農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作會上的講話
農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作會上的講話
開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,是黨中央著眼于加強農(nóng)村黨的建設(shè)、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),著眼于建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化作出的一項重要部署。 下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作會上的講話,僅供參考。
農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作會上的講話篇1
同志們:
今天這次會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹中央、省委、長沙市委農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作會議精神,對我市的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作進行動員和部署。下面,我講三個主面的意見。
一、與進俱進,更新觀念,充分認(rèn)識開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的重要意義。
改革開放以來,我們黨在農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)方面積累了許多好的經(jīng)驗和做法,特別是農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)教活動的開展,探索出了一條“讓干部經(jīng)常受教育,使農(nóng)民長期得實惠”的新途徑,為新時期的農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作積累了寶貴的經(jīng)驗。但是,我們也必須看到,農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)仍然存在著一些與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的地方,主要是教育掊訓(xùn)的內(nèi)容不夠豐富,教育手段單一,師資力量不足,教學(xué)水平不高,教育的時效性不強,教育培訓(xùn)的覆蓋面小,工作開展不平衡等。如何改變這種狀況,這就迫切要求我們以解放思想、實事求是、與時俱進的精神,大膽探索,勇于實踐,積極推進黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨員干部教育培訓(xùn)的思路創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。中央提出,要在全國開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,因為它具有信息量大、覆蓋面廣、方便快捷、生動直觀等優(yōu)勢,可以在同一時間內(nèi)對不同空間的廣大農(nóng)村黨員干部進行“點播式、交互式和現(xiàn)場直播式”教育,最大限度地實現(xiàn)教育資源共享。開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重大意義,主要表現(xiàn)在四個方面:第一,它是全在貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的具體體現(xiàn)。利用遠(yuǎn)程教育對農(nóng)村黨員干部進行馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育,宣偉黨的路線、方針、政策,傳授先進實用技術(shù)、市場經(jīng)濟知識和信息,有利于實現(xiàn)十六大提出的建設(shè)全面小康社會的宏偉藍(lán)圖,有利于“三個代表”重要思想真正落實到基層。第二,它是推動農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)手段和內(nèi)容創(chuàng)新的戰(zhàn)略舉措。當(dāng)今世界,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育已經(jīng)成為許多國家普遍采用的教育形式,成為構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)體系的一種重要手段。我市共有農(nóng)村黨員3萬多人,他們是黨在農(nóng)村工作的骨干和中堅。運用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段加強對他們的培訓(xùn),有利于建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織,進而按照十六大的要求,逐步形成“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”。第三,它是建立“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實惠”機制的有效載體。開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,可以用現(xiàn)代化的手段經(jīng)常地、持續(xù)不斷地對廣大農(nóng)村黨員干部進行政治理論、科技知識和致富本領(lǐng)的培訓(xùn),不斷提高其思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力,有利于把廣大農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成致富能手,把具備條件的農(nóng)村致富能手培養(yǎng)成黨員,這樣,干部經(jīng)常受教育就有了載體,農(nóng)民長期得實惠就有了基礎(chǔ)。第四,它是用信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑。正如曾慶紅同志指出:“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代運程教育工程建成以后,遍布廣大農(nóng)村的一個個終端接收點,不僅可以成為提高農(nóng)村黨員干部綜合素質(zhì)的培訓(xùn)點和創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作的切入點,而且可以成為農(nóng)村信息化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的示范點,成為廣大農(nóng)村學(xué)習(xí)現(xiàn)化農(nóng)業(yè)知識和實用技術(shù)的致富點,成為農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移之前的職業(yè)技能傳授點,成為豐富農(nóng)民文化生活和社會主義精神文明明建設(shè)的活動點。”
中央對開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作十分重視。胡錦濤、溫家寶同志作出了專門批示。曾慶紅同志到貴州、湖南對農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育進行了深入的調(diào)查研究,于5月20日在山東威海市主持召開了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作座談會,并確定在山東、湖南、貴州三省進行試點。隨后,省委和長沙市委均相繼召開專題會議,對遠(yuǎn)程教育工作進行了全面部署,長沙市委將瀏陽市、雨花區(qū)和長沙縣確定為遠(yuǎn)程教育試點單位。長沙市召開會議后,我市迅速進行了全面的摸底調(diào)查,出臺了初步方案,并且已有大瑤鎮(zhèn)、七寶山鄉(xiāng)等單位率先建立了接收站點。9月12日,市委會議就我市開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作進行了專題研究部署。市委明確指出,瀏陽作為長沙市三個試點單位之一,在開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的工作中一定要積極主動,積極探索,早動員、早部署、早行動,努力把這項工作抓緊、抓實、抓好,在長沙乃至全省起表率作用。
二、圍繞大局,明確思路,準(zhǔn)確把握開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則
根據(jù)中央、省委和長沙市委的要求,市委提出,開展全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大精神,按照中央和省委的部署,緊緊圍繞我市農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,著眼于提高農(nóng)村黨員干部隊伍的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,逐步建成覆蓋全市農(nóng)村的黨員干部現(xiàn)化遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),建立健全“讓干部經(jīng)常受教育,使農(nóng)民長期得實惠”的長效機制,不斷增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為全面建設(shè)富裕、秀美、文明、安全的新瀏陽提供堅強的人才支持和組織保證。
