在全省統(tǒng)計工作會議上的講話(2)
在全省統(tǒng)計工作會議上的講話篇2
同志們:
這次全省統(tǒng)計工作會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹省委經(jīng)濟工作會議、全國統(tǒng)計工作會議精神,總結(jié)20xx年統(tǒng)計工作,分析當前統(tǒng)計工作面臨的形勢,部署20xx年主要工作任務(wù)。
一、20xx年全省統(tǒng)計工作回顧
20xx年是新世紀以來我省經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年,也是統(tǒng)計部門積極提升統(tǒng)計能力、努力發(fā)揮統(tǒng)計職能的重要一年。全省統(tǒng)計部門深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對金融危機,齊心協(xié)力,拼搏進取,迎難而上,克難攻堅,各項工作取得了新進展,為推動全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極的貢獻。
(一)認真開展學(xué)習(xí)教育活動,統(tǒng)計工作效能明顯改善
20xx年,按照省委省政府統(tǒng)一部署,全省各級統(tǒng)計部門認真開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動。廣大統(tǒng)計人員緊密結(jié)合中心工作和統(tǒng)計實踐,深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展的政策方針,學(xué)習(xí)和弘揚焦裕祿精神,深刻查擺思想認識、體制機制、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題,進一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解,增強了加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的自覺性和主動性,明確了統(tǒng)計如何服務(wù)于科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)計事業(yè)如何實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基本思路,并狠抓整改措施的落實,促進了職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)改進,統(tǒng)計工作效能明顯改善。
(二)積極應(yīng)對金融危機,統(tǒng)計職能得到較好發(fā)揮
應(yīng)對金融危機沖擊,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展是去年我省經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。做好特殊時期的統(tǒng)計服務(wù)工作是各級黨委政府對統(tǒng)計部門的要求,也是統(tǒng)計部門義不容辭的職責(zé)。全省統(tǒng)計部門直面挑戰(zhàn)、創(chuàng)新思維、團結(jié)協(xié)作,密切關(guān)注經(jīng)濟形勢變化,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定,準確研判經(jīng)濟運行態(tài)勢,及時提供統(tǒng)計服務(wù)。省局專門召開了全省統(tǒng)計服務(wù)工作會議,提出要切實增強政治敏銳性和職業(yè)敏銳性,理清應(yīng)對金融危機時期統(tǒng)計服務(wù)工作的思路,出臺了加強統(tǒng)計服務(wù)的八大舉措,建立了旬報、固定觀測點、敏感指標收集等一系列應(yīng)急機制,創(chuàng)辦了《經(jīng)濟運行監(jiān)測月報》和《統(tǒng)計專報》。切實加強對經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測,認真研究分析宏觀環(huán)境,并對經(jīng)濟形勢作出客觀嚴謹?shù)呐袛?。在省局提交的季度統(tǒng)計報告中相繼提出了“經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化,增速回落過快的勢頭有所抑制”、“經(jīng)濟運行的總體環(huán)境不斷改善,積極因素不斷增多,企穩(wěn)回升的態(tài)勢正在逐步形成”、“全省經(jīng)濟已經(jīng)企穩(wěn)回升,今后一個時期全省經(jīng)濟繼續(xù)上行的勢頭將更加明顯”、“河南經(jīng)濟發(fā)展已度過了金融危機沖擊最困難的時期,全省主要經(jīng)濟領(lǐng)域逐步向好,總體經(jīng)濟企穩(wěn)回升的態(tài)勢基本形成”等反映在金融危機影響下,我省經(jīng)濟運行不同階段特點的重要觀點,均被省委省政府認同,成為重要的決策依據(jù)?!斗N糧收益較低,要繼續(xù)提高糧食價格》被新華社內(nèi)參刊發(fā)后,引起國務(wù)院副回良玉的關(guān)注。各級統(tǒng)計部門也都積極提供統(tǒng)計信息,開展分析研究,為各地貫徹落實省委省政府應(yīng)對金融危機的舉措,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作出了積極貢獻。全年省、市兩級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計資料批示300多次。其中,《20xx年河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》被原省委書記徐光春批示;《河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展評價報告》得到原省委副書記陳全國的高度評價;關(guān)于小麥旱情的調(diào)查報告受到常務(wù)副省長李克的高度關(guān)注;《“家電下鄉(xiāng)”效果明顯,問題猶存》被省委政研室《內(nèi)部參閱》全文刊發(fā)。
各級統(tǒng)計部門積極參與政府工作報告和黨委政府其它重要文件的起草,圓滿完成了“兩會”統(tǒng)計咨詢服務(wù)和人大建議、政協(xié)提案的辦理工作。省局整理出版了反映新中國成立60周年輝煌成就的大型專輯《河南60年》,編印了《領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計知識150問》和《領(lǐng)導(dǎo)手冊》。為社會公眾提供了上萬次統(tǒng)計咨詢服務(wù),擴大了政府信息公開的范圍和內(nèi)容。針對統(tǒng)計職能、數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計服務(wù)以及統(tǒng)計政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等問題,多次接受省、市主要媒體采訪,加強與社會公眾的交流,加大對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的詮釋力度,取得了良好的社會效果。
(三)加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,政府統(tǒng)計公信度進一步提升
