在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話(2)
在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇2
同志們：
這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，按照全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和市委六屆二次全會(huì)部署，總結(jié)去年工作，安排今年任務(wù)，動(dòng)員全市組織系統(tǒng)以求實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的舉措，落實(shí)好對(duì)黨的建設(shè)的新部署新要求。
剛剛過去的一年，我們?cè)谑形?、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹省、市黨代會(huì)精神，圍繞年初全市黨建工作、組織工作會(huì)議明確的任務(wù)，選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，創(chuàng)造了新業(yè)績(jī)。一是集中換屆與深化干部人事制度改革互促共進(jìn)。借鑒運(yùn)用黨委集中換屆中深化改革的成功經(jīng)驗(yàn)，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，探索運(yùn)用差額提名、差額考察、差額醞釀、差額票決的辦法，選拔產(chǎn)生10名市直部門“一把手”，中央深化干部人事制度改革簡(jiǎn)報(bào)等多家省級(jí)以上媒體予以報(bào)道。注重將深化干部人事制度改革中積累的有效做法，及時(shí)運(yùn)用到市縣鄉(xiāng)集中換屆中，把深入的思想引導(dǎo)、精細(xì)的工作安排、廣泛的民主監(jiān)督、嚴(yán)格的紀(jì)律要求貫穿換屆全過程，在全省率先圓滿完成集中換屆任務(wù)，組織提名人選全部高票當(dāng)選，換屆環(huán)境風(fēng)清氣正，省委領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定，省委組織部推廣了我市經(jīng)驗(yàn)。二是年輕干部培養(yǎng)選拔工作破題推進(jìn)。出臺(tái)“一個(gè)規(guī)劃、兩個(gè)辦法”，啟動(dòng)年輕干部“510”培養(yǎng)選拔計(jì)劃，選派年輕干部赴中直機(jī)關(guān)上掛學(xué)習(xí)，赴城市建設(shè)、信訪穩(wěn)定一線和沿海園區(qū)、經(jīng)濟(jì)薄弱村掛職鍛煉。首次組織年輕干部赴美國(guó)學(xué)習(xí)沿海開發(fā)和港城規(guī)劃建設(shè)，干部教育培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)新提升，市委組織部連續(xù)三年被表彰為全省干部在線學(xué)習(xí)先進(jìn)單位。市縣聯(lián)動(dòng)公開選拔29名優(yōu)秀年輕干部，深化大學(xué)生村官成長(zhǎng)成才工程，加強(qiáng)大學(xué)生村官“六農(nóng)”能力建設(shè)，首次面向大學(xué)生村官公開選拔了18名副科級(jí)干部，市委組織部被表彰為全省大學(xué)生村官工作先進(jìn)集體。三是人才高地建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。加強(qiáng)目標(biāo)管理，硬化責(zé)任、集中財(cái)力、聚焦重點(diǎn)，全力引進(jìn)沿海開發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等急需緊缺的高端人才。全市人才資金總額達(dá)7.96億元，在上海舉辦的第二屆沿海發(fā)展人才峰會(huì)上，現(xiàn)場(chǎng)向146個(gè)人才(團(tuán)隊(duì))發(fā)放資助資金1.27億元，單體項(xiàng)目最高資助額達(dá)1000萬元，大手筆投入集聚重量級(jí)人才引起海內(nèi)外關(guān)注。赴美國(guó)、加拿大開展招才引智活動(dòng)，設(shè)立21家海外人才工作站，申報(bào)入選省“雙創(chuàng)”計(jì)劃人才29個(gè)，引進(jìn)國(guó)家“_”專家31人，成立“__”研究院3個(gè)，自主申報(bào)“__”專家2人，實(shí)現(xiàn)我市自主申報(bào)國(guó)家“__”零的突破。四是基層黨建工作打響實(shí)踐品牌。把開展“迎接、保持純潔性”教育實(shí)踐活動(dòng)，作為深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、推進(jìn)基層組織建設(shè)年的有效載體，動(dòng)真碰硬地開展“評(píng)定升”工作，探索實(shí)施黨員統(tǒng)一活動(dòng)日制度，促進(jìn)基層黨建規(guī)范化、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、晉位升級(jí)長(zhǎng)效化，有關(guān)做法得到省委羅書記批示肯定?！敖y(tǒng)一活動(dòng)日”被評(píng)為全省組織工作優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果，“黨代表聯(lián)系群眾工作室”被評(píng)為全省組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果。非公企業(yè)黨組織組建率位列全省第一，遠(yuǎn)教工作在全國(guó)性座談會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)，《沿海黨建》電視欄目獲全省評(píng)比第一名。五是組織部門自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深入實(shí)施“四提升兩滿意”主題活動(dòng)，扎實(shí)抓好“薪火成長(zhǎng)計(jì)劃”，著力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的組工團(tuán)隊(duì)，組織部門服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、造福人民群眾的效能進(jìn)一步提升，市委組織部被評(píng)為全省“講重作”活動(dòng)先進(jìn)集體。
