市領導教育工作會議講話(2)

　　市領導教育工作會議講話篇2

　　同志們：

　　今天會議的主要任務是：總結去年度全市教育工作，部署今年工作任務，動員全市上下進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，推進我市教育事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。剛才，振德局長對今年的工作進行了全面部署，我完全同意，希望同志們抓好落實。 下面，結合我市工作實際， 我再強調四點意見。

　　一、肯定成績，總結經驗，堅定加快發(fā)展教育的信心

　　一是營造了教育發(fā)展最好的政治環(huán)境。 過去一年里，哈爾濱教育受到了各級領導的關注。一月，省委書記吉炳軒在省委、宣傳部長衣俊卿，省委、秘書長劉國忠，副省長程幼東，省教育廳廳長張永洲的陪同下，深入到我市花園小學、第三中學、哈師大附中和第二職業(yè)高中，對我市基礎教育、職業(yè)教育辦學情況進行了調研。六月底，胡錦濤到燎原學校視察，親切看望在這里學習的智障孩子，并對老師們的愛心和奉獻表示敬意。 9 月，市委、市政府召開了慶祝教師節(jié)優(yōu)秀教師代表座談會，省委、市委書記蓋如垠等市領導出席座談會。其他省市領導也十分關心我市教育的發(fā)展，我就不一一列舉了。

　　二是教育均衡發(fā)展取得了階段成果。 教育公平是社會公平的起點，人民群眾對教育公平的期待遠遠高過其他領域。我們始終以人民滿意為目標，努力保障群眾享有公平受教育的機會和權利，在區(qū)域教育發(fā)展，促進教育公平上邁出了重大步伐。市級財政投入4.2 億元改善中小學辦學條件，新建17所農村寄宿制學校， 啟動了15 所學校新建和改擴建項目， 改造了12 所城市薄弱學校，改造城區(qū)D級危房校舍2 萬平方米，大大改善了城鄉(xiāng)辦學條件。

　　三是職業(yè)教育發(fā)展取得新突破。 啟動了哈幼兒師范學校、婦聯(lián)幼師學校、民進幼兒師范學校和哈藝術職業(yè)學校四所學校整合工作，積極籌建哈爾濱幼兒師范高等?？茖W校，正在履行報批程序。完成了7 所職業(yè)高中和市屬民政職工中專的整合工作，促進了職業(yè)教育的規(guī)?；⒓s化發(fā)展。加快推進職業(yè)教育實習實訓基地建設，哈爾濱第十三職業(yè)高中及道里區(qū)實訓基地建設已經完工，即將投入使用;哈爾濱輕工業(yè)學校及綜合實訓基地建設項目進展順利，主體工程已經開工。

　　四是素質教育實施水平顯著提高。 堅持以課程改革為統(tǒng)領，以減輕負擔、提高質量為核心，認真落實國家、地方、學校三級課程計劃。對義務教育階段課程改革工作進行了全面總結，做好了高中課改后第一年高考指導工作，加強了對教師的培訓。 在全市中小學校廣泛開展“走進動漫、熱愛生活、放飛理想”為主題的“百日動漫”系列活動，廣泛開展科普教育活動，切實培養(yǎng)和提高青少年學生的創(chuàng)新精神、實踐能力、審美情趣和團隊意識。 深化招生制度改革，首次將省重點高中統(tǒng)招計劃的30% 用于配額， 今年全市共有1267 名初中畢業(yè)生以配額的方式進入到省重點高中就讀。

　　五是市屬普通高校辦學水平得到全面提升。 對哈爾濱廣播電視大學、哈爾濱科技職業(yè)技術學院進行了實質合并，優(yōu)勢互補，增強了發(fā)展的后勁。 哈爾濱學院 新校區(qū)建設正在推進，學校不斷發(fā)展壯大 。 哈爾濱職業(yè)技術學院 正在創(chuàng)建國家級100 所重點職業(yè)技術學院。 引導高校圍繞我市主導產業(yè)，圍繞未來人才的需求調整專業(yè)設置和人才培養(yǎng)模式，增強了高校服務我市經濟社會發(fā)展的能力。

