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紀檢組長三嚴三實發(fā)言材料(2)

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紀檢組長三嚴三實發(fā)言材料

  紀檢組長三嚴三實發(fā)言材料篇3

  按照中央和市委的有關要求,從今年4月底開始,在處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育。5月8日下午,郭金龍書記為全市領導干部講了一次非常生動的“三嚴三實”專題黨課,講得非常精彩,希望大家認真學習、深入領會。根據(jù)市委要求,區(qū)縣委書記要帶頭講黨課。經(jīng)過區(qū)委會研究并請示市委組織部,今天我先給大家講一次黨課。以這次黨課為標志,全區(qū)“三嚴三實”專題教育正式拉開序幕。今天,我主要結合學習貫徹關于“三嚴三實”的重要論述,結合學習郭金龍書記黨課報告的精神,就扎實開展好專題教育,以良好的作風推動房山轉型發(fā)展,談一些自己的學習體會,與同志們交流一下自己的一些理解與認識。

  一、全面領會提出的“三嚴三實”重要論述的重大意義和豐富內涵

  在黨的群眾路線教育實踐活動結束后不久,黨中央決定在處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育,是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措,是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要抓手,體現(xiàn)了黨中央馳而不息推進從嚴治黨的決心和態(tài)度。我們要站在戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認識“三嚴三實”專題教育的重大意義,全面理解“三嚴三實”的深刻內涵,不斷增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺。

  (一)“三嚴三實”是新時期黨員干部工作作風的新標準

  20xx年3月9日,在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時,對各級領導干部作風建設提出新的要求,強調黨的作風建設永遠在路上,黨的領導干部既要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又要謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。之后,在河南省蘭考縣調研指導教育實踐活動、中央黨的群眾路線教育實踐活動總結大會等多個場合,都再次提到了“三嚴三實”,不斷豐富了“三嚴三實”的理論內涵和實踐要求。

  嚴以修身,就是要加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣;嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規(guī)則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私;嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉。

  謀事要實,就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神,不好高騖遠,不脫離實際;創(chuàng)業(yè)要實,就是要腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績;做人要實,就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。

  可以說,“三嚴三實”言簡意賅、內涵豐富、要求明確,體現(xiàn)了新一屆中央領導集體從嚴從實的鮮明執(zhí)政風格,是對黨的作風建設一系列規(guī)定要求的新提煉和新概括,是馬克思主義與中國傳統(tǒng)文化相結合,與我們黨的優(yōu)良作風傳統(tǒng)相結合,與時代要求相結合,提出的新時期黨員干部做人、為官、干事的新標準。

  首先,“三嚴三實”傳承和發(fā)展了中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中華文化源遠流長,博大精深,最鮮明的特色之一,就是重視道德人格的修養(yǎng),特別是官德官品官風的修養(yǎng),對修身做人、為官用權、干事創(chuàng)業(yè)等方面有嚴格的要求和約束。古人講,“修身、齊家、治國、平天下”、“其身正,不令而行;其身不正,雖令不行”、“為政貴在行”、“千里之行、始于足下”等,都是做人、為官、干事的金玉良言。“三嚴三實”既充分吸收借鑒了中華傳統(tǒng)文化在修身、立德、為官等方面的精華,又準確把握了思想道德修養(yǎng)的時代脈搏,延續(xù)中有發(fā)展,傳承中有創(chuàng)新。用通俗易懂的文字,用符合中國傳統(tǒng)文化的語言,表達出了深刻內涵。用郭書記的話講,“三嚴三實”成為新的歷史條件下黨員干部做人、為官、干事的基本標準和行為規(guī)范,強調“做官先做人、做人必修身”、“為官貴在嚴、為政貴在行”、“謀事須為民、干事重落實”。我們要好好地理解。其次,“三嚴三實”傳承和發(fā)展了我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。“三嚴三實”的要求,同我們黨歷來的要求是一脈相承的。“三嚴三實”的著力點就在一個“嚴”字和一個“實”字上。“嚴”字蘊涵的是馬克思主義信仰、共產主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想等嚴肅的政治追求,是完善組織生活、貫徹民主集中制等嚴格的組織原則,是懂規(guī)矩、守底線、拒腐蝕、永不沾等嚴明的紀律要求。“嚴”字體現(xiàn)的是內在自律,是看不見、摸不著的,是內修。“實”字蘊涵的是一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際、實事求是、在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理的思想路線,是求真務實、尊重實踐、注重實效的工作方法,是忠誠老實、厚道樸實、認真踏實的處世態(tài)度?!皩崱弊煮w現(xiàn)的是外在約束,落腳點是實實在在的人和事。“嚴”字、“實”字延續(xù)了我們黨作風建設的一貫方針,體現(xiàn)了對從嚴治黨特點和規(guī)律的深刻把握,是對黨的作風建設要求的進一步概括、提煉和升華,彰顯著共產黨人的高尚品格。第三,“三嚴三實”豐富和發(fā)展了馬克思主義黨的建設理論?!叭龂廊龑崱弊鳛閺膰乐吸h的重要內容,反映了新形勢下黨的建設的內在規(guī)律和本質要求,體現(xiàn)了“三個統(tǒng)一”,即“世界觀和方法論的統(tǒng)一”,“做人做官做事的統(tǒng)一”,“內在自律和外在約束的統(tǒng)一”,實現(xiàn)了對馬克思主義黨建理論的進一步深化。