國際金融危機對我省經(jīng)濟的嚴重沖擊和社會各界對經(jīng)濟走勢的高度關(guān)注,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提出了更高的要求。在此形勢下,各級統(tǒng)計部門積極開展了統(tǒng)計職業(yè)道德教育活動。省局及時召開了省轄市統(tǒng)計局長座談會,印發(fā)了《浮夸憂思錄》,強調(diào)在特殊時期尤其要把握好數(shù)據(jù)質(zhì)量,切實增強數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的責(zé)任感和敏銳性。省局還按照馬建堂局長批示,向國家局司級以上干部和全國各省級局隊主要領(lǐng)導(dǎo)寄送了《浮夸憂思錄》。省局完善了《河南省統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法》和分專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估方案,進一步規(guī)范數(shù)據(jù)加工整理工作,加大數(shù)據(jù)審核、評估和質(zhì)量檢查、通報力度,加強對數(shù)據(jù)間相互依存度和關(guān)聯(lián)性的分析把握,防止統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)趨勢性誤差和大的偏差。三門峽、許昌、洛陽、濟源、鄭州、平頂山、鶴壁等地都針對影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的各種因素,強化數(shù)據(jù)質(zhì)量控制管理,加強信息采集環(huán)節(jié)把關(guān)。通過各級統(tǒng)計部門的共同努力,全省主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)基本客觀地反映了經(jīng)濟受外部影響而出現(xiàn)的波動情況及其在宏觀政策作用下企穩(wěn)回升的過程。
(四)精心組織協(xié)調(diào),各項統(tǒng)計調(diào)查和普查進展順利
各級統(tǒng)計部門嚴格執(zhí)行國家和省統(tǒng)計制度方法,加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查,全面完成了年報、定報和國民經(jīng)濟核算任務(wù),得到了各級黨委政府和國家統(tǒng)計局的肯定。史濟春副省長還專門致信省局,對能源統(tǒng)計工作給予高度評價。
高質(zhì)量完成了第二次經(jīng)濟普查主要工作。開展了普查登記、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)上報、質(zhì)量驗收、普查區(qū)電子地圖繪制等各階段主要工作,進行了分專業(yè)數(shù)據(jù)審核評估,組織開展了兩次大規(guī)模的數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查,確保了普查數(shù)據(jù)的真實可靠。我省經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量受到國家經(jīng)普辦抽查組的充分肯定,在第二次全國經(jīng)濟普查評比中獲得“先進集體”榮譽稱號,并作為全國經(jīng)濟普查先進單位代表,在全國經(jīng)濟普查表彰會上發(fā)言。
扎實推進了第六次全國人口普查準備工作。組建了由常務(wù)副省長李克任組長、有關(guān)部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了人口普查經(jīng)費籌措、物資和技術(shù)準備等工作。
積極開展了第二次全國R&D資源清查工作。全省各級成立了由統(tǒng)計局牽頭的R&D資源清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各省轄市統(tǒng)計局和有關(guān)部門精心組織、協(xié)調(diào)配合、認真實施,先后完成了聯(lián)合發(fā)文、機構(gòu)組建、人員配備、清查摸底和培訓(xùn)。目前,登記填報工作順利展開。
認真組織開展了專項調(diào)查和臨時性調(diào)研。按照省委省政府要求,開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀公眾評議專項調(diào)查、農(nóng)民思想狀況調(diào)查、農(nóng)民義務(wù)用工意向調(diào)查、全省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境考核評價、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速調(diào)查、全省農(nóng)田水利設(shè)施狀況調(diào)查、引黃水利設(shè)施及灌溉情況調(diào)查、政府宏觀調(diào)控政策實施效應(yīng)調(diào)查等重要專項調(diào)查任務(wù),繼續(xù)開展了縣域經(jīng)濟發(fā)展評價、城市市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展評價、全面建設(shè)小康社會進程監(jiān)測和新農(nóng)村建設(shè)進程監(jiān)測工作。按照國家統(tǒng)計局要求,實施了第二次城鄉(xiāng)劃分調(diào)查和境外來中國大陸工作專家一次性調(diào)查。受有關(guān)部門委托,開展了平安建設(shè)群眾滿意度調(diào)查、組織工作滿意度民意調(diào)查等一系列社情民意調(diào)查工作,較好地滿足了各級黨委政府、部門和社會公眾對統(tǒng)計信息的需求。
(五)深化統(tǒng)計制度方法改革,統(tǒng)計工作的適應(yīng)性不斷增強
20xx年,全省統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢和統(tǒng)計自身發(fā)展的需要,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極推進統(tǒng)計制度方法改革。根據(jù)國家統(tǒng)計局制度方法改革規(guī)劃和我省實際,省局制定了《河南省統(tǒng)計制度方法改革指導(dǎo)意見》,明確了一段時期內(nèi)我省統(tǒng)計制度方法改革的主要任務(wù)和方向,并積極推進實施。研究制定了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)查和監(jiān)測制度,建立了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度并開展了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測,建立了重點建筑業(yè)企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測月報制度、重點貿(mào)易企業(yè)景氣監(jiān)測制度、全省能源消耗預(yù)警和運行監(jiān)測制度,進一步完善了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度,積極推進了物流業(yè)統(tǒng)計制度、勞動工資和就業(yè)統(tǒng)計制度、批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)統(tǒng)計制度改革。信陽市統(tǒng)計局建立了城市化發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測制度,新鄉(xiāng)市統(tǒng)計局制定了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展評價監(jiān)測方案,焦作市統(tǒng)計局穩(wěn)步推進了在地統(tǒng)計改革。統(tǒng)計制度方法適應(yīng)形勢需要,服務(wù)重大決策部署,反映經(jīng)濟社會發(fā)展的能力進一步增強。
(六)加強協(xié)調(diào)管理,部門統(tǒng)計工作邁出新步伐