　　六是教師隊伍建設取得新成效。 重點提高農村師資整體水平，免費培訓農村教師1 萬余人、 校長121 名 ，400 名鄉(xiāng)村教師進城跟班學習。組織1500 余名新任骨干教師參與模塊自主式培訓，教師的整體素質有了明顯提升。

　　七是惠民工作取得實績。 資助了10.2 萬名農村寄宿生、城市低保家庭學生、職業(yè)學校學生、特殊教育學生以及農民工子女。妥善安置6 萬名農民工子女在城市公辦中小學就學，確保其享受到城市學生平等的受教育權利。為保證學生們盡可能上理想的學校，在我市中考歷史上首次實行了多(雙)志愿報考;為保證中考不受影響，全市在考試的兩天調整了工作時間，最大限度地創(chuàng)造了良好的條件。

　　八是依法治教、依法辦學水平進一步提高。 對我市幼兒園收費標準進行了規(guī)范，解決了困擾我市多年的幼兒教育收費標準不統(tǒng)一的問題。規(guī)范民辦中小學校辦學行為，加強對民辦中小學校的年檢管理，對辦學行為不規(guī)范的學校提出整改意見。規(guī)范轉制學校的辦學行為，加大對義務教育階段民辦公助學校清理整頓的推進力度 。

　　成績的取得，是全市教育工作者共同努力、團結奮斗的結果，是有關部門和社會各界理解、關心、支持教育的結果。借此機會，我代表市委市政府向全體教育工作者以及關心支持教育事業(yè)發(fā)展的各相關部門、社會各界人士表示衷心的感謝和誠摯的慰問!

　　二、認清形勢，提高認識，增強做好教育工作的責任感

　　當前我市的教育事業(yè)步入了一個快速發(fā)展的良性時期。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市教育事業(yè)發(fā)展還不能完全適應經濟社會發(fā)展的需要，還不能完全滿足人民群眾日益增長的多樣化教育需求，城鄉(xiāng)教育發(fā)展還不夠平衡等問題還沒有得到根本解決。對此，全市各級各部門必須時刻保持清醒的認識，要切實以飽滿的熱情、扎實的工作做好今后一個時期的教育工作。這里我要強調的是：教育不能年復一年的重復同樣的問題，主管領導要深入實際，調查研究，要有大的作為，做出大的成效來。

　　第一，對教育在地方經濟社會發(fā)展的地位和作用要有新的認識。 百年大計，教育為本。 黨的十七大報告，把教育放在改善民生六大任務之首，體現(xiàn)了黨和國家對教育事業(yè)高度重視。市委、市政府把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，提出教育強市的思想理念，體現(xiàn)了教育在經濟社會發(fā)展中的重要作用。面對這樣一個社會共識，我們一定要 抓住機遇， 拿出推進教育大發(fā)展的堅決態(tài)度。 我們大家，尤其是在座的各位區(qū)、縣(市)長以及教育部門主要領導，要在事關教育改革與發(fā)展的關鍵問題上，在實施區(qū)域教育均衡、協(xié)調發(fā)展的過程中，一定要有明確的思路，拿出切實可行的措施。

　　第二，對區(qū)域教育大發(fā)展要拿出辦法來。 我市實施“北躍、 南拓、中興、強縣”發(fā)展戰(zhàn)略 ，對教育發(fā)展提出了新的要求。推進城市現(xiàn)代化建設，需要大量的技能型勞動者和專業(yè)技術人才，需要我們各級各類教育，特別是職業(yè)教育給予支撐。人民群眾對優(yōu)質教育資源的需求更加迫切，群眾不但希望孩子有學上，而且要上好學校;不僅能上學，而且要好就業(yè)。面對這些任務和要求，我們必須拿出解決的辦法。

