安全工作會(huì)議縣長(zhǎng)發(fā)言稿

同志們：
按照縣政府統(tǒng)一安排，我分別就建筑領(lǐng)域、道路交通和工商、質(zhì)監(jiān)安全工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、道路交通安全工作
去年以來(lái)，我縣相繼開(kāi)展了國(guó)慶道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)、集中治理酒后駕駛、道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)治理月等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)道路交通違法行為，徹底剔除各種道路交通安全隱患，有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。**年全年，我縣共發(fā)生交通事故68起，其中，死亡15人，同比下降16.7%；受傷95人，同比上升6.7%；直接經(jīng)濟(jì)損失1.4萬(wàn)元，同比下降40.68%。
春節(jié)臨近，交通、交警部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，按照各自的工作職責(zé)，強(qiáng)化道路交通安全工作，全力預(yù)防重特大道路交通事故，確保全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。道路交通安全工作要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面：
1、抓好對(duì)人的管理。公安、交通、安監(jiān)部門(mén)要立即采取召開(kāi)會(huì)議、舉辦學(xué)習(xí)班等方式，以近期發(fā)生的重大交通事故為典型，以案說(shuō)法，對(duì)所有駕駛員進(jìn)行一次法制觀念、安全意識(shí)、職業(yè)道德的培訓(xùn)。
2、抓好對(duì)車(chē)的管理。各有關(guān)部門(mén)要立即對(duì)全縣所有車(chē)輛進(jìn)行一次全面的清理檢查，進(jìn)行嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車(chē)安全檢驗(yàn)。重點(diǎn)對(duì)客運(yùn)車(chē)、接送學(xué)生車(chē)輛、?；愤\(yùn)輸車(chē)等進(jìn)行拉網(wǎng)式清查。凡不符合要求的，一律暫扣相關(guān)證照，責(zé)令整改，堅(jiān)決杜絕病車(chē)、改裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)、套牌車(chē)、無(wú)牌車(chē)上路。將現(xiàn)有管理力量最大限度地投放到路面上。保證境內(nèi)省道、縣道和事故易發(fā)路段全天侯不間斷巡查。要嚴(yán)查超載、超員、超限車(chē)輛上路；嚴(yán)懲超速、酒后、疲勞駕駛及農(nóng)用車(chē)載客等違法行為，真正形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，懲治一個(gè)，教育一片。
3、抓好對(duì)路的管理。要大力整頓危險(xiǎn)路段，加強(qiáng)道路盲點(diǎn)、事故多發(fā)地段，特別是交通黑點(diǎn)的排查和治理，該增設(shè)警示標(biāo)牌的增設(shè)警示標(biāo)牌，特別是西外環(huán)與正港線交叉口、楊各莊等過(guò)村路段，以及其它存有交通安全隱患地段，交警部門(mén)要加大巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并加以整改，交通部門(mén)要做好公路的日常養(yǎng)護(hù)工作，特別是雨雪天氣，組織力量及時(shí)清掃，確保公路暢通。
4、抓好對(duì)站的管理。春運(yùn)臨近，公安、交通和安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)，特別是汽車(chē)站的全天侯監(jiān)管，嚴(yán)把出站關(guān)，對(duì)所有運(yùn)營(yíng)車(chē)輛進(jìn)行一次全面檢修，堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車(chē)“帶病上路”，嚴(yán)禁站外拉客，杜絕攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)品上車(chē)。同時(shí)，對(duì)車(chē)站和交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)安全教育，派駐安全監(jiān)管員，完善制度，規(guī)范管理，嚴(yán)禁超載、超員和技術(shù)性不符合要求的車(chē)輛出站和上路行駛。
5、嚴(yán)格部門(mén)責(zé)任。公安交警部門(mén)要充分發(fā)揮主力軍作用，加大道路巡邏管控力度，經(jīng)常性開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)集中行動(dòng)，嚴(yán)查酒后駕車(chē)、報(bào)廢車(chē)上路、城區(qū)內(nèi)超速行駛等各類(lèi)交通違法和不文明交通行為。交通部門(mén)要嚴(yán)格交通運(yùn)輸市場(chǎng)的準(zhǔn)入管理，建立健全運(yùn)營(yíng)車(chē)輛安全檔案，全面排查安全隱患，保證公路完好與暢通。建設(shè)部門(mén)要開(kāi)展城市道路管理專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)行為，確保道路安全暢通。安監(jiān)部門(mén)要履行對(duì)道路交通安全工作的綜合監(jiān)管職能，督促各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施。教育部門(mén)要開(kāi)展一次對(duì)學(xué)生的交通安全宣傳教育，配合做好學(xué)校周邊運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的整治工作。廣電部門(mén)要做好宣傳報(bào)道，營(yíng)造氛圍，對(duì)車(chē)輛亂停亂放、亂道行駛等不文明和違法行為予以曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、合方工委也要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行一次全面的安全治理，排查隱患，清除壓占道路的柴草、堆積物以及利用公路曬糧等，制止農(nóng)用車(chē)違法載人現(xiàn)象。
二、建筑施工安全工作
去年以來(lái)，我縣的建筑施工安全，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題，加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度，有效遏制了重特大事故的發(fā)生，安全工作整體水平穩(wěn)步提高，全縣施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)率為100%。應(yīng)該說(shuō)，我縣的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。雖然取得了一定成績(jī)，但仍要時(shí)刻保持清醒的頭腦和高壓態(tài)勢(shì)，克服松懈麻痹思想，繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域安全的各項(xiàng)工作，確保不出問(wèn)題。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)管理責(zé)任。強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，有責(zé)任就有動(dòng)力，沒(méi)有責(zé)任一切將是空談。因此，建設(shè)行政主管部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，做到權(quán)責(zé)一致。要以高度的政治責(zé)任心、高度的責(zé)任感，不遺余力的抓好工地的各項(xiàng)管理工作。業(yè)主是安全施工的責(zé)任主體，應(yīng)把安全施工放在突出位置，作為市場(chǎng)準(zhǔn)入，優(yōu)先選擇施工隊(duì)伍的條件之一，應(yīng)把安全施工放在與工程質(zhì)量、工程進(jìn)度同等位置、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一組織、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位是工程全方位監(jiān)督的責(zé)任主體，也要將安全施工管理與工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期進(jìn)度、工程造價(jià)等放在同等重要位置，拿出方案，跟蹤監(jiān)督管理。