省局進一步完善了部門統(tǒng)計調(diào)查項目審批備案制度,修訂了部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告制度,研究提出了推進部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)方案,制定了《河南省省級部門統(tǒng)計工作考核辦法(試行)》。首次開展了省級部門統(tǒng)計考評和培訓(xùn)工作。各專業(yè)加強與部門的溝通協(xié)調(diào),有效利用部門統(tǒng)計資源,使政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計更好地結(jié)合起來,提高了政府統(tǒng)計工作的整體效能。各級政府認真貫徹《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范部門統(tǒng)計工作的通知》,更加重視和加強對部門統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。安陽市政府下發(fā)了進一步加強和規(guī)范部門統(tǒng)計工作的通知,信陽、南陽市建立了部門統(tǒng)計聯(lián)席辦公會議制度,鄭州市首次開展了部門統(tǒng)計工作巡查。多數(shù)省轄市統(tǒng)計局邀請部門參與經(jīng)濟形勢分析,借助部門統(tǒng)計資料,進行主要數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。金融、教育、稅務(wù)、電力、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門積極改進統(tǒng)計工作,努力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,注意加強與各級統(tǒng)計局的工作協(xié)調(diào)和交流,認真履行部門統(tǒng)計職能,部門統(tǒng)計的作用明顯提升。
(七)穩(wěn)步推進統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),統(tǒng)計保障能力進一步增強
省局按照“五位一體”統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)總體思路,研究制定了20xx—20xx年統(tǒng)計基層建設(shè)、業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)、信息化建設(shè)、隊伍建設(shè)、法制建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。市、縣統(tǒng)計局按照省局部署,研究制定了具體推進措施,全省形成了搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、競相推進統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)的良好局面。
基層統(tǒng)計工作機制逐步完善。各級政府認真貫徹《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)級統(tǒng)計工作的通知》,切實加強對鄉(xiāng)級統(tǒng)計工作的支持和領(lǐng)導(dǎo),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)實現(xiàn)了“八有”目標,初步建立了長效穩(wěn)定的基層統(tǒng)計工作機制。強力推進縣鄉(xiāng)網(wǎng)上報送,全省已基本實現(xiàn)縣—鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)聯(lián)網(wǎng),98%的鄉(xiāng)級單位實現(xiàn)了網(wǎng)上報送報表。省局貿(mào)易、工業(yè)、建筑業(yè)等專業(yè)還積極推進了企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作。
統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)取得新的成效。全省統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)制度體系框架進一步完善,26個專業(yè)實現(xiàn)了網(wǎng)上考核監(jiān)測。省局對20xx年省轄市規(guī)范化建設(shè)進行了抽查驗收。還組織開展了省轄市對縣鄉(xiāng)統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)考核監(jiān)測試點。
信息化建設(shè)獲得新成果。省局完成了業(yè)務(wù)平臺從2.0到3.0版本的升級,更多專業(yè)、部門和企業(yè)直報用戶進入數(shù)據(jù)平臺的運行體系。河南省統(tǒng)計門戶網(wǎng)站改造升級,在省政府部門網(wǎng)站綜合評比中再次位列第一。進一步完善了OA辦公系統(tǒng),形成了融統(tǒng)計網(wǎng)站信息的采、編、發(fā)與辦公文件流轉(zhuǎn)為一體的網(wǎng)站群系統(tǒng)。啟用了全省統(tǒng)一的電子郵件系統(tǒng)。安陽市統(tǒng)計局建立了宏觀數(shù)據(jù)庫移動設(shè)備查詢系統(tǒng),濟源市統(tǒng)計局開通了手機移動辦公系統(tǒng),鄭州、許昌、商丘、濟源等市局建立了高標準的視頻會議室。鄭州、許昌市局積極推進縣(區(qū))視頻會議系統(tǒng)建設(shè),新密市視頻會議室已率先投入使用。
統(tǒng)計隊伍建設(shè)扎實開展。省局建立并實施了處級以上干部每周集中學(xué)習(xí)制度,第二輪、分四期跨級培訓(xùn)了700多名市縣級統(tǒng)計人員,首次組織業(yè)務(wù)處長和省轄市統(tǒng)計局長赴廈門大學(xué)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),編輯了工業(yè)、投資、數(shù)據(jù)管理等專業(yè)應(yīng)知應(yīng)會手冊,開展了高級統(tǒng)計師資格考試評審和統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作。鄭州、鶴壁、焦作、許昌、漯河、商丘等省轄市統(tǒng)計局積極開展對鄉(xiāng)級統(tǒng)計人員的培訓(xùn),進一步提高了基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)能力。20xx年,全省統(tǒng)計部門4名同志被評為省部級勞動模范,1名同志被評為享受國務(wù)院特殊津貼專家。在全省組織開展了向先進人物學(xué)習(xí)活動,舉辦了全省統(tǒng)計系統(tǒng)先進事跡巡回報告,努力營造積極向上、奮發(fā)有為的氛圍。
統(tǒng)計法制建設(shè)穩(wěn)步推進。省局對開封、新鄉(xiāng)、南陽三市進行了統(tǒng)計巡查,鄭州等省轄市統(tǒng)計局也積極開展了統(tǒng)計巡查。20xx年全省統(tǒng)計部門檢查統(tǒng)計調(diào)查單位21205家,立案查處統(tǒng)計違法行為504起。全省加大新《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》的宣傳力度,努力為統(tǒng)計工作的順利開展營造良好的外部環(huán)境。
(八)注重完善提高,機關(guān)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得優(yōu)異成績
機關(guān)建設(shè)實現(xiàn)新突破。在新一輪機構(gòu)改革中,省局增設(shè)了統(tǒng)計監(jiān)測評價考核處,在有關(guān)業(yè)務(wù)處增掛服務(wù)業(yè)統(tǒng)計處、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計處牌子,統(tǒng)計職能得到進一步強化。一些省轄市統(tǒng)計局增設(shè)了能源、服務(wù)業(yè)、貿(mào)易外經(jīng)等內(nèi)設(shè)機構(gòu),安陽、信陽市成立了社情民意調(diào)查中心和統(tǒng)計學(xué)會。部分省轄市城區(qū)統(tǒng)計機構(gòu)進一步完善,人員力量得到充實。在各地黨委政府的大力支持下,省屬地調(diào)隊辦公用房購置工作基本完成,領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)得到加強。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)取得可喜成績。全省各級統(tǒng)計部門認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任制,實施政風(fēng)行風(fēng)工作責(zé)任制和分片督查制,認真落實懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要和工作規(guī)劃,切實加強思想政治工作和思想作風(fēng)建設(shè),積極開展統(tǒng)計文化建設(shè)和精神文明建設(shè)活動,有力支持了全省統(tǒng)計工作的順利開展。經(jīng)過全省統(tǒng)計系統(tǒng)的共同努力,在20xx年全省政風(fēng)行風(fēng)評議中,統(tǒng)計系統(tǒng)位次顯著前移,省統(tǒng)計局被評為全省政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進單位。全省統(tǒng)計系統(tǒng)省級文明單位年度復(fù)查均順利通過。在全國統(tǒng)計文化建設(shè)成果匯報演出中,我省選送節(jié)目榮獲一等獎。
