招商引資工作動員大會上的講話
招商引資工作動員大會上的講話
招商引資在促進經(jīng)濟發(fā)展的過程中起到了舉足輕重的作用。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的招商引資工作動員大會上的講話，僅供參考。
招商引資工作動員大會上的講話篇1
同志們：
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府決定，今天召開全區(qū)招商引資工作動員大會，這次會議是在關(guān)鍵時期召開的推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一次極其重要的會議。全區(qū)黨政四套班子領(lǐng)導(dǎo)，全區(qū)各單位、各部門及各街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都參加了會議，充分說明新一屆區(qū)委、區(qū)政府對招商引資工作高度重視，充分說明招商引資工作是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭。下面，我就結(jié)合我區(qū)招商引資工作現(xiàn)狀談幾點工作意見：
一、提高認識，以創(chuàng)新思維實現(xiàn)招商引資工作新突破。 今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和全區(qū)上下共同努力，我區(qū)招商引資工作取得了一定成效。但從全區(qū)總體情況來看，問題還很多，差距還很大，項目落地難問題仍然突出，一些項目受用地等瓶頸制約，進展緩慢，推進很不理想。同時項目推動的機制不完善，財政支持力度有限，招商隊伍有待進一步打造，面對十二五時期的大發(fā)展，大繁榮的要求，各級各部門要進一步提高對招商引資工作的認識，嚴格按照區(qū)委區(qū)政府的要求和部署，認真對照年初確定的工作目標，全面排查各自工作，認真總結(jié)經(jīng)驗，增強責(zé)任感和危機感，找準招商引資工作的著力點、發(fā)力點，要將精力進一步向招商集中，工作進一步向招商傾斜，措施進一步向招商跟進，立即行動起來，拼搶大項目，凡是符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、能帶來經(jīng)濟效益的項目，凡是低排放、低能耗、惠民生、促就業(yè)的項目，都是好項目，我們都要引進，都要全力扶持，要以創(chuàng)新型思維推進全區(qū)招商引資工作快速發(fā)展。
二、堅定信心，以只爭朝夕的精神應(yīng)對招商引資工作的大挑戰(zhàn)。
今年，從中央和省、市對當前形勢的科學(xué)判斷以及所作出的重大部署來看，我區(qū)目前正面臨著前所未有的發(fā)展機遇。從國際上看，世界經(jīng)濟持續(xù)回暖，今年經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境總體好于去年，有利條件多于不利條件。從國內(nèi)來看，我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的趨勢未變，巨大的國內(nèi)需求逐步釋放、國家促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，政策效應(yīng)進一步顯現(xiàn)，為我區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、推動經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供了巨大的空間;從我省來看，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略的實施和優(yōu)惠政策的強力推動，促進了產(chǎn)業(yè)和要素的加快聚集，為我區(qū)轉(zhuǎn)變方式、加快發(fā)展提供了重要平臺;從我市來看，陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，全市城市建設(shè)力度的進一步加大、八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施以及市委、市政府對我區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)的關(guān)心和支持，都為我們爭取項目資金、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)跨越發(fā)展帶來了難得的政策機遇。從我區(qū)招商引資工作現(xiàn)狀看，我區(qū)招商引資總量不大、利用外資少、外貿(mào)出口難;產(chǎn)業(yè)帶動性的項目不多、引領(lǐng)行業(yè)的龍頭項目不多、產(chǎn)業(yè)集群度高的項目不多、新興產(chǎn)業(yè)項目不多;招商引資項目庫儲備不足，項目策劃質(zhì)量不高，特別是有些項目策劃缺乏系統(tǒng)性，思維缺乏前瞻性，更談不上創(chuàng)新，不能適應(yīng)不斷變化的市場要求，不能適應(yīng)招商談判和項目對接的要求。