開展全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的總目標(biāo)是:到20xx年底,基本建成覆蓋全市農(nóng)村的黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),形成衛(wèi)星電視教育、互聯(lián)網(wǎng)教育、光盤教育三位一體的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育格局,基本建立科學(xué)管理、規(guī)范運行、講求實效的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作機制。其具體目標(biāo)為:一是建立一個與全國、全省和長沙市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育衛(wèi)星傳輸、互聯(lián)網(wǎng)對接系統(tǒng),繼續(xù)辦好瀏陽電視臺“導(dǎo)航”欄目,建立具有瀏陽特色的輔助教學(xué)平臺。二是建設(shè)一體化的終端接收站點。市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點已建在市委組織部電教大樓;市委黨校必須在年底開通黨校系統(tǒng)C級站;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)的終端接收點依托農(nóng)村中小學(xué)建設(shè),沒有小學(xué)的,終端點建在村黨員活動室。全市終端接收站點參照《全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作方案》分為A級和B級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建A級站,村一般建B級站。A級站設(shè)備配置為1.2米KU波段接收天線一套、服務(wù)器一套(含計算機一臺、衛(wèi)星多媒體接收卡)和投影機一臺,每個站點造價約4.5萬元;B級站以大屏幕電視機取代投影機,其它設(shè)備同A級站一致,每個站點造價約1.5萬元。到20xx年6月,全市40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立A級站并接入寬帶網(wǎng),80%的村(居)建立B級站并接入寬帶網(wǎng)或?qū)崿F(xiàn)撥號上網(wǎng);有條件的地主逐步實現(xiàn)終端由村到戶的延伸。三是建設(shè)一個以本土教材為主的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育多媒體教學(xué)資源開發(fā)系統(tǒng)。由組織部牽頭,充分發(fā)揮有關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人才、設(shè)備優(yōu)勢,整合并組織開發(fā)瀏陽本土教材和課件,建立我市以本土教材為主的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教材制作基地和中心資源庫。光盤教育擴大覆蓋面,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立黨員電教教材片庫。四是建設(shè)一支農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)、管理和技術(shù)隊伍。依托黨校、農(nóng)廣校和農(nóng)村中小學(xué)的相關(guān)力量,建設(shè)一支由教師、管理人員和技術(shù)人員組成的專兼職農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)、管理和技術(shù)隊伍。五是建立一個管理科學(xué)、規(guī)范運行的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作機制。建立現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)管理模式,增強組織、教學(xué)、輔導(dǎo)的針對性、有效性;建立現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育激勵約束機制,整合資源,形成合力;建立現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育考核評估體系,制定驗收標(biāo)準(zhǔn);建立各項工作制度,實行科學(xué)管理,規(guī)范運行。
開展全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作要把握的基本原則為:一是圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞解決“三農(nóng)”問題這個中心和服務(wù)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個大局,以及農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)來進行,實現(xiàn)教育培訓(xùn)與推動工作的良性循環(huán)。二是整合資源,加強協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮現(xiàn)有存量資源優(yōu)勢,切實加強工作協(xié)調(diào),并逐步整合資源,形成合力,避免重復(fù)建設(shè)。堅持艱苦奮斗,不搞鋪張浪費,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是分類指導(dǎo),注重實效。堅持因地制宜,既注重系統(tǒng)的統(tǒng)一性,又注意各地的差異性,提出與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和實際工作相銜接、相配套、講實用、求實效。四是分層進行,分級管理。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學(xué),實行分層進行,分級管理。各責(zé)任單位負(fù)責(zé)終端接收站點建設(shè)的實施、教學(xué)管理人員和教學(xué)對象的培訓(xùn)組織、教學(xué)管理和設(shè)備維護。教材編寫和課件制作,要依靠市直有關(guān)部門整合資源和統(tǒng)一開發(fā),制作適合本地特點的鄉(xiāng)土課件。五是示范引導(dǎo),重點突破。堅持以點帶面,按照“經(jīng)濟狀況較好,交通較為便利,班子戰(zhàn)斗力較強,陣地標(biāo)準(zhǔn)較高”的要求進行選點,由各級領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),強化建點責(zé)任,把這些點建成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的示范點,并在設(shè)備選用方式,經(jīng)費籌措,人員培訓(xùn),制度建設(shè)等方面進行大膽探索,形成經(jīng)驗,推動面上的工作。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作
農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作是一項全新的工作,面臨許多新情況、新問題,需要全力以赴,認(rèn)真對待。為加強領(lǐng)導(dǎo),市委決定成立農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。李億龍同志親自任組長。領(lǐng)導(dǎo)小級及其成員單位在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,要充分發(fā)揮市直有關(guān)部門的作用,整合資源,形成合力;同明將市黨員電化教育中心更名為農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理中心,增加編制,充實力量。辦公室和中心實行兩塊牌子,一套人馬,具體負(fù)責(zé)和組織全市農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育的實施,管理全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要相應(yīng)成立農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨(工)委(黨組)書記為此項工作的第一責(zé)任人。要在工作中及時發(fā)現(xiàn)問題,反映問題,解決問題,努力使我們的經(jīng)驗在探索中逐步積累,措施在實踐中不斷完善,工作水平在創(chuàng)新中不斷得到提高。
為確保這項工作的順利開展,按照長沙市委部署的試點要求,結(jié)合我市實際,在全市農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的具體部署上,從今年8月份開始到20xx年6月結(jié)束,分為以下六個階段:
(一)調(diào)查摸底階段(20xx年8月——9月中旬):主要是組建試點工作機構(gòu),進行全面的摸底調(diào)查,結(jié)合實際,作出科學(xué)的建設(shè)規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一是要確定站點建在什么地方。按照中央規(guī)定,有學(xué)校的地方,終端建設(shè)由教育部門依托第二期教育振興計劃解決,因此,站點可以建在學(xué)校,但有的是教學(xué)點,近期內(nèi)可能撤并的,就不能依托進行建設(shè);對于沒有學(xué)校的,為了節(jié)省經(jīng)費,盡量不把錢花在建房子上面,我們要最大限度地利用現(xiàn)有場地,村部、黨員活動室、計生室等等,都可以利用起來;對于經(jīng)過協(xié)商自愿、具備條件的,還可以選擇建在村上的企業(yè)內(nèi)或是個人家庭內(nèi)。二是對村級可供利用的現(xiàn)有設(shè)備底子要摸清。哪些村、哪些學(xué)校已經(jīng)有了電視機、計算機和衛(wèi)星電視接收天線或是閉路電視,有多少,技術(shù)配置是否符合站點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),都要做到心中有數(shù);三是確實網(wǎng)絡(luò)接入方式。要摸清村部和小學(xué)能不能接入寬帶,哪些村只能利用電話接入。這些都要澄清底子,建立臺帳,在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)合理的工作方案,拿出實實在在的經(jīng)費預(yù)算,確定好籌資渠道和實施步驟。教育、廣電、電信等部門也要組織專門力量,結(jié)合自身實際,認(rèn)真開展調(diào)查摸底,從而保證遠(yuǎn)程教育工作順利開展。