機關(guān)管理更加規(guī)范,統(tǒng)計科研、學(xué)會、史志和信息管理學(xué)校工作成效顯著,省局直屬機關(guān)黨群工作、信訪工作扎實開展。
這些成績的取得,得益于全省統(tǒng)計部門在壓力和挑戰(zhàn)面前,牢記使命,恪盡職守,自覺提高政治敏銳性和職業(yè)敏銳性,自覺增強服務(wù)意識,努力發(fā)揮統(tǒng)計在應(yīng)對金融危機沖擊中的職能作用;得益于全省統(tǒng)計部門堅持實事求是的思想路線,時刻保持清醒的頭腦,把增強政府統(tǒng)計公信力作為始終如一的基本任務(wù),共同努力,有效把握和提升全省主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量;得益于全省統(tǒng)計部門自覺堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),長期不懈推進“五位一體”的統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),夯實統(tǒng)計工作根基,不斷增強統(tǒng)計保障能力;得益于全省統(tǒng)計部門解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),上下配合,營造了和諧、創(chuàng)新、積極有為的良好氛圍。這些成績的取得,是各級黨委政府和各有關(guān)部門高度重視、大力支持的結(jié)果,是全省各級統(tǒng)計部門團結(jié)拼搏、銳意進取、無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表省統(tǒng)計局黨組,向關(guān)心支持統(tǒng)計工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和部門表示衷心的感謝!向全省廣大統(tǒng)計工作人員表示親切的問候和崇高的敬意!
二、當前統(tǒng)計工作面臨的形勢
今年1月21日,溫家寶作出重要批示:“統(tǒng)計工作全面真實準確反映經(jīng)濟社會發(fā)展情況,直接關(guān)系中央的決策和部署。要下大力氣推進統(tǒng)計工作的改革和建設(shè),建立符合國際標準和我國實際的科學(xué)統(tǒng)計體系”。 1月 19日 ,副提出明確要求:“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以新統(tǒng)計法施行為契機,加快統(tǒng)計改革,進一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和公信力,做好人口普查工作,在掌握國情國力、服務(wù)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用”。近日,省委、常務(wù)副省長李克致信統(tǒng)計部門,希望“加強對國民經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測調(diào)查和研究分析,全面真實準確地反映經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢,為各級黨委政府提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。”中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示,為統(tǒng)計工作指明了方向,我們一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對國際金融危機影響,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,迫切要求進一步提升統(tǒng)計工作水平,更好地履行統(tǒng)計服務(wù)職能。今年我省經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢依然十分復(fù)雜。中央和省委提出,要把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措,在保持宏觀政策穩(wěn)定性和連續(xù)性的同時,著力提高宏觀經(jīng)濟政策的針對性和靈活性,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進轉(zhuǎn)型升級。統(tǒng)計工作必須適應(yīng)形勢的新變化,切實加強對后危機時期國民經(jīng)濟運行情況的動態(tài)監(jiān)測,密切關(guān)注宏觀政策措施的實施效果,為奪取應(yīng)對國際金融危機全面勝利、保持我省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù)。
提高統(tǒng)計能力,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計公信力,統(tǒng)計工作面臨更為嚴峻的考驗。馬建堂局長在全國統(tǒng)計工作會議上明確提出了“三個提高”的要求,并將其作為今后一段時期全國統(tǒng)計工作的主線。從目前我省情況看,統(tǒng)計工作倍受重視、各方面要求不斷增加與統(tǒng)計能力滯后、統(tǒng)計服務(wù)尚不能很好滿足需要的現(xiàn)象并存;統(tǒng)計作用增強、統(tǒng)計地位明顯提高與統(tǒng)計數(shù)據(jù)屢受質(zhì)疑、統(tǒng)計公信力不高的現(xiàn)象并存;堅持實事求是原則與盲目攀比數(shù)據(jù)的壓力并存;努力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量與對數(shù)據(jù)失實漠然視之、無所作為甚至迎合的現(xiàn)象并存。貫徹落實“三個提高”任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。
科學(xué)組織區(qū)域統(tǒng)計工作,高質(zhì)量完成各項統(tǒng)計任務(wù),統(tǒng)計部門面臨諸多困難。當前,統(tǒng)計工作日益繁重,要求越來越高。與此同時,市場主體的經(jīng)濟成份和組織形式更加多樣,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟聯(lián)系更加復(fù)雜,市場要素流動性加大,統(tǒng)計調(diào)查對象數(shù)量增加且配合程度下降。如何適應(yīng)新環(huán)境新要求,改進統(tǒng)計組織方式,加強各方面力量的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),科學(xué)組織區(qū)域統(tǒng)計工作,全面高質(zhì)量完成統(tǒng)計任務(wù),統(tǒng)計部門面臨的困難日益增多。