  對房山來說,無論是革命戰(zhàn)爭年代還是改革開放時期,我們歷屆黨員領導干部都堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風,不斷書寫了房山發(fā)展的光輝歷史。特別是這幾年,我區(qū)發(fā)展比較快,除了客觀原因外,有一個很重要的主觀原因,就是我們自覺不自覺地踐行了“嚴”和“實”的要求。無論是在應對金融危機、抗擊“7.21”特大自然災害的過程中,還是在關閉煤礦、調整產業(yè)結構的進程中,我們的領導干部都以實際行動踐行著好的作風,經(jīng)受住了考驗,實現(xiàn)了新的跨越。我們也不要忘記,在房山歷史上也涌現(xiàn)出了許多先進人物和勞動模范。比如大家熟悉的,徐慶文、仉振亮、田雄等就是其中的優(yōu)秀代表。徐慶文同志在戰(zhàn)場上舍生忘死、英勇殺敵,曾七次負傷,九次立功,在建設時期以“好日子不是等來的,而是干出來的!”的信念,帶領南韓繼人脫貧致富,成為了我們的一面旗幟;仉振亮同志不知什么叫困難,只知一心跟黨走,一心按照黨的要求去做,把昔日的“破街爛鎮(zhèn)窮竇店”建設成為國內外聞名的“社會主義現(xiàn)代化新農村的雛形”;田雄同志時刻把群眾的利益放在鼻子尖上,吃苦在前,享受在后,帶領企業(yè)實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,讓韓村河村民過上了幸福美好的新生活。這些榜樣的力量是無窮的,在他們身上集中體現(xiàn)了共產黨人的價值追求和政治品格,也是我區(qū)新時期踐行“三嚴三實”的好榜樣、好標桿。現(xiàn)在,我區(qū)進入了轉型發(fā)展的新階段,發(fā)展的任務十分重,面臨的挑戰(zhàn)非常大。面對機遇和挑戰(zhàn),我們要再添把火、再加把力,把我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚下去,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,做到出實招、干實事、見實效,真正把“三嚴三實”要求轉化到“一區(qū)一城”新房山建設的實踐中,爭取實現(xiàn)更大的突破。

  (二)“三嚴三實”是協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)房山夢的新動力

  黨的以來,以同志為的黨中央總攬全局、運籌帷幄,提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局?!八膫€全面”是中國特色社會主義理論的最新成果,是黨中央治國理政的新思路,是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程的總引領、總框架、總抓手。

  縱觀我們黨社會主義理論體系建設脈絡,我們可以清醒地看到,鄧小平理論回答了“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這一基本的理論問題,“三個代表”重要思想回答了“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”基本的黨建的理論問題,科學發(fā)展觀回答了“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的問題。一個是社會主義本質特征的問題,一個是黨的問題,一個是發(fā)展方式的問題??偟目磥恚@三個回答都是中國沒有發(fā)展起來的時候怎樣發(fā)展、中國不富裕的時候怎樣富裕的問題,這就構成了中國特色社會主義理論體系。鄧小平同志曾經(jīng)說過,“發(fā)展起來以后的問題,一點也不比不發(fā)展時少”。當今中國應該說已經(jīng)或即將進入“發(fā)展起來以后”的新階段,處在一個非常關鍵的重要時期,正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,面臨的最大的問題就是不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題。要想解決這些問題,我們治國理政的思路也要與時俱進。面對新的問題,要有新的對策?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局的提出,正是從中國的現(xiàn)實出發(fā),堅持問題導向,進一步回答了“中國發(fā)展起來以后應該怎么辦”的問題。特別是強調了“全面建成小康社會是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步”的重要論斷,這既回答了現(xiàn)實問題,同時又著眼了長遠,實現(xiàn)了長遠與現(xiàn)實的有機結合,體現(xiàn)了“偉大斗爭”與“偉大工程”的辯證統(tǒng)一,為中國特色社會主義理論體系注入了新的內涵,實現(xiàn)了馬克思主義與中國實踐相結合的又一次新飛躍。

  協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,關鍵在黨,關鍵在人,在于要有一支思想上、政治上、作風上全面過硬的執(zhí)政骨干隊伍。習說過,“我們這一代人非常幸運,是有可能看見中華民族崛起的一代人”。應該說,近代以來我們國家歷經(jīng)磨難,受人欺負,帝國主義國家?guī)缀鯖]有一個不侵略過中國。直到解放之后,沒有人再敢欺負我們,但是我國還沒有真正強大起來。中國現(xiàn)在是世界第二大經(jīng)濟體,我們這一代人很有可能看到中國成為第一大經(jīng)濟體。能不能看到,能不能快點看到,關鍵就看我們這一代人本事怎么樣,精神狀態(tài)怎么樣,工作作風怎么樣,能不能勝任?黨的以來,以同志為的黨中央高度重視新形勢下黨的建設,提出了全面從嚴治黨的戰(zhàn)略舉措,在治黨管黨上進行了積極探索,提出了一系列新思想新觀點新要求。作為全面從嚴治黨的重要內容,“三嚴三實”反映了新形勢下黨的建設的內在規(guī)律和本質要求??梢哉f,“四個全面”戰(zhàn)略布局是“具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”的重要內容,“三嚴三實”是新時期“黨的建設偉大工程”的重要內容,也是新的成果、新的標準。簡言之,“四個全面”需要“三嚴三實”來保障,需要“三嚴三實”來提供動力。也就是說,只有大力弘揚從嚴從實的思想和精神,造就“三嚴三實”的干部隊伍,才能凝聚起推進“四個全面”的強大力量,才能順利實現(xiàn)中國夢。