面對開放型經(jīng)濟更為激烈的競爭，面對產(chǎn)業(yè)集聚、項目集中速度進一步加快，面對資源、能源、生產(chǎn)成本的約束更為明顯，面對各兄弟縣市區(qū)進位趕超競爭的激烈，面對我區(qū)招商引資的現(xiàn)狀，大家都深感肩上的責(zé)任重大。這種壓力來自區(qū)域競爭;這種壓力來自我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要;這種壓力來自區(qū)委、區(qū)政府對招商引資工作熱切期望。面對這些壓力，我們堅信有著區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有著全區(qū)上下共同努力;我們有著悠久的歷史文化、深厚的陶瓷文化底蘊;我們有著全國唯一的直升機研發(fā)機構(gòu)和主要的直升機生產(chǎn)基地和年產(chǎn)20萬臺汽車的昌河汽配園;我們有著“古鎮(zhèn)珠山”這個招牌。這些優(yōu)勢是獨一無二的，這些都將成為我們招商引資工作的優(yōu)勢和突破口。我們一定要堅定信心，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感抓好招商引資工作。
三、奮力拼搏，以全民招商的態(tài)勢開創(chuàng)招商引資工作新局面。
面對千帆競發(fā)，百舸爭流，不進則退，各地大發(fā)展的趨勢，我們要有強烈的憂患意識，要有強烈的責(zé)任心，要搶抓機遇，堅定不移的加快發(fā)展，全力推動開放型經(jīng)濟工作取得新的突破。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。切實調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)對招商引資工作的積極性，要把招商引資工作作為各項經(jīng)濟重中之重來抓。要成立全區(qū)開放型經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門、各街道主要負責(zé)同志要承擔(dān)起招商引資的重要職責(zé)，重大招商方案親自審定，重要招商活動親自參加，重點引資項目親自過問，重要外方代表親自會見，重大問題親自協(xié)調(diào)解決，踏踏實實解決好大項目落地難問題。二是加大招商引資工作考核的力度，明確工作目標。圍繞招商引資提速增效，以項目檢驗效能，以項目考驗干部，以項目評判服務(wù)，瞄準招商目標，強化包保責(zé)任，將責(zé)任明確到人、責(zé)任到部門到領(lǐng)導(dǎo)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，上下聯(lián)動，做到真抓、真干，確保招商引資工作取得實效。
(二)突出產(chǎn)業(yè)，強化基礎(chǔ)。項目是招商引資洽談、合作的基礎(chǔ)，是招商引資最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵、最重要的環(huán)節(jié)。我們要依據(jù)國家投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，編制出一批科技含量高、市場前景好、投資見效快、適應(yīng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資需求的重大項目，突出陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)、文化娛樂、交通物流等產(chǎn)業(yè)，建立和完善全區(qū)招商引資項目庫和我區(qū)的招商手冊，詳細介紹我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、文化歷史、發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、配套設(shè)施、優(yōu)惠政策、日常消費、土地基礎(chǔ)定價等方面內(nèi)容，進一步明確我區(qū)要重點引進的行業(yè)和企業(yè)類型。
(三)健全機制，實行獎懲。我們要進一步強化機制建設(shè)，推動招商引資工作有效落實。一是實行項目協(xié)調(diào)聯(lián)系機制。區(qū)政府每月要召開招商引資工作聯(lián)席會，定期研究解決招商項目建設(shè)推進過程存在的規(guī)劃、選址、土地、融資等問題，促進在談項目的簽約、簽約項目的開工。二是實行重大項目督促檢查機制。實行一月一調(diào)度、一季一通報、半年一核查、年終一總評的工作機制。區(qū)招商部門要把對招商引資工作的協(xié)調(diào)督查、督辦作為工作的重中之重，按月在招商快報上通報各責(zé)任部門招商工作進展情況，公布招商信息，交流招商經(jīng)驗，真正形成以看成果、看業(yè)績、比能力、比發(fā)展的督促檢查機制。三是要實行招商引資獎勵問責(zé)機制。制訂出臺招商引資考核評價細則、招商引資工作考核獎罰辦法，讓招商主體享受經(jīng)濟發(fā)展的成果，確保招商引資各項機制落到實處。