20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是應(yīng)對后危機影響的重要一年。做好今年全省統(tǒng)計工作,必須全面貫徹落實省委重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的總體要求。對統(tǒng)計工作來講,重在持續(xù),就是要始終如一地把握為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的政治方向,一以貫之地堅持實事求是、依法統(tǒng)計的基本理念,圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮統(tǒng)計在促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展中的職能作用;重在提升,就是要按照中央、省委省政府和國家統(tǒng)計局的要求,把工作重心放在努力提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計公信力上,深化統(tǒng)計改革,加強統(tǒng)計建設(shè),提升統(tǒng)計工作的整體水平;重在統(tǒng)籌,就是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)統(tǒng)計部門內(nèi)部和外部的力量,統(tǒng)籌推進統(tǒng)計改革和統(tǒng)計建設(shè),統(tǒng)籌安排業(yè)務(wù)工作和其他方面的任務(wù),統(tǒng)籌謀劃統(tǒng)計事業(yè)近期和長遠的發(fā)展;重在為民,就是要按照全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅持向人民群眾負責(zé),在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,積極健全完善反映民生的統(tǒng)計指標,正確發(fā)揮統(tǒng)計在促進民生改善中的導(dǎo)向作用。
總之,我國正處在以科學(xué)發(fā)展觀為指引,加快發(fā)展、促進轉(zhuǎn)型的歷史進程之中,統(tǒng)計工作也正處在由傳統(tǒng)統(tǒng)計向現(xiàn)代統(tǒng)計的過渡時期。我們是在既有利又存在巨大困難的社會環(huán)境中從事統(tǒng)計工作,在復(fù)雜的經(jīng)濟形勢下履行統(tǒng)計職能的。壓力與動力并存,機遇與挑戰(zhàn)同在。責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們必須以求真務(wù)實的信念,以開拓創(chuàng)新的精神,以嚴謹扎實的作風(fēng),以克難攻堅的決心,圍繞“三個提高”,更加著力轉(zhuǎn)變統(tǒng)計觀念,更加著力深化統(tǒng)計改革,更加著力推進統(tǒng)計建設(shè),迎難而上,砥勵奮進,努力推進統(tǒng)計事業(yè)向前發(fā)展。
三、20xx年主要統(tǒng)計工作任務(wù)
20xx年全省統(tǒng)計工作的總體要求是,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中四中全會、中央和省委經(jīng)濟工作會議精神,按照全國統(tǒng)計工作會議的部署,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞省委省政府中心工作,堅持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民,切實加強統(tǒng)計服務(wù),積極推進統(tǒng)計制度方法改革和統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),著力提高統(tǒng)計能力,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計公信力,為保持我省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快和跨越式發(fā)展作出積極的貢獻。
(一)圍繞大局,著力提升統(tǒng)計服務(wù)水平
統(tǒng)計服務(wù)是統(tǒng)計部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,履行統(tǒng)計職能的具體體現(xiàn),是統(tǒng)計工作適應(yīng)新形勢要求的具體體現(xiàn),是統(tǒng)計部門思想素質(zhì)和工作作風(fēng)的具體體現(xiàn)。各級統(tǒng)計部門要緊緊圍繞河南科學(xué)發(fā)展大局和省委省政府中心工作,強化服務(wù)意識,更新服務(wù)理念,更加注重統(tǒng)計服務(wù)的敏銳性、及時性和預(yù)見性,全面提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和水平。
進一步加強經(jīng)濟形勢監(jiān)測分析。各級統(tǒng)計部門要切實加強對經(jīng)濟運行的動態(tài)監(jiān)測,認真研究后危機時期經(jīng)濟波動的特點,研究應(yīng)用環(huán)比指數(shù)反映經(jīng)濟動態(tài),正確判斷即期經(jīng)濟走勢。要高度關(guān)注國際金融危機后續(xù)影響,關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策的變動,跟蹤反映省委省政府“五項工程”、“七項行動計劃”和“一個載體、三個體系”建設(shè)等重大工作部署實施情況,把握新特點,判斷新形勢,預(yù)測新趨勢,提出新建議,為各級黨委政府及時把握經(jīng)濟走勢,促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,取得應(yīng)對金融危機的全面勝利提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
深入開展專題研究。認真組織“十一五”規(guī)劃實施情況統(tǒng)計分析,研究“十二五”時期河南經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的環(huán)境,分析存在的機遇與挑戰(zhàn),為編制河南經(jīng)濟社會發(fā)展十二五”規(guī)劃提供統(tǒng)計支持。圍繞提高河南經(jīng)濟競爭力、結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、增加城鄉(xiāng)居民收入、擴大消費等事關(guān)河南經(jīng)濟社會發(fā)展的重大課題,深入開展統(tǒng)計分析。充分利用經(jīng)濟形勢分析會、統(tǒng)計學(xué)會、《統(tǒng)計研究參考》、河南統(tǒng)計信息網(wǎng)等平臺,完善激勵機制,激活研究氛圍,凝聚聰明才智,提升統(tǒng)計分析水平。
加強統(tǒng)計信息資源的開發(fā)利用。緊跟省委省政府中心工作,關(guān)注全省經(jīng)濟社會發(fā)展熱點,認真搞好統(tǒng)計信息采編,切實加大高層次信息開發(fā)力度,及時向各級領(lǐng)導(dǎo)提供可讀性強、對比性強、參考價值高的統(tǒng)計信息。
進一步加強和改進統(tǒng)計新聞宣傳工作,加大統(tǒng)計信息發(fā)布力度。加強網(wǎng)站信息管理,提高網(wǎng)站服務(wù)的主動性和時效性。加強對社情民意調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),逐步擴大服務(wù)領(lǐng)域。
地調(diào)隊要按照鞏固、拓展、提高的原則,進一步加強組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),充分發(fā)揮直接、靈活、迅捷的優(yōu)勢,拓展新的業(yè)務(wù)空間,提高快速反應(yīng)能力,更好地發(fā)揮地方統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)的職能。
(二)高度重視,努力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量控制把握能力