　　第三，推動區(qū)域教育發(fā)展要有大行動。 各級政府要把教育工作擺上重要議事日程，將教育發(fā)展納入整個經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，將教育工作達標情況納入政府工作考核范疇。在今年的工作中，要進一步落實教育督導制度、政府領導聯(lián)系教育和學校制度。各級領導要經常過問關心教育工作, 積極主動幫助解決教育發(fā)展中遇到的困難和問題，創(chuàng)造良好的教育發(fā)展環(huán)境。這里，我要特意提一下延壽、賓縣和松北。延壽投資4100 萬元新建了第一中學，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初中寄宿制學校，食堂和宿舍都已建完，并投入使用。賓縣擬投入5000 萬元，異地新建標準化新一中。松北投資1500 萬元，建設樂業(yè)鎮(zhèn)樂業(yè)一中，該校硬件達標，學生學習成績也顯著上升。這三個區(qū)、縣并不富裕，但領導重視，積極推動，就干出了成績。所以，要少說多做，關鍵要付諸于行動。

　　三、突出重點，強化措施，加快教育事業(yè)發(fā)展的步伐

　　今年全市教育工作，要緊緊按照全市“北躍、南拓、中興、強縣”發(fā)展戰(zhàn)略， 圍繞一條主線，抓好兩個關鍵，做好關系全局的重點工作 ，推動教育均衡、快速發(fā)展。

　　一條主線就是圍繞促進公平和普惠這條主線向前推進。 這些年，我們沿著這條主線已經做了大量工作，今后我們還要制定并采取更加公平、合理的政策， 以標準化學校建設和薄弱學校改造為牽動，努力實現(xiàn)區(qū)域間、校際間的均衡發(fā)展，以網(wǎng)點布局調整和寄宿制學校建設為依托，努力縮小城鄉(xiāng)教育差距， 為學生提供更多均等接受優(yōu)質教育的機會。要注重整體提升，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，更加關注教育民生，使助學體系更加完善。

　　兩個關鍵，一個是全面提升教育教學質量，一個是構建和諧平安校園。 先說教學質量。 質量是各級各類教育的生命線，也是辦人民滿意教育的關鍵所在。各級政府、各級教育行政部門要始終把質量放在教育行政管理、教學過程管理的頭等重要地位。要牢固樹立質量意識，抓好改善辦學環(huán)境、提高教師隊伍素質、提高管理水平等方面工作。 再說構建和諧平安校園。 各部門要把維護學校的安全穩(wěn)定作為工作的重點，從嚴防范。要深入排查化解影響教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的矛盾和問題，認真排查校園建設、校舍，學生飲食、衛(wèi)生、交通等方面的安全隱患。要加強師生的安全意識和自我保護能力，明確領導責任，建立責任追究制度，切實保證廣大師生人身安全和學校正常的教學秩序。要認真研究規(guī)范辦學、治理亂收費等焦點、熱點問題，著力解決好影響教育系統(tǒng)穩(wěn)定的深層次矛盾和問題。

　　做好六項重點工作。 振德局長在報告中明確了今年我市教育工作的要點，非常全面具體。在這里，我著重強調幾項重點工作 。

　　一是抓好義務教育標準化學校建設。 要堅持把標準化學校建設與教育基本建設、薄弱學校改造、寄宿制學校建設、校舍安全工程有機結合起來。義務教育能否依法實現(xiàn)均衡發(fā)展，是當前人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題之一。把義務教育作為教育改革與發(fā)展的重中之重，把均衡發(fā)展作為義務教育的重中之重，堅定不移地朝著實現(xiàn)均衡發(fā)展的既定目標和任務努力。“20xx 年實現(xiàn)區(qū)域內義務教育初步均衡，2020 年實現(xiàn)區(qū)域內義務教育基本均衡”，是我國實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展的階段性總目標和總任務。我市義務教育發(fā)展的規(guī)劃、措施，都要圍繞這個目標來進行。各級政府要強化義務教育的保障責任，努力推進義務教育均衡發(fā)展和公平發(fā)展，確保讓每一個孩子能公平地享受義務教育權利。要努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差別，千方百計加大對農村學校和城鎮(zhèn)薄弱學校的投入。 要趕進度 ，按省里要求把進度往前趕，確保完成今年150 所的標準化中小學達標任務。同時，要統(tǒng)籌配置教育資源，將學前教育納入市、縣(區(qū)、市)教育發(fā)展總體規(guī)劃，全力推進全市19 所特教學校改善辦學條件。