(四)創(chuàng)新方法，拓寬渠道。一是堅持“以商招商與親情招商并舉。切實做好“借商宣傳、以商招商”的文章;又要通過舉辦“親情懇談”等方式，動員景籍在外創(chuàng)業(yè)人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，并充分發(fā)揮景籍在外成功人士和在景工作過的各級領(lǐng)導(dǎo)的推介和引薦作用，開展形式多樣的招商聯(lián)誼活動，推動形成強大的招商引資合力。二是堅持駐點招商與小分隊招商并舉。堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，抓住沿海、長三角、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，做好項目承接準備工作，有針對性開展招商活動，同時定期派出招商小分隊向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點區(qū)域、重點省份、央企駐地開展重點招商。三是堅持節(jié)會招商與現(xiàn)代專業(yè)招商活動并舉。既要精心組織參加全國、全省、全市組織重大招商活動，借助節(jié)會平臺，進一步加大對我區(qū)招商引資宣傳，積極推介合作項目;又堅持吸納現(xiàn)代的、專業(yè)的、高效的招商新理念，積極參加全國、全省、全市的專業(yè)招商活動，為今后的持續(xù)發(fā)展積蓄潛力和后勁，擴大我區(qū)在外知名度，增強對外地客商的吸引力。
(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是助推器，環(huán)境是競爭力，招商引資競爭在于投資環(huán)境。要努力營造“重商、親商、富商、安商”的良好氛圍，營造更加寬松的政策環(huán)境，創(chuàng)造誠信政府。一要進一步轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)。要以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”主題活動為契機，提升招商引資工作面貌，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提升招商服務(wù)水平。二要進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。全面實行“一條龍、一站式”行政審批服務(wù)，認真落實優(yōu)化投資環(huán)境的各項規(guī)定和招商引資有關(guān)政策。簡化辦事程序，優(yōu)化辦事方法，要按照“無縫隙對接，零距離服務(wù)”的要求，不斷改進和創(chuàng)新部門服務(wù)方式，全面實行政務(wù)公開制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、跟蹤服務(wù)制和過錯追究制等各項服務(wù)制度。三要打造服務(wù)平臺。成立招商服務(wù)協(xié)調(diào)辦事機構(gòu)，在區(qū)貨運中心設(shè)立辦證服務(wù)大廳，落實專人負責(zé)對接各部門各項目部的規(guī)劃、土地、建設(shè)等手續(xù)辦理工作，縮短辦事時間，提高辦理效率，加快推進速度。
(六)科學(xué)謀劃，奠定基礎(chǔ)。同志們，轉(zhuǎn)眼就到年底了，今年離過年還有一個月時間，收好關(guān)開好局，謀劃好明年的工作尤其為重要。明年我們的招商引資工作任務(wù)非常艱巨，圍繞市政府下達的今年12月到明年2月內(nèi)完成20個億的目標任務(wù)。一是成立12支招商小分隊，由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，部門主管具體負責(zé)開展招商活動，專門認真研究謀劃招商的路子，使得招商引資工作事事有人抓，件件有人管。二是進一步細化任務(wù)，圍繞在談項目和各部門編制的項目，明確目標，積極行動，主動對接。同時抓好今年最后一個月的招商引資工作。12月全市有二個重大活動：一個是閩浙贛皖福州經(jīng)濟協(xié)作區(qū)域市長峰會在我市召開，一個是省政府、市政府聯(lián)動開展招商活動。在這個活動及明年1月份之前，我們要洽談和簽約一批項目，引進一批資金。三是我們要精心謀劃好明年的工作，科學(xué)制定明年的開放型經(jīng)濟各項工作目標、招商活動安排和招商工作計劃，明確明年的招商工作重點。四是安排好12月到1月的親商、安商工作，安排好對重點企業(yè)的走訪，辦好外來投資企業(yè)家聯(lián)誼活動，強化招商引資的親商意識。
同志們，招商引資、拼搶重點項目，完成市政府下達的招商任務(wù)是當前全區(qū)工作的重中之重，新一輪招商引資工作的號角已經(jīng)吹響，各級各部門要迅速行動起來，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，把握形勢，全力攻堅，實現(xiàn)招商引資的新突破，為推動珠山跨越發(fā)展做出新貢獻!