提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,是提升政府統(tǒng)計公信力,提高統(tǒng)計服務(wù)水平的關(guān)鍵。針對有些地方存在的數(shù)據(jù)匹配性差、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理和偏離客觀實際嚴重的現(xiàn)象,各級統(tǒng)計部門要牢固樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量第一的觀念,按照全過程質(zhì)量控制的原則,建立專業(yè)聯(lián)動、上下聯(lián)動的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制機制,加大數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估力度,堅定不移地抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作,切實防止主要數(shù)據(jù)出現(xiàn)趨勢性誤差和大的偏差。
要切實加強和規(guī)范源頭數(shù)據(jù)采集工作,進一步健全基本單位名錄庫,確保統(tǒng)計調(diào)查對象不重不漏。建立規(guī)范的、對原始數(shù)據(jù)可核查的統(tǒng)計臺賬制度,做到數(shù)出有據(jù),努力提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴格執(zhí)行專業(yè)規(guī)范化方案,進一步提高各專業(yè)的規(guī)范化水平,防止統(tǒng)計數(shù)據(jù)在加工整理過程中出現(xiàn)誤差。要堅持實行下管一級的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,不斷改進完善數(shù)據(jù)評估方法,加強對重要數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性審核,不斷增強GDP核算與專業(yè)數(shù)據(jù)、專業(yè)數(shù)據(jù)與部門數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性和匹配性。研究主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)可信度評價辦法。
(三)精心組織,認真搞好第六次全國人口普查
第六次全國人口普查,是今年統(tǒng)計工作的重中之重。我省是全國第一人口大省,做好這項工作尤為重要。今年是普查任務(wù)最重、困難最集中的一年,全省各級統(tǒng)計局和普查機構(gòu)既要充分估計困難,又要堅定必勝信念,按照郭庚茂省長在政府工作報告中提出的“認真組織好第六次全國人口普查”的要求,高度重視,精心組織,圓滿完成普查任務(wù)。要廣泛深入宣傳人口普查的重要意義、工作要求和普查政策,為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。要切實做好普查人員的選調(diào)和培訓(xùn),努力提高普查隊伍的素質(zhì)。要搞好人口普查試點,為全面開展人口普查積累經(jīng)驗,培養(yǎng)骨干,鍛煉隊伍。要依法搞好普查登記,確保源頭普查數(shù)據(jù)真實可信。要科學(xué)組織普查數(shù)據(jù)處理,保障數(shù)據(jù)處理工作有序高效進行。要把普查數(shù)據(jù)質(zhì)量意識貫穿于人口普查的各個環(huán)節(jié)和各個方面,建立健全普查質(zhì)量控制體系,落實普查工作崗位責(zé)任制,堅決反對和抵制任何形式的弄虛作假行為。要切實加強對人口普查工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮好統(tǒng)計部門作為牽頭單位的作用,努力做好與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。要切實抓好人口普查機構(gòu)、經(jīng)費、人員、辦公條件和責(zé)任的落實,確保普查工作順利進行。
認真做好經(jīng)濟普查后續(xù)工作,及時發(fā)布經(jīng)濟普查公報,編印普查資料;積極利用統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)外的科研力量,搞好普查資料的開發(fā)利用。繼續(xù)做好我省第二次全國R&D資源清查工作,嚴格實行質(zhì)量控制,明確目標,強化責(zé)任,確保清查工作圓滿成功。認真開展婦女發(fā)展綱要和兒童發(fā)展綱要監(jiān)測工作。
(四)積極探索,有序推進統(tǒng)計制度方法改革
圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展對統(tǒng)計工作提出的要求,根據(jù)應(yīng)對國際金融危機的需要,按照國家統(tǒng)計局的工作部署,有序推進統(tǒng)計制度方法改革。
一是積極開展“企業(yè)一套表”試點。今年國家統(tǒng)計局確定我省承擔“企業(yè)一套表”試點工作,要按照“學(xué)習(xí)、試點、總結(jié)、延伸”的構(gòu)想,選取一到兩個省轄市進行試點,并根據(jù)試點情況逐步拓展,為全省統(tǒng)一實施提供經(jīng)驗。
二是積極推進批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)統(tǒng)計制度改革。今年批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的統(tǒng)計原則、范圍和方法變化較大,各級統(tǒng)計部門要高度重視,嚴格按照新的貿(mào)易統(tǒng)計制度和標準,扎實做好調(diào)查單位名錄庫的整理,組織好納入限上統(tǒng)計的大個體報表的填報以及限下企業(yè)和個體的抽樣調(diào)查工作,積極研究解決法人在地統(tǒng)計原則下數(shù)據(jù)分劈的處理辦法,確保貿(mào)易統(tǒng)計制度改革成功。
三是認真組織私營單位勞動工資統(tǒng)計。要根據(jù)國家統(tǒng)計報表制度要求,結(jié)合第二次經(jīng)濟普查單位名錄庫,整理確定私營單位工資調(diào)查名錄庫,確保樣本對各地區(qū)、各行業(yè)有較好的代表性。制定質(zhì)量控制和數(shù)據(jù)評估辦法,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查制度,力求全省私營單位工資數(shù)據(jù)真實準確。
四是穩(wěn)步實施服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度。要把握機遇,充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,爭取政府的重視和支持,努力解決服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作所必需的機構(gòu)、人員等條件。要加強與承擔調(diào)查任務(wù)部門的聯(lián)系,了解掌握工作進展情況和存在問題,做好協(xié)調(diào)推進和業(yè)務(wù)咨詢工作。要嚴格標準,規(guī)范操作,強化督導(dǎo),完善機制,努力提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
五是建立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核體系,認真組織實施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計。各地要高度重視產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計,認真做好調(diào)查登記、數(shù)據(jù)錄入上報、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和監(jiān)測等工作,為各級黨委政府指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展提供基礎(chǔ)依據(jù)。要切實加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計的基礎(chǔ)建設(shè),建立機構(gòu),充實人員,規(guī)范工作,保障產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計工作順利開展。