2、強(qiáng)化管理，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法。建設(shè)部門(mén)要加大管理力度，強(qiáng)化管理，責(zé)任明確、任務(wù)明確、目標(biāo)明確。廣大管理人員要發(fā)揚(yáng)克難奮進(jìn)、吃苦耐勞的拼搏精神，加強(qiáng)巡查、加強(qiáng)督辦，繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的管理制度，即安全施工、開(kāi)竣工驗(yàn)收制度、巡查制度、專(zhuān)項(xiàng)檢查制度、督辦制度，實(shí)現(xiàn)建筑工地的長(zhǎng)效管理。還要利用舉報(bào)制度、公示制度等最有效、最具震懾力的手段，嚴(yán)格執(zhí)法、堅(jiān)決打擊和遏制存有安全隱患的施工行為。對(duì)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、不按要求進(jìn)行圍場(chǎng)作業(yè)、噪音擾民、施工揚(yáng)塵、帶泥上路的現(xiàn)象和責(zé)任單位，要嚴(yán)管重罰，該整改的整改，該停工的停工，該處罰的處罰，該曝光的曝光，絕不手軟，不留情面。
3、強(qiáng)化治本措施，逐步建立建筑施工安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。建筑施工安全管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問(wèn)題，要采取多種措施，不斷加大治本力度，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)提高人員素質(zhì)和安全管理水平起著至關(guān)重要的作用。因此，建設(shè)主管部門(mén)和施工企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓(xùn)制度，切實(shí)加強(qiáng)全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高他們的安全意識(shí)和操作技能，減少因缺乏安全知識(shí)造成的安全事故。二是強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。安全監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查，在我縣從事建設(shè)工程施工的各類(lèi)施工企業(yè)，專(zhuān)業(yè)管理人員和特種設(shè)備管理人員，主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)操作人員等，必須持證上崗。否則，一律視為違法作業(yè)，出現(xiàn)安全事故要對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和操作者進(jìn)行從嚴(yán)處罰。三是強(qiáng)化安全責(zé)任制度。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)。要充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等各種手段，督促施工企業(yè)建立責(zé)權(quán)分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制，健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，使建筑施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，有章必遵，遵章必嚴(yán)，真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。
三、工商、質(zhì)監(jiān)安全工作
工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)要充分發(fā)揮各自在安全生產(chǎn)工作中的職能作用，把安全生產(chǎn)工作貫穿于工作的始終，落實(shí)在具體的工作之中，切實(shí)維護(hù)安全的消費(fèi)環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。一是做好食品生產(chǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作，質(zhì)監(jiān)部門(mén)要對(duì)全縣各食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行徹底的大排查，并不定期抽檢，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位的監(jiān)控，通過(guò)實(shí)施全方位的監(jiān)管，努力做到有效預(yù)防。二是繼續(xù)強(qiáng)化流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。工商部門(mén)要繼續(xù)推行按區(qū)域分片包干，責(zé)任到人的食品安全監(jiān)管工作制度，進(jìn)一步明確責(zé)任，層層簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)市場(chǎng)巡查告知制度、信用分類(lèi)管理制度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。春節(jié)前，要組織力量開(kāi)展一次橫到邊，豎到底的拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)妥善處理，督促工商戶(hù)完善進(jìn)、銷(xiāo)貨臺(tái)帳，努力形成食品安全責(zé)任可追溯的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一會(huì)兒，*縣長(zhǎng)就食品安全工作還要進(jìn)行具體部署，我不再多講。三是特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要全面做好特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。根據(jù)全縣特種設(shè)備安全工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，對(duì)全縣在用設(shè)備進(jìn)行日常的巡查檢查，建立并逐步完善特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)，摸清底數(shù)，開(kāi)展定檢和不定期檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，妥善處理。
謝謝大家。