招商引資工作動員大會上的講話篇2
同志們：
今天的會議既是“招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”主題活動的部署動員會，也是縣委三屆四次全會和縣委經(jīng)濟工作會議精神的貫徹落實會，更是“一年一大步、三年一大變”的鼓勁加油會。剛才，詩軍、政安同志分別就新型工業(yè)化、招商引資工作作了報告，縣直單位、企業(yè)、鎮(zhèn)村代表在會上作了典型發(fā)言，希望同志們結(jié)合實際，切實抓好落實。
從接觸的情況來看，我認為沖鋒在招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線的各單位開拓意識強、發(fā)展舉措實、執(zhí)行素質(zhì)高、工作成效大，尤其是在國際金融危機的大背景下，我們規(guī)模工業(yè)增加值仍能取得42%的增速，這是大家不畏艱難，奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!對受表彰的先進單位、企業(yè)和個人表示熱烈的祝賀!希望大家在再接再厲，再建新功，為實現(xiàn)工業(yè)投入、規(guī)模工業(yè)增加值、規(guī)模工業(yè)實繳稅金、規(guī)模企業(yè)滿負荷生產(chǎn)能力三年翻一番的目標打下堅實基礎(chǔ)。下面，我再強調(diào)三點意見。
一、思想認識要進一步提高
對于縣域經(jīng)濟來說，招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)是我們積累財富的主要手段，是我們?nèi)抗ぷ鞯闹行暮椭黝}，怎么強調(diào)都不為過，怎么重視都不為過。全縣各級各部門在這個問題上，認識決不能含糊，思想必須高度統(tǒng)一。
首先，從戰(zhàn)略全局看，招商引資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是推動科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。我縣已連續(xù)五年躋身全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣行列，但對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我縣經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)還很重。從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上來看，我縣的經(jīng)濟模型基本就是投資拉動的“獨駕馬車經(jīng)濟”，投資增長一直較快，是我縣經(jīng)濟的主要拉動力量。而我縣20xx年6.9億元的社會消費品零售總額，遠遠低于全國、全省、全市的平均消費水平，帶動能力不強，出口也不具備對經(jīng)濟的拉動力。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來看，20xx年我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為15.5：52.2：32.3，第一產(chǎn)業(yè)是軟肋，且整體發(fā)展不足;第二產(chǎn)業(yè)是強勢，但內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu);第三產(chǎn)業(yè)是畸形，縣城產(chǎn)業(yè)不旺，就業(yè)主要集中在第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，處于強勢的第二產(chǎn)業(yè)GDP增長對就業(yè)的拉動作用非常有限，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動經(jīng)濟增長的局面尚未真正形成。從城市化水平來看，20xx年通過旺市融城的一系列有力舉措，我縣城鎮(zhèn)化率在20xx年的基礎(chǔ)上提高了5.1個百分點達到24.98%，但由于先天不足的原因，仍低于全市11.2個百分點，與全省、全國還是相去甚遠。同時，自主創(chuàng)新、勞動者素質(zhì)、企業(yè)管理等對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率還不是很高。“欠發(fā)達地區(qū)不能欠科學(xué)發(fā)展，后發(fā)展地區(qū)不能后科學(xué)發(fā)展”。面對我縣在科學(xué)發(fā)展方面的諸多問題，要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，最根本、最持久、最可靠的推動力還是取決于利用自身資源秉賦展開招商引資的成效，取決我們推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策能力、組織能力，所以廣大干部群眾務(wù)必充分發(fā)揮聰明才智，千軍萬馬抓招商，齊心協(xié)力興產(chǎn)業(yè)，以招商引資的實際成效和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷壯大加快推進縣域經(jīng)濟社會科學(xué)跨越。
其次，從區(qū)域競爭看，招商引資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是加快后發(fā)趕超的根本舉措。從某種意義上說，區(qū)域間的差距，體現(xiàn)在觀念上是思想解放程度的差距，體現(xiàn)在工作上是招商引資力度的差距，體現(xiàn)在實力上是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、速度和質(zhì)效的差距。與先進地區(qū)相比，我們經(jīng)濟發(fā)展慢，主要慢在產(chǎn)業(yè)滯后;經(jīng)濟總量小，主要小在產(chǎn)業(yè)規(guī)模太小;經(jīng)濟實力弱， 主要弱在產(chǎn)業(yè)配套薄弱。20xx年，我縣規(guī)模工業(yè)增加值完成17.2億元，與全省縣域規(guī)模工業(yè)增加值的平均水平34.6億元相差17.3億元，還未及全省平均水平的一半。眼下，千帆競發(fā)、百舸爭流的區(qū)域競爭愈演愈烈，各地都在各顯神通搶資源、各出奇招爭資金、各盡其能上項目。而我們既沒有沿海地區(qū)得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，也沒有西部地區(qū)中央傾斜的政策機遇，更沒有東北地區(qū)長期積累的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，要想在新一輪的區(qū)域競爭中立于不敗之地，甚至后發(fā)趕超，開放意識就必須更加強烈，開拓思路就必須更加堅定，開發(fā)舉措就必須更加有力。要主動出擊，立足招大商、引巨資，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的招商引資格局，主動接受發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、不斷做優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不斷做強產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。全縣上下的思想認識一定要統(tǒng)一到縣委、縣政府“招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”主題活動的重大決策上來，時間精力要集中到縣委、縣政府圍繞這一主題活動的所開展的各項工作上來，形成全縣上下同挑一副擔(dān)、共下一盤棋的生動局面。