六是切實做好農(nóng)村抽樣調(diào)查樣本輪換工作。樣本輪換關(guān)系農(nóng)村抽樣調(diào)查工作全局。各級統(tǒng)計部門必須高度重視,嚴格按照統(tǒng)一方案開展樣本評估、測算和抽選,做好新樣本網(wǎng)點的開戶、培訓(xùn)和管理工作,確保調(diào)查網(wǎng)點輪換工作的順利和業(yè)務(wù)工作的銜接。
今年還要開展主要統(tǒng)計指標環(huán)比指數(shù)的研究和運用,積極推進“三上”企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報,進一步做好統(tǒng)計上城鄉(xiāng)劃分工作,繼續(xù)開展縣域和城市市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展評價,開展新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)指標體系研究,著手研究反映循環(huán)經(jīng)濟和低碳排放的統(tǒng)計指標和監(jiān)測方法。
(五)常抓不懈,不斷深化統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)
認真落實《20xx-20xx年河南省統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃》,推動全省統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)切實邁出新的步伐。
積極建立基層統(tǒng)計長效機制。一是要繼續(xù)鞏固和推進縣鄉(xiāng)網(wǎng)上報送。已實施縣鄉(xiāng)網(wǎng)上報送的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、貿(mào)易和縣卡、鄉(xiāng)卡等專業(yè),網(wǎng)上報送率要達到100%;其他在鄉(xiāng)級有數(shù)據(jù)收集任務(wù)的勞動力調(diào)查、基本單位名錄庫清查、服務(wù)業(yè)調(diào)查、城鎮(zhèn)住戶調(diào)查等專業(yè),要積極創(chuàng)造條件,加快縣鄉(xiāng)網(wǎng)上報送工作步伐。二是鄉(xiāng)級統(tǒng)計要建立健全原始數(shù)據(jù)采集、審核、查詢、上報和存檔制度,指導(dǎo)統(tǒng)計調(diào)查對象開展統(tǒng)計工作,建立健全原始記錄和統(tǒng)計臺賬,規(guī)范統(tǒng)計報表填報。三是要以第六次全國人口普查為契機,建立鄉(xiāng)村兩級普查指導(dǎo)員和普查員信息庫。四是建立鄉(xiāng)級基本情況年報制度,及時了解掌握鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員、辦公條件、計算機及配套設(shè)施、統(tǒng)計人員培訓(xùn)等情況。
各省轄市統(tǒng)計局要高度關(guān)注所屬縣(市、區(qū))機構(gòu)改革進程,主動做好溝通、協(xié)調(diào)工作,努力爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的理解、關(guān)心和支持,依法促進縣級統(tǒng)計局健全機構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能、加強建設(shè),更好發(fā)揮服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。
繼續(xù)拓展統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化考核監(jiān)測。在繼續(xù)鞏固省轄市專業(yè)規(guī)范化工作的基礎(chǔ)上,規(guī)范化工作重心向縣鄉(xiāng)兩級下移。省局要在去年試點的基礎(chǔ)上,制定縣、鄉(xiāng)統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)考核監(jiān)測辦法,結(jié)合省轄市考核驗收對縣鄉(xiāng)統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)情況進行抽查。
加快推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。一是要推進全省統(tǒng)計信息工程擴建。各級要按照《河南省統(tǒng)計信息工程擴建實施意見》的要求,認真完成標準機房建設(shè)、廣域網(wǎng)擴容、網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備更新等任務(wù),完善網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)管理體系,進一步提高信息化系統(tǒng)對鄉(xiāng)級網(wǎng)上報送、企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報、“企業(yè)一套表”試點等統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集處理工作的支持能力。二是要加快河南省宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫一期升級改造。重點是完善統(tǒng)計指標庫與分類標準庫,優(yōu)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集處理平臺,建立部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)交換與信息發(fā)布查詢系統(tǒng)。三是要著力推進省及省轄市網(wǎng)站群和辦公自動化系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。四是要積極準備人口普查數(shù)據(jù)處理環(huán)境。各級要結(jié)合統(tǒng)計信息化建設(shè)現(xiàn)狀,認真做好第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理環(huán)境的準備工作,推動全省統(tǒng)計信息化基礎(chǔ)建設(shè)。
切實加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。進一步健全統(tǒng)計組織,穩(wěn)定隊伍,不斷改善人員結(jié)構(gòu)。繼續(xù)增加投入,強化措施,切實加大跨級業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,省局要基本完成對縣級業(yè)務(wù)人員輪訓(xùn)一遍的任務(wù),省轄市、縣(市、區(qū))統(tǒng)計局要分別做好對鄉(xiāng)、村統(tǒng)計人員的培訓(xùn)。研究制定縣級統(tǒng)計局長輪訓(xùn)計劃和統(tǒng)計人員應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)計劃。認真做好統(tǒng)計從業(yè)資格認定、統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)資格考試和高級職稱評審工作,持續(xù)開展向統(tǒng)計系統(tǒng)先進人物學(xué)習(xí)活動。