　　二是全面推進課程改革，深入實施素質教育 。要高度重視中小學生德智體美勞全面發(fā)展，豐富學生的文化科學知識，發(fā)展健康的身心素質，培養(yǎng)誠信、寬容、守紀、勤勉、文明禮貌等品格操守和行為習慣，增強集體意識和社會責任意識。深化普通高中招生制度改革，完善重點高中配額生招生政策，穩(wěn)步推進學業(yè)考試成績納入中考總成績的改革。積極探索考試制度改革，控制考試次數(shù)，嚴格控制學科知識考核難度，注重對學生生活經驗、創(chuàng)新精神和實踐能力的考核。積極探索中小學教學質量評價辦法，引導學校深入開展素質教育，促進學生全面發(fā)展。

　　三是堅持依法治教，嚴格規(guī)范中小學校的辦學行為。 堅持“ 小學就近入學，對口直升初中”的招生辦法， 嚴格執(zhí)行普通高中屬地化招生政策。全面落實義務教育經費保障機制的各項政策，嚴格禁止學校擅立項目、擅提標準和擴大收費范圍。 認真 做好民辦公助學校清理規(guī)范后的過渡工作，確保學校穩(wěn)定，保證教育教學質量不降低。 加快普通高中改制學校的清理整頓步伐，爭取三年內完成清理整頓工作。 嚴厲禁止教師歧視學生，體罰或變相體罰學生，嚴禁 在職教師舉辦或參與舉辦各類補習班和輔導班，堅決杜絕個別教師 課上不講、課后亂補的現(xiàn)象發(fā)生，進一步加大 對“三亂”行為的治理力度。

　　四是大力發(fā)展中等職業(yè)教育，不斷擴大中職教育規(guī)模。 要真正重視和加強職業(yè)教育，做到“認識到位，領導到位，工作到位”，切實解決職業(yè)教育發(fā)展和改革中的困難和問題。繼續(xù)擴大職業(yè)學校招生規(guī)模， 為全面實施“北躍、南拓、中興、強縣”戰(zhàn)略培養(yǎng)更多更好的適用技能型人才。 進一步加強職業(yè)教育實習實訓基地建設， 組織實施好輕工業(yè)學校及其綜合性實訓基地建設，積極推進2 個區(qū)域性、9 個專業(yè)性實訓基地建設。整合幼教師資培養(yǎng)培訓資源，謀劃好幼兒師范學校申辦?？圃盒：托滦^(qū)建設工作。加大中職學校專業(yè)調整力度，確立和形成一批骨干品牌專業(yè)。 加強對農村職業(yè)教育工作的指導，力爭 到20xx 年，80% 以上的農村職教中心(職業(yè)高中)達到省部級重點中職學校標準，40% 的學校達到國家級重點中職學校標準。我們還要進一步擴大職業(yè)學校招生規(guī)模，提高職普比例。

　　五是抓好中小學校舍安全工程。 校舍建設關乎師生生命安全，關乎經濟社會發(fā)展全局。保證師生生命健康安全是教育工作的底線。各級政府主要領導和教育部門的負責同志要切實汲取汶川地震的慘痛教訓，始終把學校安全放在心上，始終把師生生命安全放在第一位。各區(qū)、縣(市)主要領導要親自抓，必須抓好、抓實。今后新建中小學校舍時，必須嚴格按照國家的相關標準進行設計和施工，增強中小學校舍抗震防災能力，真正把學校建設成為最堅固、最安全、最漂亮、最讓家長放心的“四最”地方。 這里要說清楚，教育工程質量哪個地方出了事，要追究哪個地方領導和相關人員的責任。