再次，從中方實際看，招商引資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)富民強縣的必由之路。強縣需招商引資，富民靠產(chǎn)業(yè)繁榮。招商引資及產(chǎn)業(yè)發(fā)展是促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展最有效的途徑之一，是實現(xiàn)富民強縣的必由之路。如果沒有基本數(shù)額的資金作保證，沒有相當規(guī)模的產(chǎn)業(yè)作支撐，則新型工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城市化將失去前提和基礎(chǔ)，談富民強縣無異于空中樓閣。現(xiàn)在我縣招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢十分明顯：一方面，不僅擁有便利的鐵路、公路、航空條件，而且縣城處在懷化城區(qū)和工業(yè)園區(qū)左右逢源的結(jié)合部，能夠在依托和服務(wù)園區(qū)、城區(qū)的“兩區(qū)”中尋找難得的發(fā)展機遇。另一方面，我們擁有基礎(chǔ)良好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不僅具有豐富的森林資源、水能資源、礦產(chǎn)資源和文化旅游資源，而且我們先后爭取到“全國生態(tài)示范縣”、“全國平安縣”“全國油茶產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)縣”、“全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易重點縣”、
等金字招牌，為我們工業(yè)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)擴大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供了有利條件。面對這些重要的戰(zhàn)略資源，我們一定要提振信心、清醒頭腦，既善于在借重自身優(yōu)勢中招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，又善于在招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)中更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢。各級各部門都要樹立強烈的憂患意識和緊迫意識，真正把招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“要務(wù)之要務(wù)、中心之中心”，以更加昂揚向上的朝氣、敢為人先的勇氣、攻堅克難的銳氣，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間，形成更多新的經(jīng)濟增長點，增強綜合經(jīng)濟實力，實現(xiàn)富民強縣。
二、工作重點要進一步明確
信息化與工業(yè)化加快融合、產(chǎn)業(yè)集群化、發(fā)展低碳經(jīng)濟是當前世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。做好今年的工作，關(guān)鍵是要在把握世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢，順應(yīng)世界產(chǎn)業(yè)升級潮流的基礎(chǔ)上，按照“引項目和建項目相結(jié)合、擴總量和調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合、大項目與小項目相結(jié)合、抓項目建設(shè)與培養(yǎng)人才相結(jié)合、本地招商與外出招商相結(jié)合”的要求，明確好“招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動的方向和重點。
1、必須把項目建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。項目是投資的載體、產(chǎn)業(yè)的依托、效益的源泉。要牢固樹立“抓產(chǎn)業(yè)必須抓項目”的理念，咬定項目不放松，真正把項目建設(shè)擺到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心位置。要強化意識爭項目，緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的政策機遇，利用我縣的戰(zhàn)略資源，落實企業(yè)技術(shù)改造工作的各項政策，以縣工業(yè)園和湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園為平臺，上馬一批投資金額大、投資效率快、投資效益好，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，順應(yīng)全縣人民期待的戰(zhàn)略投資項目。要強化調(diào)度建項目，著力抓好在建產(chǎn)業(yè)項目的組織實施，健全項目調(diào)度制度，特別要把重點項目建設(shè)作為第一支撐力，對重大產(chǎn)業(yè)項目實行逐戶逐個跟蹤，并建立項目動態(tài)進度表，對項目建設(shè)中遇到的問題及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門加以落實解決，切實破除項目在建設(shè)過程中的各類阻力。同時，要在項目的建設(shè)過程中培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。要強化統(tǒng)籌選項目，立足資源整合、區(qū)位交通、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，抓住國家保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的歷史機遇，按照國家投資導(dǎo)向和要求，精心挖掘項目、儲備項目、配套項目，切實做好項目的基礎(chǔ)性工作。