努力強化統(tǒng)計法制建設(shè)。今年是新《統(tǒng)計法》施行的第一年,國家統(tǒng)計局將聯(lián)合有關(guān)部門對《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況進行檢查。各級統(tǒng)計部門要從維護統(tǒng)計法尊嚴、維護政府統(tǒng)計權(quán)威的高度,充分認識加強統(tǒng)計法制建設(shè)的重要意義和作用,切實履行好統(tǒng)計法賦予的職責(zé)。要廣泛深入宣傳統(tǒng)計法,進一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法管統(tǒng)計、依法用統(tǒng)計的觀念,進一步增強各級統(tǒng)計部門依法組織管理統(tǒng)計工作的觀念,進一步增強統(tǒng)計調(diào)查對象依法報送統(tǒng)計資料的觀念。要積極探索建立多種形式綜合運用的統(tǒng)計執(zhí)法機制,推進統(tǒng)計巡查,實施統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,開展經(jīng)常性的統(tǒng)計執(zhí)法,切實加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,嚴肅查處統(tǒng)計違法行為,保障統(tǒng)計工作順利進行。要按照國家統(tǒng)計局的部署,結(jié)合我省實際,認真開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查。要認真貫徹《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》,加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)部門的聯(lián)系,形成查處統(tǒng)計違法違紀案件的強大合力。做好“五五”普法總結(jié)驗收和表彰工作。
部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分,對全面反映經(jīng)濟社會發(fā)展,提高國民經(jīng)濟核算質(zhì)量,發(fā)揮政府統(tǒng)計整體職能具有十分重要的作用。各部門要適應(yīng)新形勢的要求,切實加強統(tǒng)計建設(shè),強化統(tǒng)計職能,改進調(diào)查方法,規(guī)范統(tǒng)計工作,逐步實現(xiàn)全行業(yè)統(tǒng)計,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計工作水平。要推進統(tǒng)計、財政、工信、稅務(wù)、金融、電力、運輸?shù)炔块T間進度數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè),逐步形成部門間數(shù)據(jù)共享機制。
今年適當時候,召開全省統(tǒng)計服務(wù)、統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)和部門統(tǒng)計工作會議,進一步推進統(tǒng)計服務(wù)、統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)和部門統(tǒng)計工作的有效開展。
四、加強思想政治建設(shè)
各級統(tǒng)計部門要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè),扎實開展“兩轉(zhuǎn)兩提”,推進統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展。
加強黨的方針政策的學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會以及中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和基本要求,準確把握黨的路線方針政策,提高統(tǒng)計干部隊伍的政治理論素質(zhì)和政治敏銳性,牢牢把握統(tǒng)計工作的正確方向。通過學(xué)習(xí),把思想認識統(tǒng)一到中央和全省經(jīng)濟工作會議精神上來,統(tǒng)一到全國統(tǒng)計工作會議要求上來,統(tǒng)一到全省統(tǒng)計工作總體部署上來,把力量凝聚到服務(wù)于科學(xué)發(fā)展上來,凝聚到提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量上來,凝聚到開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面上來。
加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹中紀委五次全會和胡錦濤重要講話精神,全面貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準則》。按照《河南省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作20xx-2012年實施辦法》的要求,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,加強人、財、物、數(shù)等重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的制度建設(shè),強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,扎實推進懲防體系建設(shè)。進一步貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確責(zé)任目標,細化工作任務(wù),搞好任務(wù)分解,嚴格責(zé)任考核,強化責(zé)任追究。繼續(xù)實行省、市、縣統(tǒng)計部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制、分片督導(dǎo)責(zé)任制和“一票否決”制,上下聯(lián)動,進一步抓好政風(fēng)行風(fēng)工作。
加強精神文明建設(shè)。深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》和統(tǒng)計職業(yè)道德規(guī)范,不斷提高廣大統(tǒng)計干部的思想道德素質(zhì),牢固樹立忠誠統(tǒng)計、真實統(tǒng)計、依法統(tǒng)計、科學(xué)統(tǒng)計的理念,大力弘揚求真務(wù)實、愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新奉獻、開拓奮進的統(tǒng)計新風(fēng),不斷增強統(tǒng)計人員堅持實事求是、認真搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù)、反對以數(shù)謀私的堅定性和自覺性。圍繞統(tǒng)計中心工作,創(chuàng)新內(nèi)容、形式和手段,積極開展統(tǒng)計文化建設(shè),為統(tǒng)計改革和發(fā)展提供強大的精神動力。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,促進全省統(tǒng)計系統(tǒng)精神文明建設(shè)健康發(fā)展。
加強作風(fēng)建設(shè)。認真落實省政府有關(guān)“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求,大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng),深入基層,深入實際,下實勁,求實效,不搞形式主義。要強化對工作部署實施情況的監(jiān)督檢查,加強上下級之間的溝通,在提高執(zhí)行力上狠下功夫。要艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,堅決制止鋪張浪費和奢靡之風(fēng)。
要認真做好統(tǒng)計學(xué)會、系統(tǒng)人事管理、財務(wù)管理和科研教育工作,抓好各級統(tǒng)計局機關(guān)管理工作,推進信息管理學(xué)校建設(shè)和發(fā)展。
同志們,做好今年的統(tǒng)計工作,任務(wù)艱巨,意義重大。讓我們在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,堅定信心,團結(jié)奮斗,迎難而上,開拓進取,圓滿完成各項工作任務(wù),為推動我省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻!
在全省統(tǒng)計工作會議上的講話(2)




