工作情況通報(bào)如下：
一、工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 自國(guó)務(wù)院和省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革政策出臺(tái)以來(lái)，市委、市政府高度重視，把戶籍制度改革工作擺上重要議事日程，納入 遵義市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃 ，并將其 列為市人民政府20xx年重點(diǎn)工作任務(wù);市委督查室、市政府督查室、市委改革辦將其納入重點(diǎn)督查內(nèi)容，對(duì)各地、各部門(mén)工作推進(jìn)情況進(jìn)行定期督查和調(diào)度。為確保我市戶籍制度改革工作順利推進(jìn)，成立了由市委、市人民政府常務(wù)副市長(zhǎng)范元平任組長(zhǎng)，市人民政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)劉曉渝任副組長(zhǎng)， 公安、發(fā)改、財(cái)政、住建等單位負(fù)責(zé)人為成員的市戶籍制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市戶籍制度改革工作。
(二)出臺(tái)配套政策。 按照國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于戶籍制度改革的要求，市戶改辦草擬了《遵義市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)等形式，征求相關(guān)成員單位和各縣、區(qū)(市)意見(jiàn)，對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行進(jìn)一步的修改完善。20xx年3月18日，市人民政府第87次常務(wù)會(huì)議審議并通過(guò)了《實(shí)施意見(jiàn)》。明確了我市戶籍制度改革工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、組織保障等，為各縣(市、區(qū))及市直相關(guān)部門(mén)推進(jìn)戶籍制度改革工作作好指導(dǎo)。
(三)細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。 根據(jù)省戶改領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)我市戶改工作任務(wù)，我市于20xx年4月29日下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于遵義市戶籍制度改革工作20xx年度任務(wù)分解落實(shí)的通知》(遵府辦發(fā)〔20xx〕29號(hào))，明確到20xx年底全市實(shí)現(xiàn)戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)38%以上，流動(dòng)人口落戶城鎮(zhèn)35850人和“村改居”226個(gè)的工作目標(biāo)，同時(shí)向各縣(市、區(qū))人民政府下達(dá)了戶籍人口城鎮(zhèn)化率、流動(dòng)人口落戶城鎮(zhèn)和“村改居”共3項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，要求各地各成員單位要將戶籍制度改革作為重要工作來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，親自部署，要認(rèn)真分解細(xì)化工作目標(biāo)，制定出臺(tái)相應(yīng)配套政策，落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任。
(四)加強(qiáng)宣傳工作。 20xx年4月21日，市人民政府組織召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議，討論并通過(guò)了市戶改辦草擬的《遵義市戶籍制度改革宣傳工作方案》;5月20日上午，市戶改辦組織市直相關(guān)單位開(kāi)展了“遵義市戶籍制度改革集中宣傳活動(dòng)”，同時(shí)全市各縣(市、區(qū))也在當(dāng)?shù)貜V場(chǎng)、車(chē)站等人口密集地和“城中村”、“城郊結(jié)合部”、“出租公寓”等流動(dòng)人口集中居住地設(shè)立宣傳點(diǎn)，擺放展板，發(fā)放資料，接受群眾咨詢。與此同時(shí)，在市內(nèi)重要新聞媒體、政府門(mén)戶網(wǎng)站宣傳報(bào)道相關(guān)政策，提高群眾對(duì)戶改政策的知曉率，調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)積極性，為推進(jìn)戶改工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
二、取得的工作成效
市公安局 取消了農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的性質(zhì)劃分，統(tǒng)一規(guī)范登記為“居民戶口”，出臺(tái)了《遵義市公安局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施細(xì)則》和《遵義市公安機(jī)關(guān)戶籍業(yè)務(wù)辦理流程圖》， 全面落實(shí)居住證制度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)保障居住證持有人享有的基本公共服務(wù)。 市公安局、市統(tǒng)計(jì)局、市民政局 共同完成了20xx年度全市人口統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作， 理清了全市鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織的詳細(xì)情況，形成了統(tǒng)一規(guī)范的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村人口統(tǒng)計(jì)口徑。 市財(cái)政局 統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)貞艏丝诤娃r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口對(duì)公共服務(wù)的需求，加大了對(duì)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、居民最低生活保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等方面的支出力度。
市衛(wèi)計(jì)委 建立了統(tǒng)一規(guī)范的信息登記制度，保障居住證持有人公共服務(wù)權(quán)利，建立健全人口信息管理制度，實(shí)施城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理，保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口原有合法權(quán)益、積極為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)等。 市人社局 積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口免費(fèi)參加基本職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本社會(huì)保險(xiǎn)制度，并將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入到全市的社會(huì)保險(xiǎn)體系。 市教育局 將 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其它常住人口的隨遷子女 納入教育發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)力 推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園等教育工程建設(shè)，采取設(shè)立分校區(qū)、中心學(xué)校優(yōu)質(zhì)師資掛幫等模式 ，充分保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女平等享受教育的權(quán)利。