今年是深入貫徹落實(shí)精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是鹽城建市30周年。全市組織系統(tǒng)要以學(xué)習(xí)貫徹精神為動(dòng)力，圍繞全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平主題，把握加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)主線，按照“全市叫得響、全省站排頭、全國(guó)有影響”的目標(biāo)定位，緊扣中心、服務(wù)大局，深入實(shí)施黨建工作創(chuàng)新工程，全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、基層組織和組織部門自身建設(shè)，努力為“全面建成高水平小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)鹽城科學(xué)發(fā)展新跨越”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、突出堅(jiān)定信念、改進(jìn)作風(fēng)，著力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。信念凝聚力量，作風(fēng)體現(xiàn)形象。要著力提升教育培訓(xùn)的針對(duì)性，增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效性，最大限度地凝聚推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾的思想共識(shí)和工作合力。
1、扎實(shí)抓好精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取中心組學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)、專題宣講、遠(yuǎn)程教育等多種形式，分層分級(jí)抓好培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、自覺貫徹精神，深入學(xué)習(xí)修訂后的新黨章，自覺用黨章規(guī)范思想和行動(dòng)，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，在任何情況下堅(jiān)持做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。注重把堅(jiān)定理想信念與深入解放思想結(jié)合起來，緊緊圍繞“蘇北領(lǐng)先，全省爭(zhēng)先”的目標(biāo)定位，緊密聯(lián)系各地各部門工作實(shí)際，通過調(diào)查研究、務(wù)虛研討、觀摩點(diǎn)評(píng)、認(rèn)標(biāo)承諾等多種形式，推動(dòng)各級(jí)干部在解放思想中找標(biāo)桿、找差距、找路徑、找動(dòng)力，把注意力和興奮點(diǎn)引導(dǎo)到的最新部署上來，聚焦到鹽城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的更高定位上來，體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)偉大“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)際行動(dòng)上來。
2、精心組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是作出的重大決策。目前，中央正在調(diào)研，計(jì)劃今年3月下旬啟動(dòng)試點(diǎn)，下半年自上而下、分級(jí)分批展開。我們要按照中央和省、市委部署，突出為民務(wù)實(shí)清廉這個(gè)主題，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，突出解決實(shí)際問題這個(gè)關(guān)鍵，認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“迎接、保持純潔性”等集中教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，貫徹“整風(fēng)精神”，強(qiáng)化“問題意識(shí)”，科學(xué)制定方案，細(xì)化工作要求，設(shè)計(jì)推進(jìn)載體。注重把活動(dòng)的開展與嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定結(jié)合起來，與加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)和能力建設(shè)結(jié)合起來，與持續(xù)深化“三解三促一加強(qiáng)”、“三服務(wù)”活動(dòng)結(jié)合起來，確保取得實(shí)效、取信于民。
3、積極拓寬境外培訓(xùn)渠道。按照建設(shè)“三寬四有”干部隊(duì)伍的要求，注重開展常態(tài)化的境外培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升本土人才國(guó)際化素質(zhì)。堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)、分類組團(tuán)，分批選送干部赴美國(guó)、新加坡舉辦沿海開發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)、城市交通管理等方面的專題培訓(xùn)，赴國(guó)內(nèi)一流高校研修深造。在市內(nèi)優(yōu)選一批新特產(chǎn)業(yè)、港口建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地，推動(dòng)干部教育培訓(xùn)融入實(shí)踐、增強(qiáng)實(shí)效。扎實(shí)抓好干部在線學(xué)習(xí)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提高培訓(xùn)的感染力、吸引力。