(二)宣傳發(fā)動階段(20xx年9月下旬):在全市進行宣傳發(fā)動,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),作出整體部署,推進工作開展。
(三)啟動建設(shè)階段(20xx年9月至20xx年6月):在這一階段里,主要是要完成全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育硬件網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)任務(wù)。總的任務(wù)是:到20xx年6月份,全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成A級站點的建設(shè),并在全市80%以上的村建立B級站點。今年的任務(wù)是:10月15日之前,長沙市和本市市級領(lǐng)導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)示范點全部完成;到今年年底,全市40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都必須完成A級站點建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、人大、政府(辦事處)一把手必須在沒有完全小學(xué)的村領(lǐng)辦并完成一個示范點建設(shè),太平橋鎮(zhèn)、澄潭江鎮(zhèn)、七寶山鄉(xiāng)等三個村干部規(guī)范化試點單位的全部村(居)都要完成B級站點建設(shè)。同時,市教育局要完成農(nóng)村學(xué)校站點建設(shè)100個。
(四)師資培訓(xùn)階段(20xx年10月至11月):由市農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理中心和市委黨校組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部分重點村(居)專(兼)職管理員進行上崗培訓(xùn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織本地村一級管理員培訓(xùn),基本建立起一支懂業(yè)務(wù)、會管理的遠(yuǎn)程教育管理隊伍。
(五)實施教學(xué)階段(20xx年11月至20xx年6月):組織全市農(nóng)村黨員干部收看中央教育電視臺、教育網(wǎng)站課程,參加省委組織部“紅星”網(wǎng)站及長沙市委組織部分站平臺發(fā)布的教學(xué)課件學(xué)習(xí)和輔助教學(xué)活動,積極探索符合瀏陽實際的教育教育模式。
(六)評估總結(jié)階段(20xx年6月):這一階段主要是對一年試點中我市在接收站點建設(shè)、教學(xué)模式和管理模式、工作運行機制、學(xué)習(xí)成效考核辦法等方面進行總結(jié)提升,為全市遠(yuǎn)程教育工作的全面推廣和不斷深化提供經(jīng)驗。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和教育、廣電、電信等部門,要結(jié)合全市整體部署,根據(jù)本地、要部門情況,制定實施方案,明確工作進度,確保各項工作盡快落實到位。具體實施方案于9月底之前上報至遠(yuǎn)教辦。同時,為積累經(jīng)驗,抓出成效,要注重研究解決三個問題。一是如何滿足不同層次的學(xué)習(xí)需求,增強教育的針對性,調(diào)動農(nóng)村黨員干部的學(xué)習(xí)積極性。農(nóng)村黨員干部是農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的對象和主體。要樹立以農(nóng)村黨員干部為中心的教育培訓(xùn)觀念,強化服務(wù)意識。要認(rèn)真研究如何針對農(nóng)村黨員干部的實際需求和接受能力,合理設(shè)置教學(xué)內(nèi)容,制作授課節(jié)目;研究如何恰當(dāng)?shù)靥岢瞿繕?biāo)要求,改進學(xué)習(xí)的組織方法,建立激勵機制,促使廣大農(nóng)村黨員干部自覺參加教育培訓(xùn),變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,真正使農(nóng)村黨員干部學(xué)有所得,學(xué)以致用。二是如何發(fā)揮接收點的輻射功能,充分體現(xiàn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點在農(nóng)村信息化進程中的示范作用,在提高農(nóng)民素質(zhì)、增加農(nóng)民收入中的“助推器”作用,在豐富農(nóng)民群眾精神文化生活中的陣地作用;通過開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,不僅讓農(nóng)村黨員干部受到教育,而且讓農(nóng)民群眾也受到教育,得到實惠,從而推進農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的進程。三是如何準(zhǔn)確考核評估黨員干部的學(xué)習(xí)成效,建立科學(xué)的管理體制,確?,F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育可持續(xù)發(fā)展。要注重把傳統(tǒng)教育培訓(xùn)中的有效管理辦法和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)方式的特點結(jié)合起來,探索適合農(nóng)村黨員特點的考核途徑與辦法。在考核中,主要看各接收站點是否得到妥善保護和有效利用;看農(nóng)村黨員干部通過教育培訓(xùn),思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)是否有了新的提高;看農(nóng)民群眾所得實惠是否有了新的增加,黨群干群關(guān)系是否有了新的改善;看農(nóng)村集體經(jīng)濟是否得到進一步壯大;看農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力是否有了新的增強。
同志們,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作是一項創(chuàng)新工程、基礎(chǔ)工程、富民工程,意義重大,影響深遠(yuǎn),任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),強化措施,全力以赴,深入扎實地做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的各項工作,努力開創(chuàng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員干部教育培訓(xùn)工作的新局面。
農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作會上的講話篇2
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹全國遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組第六次(擴大)會議和全國遠(yuǎn)程教育擴大試點工作匯報交流會精神,總結(jié)交流我省開展遠(yuǎn)程教育試點工作的經(jīng)驗,對在全省全面推開遠(yuǎn)程教育工作進行部署。
去年年初,我省在蘇州、鹽城、泰州三個市開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作,一年多來,在中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在試點地區(qū)各級黨組織和省遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的共同努力下,整個試點工作進展順利,取得了階段性成效。一是終端接收站點全部建成。截至6月底,三個試點市圓滿完成了所轄320個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4862個行政村的建站任務(wù),并將終端接收站點拓展到所轄49個城市街道、998個城市社區(qū)以及部分“兩新”組織,實現(xiàn)了終端接收站點在基層行政區(qū)劃的全覆蓋。目前,三個試點市共建成終端接收站點6281個,全部配備了彩電和電腦,接通了有線電視和互聯(lián)網(wǎng)。二是省級教學(xué)平臺正常運行。有線電視前端播出平臺正常播出5套節(jié)目,其中4套是轉(zhuǎn)播全國遠(yuǎn)程教育教學(xué)節(jié)目,1套是省遠(yuǎn)程教育流媒體節(jié)目。同時,不定期組織全省直播,請有關(guān)專家進行專題講座,迄今已播出4次課程,共組織50多萬人次收看。江蘇先鋒網(wǎng)開設(shè)動態(tài)信息、知識文庫、網(wǎng)上書屋等欄目并實行正常維護,提供空中課堂、互動答疑、信息管理以及有線電視節(jié)目同步播出等功能。三是教學(xué)資源建設(shè)穩(wěn)步推進。