　　六是 全面提升普通高校的辦學水平。 高等教育是培養(yǎng)高層次人才的主要場所，要著力支持相關院校加強內部管理，加強師資隊伍建設，改善設施條件，使大學成為培養(yǎng)和集聚高層次人才的重要基地，提高我市創(chuàng)新能力和水平。進一步提升哈爾濱學院的內涵建設，加快新校區(qū)項目進度;開展哈職業(yè)技術學院創(chuàng)建國家級100 所重點職業(yè)技術學院工作;抓好哈科技職業(yè)學院的教學評估工作，將學院建設成為省級示范性高等職業(yè)院校;推進哈電大開展社區(qū)教育，構建全民學習、終身學習的教育體系。

　　四、加強領導，進一步營造教育事業(yè)發(fā)展的良好氛圍

　　辦好教育，是各級政府執(zhí)政為民的一項重要職責。我們一定要切實擔負起本地教育改革發(fā)展的重任，不斷提高領導教育工作的能力和水平，為教育事業(yè)發(fā)展營造良好的條件。

　　一是要切實加強領導。 教育是發(fā)展之本，強市之本，是一項民心工程、社會工程、系統(tǒng)工程。全市各級各部門要把推動教育改革發(fā)展作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內容，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展和適度超前發(fā)展的戰(zhàn)略位置， 切實加強和改善對教育工作的領導， 認真落實好教育改革和發(fā)展的各項措施，為教育多辦實事，為學校多解難題，提升轄區(qū)學校的辦學條件，穩(wěn)定教師隊伍，提高教育發(fā)展水平。

　　二是要轉變工作作風。 各級各部門要堅持求真務實的工作作風，嚴格教育管理，深化教育改革，強化過程監(jiān)督，確保各項措施落到實處。教育系統(tǒng)廣大領導干部對確定的工作要雷厲風行、立說立行，真正把心思用在工作上，把精力用在事業(yè)上，用實實在在的工作贏得群眾的信賴和支持。我要強調一下，我市有眾多的中省直高等院校，這是哈爾濱寶貴的優(yōu)質資源，對促進我市經濟社會發(fā)展有重要的作用。我們要充分依托這一資源，為高校發(fā)展提供良好的環(huán)境和優(yōu)質的服務。

　　三是認真調研，做好規(guī)劃。 目 前，國務院正在組織制定中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，對今后一個時期教育工作進行部署。記得我在07 年的會議上強調，新時期黨的教育方針 首次把 “ 為人民服務 ” 納入，充分體現(xiàn)了以人為本的思想和人文關懷精神，突出強調了教育要努力促進人的德智體美的全面發(fā)展。我們要牢記黨的教育方針， 要問政于民，問需于民，問計于民 ，研究制定今后一個時期我市教育發(fā)展的重點思路、重點領域、重點工作和重點政策措施，努力破除影響當前和今后一段時期教育又好又快發(fā)展的障礙和問題，帶動全年各項工作目標的全面實現(xiàn)。

　　四是營造良好的環(huán)境。 教育涉及千家萬戶，人民群眾期望值大，社會關注度高，必須加強領導，形成合力。各級政府要對教育工作優(yōu)先謀劃、優(yōu)先支持，加大對教育的投入保障力度，要保證財政性教育經費增長明顯高于財政性經常性增長幅度。教育是一項事關民生的基礎性工作，僅靠教育部門的努力是不夠的，主管教育的區(qū)縣(市)長要善于協(xié)調各個方面，積極爭取財政及發(fā)改、人事、勞動等相關部門對教育的支持，推進教育的發(fā)展，形成齊抓共管的工作格局。

　　同志們，我市教育正處在新起點，面臨新機遇，應對新挑戰(zhàn)。處在新起點需要我們有新思路，面對新機遇需要我們有新舉措，應對新挑戰(zhàn)需要我們有新對策。讓我們以科學發(fā)展觀為指導，進一步解放思想，深化改革，真抓實干，開拓進取， 為加快推進教育改革和發(fā)展作出新的更大的貢獻!

　　謝謝大家!