二、突出樹好導(dǎo)向、激發(fā)活力，著力加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)?？茖W(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在干部，根本靠實(shí)干。要抓住選拔使用、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持?jǐn)U大民主選干部、注重實(shí)績(jī)用干部、健全制度管干部，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
1、完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔，推動(dòng)優(yōu)秀人才脫穎而出。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，注重提高民主質(zhì)量，讓知情人投知情票、說知情話，防止簡(jiǎn)單地以票取人、以分取人，提高選人用人的公信度、公認(rèn)度。注重把成功的實(shí)踐上升到制度層面，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作，科學(xué)確定選拔方式、范圍、對(duì)象、比例、節(jié)奏，綜合運(yùn)用公開選拔、公推公選、差額比選等多種形式，提升競(jìng)爭(zhēng)性選拔科學(xué)化水平。探索競(jìng)爭(zhēng)性選拔使用農(nóng)村社區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織、“海歸”人員中的優(yōu)秀人才，拓寬社會(huì)優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍渠道。健全黨內(nèi)民主制度體系，重視發(fā)揮全委會(huì)成員在干部選拔中的提名推薦作用，推行黨代表列席同級(jí)黨委會(huì)議、普通黨員旁聽基層黨委會(huì)議等做法，加強(qiáng)對(duì)選人用人等重大決策的民主監(jiān)督。進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革，做好部分事業(yè)單位開展法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)工作。
2、推行科學(xué)化考評(píng)，引導(dǎo)各級(jí)干部實(shí)干興業(yè)。注重干部德的考核，通過多渠道、多途徑，考準(zhǔn)考實(shí)干部政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德等方面情況。突出干部績(jī)的考核，按照全面小康的新內(nèi)涵、科學(xué)發(fā)展的新要求、人民群眾的新期待，完善考核指標(biāo)體系，積極推進(jìn)綜合考評(píng)、專項(xiàng)考核、跟蹤考察有機(jī)結(jié)合、相互印證。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類考核，繼續(xù)擇優(yōu)選拔使用實(shí)績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人。注重在項(xiàng)目建設(shè)、沿海開發(fā)、扶貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線考察識(shí)別干部，探索運(yùn)用民意調(diào)查、群眾滿意度測(cè)評(píng)等辦法，真正考準(zhǔn)干部的工作實(shí)績(jī)，考實(shí)群眾的切身感受，把群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來，以鮮明的用人導(dǎo)向引領(lǐng)各級(jí)干部的行動(dòng)取向，激發(fā)內(nèi)動(dòng)力，釋放正能量。
3、注重梯隊(duì)式培養(yǎng)，保證干部隊(duì)伍持續(xù)發(fā)展。大力實(shí)施年輕干部“510”培養(yǎng)選拔計(jì)劃，調(diào)整、充實(shí)、優(yōu)化后備干部人才庫(kù)，將績(jī)效考核實(shí)績(jī)突出人員、機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議中的“十佳服務(wù)明星”、“十佳服務(wù)處室負(fù)責(zé)人”，公開選拔中已進(jìn)入考察程序、各方評(píng)價(jià)較好的差額人選，熟悉沿海開發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)管理、城市規(guī)劃等方面的優(yōu)秀人才，及時(shí)納入后備干部隊(duì)伍。著力構(gòu)建集中培訓(xùn)、上掛學(xué)習(xí)、下派鍛煉、輪崗使用多位一體機(jī)制，加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)鍛煉。對(duì)條件成熟的適時(shí)選拔使用，全年力爭(zhēng)選拔1-2名35歲左右正處職干部;根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)空缺職位和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，公推差選、公開選拔一批40歲以下領(lǐng)導(dǎo)班子副職;重點(diǎn)選拔一批30歲左右副處級(jí)干部，在年齡、經(jīng)歷、知識(shí)等方面形成合理梯次、良好結(jié)構(gòu)，適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。