市移民局 圍繞易地扶貧搬遷，基本完成了 原農(nóng)業(yè)戶籍人口的戶 口性質(zhì)登記備案工作，依法保障移民搬遷對(duì)象原有合法權(quán)益，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。 市國(guó)土局、市農(nóng)委、市林業(yè)局 基本完成了農(nóng)村土地和林地確權(quán)、登記、頒證等相關(guān)工作，依法保障了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口宅基地使用權(quán)、土 地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體收益分配權(quán)等。 市住建局 把符合城鎮(zhèn)住房保障條件的 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城鎮(zhèn)住房保障體系，采取廉租住房、公共租賃住房、租賃補(bǔ)貼等方式保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本住房需求。
三、存在的問(wèn)題
(一)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)還不到位。 國(guó)務(wù)院、省政府和市政府推進(jìn)戶籍制度改革工作的政策文件出臺(tái)后，部分市直單位、在職干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神不深入、不透徹，未能充分認(rèn)識(shí)實(shí)施戶籍制度改革給農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口帶來(lái)的諸多好處，還有部分干部不了解戶改意義、不掌握相關(guān)政策、不善于做宣傳、解釋和引導(dǎo)工作。
(二)宣傳工作還需加強(qiáng)。 雖然按省戶改辦的相關(guān)工作部署，我市分別于去年6月18日和今年5月20日組織開(kāi)展了集中宣傳活動(dòng)，但總體宣傳效果還不夠理想，廣大人民群眾對(duì)戶籍制度改革的優(yōu)惠政策知道得不多、對(duì)戶籍制度改革工作的具體內(nèi)容不很清楚,全方位、立體化、全覆蓋的宣傳工作格局還未真正形成。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)還不協(xié)調(diào)。 我市從醞釀、草擬到出臺(tái)戶籍制度改革相關(guān)文件以來(lái)，雖然經(jīng)過(guò)多次征求意見(jiàn)，反復(fù)協(xié)商修改，市人民政府也召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議進(jìn)行安排部署，但部分成員單位仍然處于觀望等待狀態(tài)，工作不主動(dòng)，沒(méi)有及時(shí)出臺(tái)配套政策，尚未形成部門(mén)合力推進(jìn)戶籍制度改革工作的局面。
四、下步工作安排
(一)加大推進(jìn)力度。 市戶籍制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要主動(dòng)作為，緊扣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)，抓緊制定符合我市實(shí)際的相關(guān)配套政策，確保國(guó)家和省、市相關(guān)政策落到實(shí)處。各縣(市、區(qū)) 要將其作為事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重要工作來(lái)抓，認(rèn)真做好調(diào)查研究、文件制定、政策實(shí)施等工作， 深入分析制約本地戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高的關(guān)鍵因素，采取切實(shí)可行的辦法提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。 戶籍制度改革是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程，工作任務(wù)重，涉及多個(gè)部門(mén)和領(lǐng)域，涉及人民群眾的切身利益。 各縣(市、區(qū))要組織抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)好的優(yōu)秀干部成立工作專(zhuān)班， 明確細(xì)化工作目標(biāo)，建立健全考核機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展戶改各項(xiàng)工作 。
(二)全面精準(zhǔn)發(fā)力。 各縣(市、區(qū)) 要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，找準(zhǔn)戶籍制度改革的著力點(diǎn)，積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)地推進(jìn)戶籍制度改革。 一是 從行政區(qū)劃調(diào)整著手，積極采取措施穩(wěn)步推進(jìn)“村改居”和村居優(yōu)化調(diào)整工作，穩(wěn)步提升戶籍人口城鎮(zhèn)化率。 二是 從實(shí)施“5個(gè)100工程”著手，積極培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)吸引農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、提升城鎮(zhèn)的人口集聚能力。 三是 從在城市城鎮(zhèn)就讀學(xué)生著手，積極動(dòng)員戶籍仍在鄉(xiāng)村屬性區(qū)域的學(xué)生將戶口遷入就學(xué)地學(xué)校集體戶。 四是 從生態(tài)移民易地搬遷著手，最大限度將易地扶貧搬遷安置地點(diǎn)選擇在“城鎮(zhèn)屬性”地域，加快配套跟進(jìn)公共設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)。 五是 從進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員著手，積極消化有落戶意愿但尚未遷移戶口的流動(dòng)人口，并嚴(yán)格按照相關(guān) 政策辦理戶籍遷移手續(xù)。 六是 從各地旅游區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)著手，加強(qiáng)就地城鎮(zhèn)化建設(shè)力度，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。 七是 從服務(wù)外出務(wù)工人員著手，動(dòng)員已在務(wù)工地生活、農(nóng)村外出務(wù)工人員將戶口遷移至其居住地、務(wù)工地。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。 各地、各成員單位要按照省、市相關(guān)工作要求，認(rèn)真開(kāi)展好日常宣傳、特定對(duì)象宣傳、開(kāi)設(shè)熱線接受咨詢等各項(xiàng)工作，持續(xù)做好戶籍制度改革宣傳發(fā)動(dòng)工作。公安、發(fā)改、民政、教育、衛(wèi)計(jì)、人社、住建、國(guó)土、農(nóng)委、林業(yè)、移民等部門(mén)，要經(jīng)常組織責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的工作人員到城鎮(zhèn)開(kāi)展宣傳咨詢活動(dòng);積極協(xié)調(diào)各類(lèi)新聞媒體宣傳戶改新政策，發(fā)揮好各級(jí)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙、微博、微信公眾號(hào)、LED屏、出租汽車(chē)頂燈等的宣傳作用，全方位、多渠道宣傳戶籍制度改革給人民群眾帶來(lái)的優(yōu)惠政策，為推進(jìn)戶籍制度改革工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
同志們，我市戶籍制度改革各項(xiàng)工作已經(jīng)全面啟動(dòng)，時(shí)間緊、任務(wù)重。各縣(市、區(qū))政府及市直相關(guān)部門(mén)要結(jié)合目標(biāo)任務(wù)、按照職責(zé)分工，明確時(shí)間表、細(xì)化路線圖，加強(qiáng)督查考核，確保我市20xx年戶籍制度改革工作各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
謝謝大家!
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