2、必須把招商引資作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心舉措。發(fā)展經(jīng)濟，壯大產(chǎn)業(yè)，思路是靈魂，資金是保證。資金從哪里來?其中一個重要途徑就是從招商引資中來。必須強化招商引資主題，把招商引資作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心舉措，洗好“腦子”、盤好“底子”、搭好“臺子”、找好“路子”。要加大招商投入。今年縣財政安排300萬元，作為招商引資專項經(jīng)費。經(jīng)濟工作最關(guān)注的是投入和產(chǎn)出，我們安排的招商引資專項經(jīng)費，起碼也要爭取百倍、千倍的回報，只投入不產(chǎn)出，就是本末倒置。要落實招商責(zé)任?？h里組建三支招商引資小分隊，一支由守清、長元同志帶隊，另外兩支由詩軍、笑春同志和政安、中華同志分別帶隊，分組赴外開展招商引資工作，各單位各部門也要保證有招商的人員和招商的力量，我們還要建立招商責(zé)任體系，將招商任務(wù)進行分解，分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、甚至分解到個人，人人擔(dān)負招商責(zé)任，個個投身招商實踐，形成同心同德抓招商，群策群力引資金的生動局面。這里要特別明確一下任務(wù)，我和縣長每人至少要引進一個5000萬元以上的項目，縣四大家班子成員每人至少要引進一個1000萬元以上的項目，這個任務(wù)由我來親自考核，由在座的各位來監(jiān)督，全縣各級各部門都要像這樣將招商責(zé)任和任務(wù)明確化、具體化?？傊粭l，我就是“招商局長”，大家都是“招商局干部”。要創(chuàng)新招商方式。全縣上下都要開動腦筋，探索小分隊招商、委托招商、駐點招商、節(jié)會招商、以商招商等多種行之有效的招商模式。目的只有一個，就是招得來商，引得進資，形式方法可以多樣，八仙過海，各顯神通。要提升招商質(zhì)效。遵循既要“招商引資”，更要“擇商選資”的原則，立足盤活存量，按照“喜新不厭舊”的要求，根據(jù)縣內(nèi)規(guī)模企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大扶持力度，多培植產(chǎn)值過10億元的骨干企業(yè)。立足擴大總量，按照“抓大不放小”的要求，加強對在談項目產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、投資實力、發(fā)展前景的分析，既要大力引進投資過億元的戰(zhàn)略投資者，又要著眼于完善我縣產(chǎn)業(yè)體系和長遠發(fā)展，放手引進成長性好、做強空間大、有培養(yǎng)前途的中小企業(yè)。立足轉(zhuǎn)變方式和調(diào)整結(jié)構(gòu)，按照“引外不棄內(nèi)”的要求，引民資，加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);引內(nèi)資，做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);引外資，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);引優(yōu)資，創(chuàng)造條件發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟。
3、必須把工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要平臺。工業(yè)園是工業(yè)經(jīng)濟的主戰(zhàn)場，是工業(yè)企業(yè)的示范區(qū)。要以戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略舉措，按照“科學(xué)規(guī)劃、功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)集成”的原則，堅持走思路創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的創(chuàng)新發(fā)展之路，把園區(qū)打造成為“政策最優(yōu)、體制最順、機制最活、服務(wù)最佳”的投資洼地。使工業(yè)園與其戰(zhàn)略地位相配套，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，企業(yè)向園區(qū)集中。要加強規(guī)劃引導(dǎo)。牢固樹立科學(xué)規(guī)劃理念，按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，立足自身資源優(yōu)勢定位和規(guī)劃工業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點、關(guān)聯(lián)度來劃分產(chǎn)業(yè)布局，集中建立各類產(chǎn)業(yè)相對集中的產(chǎn)業(yè)小區(qū)，對新入園企業(yè)，要按規(guī)劃要求分區(qū)歸類入園，培育產(chǎn)業(yè)集群，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)集約水平。有序引導(dǎo)分散企業(yè)通過擴大規(guī)模、嫁接重組、整體搬遷、土地置換等形式加盟園區(qū)，集聚發(fā)展要素，節(jié)約集約用地，增強園區(qū)實力。要完善基礎(chǔ)設(shè)施。通過改革舉措，暢通園區(qū)建設(shè)投融資渠道，增強園區(qū)自我滾動發(fā)展的能力。加快園區(qū)道路、水電、管網(wǎng)和綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強功能配套，提升承載能力，為實現(xiàn)承載大項目、引進大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。要不斷完善管理體制。按照“相對獨立，封閉運行”的原則，創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)管理模式，實現(xiàn)園區(qū)定人、定崗、定編、定責(zé)，在搞好協(xié)調(diào)服務(wù)的同時，突出招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提高園區(qū)承載力，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，提升園區(qū)吸引力和凝聚力。