我省的教學(xué)資源分為流媒體視頻資源和江蘇先鋒網(wǎng)信息資源兩大類。對于流媒體視頻資源,省遠(yuǎn)程辦已從征集的課件中篩選出1182件存入省級教學(xué)資源庫,同時建立了六個省級教學(xué)資源建設(shè)開發(fā)基地;對于江蘇先鋒網(wǎng)信息資源,省遠(yuǎn)程辦組織相關(guān)部門制作了2萬余條知識文摘上載到知識文庫欄目,與南京圖書館共建了擁有近十萬冊電子圖書的網(wǎng)上書屋。四是遠(yuǎn)程教學(xué)活動有序開展。按照省遠(yuǎn)程辦的統(tǒng)一要求,各試點地區(qū)根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)組建了各類遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)小組11000多個,并以此為基礎(chǔ)開展教學(xué)活動。蘇州市創(chuàng)立了站點、基地、農(nóng)戶三位一體的遠(yuǎn)程教學(xué)模式,增強了遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)效果;鹽城市建立了“富民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)大學(xué)”,滿足了個性化、組織化、系統(tǒng)化學(xué)習(xí)的需求;泰州市建立了遠(yuǎn)程教育顧問團、講師團、報告團、服務(wù)團,推動了遠(yuǎn)程教育的學(xué)以致用。五是服務(wù)先進性教育活動成效顯著。省遠(yuǎn)程辦與省委先進性教育活動辦公室合作,在江蘇先鋒網(wǎng)上開辟了先進性教育專欄,設(shè)立要聞動態(tài)、學(xué)習(xí)資料、先進典型、經(jīng)驗交流、黨員心聲五個欄目,組織制作了先進性教育黨課講座專題片,在網(wǎng)上書屋里增加了先進性教育專門書籍,供黨員上網(wǎng)瀏覽和下載使用。各試點地區(qū)充分運用遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)開展先進性教育活動,受到基層黨組織和廣大黨員的普遍歡迎,多次得到中央巡視組的充分肯定。總的來說,我省遠(yuǎn)程教育試點工作基本完成了“五個一”的建設(shè)任務(wù),達到了“對下解決問題,對上回答問題”的預(yù)期目標(biāo),省委是滿意的,農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾是積極擁護的。下面,我就遠(yuǎn)程教育在全省全面推開講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重要性和必要性
開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,是新形勢下加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重大舉措,是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是用先進文化武裝農(nóng)村黨員干部、促進先進生產(chǎn)力發(fā)展并造福億萬農(nóng)民群眾的務(wù)實之舉。中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視遠(yuǎn)程教育試點工作。胡錦濤同志在黨的十六屆五中全會上提出,要“抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育擴大試點工作”。曾慶紅同志就農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育多次進行專題調(diào)研,對試點工作作出指示。賀國強同志先后六次主持召開全國遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組會議,對試點工作進行階段性研究和部署,并親臨江蘇考察指導(dǎo)我省遠(yuǎn)程教育試點工作。去年年初,中央確定我省為遠(yuǎn)程教育第二批擴大試點省份以后,省委書記李源潮同志于2月4日主持召開省委會議,聽取開展試點工作的專題匯報,對做好我省試點工作提出明確要求,并多次關(guān)心、過問遠(yuǎn)程教育工作,要求切實按照中央和全國遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組的要求,把我省的試點工作搞好。省遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長、省委副書記馮敏剛同志提出要把我省遠(yuǎn)程教育建成全國的“示范工程”、“兩個率先”的“先導(dǎo)工程”、農(nóng)村黨員干部群眾的“滿意工程”,為全國創(chuàng)造經(jīng)驗。省遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、省委、組織部長王國生同志提出要以高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和扎實的工作作風(fēng),高質(zhì)量地完成好中央交給我省的試點任務(wù)。中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,為我們開展遠(yuǎn)程教育指明了方向。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識搞好遠(yuǎn)程教育的重要性和必要性,把思想統(tǒng)一到中央和省委的要求上來。
1、開展遠(yuǎn)程教育,有利于整合資源、構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村黨員教育平臺。與城市相比,農(nóng)村有線電視和互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源嚴(yán)重缺失,在一定程度上影響了農(nóng)村黨員整體素質(zhì)的提高,制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。試點地區(qū)的成功實踐證明,遍布廣大農(nóng)村的一個個遠(yuǎn)程教育接收點,已經(jīng)成為農(nóng)村信息化的示范點,成為廣大農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識、掌握適用技術(shù)的示范點,成為豐富農(nóng)村文化生活和促進社會主義精神文明建設(shè)的示范點。開展遠(yuǎn)程教育,依托現(xiàn)代媒體將各類致富信息和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源及時傳送到農(nóng)村基層接收站點,可以相對緩解當(dāng)前城鄉(xiāng)信息不對稱、教育資源不均衡等問題,是提高農(nóng)村黨員干部綜合素質(zhì)、創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作的必然選擇,必將在宣傳黨的方針政策、傳播先進思想文化和科技知識,加強黨員教育、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。
2、開展遠(yuǎn)程教育,有利于提高農(nóng)村黨員干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力和素質(zhì)。近年來,我省各級黨組織高度重視提高農(nóng)村黨員干部的綜合素質(zhì),堅持強化教育培訓(xùn),取得了良好的效果。但也存在不少亟待解決的問題,主要是教學(xué)內(nèi)容不夠豐富,針對性不強;優(yōu)秀師資力量不足,教學(xué)水平不高;教育培訓(xùn)覆蓋面不廣,發(fā)展不平衡等。開展遠(yuǎn)程教育,可以突破時空限制,對農(nóng)村黨員干部進行“點播式、交互式和現(xiàn)場直播式”教育,有助于解決因農(nóng)村黨員數(shù)量大、分布廣、居住分散等原因帶來的教育培訓(xùn)滯后等矛盾,有助于克服傳統(tǒng)教育培訓(xùn)方式覆蓋面小、時效性差、手段單一等現(xiàn)實問題,是加強農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn),促進基層黨建工作與時俱進的創(chuàng)新之舉。
3、開展遠(yuǎn)程教育,有利于增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。去年年底至今年上半年,按照中央統(tǒng)一部署,我們在全省農(nóng)村開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,廣大農(nóng)村黨員受到了一次系統(tǒng)深刻的馬克思主義教育,黨群干群關(guān)系進一步密切,農(nóng)村各級基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力進一步增強。開展遠(yuǎn)程教育,正是按照“長期受教育,永葆先進性”的要求,促進農(nóng)村黨員干部教育工作進一步規(guī)范化制度化,通過經(jīng)常地、持續(xù)不斷地對廣大農(nóng)村黨員干部進行政治理論、科技知識和致富本領(lǐng)的教育培訓(xùn),不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)村黨員干部隊伍,建設(shè)堅強有力的農(nóng)村基層黨組織。
二、明確任務(wù),積極為開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育創(chuàng)造條件
根據(jù)中央和省委部署,從現(xiàn)在開始,在全省范圍內(nèi)全面推開農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。馮敏剛同志提出了“全面推開、重點推進、兩年完成”的總體要求。各地要圍繞以建設(shè)終端站點為基礎(chǔ),以開發(fā)教學(xué)資源為重點,以建設(shè)骨干隊伍為保障,以完善工作機制為關(guān)鍵,積極為開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育創(chuàng)造條件,力爭到今年年底,大部分地區(qū)建成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),明年全面完成“四個一”的建設(shè)任務(wù)。
(一)建設(shè)一批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點。終端接收站點是開展遠(yuǎn)程教育的物質(zhì)載體,包括活動場所、教學(xué)設(shè)備和信息基礎(chǔ)設(shè)施等。要按照全國遠(yuǎn)程辦下發(fā)的終端接受站點建設(shè)功能要求和省遠(yuǎn)程辦的技術(shù)方案,堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、量力而行、確保質(zhì)量”,全面完成基層終端接收站點的建設(shè)任務(wù)。要根據(jù)實際情況選擇建站場所,一般依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)會議室和村黨員活動室,也可以依托農(nóng)村中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教室,有條件的地方還可以將建站場所拓展到“兩新”組織、經(jīng)營大戶等有利于黨員干部集中學(xué)習(xí)的地方。要從實際出發(fā),根據(jù)經(jīng)濟實力選購教學(xué)設(shè)備,嚴(yán)格規(guī)范設(shè)備的招標(biāo)、投標(biāo)和采購,實施全過程監(jiān)控與督導(dǎo),確保設(shè)備質(zhì)量。要通過整合資源加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),協(xié)調(diào)廣電、電信等部門,通過市場化運作的手段,加快推進有線電視和互聯(lián)網(wǎng)“村村通”工程,在不增加基層負(fù)擔(dān)、不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下,有計劃、分步驟地做好信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)整合開發(fā)一批適合農(nóng)村黨員干部和群眾學(xué)習(xí)需求的教學(xué)資源。遠(yuǎn)程教育是否有生命力,農(nóng)村黨員干部能否通過遠(yuǎn)程教育來提高自身素質(zhì),主要取決于教學(xué)資源的數(shù)量和質(zhì)量。曾慶紅同志反復(fù)強調(diào),硬件建設(shè)和軟件建設(shè)要同步推進,更加重視軟件建設(shè)。賀國強同志也多次強調(diào),要把教學(xué)資源建設(shè)擺上重要位置。我們要認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,加強對教學(xué)資源的規(guī)劃、整合、開發(fā)和審定工作,制作一批高質(zhì)量的“鄉(xiāng)土課件”。要堅持教學(xué)資源建設(shè)的正確方向,不斷提高教學(xué)課件節(jié)目的制作水平,以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為導(dǎo)向,以農(nóng)村黨員干部群眾的所思、所需、所盼為重點,確定教學(xué)資源建設(shè)方向和建設(shè)內(nèi)容,使他們愿意看、學(xué)得懂、用得上。要在充分整合利用現(xiàn)有教學(xué)課件資源的基礎(chǔ)上,采取行政推動和市場運作相結(jié)合的方式,構(gòu)建上下協(xié)作、互相補充的教學(xué)資源開發(fā)協(xié)作網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)村黨員干部提供內(nèi)容豐富、形式活潑、通俗易懂、各具特色、多方適用、調(diào)用靈活的教學(xué)資源。
(三)建立一支服務(wù)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的骨干隊伍。與傳統(tǒng)教育不同,遠(yuǎn)程教育的教育者和受教育者是相互分離的,兩者之間需要各類專業(yè)人員的積極參與。要整合方方面面的人力資源,組建一支集專職業(yè)務(wù)員、站點管理員、技術(shù)服務(wù)員、教學(xué)輔導(dǎo)員“四位一體”的骨干人員隊伍。依托組織部門電教中心,結(jié)合遠(yuǎn)程教育需要,充實新的力量,在省市縣三級建立一支遠(yuǎn)程教育專職人員隊伍。根據(jù)建站地點的不同,站點管理人員實行專兼職相結(jié)合,以兼職為主。挑選一批業(yè)務(wù)熟、技術(shù)好的同志,深入鄉(xiāng)村終端接收站點,提供技術(shù)服務(wù)。選擇一批具有豐富理論知識和較強實踐能力的專家學(xué)者、農(nóng)業(yè)科技人員和致富能手,對農(nóng)村黨員干部和群眾進行面對面的輔導(dǎo)。要本著“分級負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)”的原則,加強遠(yuǎn)程教育工作骨干的培訓(xùn),省里負(fù)責(zé)培訓(xùn)市縣兩級骨干人員,市縣做好鄉(xiāng)村兩級骨干人員的培訓(xùn)。要把集中授課、實際操作、現(xiàn)場觀摩等形式結(jié)合起來,對重點難點技術(shù)問題,反復(fù)培訓(xùn)、反復(fù)實踐,使骨干人員能夠熟練操作相關(guān)的硬件和軟件,為開展遠(yuǎn)程教育提供人才支持。
(四)建立一個農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)組織與管理的工作機制。教學(xué)組織與管理是開展遠(yuǎn)程教育的重要環(huán)節(jié),是遠(yuǎn)程教育取得實效的根本保證。要建立遠(yuǎn)程教育信息管理系統(tǒng),通過互聯(lián)網(wǎng)音視頻互動、有線電視收視監(jiān)控、教學(xué)資源點擊率統(tǒng)計、教學(xué)信息的傳遞與反饋等有效手段進行信息管理,掌握了解基層接收站點開展遠(yuǎn)程教育的情況以及黨員干部和群眾的意見建議。要建立健全崗位職責(zé)、教學(xué)管理、設(shè)備維護、工作檢查、信息反饋等站點管理制度,確保遠(yuǎn)程教育工作規(guī)范化、正常化。要建立遠(yuǎn)程教育效果評估機制,將教育教學(xué)的培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)活動的組織實施、學(xué)習(xí)內(nèi)容的指導(dǎo)應(yīng)用與黨員干部的素質(zhì)提高、農(nóng)民群眾的增收致富對照比較,客觀分析教學(xué)效果,逐步建立科學(xué)規(guī)范的評估體系。要建立遠(yuǎn)程教育激勵約束機制,將遠(yuǎn)程教育工作納入黨建目標(biāo)考評范圍,在組織領(lǐng)導(dǎo)、站點建設(shè)、教學(xué)管理等方面實行考核,把開展遠(yuǎn)程教育的情況和產(chǎn)生的實際效果作為考核評估鄉(xiāng)村兩級黨組織工作實績的一項重要內(nèi)容。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育取得實效
開展遠(yuǎn)程教育是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地要把開展遠(yuǎn)程教育工作擺上重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào),精心組織,狠抓落實。
一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,成立工作機構(gòu)。要建立和落實各級黨委抓遠(yuǎn)程教育工作的責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實,真正做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位。要建立各級遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層,深入群眾,調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗,幫助解決實際問題,把聯(lián)系點辦成示范點。開展遠(yuǎn)程教育,不僅需要集中一段時間建立終端接收站點、培訓(xùn)骨干人員,更需要堅持不懈地搞好教學(xué)資源建設(shè)和教學(xué)組織管理,因此,成立專門的工作機構(gòu)十分必要。各市、縣(市、區(qū))都要建立農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,抽調(diào)專門力量,實行集中辦公,全面負(fù)責(zé)本地區(qū)遠(yuǎn)程教育的開展,同時,在鄉(xiāng)村兩級配備專兼職相結(jié)合的遠(yuǎn)程教育管理員,形成完備的工作網(wǎng)絡(luò)。要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購相關(guān)規(guī)定,確保把遠(yuǎn)程教育建成“放心工程”和“廉潔工程”。
二要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合各方資源。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作任務(wù)重,技術(shù)要求高,資金投入大,必須舉各方之力,加強協(xié)調(diào),齊抓共管。組織部門要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用,充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性。要統(tǒng)一規(guī)劃,充分整合和利用現(xiàn)有各方面資源,實現(xiàn)資源共享,避免重復(fù)建設(shè)和鋪張浪費。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)終端接收站點所需經(jīng)費主要由市、縣解決,困難地區(qū)所需經(jīng)費由省里給予部分補貼,同時適當(dāng)拿出一部分黨費作為補充。要積極探索多部門多單位共建的新路子、新模式,在堅持自愿的原則下,可以與文化、廣電等部門以及企業(yè)合作,但決不能搞攤派,決不能增加基層和農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。
三要不斷探索創(chuàng)新,務(wù)求取得實效。開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是一項全新的事業(yè),各地要結(jié)合本地實際,大膽實踐,勇于創(chuàng)新,全面統(tǒng)籌“建、管、學(xué)、用”各個環(huán)節(jié),積極探索建立適合農(nóng)村特點的、科學(xué)有效的教學(xué)管理模式和工作機制。要把遠(yuǎn)程教育納入農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,作為推進“強基工程”的重要抓手,與加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)各項工作結(jié)合起來。要以開展遠(yuǎn)程教育為契機,大力推進信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以農(nóng)村信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村現(xiàn)代化,不斷增強遠(yuǎn)程教育的輻射作用和放大效應(yīng)。
開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是培養(yǎng)新型農(nóng)民的重要途徑,是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的有效手段,我們一定要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于開展遠(yuǎn)程教育的指示精神,全面落實省委的部署和要求,進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,深入開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,為縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”、加強和改進農(nóng)村基層黨的建設(shè)、推進農(nóng)村全面小康進程,為實現(xiàn)“兩個率先”、構(gòu)建和諧江蘇作出新的更大的貢獻。
農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作會上的講話篇3
一、全國 農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作概況
開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,是黨中央著眼于加強農(nóng)村黨的建設(shè)、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),著眼于建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化作出的一項重要部署。 中央十分重視農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。中央從20xx 年4 月至2006 年底,分兩批在12 個省(自治區(qū))開展了試點工作。20xx 年4 月19 日,胡錦濤同志主持召開中央政治局會,聽取農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作情況和下一步工作意見的匯報,審議并原則通過了中共中央辦公廳《關(guān)于在全國農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的意見》。20xx 年4 月28 日,中組部召開全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作會議,部署在全國開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,用三年的時間建成全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。
二、全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作概況
20xx年6 月1 日,俞正聲同志主持召開省委會,聽取省委組織部關(guān)于在全省開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的匯報,審議并原則通過了省委組織部提交的遠(yuǎn)程教育工作方案。成立了全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,由省委副書記楊松同志任組長,省委、副省長阮成發(fā)同志,省委、組織部長潘立剛同志任副組長,省委組織部副部長翟天山同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在省委組織部,依托省委組織部黨員電化教育中心開展工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。 20xx年7 月26 日,省委召開全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作電視電話會議。會議傳達了全國會議和省委會精神,全面安排部署我省遠(yuǎn)程教育工作。省委副書記楊松同志作了重要講話。 20xx年8 月21 日, 省委辦公廳下發(fā)了《關(guān)于在全省開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的實施意見》?!兑庖姟穼﹂_展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的基本原則、總體安排、主要任務(wù)和組織領(lǐng)導(dǎo)提出明確要求??傮w目標(biāo)是,用三年時間,力爭到20xx 年底,基本實現(xiàn)我省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育全覆蓋。
全省農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作的主要任務(wù)是:
第一,完成規(guī)劃內(nèi)站點建設(shè)。 按年度分解任務(wù),20xx年完成20% ,20xx年完成50% ,20xx 年完成30%。今年 底以前,全省要建成約5000 個站點 。
第二,搞好教學(xué)平臺建設(shè) 。 年底前我省要建成1 個省級平臺和17 個市級平臺。市、縣要建設(shè)配套的地方教學(xué)平臺,納入省中心平臺的整體框架,分級管理和插播本地教學(xué)資源。
第三,整合教學(xué)資源。 根據(jù)全國遠(yuǎn)程辦的統(tǒng)一要求,省級教學(xué)資源庫教材存量不少于1000 小時,每年需更新自制課件至少100 小時。 一方面,有效 整合現(xiàn)有教學(xué)資源,建立省級遠(yuǎn)程教育資源協(xié)作網(wǎng)和中心資源庫;另一方面, 充分利用廣播電視、農(nóng)業(yè)科技和黨員電教機構(gòu)的制片力量, 大力開發(fā)具有湖北地方特色的“鄉(xiāng)土教材”。
第四,抓好骨干隊伍建設(shè)。 依托各級黨委組織部門黨員電化教育干部隊伍,建立遠(yuǎn)程教育專職干部隊伍;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部、電教播放員、中小學(xué)教師等,建立遠(yuǎn)程教育站點管理隊伍,確保每個站點至少配備1 名操作管理人員; 依托黨校、農(nóng)業(yè)、科技、科協(xié)、教育及其他相關(guān)部門的專業(yè)人才、青年志愿者以及當(dāng)?shù)刂赂荒苁?,建立遠(yuǎn)程教育教學(xué)輔導(dǎo)隊伍; 依托電信、教育和廣電等部門的專業(yè)技術(shù)人員,建立遠(yuǎn)程教育技術(shù)服務(wù)隊伍。
第五,建立工作機制 。 建立健全前端播出平臺、輔助教學(xué)網(wǎng)站、終端站點等網(wǎng)絡(luò)體系的科學(xué)運行機制; 建立健全通用教材與地方教材相配套教學(xué)資源建設(shè)機制; 建立健全專職干部隊伍、技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)機制; 建立健全政府投入為主、黨費適當(dāng)補充、社會力量支持的經(jīng)費保障機制,推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作持續(xù)健康有序開展。
我省開展遠(yuǎn)程教育工作總的經(jīng)費投入, 主要包括一次性集中投入和日常保障經(jīng)費兩部分。在進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的三年內(nèi),網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費用由省電信公司承擔(dān)。站點和平臺建設(shè)經(jīng)費在中央給予適當(dāng)補貼的基礎(chǔ)上,由省、市、縣三級財政解決。其中,40% 由省級承擔(dān),30% 由市、縣兩級財政自籌。省級一次性集中投入和日常運行保障經(jīng)費列入省級財政年度預(yù)算。市縣骨干隊伍培訓(xùn)、地方教材開發(fā)等遠(yuǎn)程教育相關(guān)經(jīng)費,也要納入各級地方財政年度預(yù)算。
三、我市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作實施方案
7 月26 日,全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作電視電話會議召開后,市委組織部對全市農(nóng)村黨員教育基礎(chǔ)建設(shè)情況進行了深入的調(diào)查研究,召開了各區(qū)市、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和電信公司分管領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會,對全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作進行了專題討論。先后兩次到省委組織部、省遠(yuǎn)程教育辦匯報我市遠(yuǎn)程教育工作的開展情況。10 月15 日前, 我市開通了三十二個遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的黨員干部通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),收看學(xué)習(xí)黨的十七大會議精神。10 月17 日后,市委組織部又組織專班,對各區(qū)市、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點建設(shè)、運行情況進行了實地調(diào)研,聽取基層黨組織對開展遠(yuǎn)程教育工作的意見和建議。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)分析和論證,我們擬定了《關(guān)于在全市開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的實施方案》,并在今天的會議上正式下發(fā)。
《方案》對我市開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作任務(wù)、工作措施等提出明確要求。
結(jié)合隨州的實際,我們提出了六個方面的工作措施。
1 、認(rèn)真調(diào)查研究, 統(tǒng)籌安排終端接收站點。 隨州有45 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、894 個行政村,需建設(shè)939 個接收站點。具體安排是:20xx年完成站點建設(shè)任務(wù)的20% ;完成市、區(qū)(市)二級平臺的建設(shè)任務(wù)。20xx年,完成站點建設(shè)任務(wù)的50% 。20xx 年,完成站點建設(shè)任務(wù)的30% 。累計覆蓋率達到100% 。
隨州電信公司是站點和平臺建設(shè)的承擔(dān)者,要嚴(yán)格按照省遠(yuǎn)程辦制定的規(guī)范性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,搞好站點建設(shè)的立項、招投標(biāo)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測評估、運行維護等各項工作,確保工程進度和工程質(zhì)量。堅持邊建設(shè)、邊管理、邊使用。20xx年上半年,組織檢查評估驗收。在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上,申請全省遠(yuǎn)程辦檢查驗收。各級黨委要為施工提供便利條件,支持配合承建單位完成站點建設(shè)任務(wù)。
2 、多方籌資,分級負(fù)擔(dān),切實保障經(jīng)費投入。 農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育所需資金,按照3 ∶4 ∶3 比例分級負(fù)擔(dān),即中央補貼30% ,省級負(fù)擔(dān)40% ,市縣負(fù)擔(dān)30% 。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費用由電信公司承擔(dān),站點和平臺建設(shè)由各級財政負(fù)擔(dān)。全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作總的經(jīng)費投入,主要包括一次性集中投入和日常運行保障經(jīng)費兩部分:
第一,一次性集中投入為313.545 萬元。 包括:①基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用225.375 萬元。我市共有894 個行政村,45 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,共需建設(shè)終端接收站點939 個。其中, 按80% 的比例建設(shè)電信寬帶模式終端接收站點751 個,每站點投入7500 元,需投入168.975 萬元;按20% 的比例建設(shè)衛(wèi)星模式終端接收站點188 個,每個站點投入1 萬元,需投入56.4 萬元。②骨干隊伍培訓(xùn)經(jīng)費28.17 萬元。每個站點至少培訓(xùn)一名教學(xué)維護管理人員,每人按300 元標(biāo)準(zhǔn)補貼,全市共需培訓(xùn)939 人,需培訓(xùn)經(jīng)費28.17 萬元。③啟動資金60 萬元。主要用于辦公、會務(wù)、交通、專家論證評審和購買、制作試播遠(yuǎn)程教育課件等。
以上是根據(jù)省遠(yuǎn)程辦的要求,經(jīng)過初步測算,在進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的三年內(nèi)一次性集中投入經(jīng)費。根據(jù)市委會會議精神,按照現(xiàn)行財政體制實施,市財政承擔(dān)市級培訓(xùn)經(jīng)費和啟動資金。各區(qū)、市財政承擔(dān)站點和平臺建設(shè)資金,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)的站點建設(shè)經(jīng)費納入曾都區(qū)財政預(yù)算。各級財政配套資金分解表附后。
第二,日常運行保障經(jīng)費為38 萬元/ 年,列入市財政年度預(yù)算。 包括:①課件開發(fā)經(jīng)費30 萬元/ 年( 省里下達到各市州30 部教材課件/ 年, 每部20 分鐘, 每分鐘費用500 元) 。②專業(yè)培訓(xùn)費用8 萬元/年。(平臺的使用管理維護培訓(xùn)、教材課件開發(fā)、鄉(xiāng)土教材制作、教材資源整合、課件傳輸?shù)葘I(yè)培訓(xùn)每年四期,每期60 人,每人按300 元補貼,需7.2 萬元;資料、專家授課費用0.8 萬元,共需8 萬元)
3 、堅持標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,確保平臺和終端站點建設(shè)質(zhì)量。 嚴(yán)格按照全國遠(yuǎn)程辦下發(fā)的規(guī)范性技術(shù)文件要求,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進的原則,科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃,對終端站點和各級平臺建設(shè)工程的設(shè)計、施工、檢測驗收、運行維護等各個環(huán)節(jié),嚴(yán)格按規(guī)范的工作流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織實施。
4 、注重實效,學(xué)用結(jié)合,充分發(fā)揮綜合功能。 積極推進教學(xué)組織管理和成果轉(zhuǎn)化運用,做到邊建設(shè)、邊使用、邊管理。堅持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,教育培訓(xùn)與典型示范相結(jié)合,遠(yuǎn)程教育與現(xiàn)場輔導(dǎo)相結(jié)合。同時,將遠(yuǎn)程教育與政務(wù)公開、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)計劃等工作統(tǒng)籌起來,為農(nóng)民群眾提供政策法律咨詢、就業(yè)用工信息、職業(yè)技能培訓(xùn)、健康衛(wèi)生知識等有效服務(wù)。
5 、利用媒體,廣泛宣傳,推動工作順利開展。 通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,宣傳黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的意義以及在新農(nóng)村建設(shè)中的作用,為開展遠(yuǎn)程教育工作營造良好氛圍。及時報道工作典型和取得的成效,營造良好的輿論氛圍,推動農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作順利開展。
6 、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,促進工作深入發(fā)展。 按照省遠(yuǎn)程辦的要求,成立全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,由市委副書記馮仲凱同志擔(dān)任組長,市委、組織部長何光中同專,市委、常務(wù)副市長彭勇?lián)胃苯M長。成員單位包括市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、發(fā)改委、財政局、教育局、科技局、民政局、司法局、農(nóng)業(yè)局、文體局、衛(wèi)生局、計生委、廣電局、勞動和社會保障局、團市委、電信公司等18 個單位。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市委組織部,依托市委組織部黨員電化教育中心成立遠(yuǎn)程教育辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。各區(qū)、市黨委,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)黨工委也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組和工作機構(gòu),明確職責(zé)任務(wù),抓好調(diào)查研究,加強協(xié)調(diào)配合,落實工作措施,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。
四、當(dāng)前遠(yuǎn)程教育存在的實際問題及解決措施
從我們對各區(qū)市、市級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)調(diào)研的情況來看,當(dāng)前開展遠(yuǎn)程教育工作主要存在著以下三個方面的問題。
一是部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的工作內(nèi)容了解不多,對這項工作的實際意義認(rèn)識上有差距,遠(yuǎn)程教育工作沒有引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。一些的鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的電視機只有二十五吋,電視機屬于已經(jīng)淘汰的機型,音頻、視頻訊號不清晰,直接影響黨員干部收看效果;部分站點沒有固定的遠(yuǎn)程教育設(shè)備擺放場所,遠(yuǎn)程教育設(shè)備隨意擺放,存在著安全隱患;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有電視機這樣的基本教育設(shè)備,學(xué)習(xí)時需要臨時外借。
三是管理比較粗放。大部分站點的操作人員對設(shè)備情況不熟悉,只是基本掌握遠(yuǎn)程教育設(shè)備的操作;對教學(xué)資源的內(nèi)容了解不多,無法有針對性地安排教學(xué)內(nèi)容;設(shè)備的保管使用人員沒有相對固定;已經(jīng)開展的教學(xué)活動缺少完整的記錄;尚未建立管理員工作職責(zé)、設(shè)備管理和使用制度、收看學(xué)習(xí)制度等等。
農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是一個新生事物,在起步階段遇到這樣或那樣的問題,既是正常的,也是需要我們認(rèn)真加以解決的。
首先,要進一步加大宣傳力度。 一方面要向廣大黨員宣傳遠(yuǎn)程教育工作的重要意義,另一方面,要向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報、介紹遠(yuǎn)程教育的形式、方法、手段、內(nèi)容,引起黨委的高度重視,為遠(yuǎn)程教育工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。經(jīng)過與電信公司協(xié)商,我們已經(jīng)決定,在市及各區(qū)市電教中心盡快建立遠(yuǎn)程教育站點,使全市具體從事遠(yuǎn)程教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、干部率先成為遠(yuǎn)程教育工作的專家、行家,更好地指導(dǎo)基層遠(yuǎn)程教育工作的開展。
其次,要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點的建設(shè)質(zhì)量。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點不僅承擔(dān)著自身黨員干部的教育職能,還擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)村級站點開展工作的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點要為今后村級站點建設(shè)作出示范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點要根據(jù)黨員干部的數(shù)量,會議室的大小,安排相關(guān)的電教設(shè)備。大洪山風(fēng)景名勝區(qū)、曾都區(qū)洪山鎮(zhèn)、曾都區(qū)厲山鎮(zhèn)已經(jīng)決定,為遠(yuǎn)程教育工作增添大屏幕液晶電視機或投影機,對活動室進行整修。
第三,要加大骨干隊伍的培訓(xùn)力度。 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作,必須有一支思想政治素質(zhì)較高的教學(xué)、管理和技術(shù)服務(wù)人員組成的骨干隊伍作保證。當(dāng)前,大規(guī)模的終端接收站點建設(shè)正在進行,各地要根據(jù)接收站點建設(shè)進度,下大力氣抓好骨干隊伍建設(shè)。已經(jīng)建成的站點,要保證有一名懂技術(shù)、會操作的人員來管理。要結(jié)合實際,積極探索建立激勵約束機制,充分調(diào)動站點管理人員的積極性,既穩(wěn)定好管理員隊伍,又保持好隊伍的生機和活力。 近期,市委組織部將對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員進行一次培訓(xùn)。
第四,要進一步整合開發(fā)教學(xué)資源。 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的效果如何,從很大程度上取決于教育資源的質(zhì)量和數(shù)量。數(shù)量多、質(zhì)量不好,對農(nóng)村黨員干部就沒有吸引力,遠(yuǎn)程教育就沒有生命力;質(zhì)量好,數(shù)量不多,前端播出平臺就會“無米下鍋”,同樣也會制約遠(yuǎn)程教育的發(fā)展。因此,必須堅持把加強教學(xué)資源建設(shè)放在重要位置上,要在保證質(zhì)量的前提下,提供數(shù)量足夠的課件,尤其要大力開發(fā)制作具有地方特色,能讓農(nóng)村黨員干部群眾看得懂、學(xué)得會、用得上的“鄉(xiāng)土教材”。各領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位要組織專班,開發(fā)與自身職能相關(guān)的教學(xué)課件。要制作一批符合我市實際的農(nóng)村實用技術(shù)、致富技能、就業(yè)技能培訓(xùn)、進城務(wù)工指南、典型經(jīng)驗、鄉(xiāng)村法制和計生宣傳、衛(wèi)生教育等方面的教育課件。在年底我市市級平臺建成時,及時納入平臺。
第五,要努力做到“建、管、學(xué)、用”并舉。 開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,“建”是基礎(chǔ),“管”是關(guān)鍵,“學(xué)、用”是目的,這幾個環(huán)節(jié)相輔相成,缺一不可。要堅持“邊建設(shè)、邊管理、邊使用”,做到統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。終端接收站點建成以后,要保證站點正常運行,發(fā)揮好作用,管理工作必須要跟上。要建立健全設(shè)備管理維護、管理人員職責(zé)等規(guī)章制度,使站點的管理、維護有章可循,靠制度建設(shè)規(guī)范管理。要認(rèn)真組織好教育培訓(xùn)活動,根據(jù)農(nóng)時季節(jié)和農(nóng)民生產(chǎn)生活特點,采取符合農(nóng)民習(xí)慣的方式,合理安排課程和學(xué)習(xí)時間,既要有計劃地集中學(xué)習(xí),又要滿足黨員群眾的個性化學(xué)習(xí)要求,最大限度地提高終端接收站點的利用率。要認(rèn)真開展教學(xué)輔導(dǎo)活動。充分發(fā)揮各級、各有關(guān)部門專家學(xué)者和農(nóng)村科技人員、致富能手以及各類示范服務(wù)基地的作用,組建專兼職結(jié)合的教學(xué)輔導(dǎo)隊伍,利用電視、網(wǎng)絡(luò)等多種手段,層次、多形式地開展教學(xué)輔導(dǎo)活動,引導(dǎo)幫助廣大農(nóng)村黨員干部群眾把學(xué)到的知識和技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)和生活中去,讓黨員群眾真正得到實惠,使遠(yuǎn)程教育取得實實在在的效果。
第六,要進一步搞好總結(jié)。要利用已經(jīng)建成的站點,不斷積累和總結(jié)經(jīng)驗。把“點上”的工作及時上升到“面上”來把握和歸納,提煉出指導(dǎo)全市的普遍規(guī)律。
第七,要確保各級配套資金的落實。 農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作是一項重大的政治任務(wù),各地要在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下,拓寬思路,多想辦法,多渠道落實建設(shè)資金。要加強對有關(guān)人員的廉潔自律教育,建立健全嚴(yán)格的資金管理制度,堅決杜絕違規(guī)操作、暗箱操作等不正之風(fēng),真正把遠(yuǎn)程教育工程建成“廉潔工程”和“放心工程”。這次會議之后,市遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組還將與各區(qū)市簽訂目標(biāo)責(zé)任書,確保各項配套資金按要求及時落實到位。
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