4、實(shí)行全方位監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔。堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格制度、嚴(yán)格紀(jì)律，健全干部管理機(jī)制，從嚴(yán)監(jiān)督管理干部。積極推進(jìn)干部跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨部門交流，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)中層干部特別是管人、管錢、管審批等關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理，有序?qū)嵤┹啀徑涣?。完善?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度、干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，探索構(gòu)建立體、開放、高效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化干部監(jiān)督信息員隊(duì)伍建設(shè)，加大干部工作信息公開力度，扎實(shí)抓好組織部門信訪工作，實(shí)施“陽(yáng)光監(jiān)督”，打造“陽(yáng)光組工”。
三、突出高端引領(lǐng)、外向拓展，著力加強(qiáng)長(zhǎng)三角北翼人才高地建設(shè)。集聚人才，就是集聚優(yōu)勢(shì);贏得人才，就能贏得未來。要深入實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展與人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，提速推進(jìn)長(zhǎng)三角北翼人才高地建設(shè)，增創(chuàng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
1、堅(jiān)持黨管人才原則，凝聚人才工作合力。進(jìn)一步完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的黨管人才工作格局。通過年初簽訂人才工作目標(biāo)責(zé)任書、年中對(duì)照督查、年底考核評(píng)比的辦法，推動(dòng)三個(gè)“一把手”抓人才工作。堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)，建立健全縣(市、區(qū))議才制度，定期研究解決人才隊(duì)伍建設(shè)重大問題，確保人才優(yōu)先發(fā)展政策化、項(xiàng)目化、具體化。堅(jiān)持人才投入優(yōu)先保證，嚴(yán)格按“不低于本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入3%”的要求，落實(shí)人才發(fā)展專項(xiàng)資金。更加注重人才投入的質(zhì)量和效益，更加注重發(fā)揮市場(chǎng)作用，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)力量廣泛參與的多元投入機(jī)制。探索建立分檔考核辦法，把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議重要內(nèi)容，逐步加大“第一資源”在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核中的權(quán)重，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)導(dǎo)向效應(yīng)。
2、拓寬國(guó)際引才通道，打響人才工作品牌。堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展引才聚才育才用才，全面實(shí)施“沿海人才計(jì)劃”，繼續(xù)推進(jìn)“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才集聚工程、現(xiàn)代企業(yè)家能力提升工程等四大重點(diǎn)人才工程。突出國(guó)家“__”、省“雙創(chuàng)”計(jì)劃等重點(diǎn)對(duì)象，樹立國(guó)際化引才視野，延伸國(guó)際化攬才觸角，大力集聚“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才。鞏固赴美、加招才引智活動(dòng)已經(jīng)建立的聯(lián)系渠道，加強(qiáng)與海外人才社團(tuán)的溝通交流，全年在歐美地區(qū)科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等科技和人才密集地建立人才工作聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)10家以上。強(qiáng)化海外人才工作機(jī)構(gòu)績(jī)效考核，充分發(fā)揮海外引才工作站作用，探索以才引才、委托引才、獵頭引才、網(wǎng)絡(luò)引才等多種運(yùn)作模式，開展常態(tài)化的海外招才引智活動(dòng)。在上海舉辦第三屆沿海發(fā)展人才峰會(huì)，最大限度地展示鹽城的引才政策魅力、資源稟賦魅力、政府服務(wù)魅力，面向全球吸引高層次人才來鹽創(chuàng)業(yè)發(fā)展，放大人才峰會(huì)品牌效應(yīng)。全年引進(jìn)“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才200人以上、團(tuán)隊(duì)30個(gè)以上，其中引進(jìn)或者入選國(guó)家“__”專家10人以上。
3、創(chuàng)新要素服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。以建設(shè)鹽城科教城、金融城、國(guó)際創(chuàng)投中心，組建“鹽創(chuàng)母基金”為契機(jī)，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入創(chuàng)投領(lǐng)域，通過政府補(bǔ)、基金投、銀行貸等多種途徑，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研資介緊密合作，為境內(nèi)外各類高端人才來鹽創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。建立高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，在市政務(wù)服務(wù)管理辦公室增設(shè)高層次人才服務(wù)窗口，大力招引國(guó)內(nèi)外知名獵頭、創(chuàng)投、人力資源培訓(xùn)、人才測(cè)評(píng)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善“八個(gè)一”服務(wù)體系，為人才創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)化、精細(xì)化、集成化服務(wù)。注重加強(qiáng)本土人才資源開發(fā)，完善教育培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障機(jī)制，努力為本土人才提供施展才能的舞臺(tái)和干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，形成人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。
四、突出抓好基層、打牢基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)?；鶎咏M織是我們做好一切工作的基石。要把基層黨建作為強(qiáng)基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的重要工程，突出服務(wù)型基層黨組織建設(shè)這一重點(diǎn)，毫不放松地全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。
1、鍛造引領(lǐng)服務(wù)的過硬隊(duì)伍。扎實(shí)開展“保持純潔性、深化評(píng)定升”活動(dòng)，對(duì)評(píng)定出的先進(jìn)典型，加大表彰宣傳力度，放大示范引領(lǐng)效應(yīng)。同時(shí)，對(duì)“五級(jí)、五星、五格”以下的黨組織、書記、黨員，分別采取下派幫扶工作組、選派“第一書記”、指定幫扶聯(lián)系人等措施，抓好整改提高，大力整頓軟弱薄弱黨組織，果斷調(diào)整不稱職的基層黨組織負(fù)責(zé)人，嚴(yán)肅處置不合格黨員，使黨員隊(duì)伍始終保持純潔性、不斷發(fā)展先進(jìn)性。圍繞“雙強(qiáng)五好”目標(biāo)要求，抓住村、社區(qū)“兩委”集中換屆契機(jī)，積極完善公推直選機(jī)制，著力選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人。繼續(xù)抓好大學(xué)生村官選聘、培養(yǎng)、管理和使用工作，鼓勵(lì)大學(xué)生村官在基層換屆選舉中勇敢接受黨員群眾挑選。堅(jiān)持選優(yōu)、育強(qiáng)同步推進(jìn)，每名村黨組織書記每年至少參加一次縣級(jí)以上集中培訓(xùn)，全年累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于7天，不斷提升農(nóng)村基層干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。從工作報(bào)酬、發(fā)展空間、退職保障、關(guān)懷幫扶等多方面入手，完善“雙強(qiáng)”村黨組織書記發(fā)揮作用的激勵(lì)保障機(jī)制。全面推行社區(qū)黨務(wù)工作者職業(yè)化管理，著力加強(qiáng)非公企業(yè)“五好”出資人隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)“雙強(qiáng)”型基層黨組織書記配備率動(dòng)態(tài)保持100%。
2、健全支撐服務(wù)的組織構(gòu)架。積極推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)行組織設(shè)置、隊(duì)伍管理、制度建設(shè)、工作流程、活動(dòng)陣地“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”。加強(qiáng)村“六有一責(zé)”建設(shè)，促進(jìn)村黨群綜合服務(wù)中心提檔升級(jí)，配齊“七室兩超市一廣場(chǎng)”，外部形象做到“四統(tǒng)一”。落實(shí)社區(qū)黨建“三強(qiáng)一化”要求，全面推行以網(wǎng)格化為重點(diǎn)的社區(qū)“十化”建設(shè)。加強(qiáng)580黨員志愿者網(wǎng)站建設(shè)，探索建立條塊結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的服務(wù)模式，構(gòu)建預(yù)約預(yù)告、考核評(píng)價(jià)、運(yùn)行保障機(jī)制，不斷拓展網(wǎng)站功能，打響志愿服務(wù)品牌。深化推動(dòng)遠(yuǎn)程教育上電視、上網(wǎng)絡(luò)、上雜志、上手機(jī)，打造集教育、服務(wù)、互動(dòng)等功能于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。
3、創(chuàng)新深化服務(wù)的實(shí)踐載體。繼續(xù)推進(jìn)“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”，堅(jiān)持科學(xué)謀劃，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，農(nóng)村黨組織突出謀發(fā)展，社區(qū)黨組織突出促和諧，機(jī)關(guān)黨組織突出強(qiáng)服務(wù)，“兩新”黨組織突出講誠(chéng)信，組織開展服務(wù)承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶、代理服務(wù)等惠民行動(dòng)，做到集中活動(dòng)、黨員參與、督查指導(dǎo)全覆蓋，著力把統(tǒng)一活動(dòng)日打造成黨員教育活動(dòng)日、黨員群眾聯(lián)系日、黨務(wù)政務(wù)公開日、基層民主議事日、為民服務(wù)奉獻(xiàn)日。深化“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)，推動(dòng)服務(wù)力量下沉、服務(wù)資源下移、服務(wù)窗口前置。結(jié)合深化黨代會(huì)常任制試點(diǎn)、推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制，組織千名黨代表接待群眾、萬名黨代表走訪基層，加強(qiáng)黨代表工作室建設(shè)，全市各村都要設(shè)立黨代表工作室，重點(diǎn)培植100個(gè)示范工作室，充分發(fā)揮任期制黨代表作用，不斷拓寬聯(lián)系服務(wù)群眾通道。
4、完善保障服務(wù)的制度體系。以落實(shí)“七一工作法”和“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”為重點(diǎn)，健全黨建工作責(zé)任制，切實(shí)推動(dòng)各級(jí)黨組織書記做到“七抓”，即抓工作部署、抓黨建項(xiàng)目、抓責(zé)任分解、抓工作指導(dǎo)、抓學(xué)習(xí)研討、抓經(jīng)費(fèi)保障、抓督查考評(píng)。完善黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子制度，堅(jiān)持基層黨組織發(fā)揮作用情況民意調(diào)查制度。對(duì)抓基層黨建領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實(shí)、成效不明顯、群眾不滿意的黨組織書記，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制度，及時(shí)提出批評(píng)并限期整改，推動(dòng)各級(jí)黨組織書記真正走上管黨一線、恪盡管黨之責(zé)。
五、突出從嚴(yán)治部、爭(zhēng)作表率，著力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。提高新形勢(shì)下黨的建設(shè)科學(xué)化水平，對(duì)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)提出了更高要求。要始終堅(jiān)持圍繞中心、緊扣主線，聚焦大局、強(qiáng)化服務(wù)，持續(xù)深化“四提升兩滿意”主題活動(dòng)，不斷健全講黨性、重品行、作表率長(zhǎng)效機(jī)制。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)綜合素養(yǎng)。實(shí)施“組工素能提升計(jì)劃”，注重宏觀研究，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，多出有價(jià)值、有影響的調(diào)研成果、宣傳成果，增強(qiáng)創(chuàng)造性，擴(kuò)大影響力。繼續(xù)實(shí)施“薪火成長(zhǎng)計(jì)劃”，選調(diào)好、培養(yǎng)好、管理好組織部門新進(jìn)人員，構(gòu)建組工事業(yè)薪火相傳、持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
二是加強(qiáng)實(shí)踐歷練，促進(jìn)成長(zhǎng)成才。堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)，探索多位一體培養(yǎng)鍛煉模式，分批次推進(jìn)上、下級(jí)組織部門之間雙向互派掛職，有計(jì)劃選派到園區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)實(shí)踐鍛煉，安排參與項(xiàng)目推進(jìn)、城市建設(shè)、信訪穩(wěn)定等急難險(xiǎn)重任務(wù)，多渠道、多形式加強(qiáng)組工干部實(shí)踐鍛煉。繼續(xù)堅(jiān)持組工干部基層聯(lián)系點(diǎn)做法，重點(diǎn)開展“四個(gè)一”活動(dòng)，即：每月參與“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”，每季度開展一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn)評(píng)，每半年開展一次集中駐村住戶，每年集中開展一次“組工調(diào)研月”。
三是加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)，提升運(yùn)轉(zhuǎn)效能。建立健全目標(biāo)管理、實(shí)績(jī)記載、述職評(píng)議、績(jī)效考核等制度，完善組織工作綜合考評(píng)辦法，對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)行工程化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、科學(xué)化考評(píng)。積極推行“AB”崗制度，帶頭改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，開短會(huì)、講短話，出實(shí)招、求實(shí)效。
四是加強(qiáng)規(guī)范管理，樹立過硬形象。堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，自覺踐行公道正派的核心價(jià)值理念，努力建設(shè)黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色的模范部門。注重將嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理與真情關(guān)懷、真心愛護(hù)結(jié)合起來，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、心情舒暢的良好環(huán)境，形成既出成果、又出人才的生動(dòng)局面。