4、必須把轉(zhuǎn)變方式作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本要求。要切實把提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益作為主攻方向，把加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為戰(zhàn)略重點，促進發(fā)展上水平、有后勁、可持續(xù)。要壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，引導(dǎo)和鼓勵清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展，構(gòu)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)體系、增長方式和消費模式，努力保護“天藍、水清、地綠”的生態(tài)環(huán)境。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大做強建筑材料、食品加工、電力能源、冶金化工四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展機械制造、印刷包裝等新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造條件發(fā)展電子信息、環(huán)保材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實施“四個十億”工程，積極培育10億產(chǎn)業(yè)，加快催生10億集群，大力扶持10億企業(yè)，不斷做大10億園區(qū)，使中方成為懷化工業(yè)的配套基地、加工基地、生產(chǎn)基地。同時深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育一批品牌龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品進入全省、全國市場的組織化程度。要推進節(jié)能減排。節(jié)能減排事關(guān)民生，事關(guān)穩(wěn)定，要盡快對高耗能、高耗水、高污染企業(yè)進行整頓、改組、改造，對那些污染大、規(guī)模小、產(chǎn)品質(zhì)量差的企業(yè)，要下定決心清理和整頓，對污染嚴重難以治理的要依法“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”，實現(xiàn)節(jié)能發(fā)展、環(huán)保發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。要提升產(chǎn)業(yè)層次。從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)出發(fā)，提高科技含量，注重技術(shù)創(chuàng)新，實施名牌戰(zhàn)略，增強核心競爭力，拓展市場空間。要深化企業(yè)改革。加快以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標的企業(yè)改革，使企業(yè)真正成為能夠自覺接受市場導(dǎo)向、促進本企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化、追求效益最大化的市場競爭主體，激發(fā)企業(yè)按照市場需求變化和長遠發(fā)展要求而主動調(diào)整結(jié)構(gòu)的內(nèi)在動力。
5、必須把自主創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效手段。自主創(chuàng)新是企業(yè)的生命，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要加大對創(chuàng)新型企業(yè)的扶持力度，使創(chuàng)新的政策向企業(yè)傾斜、創(chuàng)新的要素向企業(yè)集中、創(chuàng)新的人才向企業(yè)匯聚，加快把一大批企業(yè)培育提升為科技創(chuàng)新型企業(yè)，將中方的發(fā)展由傳統(tǒng)生產(chǎn)要素驅(qū)動逐步轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新要素驅(qū)動的軌道上來。要加大產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合力度，深化與大專院校的合作，吸引更多的科技人員、科研機構(gòu)來我縣設(shè)立產(chǎn)學(xué)研機構(gòu)。要加大科技服務(wù)平臺建設(shè)力度，通過市場導(dǎo)向、政策保障、資金扶持及中介服務(wù)等，加快構(gòu)建面向新型工業(yè)化要求的科技公共服務(wù)設(shè)施、行業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)設(shè)施以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)設(shè)施，集中力量建設(shè)技術(shù)公共服務(wù)平臺、技術(shù)成果交易平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)平臺和社會化人才服務(wù)平臺，為各類創(chuàng)新活動提供良好服務(wù)。要改革技術(shù)創(chuàng)新的組織方式，鼓勵有條件的企業(yè)建立研發(fā)中心，成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。要制定引進政策，減少重復(fù)和低水平引進，重視對引進技術(shù)的消化吸收和改良。
三、保障措施要進一步落實
招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是事關(guān)中方經(jīng)濟社會發(fā)展的核心工作，必須制定實打?qū)?、硬碰硬的保障措施來推進各項工作的落實，確保完成既定任務(wù)、實現(xiàn)既定目標。