  對我們房山來說,現(xiàn)在已經(jīng)進入了轉型發(fā)展的新階段,正在全力打造“一區(qū)一城”新房山,朝著“新城新業(yè)新生活”的房山夢闊步邁進。這就是我們房山今后要走的路。房山夢很美好,我們要干的事業(yè)也是以往沒有過的。用郭書記的話說,“能夠親身參與其中,這是我們人生的最大幸運。”能不能實現(xiàn)房山夢,關鍵還是要看我們有沒有本事,有沒有符合“三嚴三實”要求的干部隊伍,我們思想上、觀念上、行動上能不能適應新的任務、新的要求??梢哉f,這次專題教育,為我們提供了一次很好的機會。我們要通過開展專題教育,把我們的黨組織和干部隊伍建設得更加堅強有力,讓我們的黨員干部自覺把“三嚴三實”作為修身之本、為政之道、成事之要,更好地承擔起轉型發(fā)展的重任,來保障房山夢的實現(xiàn)。

  二、把“三嚴三實”要求落實到房山轉型發(fā)展的生動實踐中

  開展“三嚴三實”專題教育,是新常態(tài)下落實從嚴治黨、改進干部作風的新舉措。對我們來說,只有堅持以問題為導向,弄清楚我們房山干部“不嚴不實”的問題在哪兒,我們才能確保專題教育取得實效,才能更好地保障轉型發(fā)展。說白了,就是要在我區(qū)轉型發(fā)展的進程中,著力解決我們干部作風中還不適應的問題。應該說,“嚴”與“實”是相統(tǒng)一的,“實”是“嚴”的表現(xiàn),“嚴”是“實”的原因。反之,“不實”也是“不嚴”的表現(xiàn),“不嚴”也是“不實”的原因。從這個角度來說,我們只有牢牢盯住“不實”的具體表現(xiàn),才能反思我們“不嚴”的原因,才能更好地推動房山轉型發(fā)展。

  (一)要聚焦“謀事不實”的問題,進一步深化對推動房山轉型發(fā)展思路的認識

  謀事,講的主要是如何思考問題、看待問題,是思想認識的范疇,也是想問題、出思路的過程。謀事不實,說明我們的思想觀念不行,說明我們的修身還不夠,說明我們想的還不對路。在“謀事不實”上,我們的領導干部主要有三大問題:

  一是脫離首都實際空談。也就是站位不高,缺乏首都意識。我們現(xiàn)在當官的大多數(shù)都是知識分子,知識分子最大的毛病就是喜歡空談,喜歡坐而論道,尤其是做官的知識分子更容易好高騖遠,不與實際相結合。對房山來說,現(xiàn)在最突出的問題就是首都意識還不強,沒有與首都發(fā)展的要求相結合。郭書記指出,北京已經(jīng)得了“城市病”了,環(huán)境容量頂?shù)健疤旎ò濉绷?,北京要建國際一流的和諧宜居之都,以往是“聚集資源求增長”,現(xiàn)在是“疏解功能謀發(fā)展”,強調要瘦身健體、控制人口、疏解功能、協(xié)同發(fā)展,而我們很多人還按照老觀念去認識問題,按照老套路去走,不主動融入首都,跟不上首都的步伐,就會越走越偏。落實首都新的城市戰(zhàn)略定位要求退出低端,而我們有的地方還在搞低端,還在賣沙子,賣石料,堆煤,這是不行的。

  二是對上負責、對下不負責。在我國現(xiàn)行高度集權的體制下,我們的領導干部只想著領導愿不愿意,什么事只做給領導看,不考慮人民群眾的實際利益,造成黨員干部只對上不對下,出現(xiàn)對上負責、對下不負責的問題,就容易產生假大空的現(xiàn)象?,F(xiàn)在我們大多數(shù)的領導干部有一個特點,就是說得比干得好,開會不用提前準備馬上就能說一套,但到實地一看就不是那么回事了。我們有的單位口號喊得很響,但就是不接地氣,沒有考慮到地區(qū)實際,沒有考慮到老百姓的實際利益。有的追求轟轟烈烈,但不注重群眾的實際感受。

  三是大局意識不強?,F(xiàn)在的管理體制,是鐵路警察,各管一段,“三不管”地帶太多,這樣很容易滋生官僚主義,造成我們的干部大局意識不強。我們有的干部往大辦公室里一坐,認為自己只是整個鏈條上的一個環(huán)節(jié),把自己的事兒辦完就成了,至于這事兒行不行,對群眾有沒有好處,能不能辦,能不能快辦,就不去考慮了。特別是在我們的辦事部門,這種觀念根深蒂固。自己對轉不轉型不管,對什么是高端低端也不管,只講審批,不講服務;只講審,不講批;只講壞事,不講成事;搖頭的人多,點頭的人少。所以,我們一開企業(yè)座談會,企業(yè)就會提一堆意見。這些問題不克服,我們就無法實現(xiàn)房山夢。

  思想是行動的先導,只有認識到位了,行動上才能自覺。近年來,我們從房山發(fā)展實際和客觀規(guī)律出發(fā),理清了“三化兩區(qū)”發(fā)展思路,明確了“一區(qū)一城”功能定位,提出了“三二一”空間布局。特別是區(qū)委七屆五次全會,明確了“適應新常態(tài)、實現(xiàn)新轉型”的主題,強調要全力推動產業(yè)轉型、城市轉型和社會轉型。這些是我們這些年來實踐的結果,是邊干邊總結邊升華的結果,是充分考慮了首都的發(fā)展要求和房山的實際需要提出的。在新常態(tài)下,面對轉型發(fā)展的迫切要求,我們必須緊緊圍繞首都發(fā)展的新思路,進一步深化對房山轉型發(fā)展思路的理解和認識,更好地在實踐中加以豐富和完善。總的來說,重點要把握好三條:

  第一條,“高精尖”、“生態(tài)休閑”始終是我們轉型的目標。習在北京視察時強調,新城要建兩類功能區(qū),一類是高端的產業(yè)功能區(qū),一類是高品質的生活服務區(qū)。我們就是要按照這個方向去努力。在高精尖方面,對房山來說,當前無論是功能區(qū)建設、城市發(fā)展,還是一二三產的打造,都要依托中關村,瞄準高精尖。在這方面,今年我們將會取得實質性突破。主要標志有兩個:一個標志是,我們已經(jīng)與中關村管委會、中發(fā)展集團就合作共建“中關村南部科技創(chuàng)新城”達成了共識。今后就是“北有未來科技城,南有科技創(chuàng)新城”。區(qū)經(jīng)信委牽頭制定了《中關村南部科技創(chuàng)新城行動計劃》,我們計劃與中關村管委會、中發(fā)展集團一起向市委報告。此外,區(qū)委已經(jīng)決定分批選派骨干力量去中關村管委會、中發(fā)展集團等單位掛職鍛煉,進行全面學習、全面對接,目前第一批40余名干部即將奔赴掛職。另一個標志是,北京大學應用科學實驗室即將入駐中關村新興產業(yè)前沿技術研究院。5月6日,北京大學林建華校長親自帶隊來房山調研,他對中關村新興產業(yè)前沿技術研究院項目給予了高度評價,他指出“中關村新興產業(yè)前沿技術研究院項目是貫徹到北京視察時講話精神的重要成果,順應了首都打造科技創(chuàng)新中心新定位的要求,具有一流的科研環(huán)境、交通環(huán)境、產業(yè)化環(huán)境、人才引進環(huán)境,”可以說,我們在打造“高精尖”上,正在一步步地邁出實質性步伐。在生態(tài)休閑方面,沒有好的生態(tài)環(huán)境,就不可能引來高精尖的產業(yè),也不可能引來高精尖的人才。這些年我們花了大力氣,投入了相當大的人力物力財力,邁出了新步伐。我們抓節(jié)水農業(yè),大力整治河道,成為全國節(jié)水的試點;我們推進平原造林、大建公園,已經(jīng)建設了長陽濱河公園、青龍湖公園、長溝濕地公園,今后長陽蘭花大會場館周邊和石樓鎮(zhèn)還要再建公園;我們堅決打非拆違,不遺余力退出低端。這些工作的目的,就是為了打造高端的環(huán)境。

  第二條,更快的速度始終是符合我區(qū)實際的選擇。在新常態(tài)下,房山的特殊性,決定了我們還必須以經(jīng)濟建設為中心,必須要發(fā)展,必須要速度,而且還要快的速度。從前四個月的經(jīng)濟發(fā)展指標來看,我區(qū)經(jīng)濟下行的壓力依然很大,我們轉型發(fā)展的任務還很重。大家要消除新常態(tài)就是不要速度、就是不干活、就是不要工業(yè)的誤區(qū)。我們要在追求更高質量發(fā)展的前提下,以所能達到的最高標準要求自己,該投的盡快投,該建的盡快建,不能慢,不能等,能快則快。郭金龍書記說過,“如果速度下來了,質量沒有提高,新的增長點沒找到,這不叫新常態(tài),這叫為官不為?!狈可睫D型的責任,落在我們這一代人肩上,容不得我們慢,容不得我們打愣,就是有天大的困難也沒有不干活的理由。這一點,大家必須時刻警醒。

  第三條,開放、改革、創(chuàng)新是我們實現(xiàn)轉型的三大動力。對房山來說,實現(xiàn)轉型,一靠開放,二靠改革,三靠創(chuàng)新。我們還是要繼續(xù)高舉開放大旗,堅持以開放促調整、以開放促轉型,堅持向改革要動力,向創(chuàng)新要活力,以大開放、大創(chuàng)新實現(xiàn)大轉型、大跨越。在開放方面,要堅持引進,深化大企業(yè)帶動小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略,深入對接企業(yè)、服務企業(yè),充分運用市場機制,尋求最佳合作伙伴,把我區(qū)土地、園區(qū)、文化、生態(tài)等優(yōu)勢真正轉化為引資選商的優(yōu)勢,轉化為承接重大項目和高端要素的優(yōu)勢。在改革方面,目前,我區(qū)公務服務領域改革已經(jīng)成為全市重點推進的改革事項,14個改革專項小組都要更加積極主動作為,力爭在城鄉(xiāng)一體化、公共服務等改革領域取得更大的進展。在創(chuàng)新方面,我們要全力支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,自覺運用“新常態(tài)”下形成的倒逼機制,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,加快培育新的經(jīng)濟增長點,不斷提高適應新常態(tài)、實現(xiàn)新轉型的能力水平??傊?,我們每一名領導干部都要努力成為開放的倡導者、改革的推動者、創(chuàng)新的實踐者,為全區(qū)轉型發(fā)展獻計出力。

  (二)要聚焦“創(chuàng)業(yè)不實”的問題,著力打造適合房山轉型需要的“三嚴三實”干部隊伍

  創(chuàng)業(yè),說白了就是干活,就是干事。在“創(chuàng)業(yè)不實”方面,當前我區(qū)領導干部表現(xiàn)最突出的問題,就是在全面從嚴治黨的高壓態(tài)勢下,“為官不為”現(xiàn)象有所抬頭、有所蔓延,個別領導干部在其位不謀其政,該干的工作不干,該辦的事不辦。主要有三種具體表現(xiàn):

  一是不愿擔當。我們有的干部產生了不違規(guī)但也不干事、不擔責的錯誤思想苗頭,一些領導干部仍然抱著小富即滿、小進即安的守成思想,一說起來自己挺洋洋得意,自我感覺良好,實際上問題和差距都很大。有的人時常處在迷茫彷徨、消極觀望的工作狀態(tài),停留在只追求“四平八穩(wěn)”、“舒舒服服”過日子的層面,停留在只求有車坐、有酒喝、有飯吃、有錢玩的小農心態(tài),只想當太平官、逍遙官、滑頭官。至于轉不轉型,則認為不是自己一個人的事,和自己沒關系。

  二是不會創(chuàng)新。我們大多數(shù)同志是有做好工作的決心和干勁的,但就是缺乏做好工作的本領,存在不知道怎么干的問題,有的領導干部對新常態(tài)認識不清,對房山轉型發(fā)展看不明白,對一些改革舉措看不透,對如何依法辦事搞不懂。對此,很多同志感到茫然了,有的甚至嘴上喊著新常態(tài),干活上還依然是老一套,最終是處處碰壁。過去怎么要項目,現(xiàn)在還怎么要,還用原來的老方法,肯定要不來。很多項目說好了,但就是弄不成,要不就是責任心差,要不就是腦子一根筋。還有的干部遇見難題就繞著走,碰到矛盾就溜邊,對征地拆遷、退出低端、引進高端等急難險重任務沒思路沒辦法,上面一有要求就推一推、動一動,風頭一過就撂在一邊。這都是沒本事兒、不會創(chuàng)新的表現(xiàn)。

  三是工作不求真也不務實。我們有些規(guī)劃文件標準定的很高,寫的很好,但就是華而不實,紙上談兵,遲遲落不了地,破不了冰;有的工作推進不實,工作不能一盯到底,停留在“差不多”、“大概其”上,一說項目就“有望開工”,一說難題就“有望解決”,但就是沒有實際行動,去年什么樣,今年還什么樣,有的項目看著挺振奮人心的,說了好幾年了,到現(xiàn)在還是一塊白地;還有的干部抓落實不力,就認為自己是官,認為自己是拿盒子槍的,不是拿長槍的,只會通過吃飯喝酒推工作,不讓大吃大喝了,就不會干工作了。有些人對征地拆遷是怎么回事,土地儲備是怎么回事,項目落地是怎么回事根本就不懂,不是潛下心來認真學習,而是大而化之,還挺橫,亂發(fā)脾氣。這些“創(chuàng)業(yè)不實”問題在我區(qū)領導干部身上都不同程度存在。

  “創(chuàng)業(yè)不實”問題存在,根本原因就是沒有擔當起責任,沒有把事兒當成自己的事兒,沒有把手中的權力用在抓發(fā)展上,沒有按照“三嚴三實”的新標準嚴格要求自己。這次開展“三嚴三實”專題教育,就是要讓我們的干部隊伍真正成為“三嚴三實”的好干部。

  一是要爭做符合新標準的“好干部”。什么是好干部?好干部的標準是具體的、歷史的。不同歷史時期,對好干部的具體要求有所不同。革命戰(zhàn)爭年代,對黨忠誠、英勇善戰(zhàn)、不怕犧牲的干部,就是好干部。社會主義革命和建設時期,懂政治、懂業(yè)務、又紅又專的干部,就是好干部。改革開放初期,有知識、懂專業(yè)、銳意改革的干部,就是好干部。發(fā)展到今天,提出了“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的20字好干部標準,又在不同場合提出了“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”和“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的要求,這些要求與“三嚴三實”是相輔相成的,都是新時期“好干部”的新標準。對當前房山來說,適合轉型需要的,就是好干部,標準有三條:一是對轉型有思路、有想法、有激情的干部;二是有干勁、有能力、有水平的干部;三是敢碰硬、敢擔當、敢創(chuàng)新的干部。這三條,都統(tǒng)一于“三嚴三實”的要求來衡量。今后,我們要把“三嚴三實”要求貫穿到選人用人的全過程,作為選拔任用干部的重要標準,作為考核評價干部的重要依據(jù),進一步健全干部考察機制和辦法,完善干部能上能下的具體措施,形成從嚴修身、求實創(chuàng)業(yè)的正確導向和良好氛圍,引導廣大干部不比靠山比德才、不比關系比實績,把那些想干事、會干事、能干事的干部用起來,讓我們的干部隊伍更好地擔當轉型重任。

  二是要有敢于擔當?shù)木珰馍?。新常態(tài)要有新狀態(tài)。轉型發(fā)展任務越繁重,越需要黨員干部保持奮發(fā)有為、敢于擔當?shù)木珰馍?。如果精氣神上不去,就解決不了難題,應對不了挑戰(zhàn),也就談不上推動轉型發(fā)展。20xx年,我們在全區(qū)開展了“三敢”精神大討論,經(jīng)過這幾年的實踐,敢于負責、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新的精神已經(jīng)深入人心。但是在新常態(tài)下,不敢擔當、為官不為問題的出現(xiàn),需要我們高度警惕。郭金龍書記指出,“為官不為是官之恥辱,為官有為才是官之本分?!贝蠹覒撁鞔_,當干部就要敢于擔當,只想當官不想干事,只想出彩不想出力,就沒有資格做領導工作。在新常態(tài)下,有些工作可能按原有的辦法推進不了了,但是工作可以研究、可以建議、可以嘗試,但絕不能不盡責、不作為,決不能退縮不前。在全區(qū)第三次轉型的特殊階段,無論是退低端、引高端,還是拆違建、抓環(huán)境,每一項工作都是“硬骨頭”,都不是輕而易舉能做成的事兒。我們要把弘揚“三敢”精神與“三嚴三實”結合起來,拿出“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣,哪里困難大就到哪里去,哪里情況復雜就到哪里去,在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展、出實績,以良好的工作作風完成好各項工作任務。

  (三)要聚焦“做人不實”問題,進一步營造有利于轉型發(fā)展的政治生態(tài)

  做人與做事是相統(tǒng)一的,做人不實,做事也不可能實,因為你的心思不在事上。從我們房山領導干部的現(xiàn)實表現(xiàn)來看,在“做人不實”上重點體現(xiàn)在兩個方面:

  一是不講規(guī)矩、不守紀律。我們有的干部依然熱衷于轉發(fā)不良信息、講“灰色幽默”段子,表面上不說,但手機短信里、QQ微信上以及酒桌飯局中卻津津樂道;對區(qū)內的一些事尤其是涉及領導干部的事,捕風捉影,打探小道消息,亂評亂議,甚至閑著沒事胡亂造謠,捉到一些所謂內幕就到處私下傳播;有的干部個人重大問題不向組織報告,或者報告不屬實、不及時;有的干部擅自脫崗離崗,不向組織匯報,出門不請假就走了,節(jié)假日值班帶班領導找不著人;有的開會隨意遲到、任意早退,不帶本、不記錄、玩手機,有的讓下屬替開會;還有的大權獨攬,弄虛作假,開假發(fā)票等等。

  二是“四風”問題不收斂、不收手。當前來看,解決“四風”問題仍停留在“不敢”上,“不想”的自覺尚未形成,一些人依然我行我素,頂風違紀。比如,南窖鄉(xiāng)的個別領導干部,在活動期間頂風違紀,工作時間在辦公室玩牌,被舉報了,影響極壞,區(qū)委已經(jīng)給予了嚴肅處理。20xx年以來,全區(qū)共查處違反八項規(guī)定案件38件,累計處理黨員干部57人,其中涉及副處級以上領導干部24人,違紀行為主要集中在違規(guī)發(fā)放津貼補貼、大操大辦婚宴、違規(guī)配備使用公車以及庸懶散等方面。這充分表明了我區(qū)還有相當一部分干部不收斂、不收手,頂風作案。

  這些問題,不僅反映了我們干部自我約束的不嚴不實,也在一定程度上破壞了我們的政治生態(tài)。所謂政治生態(tài),就是一個地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是黨風、政風、社會風氣的綜合體現(xiàn),是一個地區(qū)的大環(huán)境、大氣候。一個地方政治生態(tài)好,干部就會有奔頭、有干勁,就會干實事、走正道;反之,就可能走歪門邪道,地區(qū)發(fā)展不起來,干部也成長不起來,你也進步不了。正如指出的,“做好各方面工作,必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁,從政環(huán)境就惡劣;政治生態(tài)清明,從政環(huán)境就優(yōu)良”,“自然生態(tài)要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀”。這次開展“三嚴三實”專題教育,就是要讓我區(qū)的政治生態(tài)真正山清水秀起來。

  一是要時刻牢記守紀律、講規(guī)矩。只有守紀律、講規(guī)矩,我們的干部才是合格的干部,我們的黨組織才是有戰(zhàn)斗力的黨組織。如果一守規(guī)矩就不會干活了,一干活就要壞規(guī)矩,這不是合格的干部。黨的以來,以同志為的黨中央三令五申嚴明黨的紀律,在中央紀委五次全會上,再一次強調,要把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置。大家應該認識到,在黨的所有紀律和規(guī)矩中,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩是第一位的要求。政治生態(tài)被污染往往是從破壞紀律、不守規(guī)矩開始的。我們的領導干部要始終嚴守黨的規(guī)矩特別是政治規(guī)矩,不做特權干部、特殊黨員,知道哪些事不能做、哪些話不能說,哪些要請示、哪些要報告,按紀律來、按規(guī)矩辦,不踩雷、不越線,不斷提高自身警醒的約束力,努力做到既守規(guī)矩又能干事,為全區(qū)轉型做出自己的貢獻。比如,去年長溝鎮(zhèn)出了問題,這么觸目驚心的事情,大家應該引以為戒、認真反思、痛定思痛,這都是發(fā)生在身邊的事,也是不守紀律、不講規(guī)矩釀成的后果,所以大家一定要高度重視,警鐘長鳴,管住手中的權力,管住身邊的人。

  二是要時刻牢記作風建設永遠在路上。20xx年,我們花了很大氣力開展黨的群眾路線教育實踐活動,主要是反“四風”,應該說取得了一定的成績,但是這僅僅是一個良好的開端,能不能反彈,會不會反彈,是對我們的考驗。所以,大家一定要引起高度重視,充分認識作風建設永遠在路上。我們要通過專題教育,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,不斷鞏固和拓展教育實踐活動成果,堅決防止“四風”反彈,緊盯作風領域出現(xiàn)的新變化、新情況,強化執(zhí)紀問責追責,健全長效機制,使全區(qū)干部作風純潔起來。坐而論道,不如強化問責。今后,區(qū)委要繼續(xù)加大問責力度,堅決查處依然不收手,依然我行我素的行為,查處那些頂風作案的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少。不定指標,上不封頂,有腐必反,有貪必肅,除惡務盡,一定要形成強大的威懾。

  三是要時刻牢記依法辦事。依法治國,對我們房山領導干部來講,最重要的就是要依法執(zhí)政、依法行政。做到這一點,首要前提是要有法治思維。改革開放以來,我國社會主義法治建設取得了重大成就,但不可否認的是,法律權威、法治信仰缺乏,“人治”思想、“官本位”觀念根深蒂固的狀況仍然存在。被查處的腐敗分子,無一不是從踐踏黨紀國法開始的。在我區(qū)推進轉型發(fā)展、實現(xiàn)房山夢的進程中,各種新情況、新問題、新事物會層出不窮,這就要求全區(qū)各級干部要時刻把法治意識放在心頭,善于運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,用法治思維推動和保障房山轉型發(fā)展。其次,要重點解決領導干部這個“關鍵少數(shù)”依法治理的問題。在座的都是處級以上領導干部,屬于我區(qū)依法執(zhí)政、依法行政的“關鍵少數(shù)”。大家不僅是我區(qū)法治活動決策的重要主體,還是法治活動組織實施、執(zhí)行的重要主體,大家的言行舉止對于全區(qū)黨員干部群眾而言具有很強的示范帶頭作用。如果說一個單位的主要領導干部“有權就任性”,那么其所在的單位也就會烏煙瘴氣,全區(qū)的從政環(huán)境也會受到影響。大家要按照要求,以身作則厲行法治,切實轉變我們的管理方式、決策方式和執(zhí)行方式,帶頭遵守法律、敬畏法律,帶頭學習法律、掌握法律、捍衛(wèi)法律,自覺做尊法學法守法用法的模范,切記法律紅線不可觸碰、法律底線不能逾越,從而帶動全民守法,帶動整個政治生態(tài)的根本好轉。

  四是要做老實人,當老實官。房山是一個大區(qū),作為大區(qū)的干部要有大胸懷、大氣度,要與人為善,不記仇,不忘本。不老實有兩種表現(xiàn):一種是算計人。算計人就是不大度,不能容人,喜歡內耗,打幾個小報告,寫幾封匿名信,實際上反應的問題根本不符合實際情況,起不到多大作用。另一種是嫉妒人。覺得“你能,我比你還能呢”。一有人提拔就想法往下拽,這不是好的現(xiàn)象。一個人的價值是看你為社會做出多少貢獻,價值的大小是從干事上體現(xiàn)出來的,你這個人怎么樣,多數(shù)人從客觀上是能夠看清的,不是你自我感覺。要有幫人成事的心態(tài),幫助人進步,合作才能干成大事。王安順市長說過,“成功的團隊里沒有失敗者,失敗的團隊里沒有成功者。”斗來斗去,只會兩敗俱傷,只會敗壞房山的名聲,沒有什么好處。所以,大家都要行動起來,都當老實人,做老實官,讓不老實人沒有容身之地。

  三、要高度重視,從嚴要求,確?!叭龂廊龑崱睂n}教育取得實效

  開展“三嚴三實”專題教育是今年的一項重要政治任務。中央和市委對此提出了明確要求,能不能把這個重大政治任務完成好,是對各級黨組織履行黨建主體責任的直接檢驗。區(qū)委近期將印發(fā)《房山區(qū)關于在處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》,希望各單位按照部署要求,認真抓好落實。下面,就開展好這次專題教育,我再重點強調三個方面:

  (一)抓住三個重點,牢牢把握總體要求。關于“三嚴三實”專題教育的總體要求,主要有三個方面:一是要緊扣主題。這次專題教育,主題十分鮮明,就是學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”。按照專題教育的總體要求,全程有近三分之二的時間是學習研討,目的就是要引導廣大黨員干部深入思考,學深學透,從內心深處重視起來,真正弄明白什么是“三嚴三實”、為什么要踐行“三嚴三實”等一系列深刻問題,進一步明確領導干部的修身之本、為政之道、成事之要。二是要聚焦問題。搞好專題教育,說一千道一萬,還是要看解決問題的成效?!叭龂廊龑崱本褪轻槍h的思想政治建設和作風建設中切實存在的“不嚴不實”的問題提出來的。我們能不能有效防止“四風”問題復發(fā),能不能跟進解決出現(xiàn)的新問題,能不能在治理庸政懶政現(xiàn)象、提振干部精氣神上收到明顯效果,是抓好專題教育的重要標志。這次專題教育,每名領導干部都要把自己擺進去,對照先進,反躬自省,對照修身、用權、律己、謀事、創(chuàng)業(yè)、做人六個方面,找出自己身上“不嚴不實”的問題在哪,一條一條梳理,一項一項分析,找出“肯節(jié)兒”,摸準“七寸”,真正把“不嚴不實”問題掐了尖、斷了根,只有這樣,我們的專題教育才算取得了實效。三是要從嚴從實。開展“三嚴三實”必須要緊扣“嚴”和“實”。中央明確提出,專題教育不分批次、不劃階段、不設環(huán)節(jié),不是一次活動,但是教育的步驟非常明確,要求標準非常高,我們不能認為把規(guī)定步驟走完就算行了,一定要從一開始就嚴起來,以嚴促深入、以嚴求實效,確?!叭龂廊龑崱蹦軌騼然谛?、外化于行,努力把各項工作做扎實、做細致、做到位。

  (二)把握五個關鍵,注重講求實效。開展專題教育不能空對空,必須聯(lián)系實際,扎實做好“關鍵動作”。一是要開展好領導干部講黨課。今天,我們以講黨課的方式,啟動全區(qū)“三嚴三實”專題教育。我們每位處級以上黨員領導干部都要講黨課,特別是黨委(黨組)書記要提前想清楚,講黨課的核心是講什么、怎么講。我覺得,重點要在聯(lián)系實際上下功夫,要能夠結合新常態(tài)下房山的新形勢和新任務進行講解,講出真東西。特別是要把“不嚴不實”的具體表現(xiàn)和嚴重危害講清楚,把落實“三嚴三實”的實踐要求講清楚,入情入理,引發(fā)共鳴。二是要抓好整改落實專項檢查。作為專題教育的一個重要步驟,6月底前,市委將組織專門力量到各區(qū)縣進行實地檢查,各單位要切實重視起來,抓好自查,主動查找整改落實中存在的問題。特別是那些還沒有解決的問題,要明確責任人和具體時限,因為承諾就是軍令狀,向群眾作出的承諾就必須要兌現(xiàn),不然就會失信于民。三是要抓好專題學習研討。本次專題教育,重點安排了3個專題學習研討,大致每兩個月1個專題。我們要發(fā)揚好在教育實踐活動中原原本本學、聯(lián)系實際學、與時俱進學等好經(jīng)驗、好做法,緊緊圍繞踐行“三嚴三實”、承接首都核心功能和房山轉型發(fā)展,針對思想困惑、認識模糊的問題,在學習研討中找到答案、去偽存真,尋求對策、拿出措施,把學習研討碰撞的成果轉化為理清思路、推動發(fā)展的強大動力。四是要開好專題民主生活會和組織生活會。在群眾路線教育實踐活動中,我們拿起了批評和自我批評的有力武器,召開了高質量的民主生活會,有力地恢復了黨內嚴肅的政治生活。這次的民主生活會,要以群眾路線活動時的標準和要求來召開。也就是說,查擺問題要深入、談心交心要充分、相互批評要有辣味、整改措施要切實可行,真正達到“堅持真理、修正錯誤、統(tǒng)一意志、增進團結”的目的。五是要抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。要把“不嚴不實”的問題梳理清楚,有什么問題就解決什么問題,哪些問題群眾意見大就著重解決什么問題。要列出清單,采取立說立改、邊學邊改、專項整改、上下聯(lián)動、建章立制等措施進行整改,特別是要重點抓好新出現(xiàn)的問題和為官不為、為官不實、為官不嚴等問題的整改,確保踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。

  (三)防止“三個傾向”,抓好組織實施?!叭龂廊龑崱睂n}教育是群眾路線教育實踐活動的延展深化,在這個“關節(jié)點”,黨員群眾和社會各界更加關注。究竟作風到底有沒有改變,事情有沒有落實,那就只能看結果。這就需要我們百尺竿頭更進一步,以一鼓作氣的勁頭開展好專題教育,重點要防止“三個傾向”:一是防止思想懈怠的傾向。專題教育是黨要管黨、從嚴治黨的一項重要舉措,是關系全局的重要政治任務。要從思想上防止“疲勞”傾向,不能認為群眾路線教育實踐活動結束了,專題教育又馬上接上了,一個接一個,就心生抵觸。要把握好常態(tài)化教育的精神,切實做到對中央、市委和區(qū)委的部署要求,了然于胸、心中有數(shù)。雖然這次專題教育中央和市委不設督導組,但我們也要采取巡回檢查、專項調研、隨機抽查等方式,及時了解掌握情況,有效傳導壓力、激發(fā)動力。二是防止形式主義的傾向。形成優(yōu)良作風不可能一勞永逸,克服不良作風也不可能一蹴而就。這次專題教育,中央明確提出不能用搞活動的辦法來搞專題教育。要把學習教育放在首位,堅決不能出現(xiàn)“抄、套、仿”的問題,不能抄過去的文件、套過去的路子、仿原來的做法,必須緊密聯(lián)系實際,在解決具體問題上有進展、有突破。要注重讀原著、學原文、悟原理,要做到深入學、系統(tǒng)學、貫通學,認真研讀《談治國理政》等重點書目,逐篇學習、學深悟透,不能以搞輔導報告、學習論壇代替對原文的學習,真正做到學而信、學而用、學而行。三是防止“兩張皮”的傾向。專題教育的根本目的,是為了更好地貫徹落實系列重要講話精神,更好地協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,更好地推動房山轉型發(fā)展。如果脫離正在推進的工作搞教育,就會出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。同志們,現(xiàn)在已經(jīng)是5月中旬了,這個時期是我們搞建設的黃金時期。抓項目、抓投資,我們一刻也不能放松。各單位要堅持兩手抓、兩促進,正確處理好專題教育與做好當前工作的關系,以時不我待、只爭朝夕的干勁,全力以赴完成好各項任務目標,以推動發(fā)展的成效來檢驗專題教育的成果。

  同志們,深入開展“三嚴三實”專題教育,意義重大而深遠。全區(qū)處級以上領導干部要認真學習貫徹系列重要講話精神,以高度的政治責任感,良好的精神狀態(tài),扎實開展好這次專題教育,以優(yōu)良的黨風政風團結帶領全區(qū)干部群眾,不斷開創(chuàng)房山轉型發(fā)展新局面,努力為實現(xiàn)“新城新業(yè)新生活”的房山夢做出新的更大貢獻!


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