1、要落實責(zé)任強領(lǐng)導(dǎo)。招商引資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是當前我縣最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務(wù)?？h幾大家班子要團結(jié)協(xié)作，每位縣級領(lǐng)導(dǎo)都要聯(lián)系企業(yè)和項目、肩負起招商引資的責(zé)任，形成巨大的工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實舉措，組織專門力量抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資;各部門要著眼全縣發(fā)展大局，密切配合，優(yōu)勢互補，全力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資。金融機構(gòu)要著眼于金融與經(jīng)濟良性互動發(fā)展的大局，牢固樹立“中方發(fā)展我發(fā)展”的意識，緊緊抓住資金信貸這個核心環(huán)節(jié)，誠心誠意與政府一起主動承擔(dān)社會責(zé)任，盡最大努力為企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)提供支持。
2、要強化服務(wù)優(yōu)環(huán)境。經(jīng)濟環(huán)境是一個地方的形象，也是競爭力、軟實力的重要內(nèi)容。近年來，我們在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面下了很大力量，取得了一定成效，但仍然存在一些突出問題。各部門必須給予高度重視，尤其是立項、規(guī)劃、土地、環(huán)保、水利、工商、質(zhì)量監(jiān)督等有行政許可權(quán)利的部門，要真正樹立大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識，把企業(yè)和投資者當成朋友，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，營造“親商、安商、富商”的良好發(fā)展氛圍。一是要改進政務(wù)環(huán)境。加快政府職能轉(zhuǎn)變，樹立服務(wù)意識，實行“首問責(zé)任制”和“服務(wù)承諾制”，對各類審批項目、收費項目和收費標準，分行業(yè)、分企業(yè)進行公示，提高行政審批和收費行為的公正性和透明度，切實提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率?？h紀委要牽頭負責(zé)，嚴肅查處行政亂作為、不作為和刁難卡壓企業(yè)、胡亂向企業(yè)伸手的行為，公開查處一批典型案例。年底還要開展人民群眾公開評議國家機關(guān)活動，推動各部門切實改進作風(fēng)。二是要改善政策環(huán)境。認真貫徹國家鼓勵投資、鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策，確保政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要盡快制訂和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施，加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策指導(dǎo)和宏觀協(xié)調(diào)。要盡快出臺產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，明確投資重點和投資范圍，引導(dǎo)投資方向，防止散、小、亂、差，遏制低水平重復(fù)建設(shè)。要制訂并逐步完善好產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵政策，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實績，把獎勵兌現(xiàn)到個人，獎到企業(yè)家，獎到單位、部門一把手，獎到其他有功人員。三是要優(yōu)化法制環(huán)境。要進一步加大治理“四亂”的力度，整頓市場經(jīng)濟秩序，規(guī)范市場競爭行為，切實維護企業(yè)和投資者的合法權(quán)益。要加強社會治安綜合治理，切實做好安全生產(chǎn)工作，重點整治企業(yè)周邊環(huán)境，著力營造一個讓投資者放心、安心、舒心的社會環(huán)境。今年我們將根據(jù)企業(yè)的需要，從機關(guān)單位抽調(diào)20名左右的精干人才脫產(chǎn)到企業(yè)(項目)掛職幫扶，幫助企業(yè)優(yōu)化管理、對外協(xié)調(diào)以及上市服務(wù)。我們就是要用這種真情實意的服務(wù)舉措，營造一流的軟硬環(huán)境，目的就是要讓投資者看了就想來投資，來投資了就想做，做了就想做大做強。
3、要加強督查嚴考核。工業(yè)企業(yè)和招商引資重點項目，要將責(zé)任具體細化到人，時間要求細化到天，對招商引資項目包引進、包建設(shè)、包投產(chǎn)，并且更加注重結(jié)果考核和成效考核，以項目的簽約率、項目的率約率、資金到位率為根本考核依據(jù)?？h委、縣政府將定期組織調(diào)度會議，定期聽取工作進展情況，分析存在的問題和困難，及時研究解決問題的辦法。兩辦督查室要按月對重點項目和招商引資工作進行督查通報，促進項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。發(fā)改局、工業(yè)局等單位要加強對項目建設(shè)的調(diào)度、管理和服務(wù)?？h商務(wù)局要加強對招商引資工作的指導(dǎo)和核查?？h委組織部、宣傳部要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟和招商引資工作的檢查與考核，充分發(fā)揮目標考核的導(dǎo)向作用。
今天，出席會議的還有我縣規(guī)模企業(yè)的負責(zé)人，在這里我想特別對你們說，世界金融危機的堅冰正逐步消融，希望你們進一步堅定對我們中方發(fā)展機遇、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展前景的信心，樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的膽識和氣魄，做一名有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新能力、奉獻意識、民族精神的精英企業(yè)家，搶占先機，精心把自已的企業(yè)管好，致力把自己的企業(yè)做大，在中方縣這片充滿希望的投資熱土上大顯身手、大展宏圖。
同志們，擴大招商引資和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面臨的任務(wù)重大而艱巨，群眾的期望殷切而厚重，讓我們橫下一條心、擰出一條繩、扭成一股勁，放手大干不保守、埋頭苦干不張場，真抓實干不浮躁，把中方的產(chǎn)業(yè)做大、做強、做優(yōu)，為加快富民強縣、實現(xiàn)更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻!