2016年地稅工作會議講話
2016年地稅工作會議講話
開創(chuàng)地稅工作新局面,促進(jìn)地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)鍵在創(chuàng)新。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的2016年地稅工作會議講話，僅供參考。
2016年地稅工作會議講話篇1
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中、五中全會、全省地方稅務(wù)工作會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署2016年陵水縣地方稅收工作任務(wù)。下面，我講兩點意見。
一、攻堅克難 ，20xx年主要工作碩果累累
20xx 年，在省局黨組和縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，陵水縣地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子按照省局“陽光辦稅、信息管稅、創(chuàng)新興稅、人才強(qiáng)稅、作風(fēng)治稅”的稅收工作思路，勇?lián)?zé)任，共克時艱，奮力推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)了稅收任務(wù)完成、地稅隊伍平安的目標(biāo)，各項工作取得顯著成績。
全年組織稅費收入50.96億元，其中稅收收入 46.83 億元，同比增長38.22%，增收12.94億元，各項規(guī)費收入4.13億元，稅收收入持續(xù)保持兩位數(shù)的增長，增幅和增收額均排名全省第一， 超額完成省局下達(dá)的全年稅收計劃任務(wù)，受到省局陳如軍局長的表揚。陳如軍局長說，陵水局組織收入工作服從命令聽指揮, 為大局作出了貢獻(xiàn) 。 在 陵水縣黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會評價中，因 20xx-20xx 年連續(xù)兩年榮獲行政執(zhí)法與司法類單位第一名， 20xx年被陵水縣委確定為免予參評單位，成為全省地稅系統(tǒng)第一個免予參評 黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會評價 單位;黨建工作得到了縣直機(jī)關(guān)工委的充分肯定，黨組書記、局長王精華同志被陵水縣委評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者，成為七一前夕所有駐陵單位中受到表彰的唯一人員。
(一)從嚴(yán)從實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)
“火車跑得快，全靠車頭帶”。局黨組努力從思想、學(xué)習(xí)、工作等方面不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮好示范引領(lǐng)的作用。
1. 加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想力。 始終將學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和、十八屆三中、四中、五中全會精神作為一項重要政治任務(wù)來抓，把班子成員的思想統(tǒng)一到系列重要講話精神，深化班子成員對“四個全面”的思想認(rèn)識，切實用講話精神武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動稅收工作。每次理論中心組學(xué)習(xí)我局都做到有學(xué)習(xí)計劃、有議程安排、有帶學(xué)領(lǐng)讀、有中心發(fā)言，全年共召開黨組理論中心組專題學(xué)習(xí)13次，組織培訓(xùn)黨員干部272人次，實現(xiàn)了學(xué)習(xí)全覆蓋，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和思維層次有了進(jìn)一步提高。
2. 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活, 提高凝聚力。 堅決執(zhí)行民主集中制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、充分醞釀、會議決定，嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項規(guī)定辦事，堅決防止和克服自由主義、分散主義、好人主義、個人主義。全年共召開黨組會13次、局務(wù)會23次、局長辦公會 9次，堅持重大決策會充分前征求基層、納稅人意見建議，堅決防止和克服搞家長制、獨斷專行。
3. 開展“三嚴(yán)三實”專題教育。 及時召開會議研究部署“三嚴(yán)三實”專題教育， 制定了 “三嚴(yán)三實”的專題教育方案和 20xx 年黨組中心組學(xué)習(xí)計劃 。與先行區(qū)地稅局聯(lián)合舉辦“三嚴(yán)三實”專題教育黨課講座，局黨組書記、局長王精華同志精心講好黨 課，先后兩次為黨員干部 作了題為《努力踐行“三嚴(yán)三實”要求，扛起為國聚財為民收稅責(zé)任擔(dān)當(dāng)》等專題黨課講座，幫助黨員把握“三嚴(yán)三實”豐富內(nèi)涵和重要意義，深化了對不嚴(yán)不實的表現(xiàn)和危害的認(rèn)識。組織編印了《“三嚴(yán)三實”專題教育學(xué)習(xí)資料(一)》，購置了《談治國理政》等學(xué)習(xí)書籍，出版了“努力踐行‘三嚴(yán)三實’要求，扛起為國聚財為民收稅責(zé)任擔(dān)當(dāng)”宣傳專欄和“努力踐行‘三嚴(yán)三實’要求，做‘忠誠干凈擔(dān)當(dāng)’的好干部”學(xué)習(xí)研討心得交流專欄3期。認(rèn)真抓好黨組理論中心組和黨支部的集中學(xué)習(xí)，組織干部 深入貫徹系列重要講話精神特別是關(guān)于“三嚴(yán)三實”專題教育的重要指示， 原原本本地學(xué)習(xí) 黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》 、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，夯實專題教育的思想基礎(chǔ)。 加強(qiáng)對黨員學(xué)習(xí)筆記的監(jiān)督檢查，建立了黨員學(xué)習(xí)筆記簽名制度，督促黨員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。 堅持問題導(dǎo)向， 緊扣“三嚴(yán)三實”主題 開展了嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己學(xué)習(xí)研討交流， 對照先進(jìn) 典 型找差距， 通過調(diào)查問卷和召開納稅人、本局中層干部和一般干部座談會等形式，廣泛聽取對班子及其成員不嚴(yán)不實的表現(xiàn)，查找不嚴(yán)不實的問題， 涉及到 局黨組 “不嚴(yán)不實” 問題共有六個方面十二大類， 涉及班子成員 35 條、黨支部 28 條，支部書記 29 條問題，認(rèn)真進(jìn)行班子和黨組成員的黨性分析; 對于查擺出來的“不嚴(yán)不實”問題，凡是能改的我局立馬就改。比如，吸納企業(yè)的意見建議，改進(jìn)納稅服務(wù)，成立了全省地稅系統(tǒng)第一個駐企業(yè)的納稅服務(wù)室 —— 陵水縣地稅局駐雅居樂納稅服務(wù)室，為駐點企業(yè)提供一對一個性化服務(wù);全面推行“陽光定稅”，將全縣所有個體工商業(yè)戶的定期定額信息編制成冊，并免費送給納稅人，及時公開了“雙定”信息，提高“雙定戶”權(quán)力運行的透明度，保障納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)等等。
( 二)務(wù)實擔(dān)當(dāng)，圓滿完成重點工作任務(wù)
黨組一班人心往一處想，勁往處一使， 擰成一股繩，咬緊重點工作不放松，以一天也不耽誤的精神，舉全局之力推動重點工作有序開展。
1. 迎難而上抓收入，出色完成稅費征管任務(wù)。 20xx 年，全縣房地產(chǎn)銷售盡管面積有所增加，但均價同比下降9.1%。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，深入調(diào)查研究，掌握稅源分布情況，認(rèn)真做好稅收收入分析，全面貫徹組織收入原則和 “監(jiān)控三灣、管好兩業(yè)、抓住百強(qiáng)”的區(qū)域組織收入工作方針，加強(qiáng)對清水灣等重點地區(qū)、房地產(chǎn)等重點行業(yè)、雅居樂等重點企業(yè)的稅收征管，把稅收計劃任務(wù)分解到各征收單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和個人，加強(qiáng)跟蹤問效，成立風(fēng)險應(yīng)對工作小組和項目服務(wù)小組分別開展建筑業(yè)和“百日大會戰(zhàn)”建安項目風(fēng)險應(yīng)對工作，及時召開組織收入誓師大會，重新部署稅收工作，保證了稅收收入持續(xù)快速增長。同時，超額完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險征收任務(wù)，累計完成征收51368人，占省政府安排征收年度任務(wù)42000人的122.3%，信息錄入率達(dá)100%，征收個人繳費金額549.39萬元，得了省局的通報表揚。
2. 突出重點抓征管，依法治稅取得新成效。一是 加強(qiáng)土地增值稅清算和預(yù)繳 。 省局下達(dá)土地增值稅清算項目有5個。目前我局委托中介機(jī)構(gòu)開展了4個項目的清算，中介機(jī)構(gòu)已出具了鑒證報告，省局清算小組正進(jìn)行項目審定。對未按時進(jìn)行清算申報的海南易通生態(tài)科技有限公司按規(guī)定進(jìn)行處罰，并責(zé)令整改，現(xiàn)該企業(yè)已申報清算資料，我局已受理并按清算規(guī)程開展清算工作，依法依規(guī)加強(qiáng)對土地增值稅預(yù)繳，累計收入20.85億元，同比增收10.45億元，同比增長100.58%，成為第一大稅種;二是扎實開展20xx企業(yè)所得稅匯算清繳工作。我局20xx年度應(yīng)匯算清繳的管戶企業(yè)有455家，其中非正常戶認(rèn)定企業(yè)34家，實際應(yīng)清算企業(yè)421家，已完成匯算清繳企業(yè)421家，匯算清繳率100%，20xx年預(yù)繳企業(yè)所得稅款累計8731.32萬元，匯算清繳應(yīng)繳納所得稅額29493.18萬元，本年度應(yīng)補(bǔ)繳所得稅額為20761.86萬元，并已全部入庫;三是開展欠稅清繳工作。成立了四個清理欠稅工作小組，召開了清理欠稅動員會議，逐戶下達(dá)了《責(zé)令限期改正通知書》，召開了兩次欠稅納稅人約談會，對17戶欠稅額較大的納稅人集中約談，清理約談納稅人欠稅入庫682.52萬元，責(zé)成其他納稅人作了清欠計劃。我局歷年累計欠稅12,539.88萬元，已追繳入庫9,832.07萬元，入庫率78.41%;四是強(qiáng)化保障性住房稅收清理。扎實開展保障性住房稅收清理工作，共清理了6家9個保障性住房項目，總計稅款1624.45萬元，已全部入庫。
3. 克服困難，確保金稅三期平穩(wěn)上線。 領(lǐng)導(dǎo)班子 凝心聚力，統(tǒng)一思想，不等不靠，主動擔(dān)當(dāng)，服從大局;克服時間緊、任務(wù)重、人員素質(zhì)偏低等困難,帶領(lǐng)全體干部利用節(jié)假日、雙休日和其他休息時間加班加點, 確保金稅三期系統(tǒng)平穩(wěn)有序上線，得到省局督導(dǎo)組的肯定。一是認(rèn)真做好上線安排部署。 制定下發(fā)了 《陵水縣地方稅務(wù)局金稅三期系統(tǒng)上線工作方案》 ，成立了 綜合組、業(yè)務(wù)組、技術(shù)組、保障組四個工作組 ，由縣局領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任各小組組長; 層層簽訂上線運行工作責(zé)任書，強(qiáng)化責(zé)任落地; 局主要領(lǐng)導(dǎo)親自起草《陵水縣地方稅務(wù)局舉辦金稅三期應(yīng)用操作強(qiáng)化培訓(xùn)班的通知》、作開班講話、制定考試規(guī)則，在組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)、課程內(nèi)容等方面做了大量的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，保證了培訓(xùn)工作有序開展;局 領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)各室、分局業(yè)務(wù)骨干到大廳值班，第一時間協(xié)調(diào)解決問題， 較好地維護(hù)了征納雙方權(quán)益 。二是 從嚴(yán)從實抓培訓(xùn)。 制定培訓(xùn)方案和計劃，實行分崗位分人員培訓(xùn)，采取 縣局主要領(lǐng)導(dǎo) 堅持跟班學(xué)習(xí)、嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律、嚴(yán)格考勤登記、由主考官和考官合議決定學(xué)員考試是否合格、對考試不合格的人員“留級”和通報每期培訓(xùn)情況等措施， 保證了培訓(xùn)工作取得成效 ，共舉辦培訓(xùn)班6期。三是認(rèn)真 做好外聯(lián)宣傳工作 。 主動向當(dāng)?shù)乜h委、政府匯報 金稅三期系統(tǒng)上線推廣工作，取 得縣委、政府支持， 單軌上線第一天，縣委書記麥正華同志攜縣政府相關(guān)職能部門人員親臨陵水縣地稅局中心辦稅服務(wù)廳視察金稅三期上線工作，詳細(xì)了解系統(tǒng)運行情況，親切慰問奮戰(zhàn)一線的稅務(wù)干部; 加強(qiáng)與 財政、銀行、公安等相關(guān)職能部門 溝通、協(xié)調(diào)， 縣公安局10余名民警和人民醫(yī)院2名醫(yī)護(hù)人員進(jìn)駐中心辦稅大廳，維護(hù)了辦稅秩序。
4. 積極穩(wěn)妥，扎實推進(jìn)績效管理工作。 局領(lǐng)導(dǎo)積極主動，多措并舉，抓好組織績效和個人績效兩個“輪子”，充分發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用，不斷助力稅收征管工作。安排一名局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，全程參與績效考核工作，強(qiáng)力督導(dǎo)，注重提質(zhì)增效;先后印發(fā)《海南省陵水縣地方稅務(wù)局局屬各單位績效管理實施細(xì)則》等6個績效管理工作制度和規(guī)程;成立績效考評委員會，及時調(diào)整開展績效管理過程中出現(xiàn)的問題;第一時間抓績效指標(biāo)分解，將省局考核的99項組織績效指標(biāo)及時分解，明確責(zé)任落實; 先后制定和完善個人指標(biāo)考評體系3次，做到“人人有指標(biāo)，指標(biāo)可量化”;按照規(guī)定的績效考核方法步驟和要求，完成了對22名部門負(fù)責(zé)人和 103 名部門其他人員的個人績效考評，實現(xiàn)績效管理工作的制度化、規(guī)范化。
( 四) 圍繞中心抓黨建,邁開從嚴(yán)治黨新步伐
認(rèn)真貫徹落實省局黨組“抓黨建、帶隊伍、促稅收”的重大部署，努力履行抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)的主體責(zé)任，構(gòu)建了 黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的黨建領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制， 將教育培訓(xùn)、工會、團(tuán)務(wù)與黨建有機(jī)融合，確保黨的活動有新特色，不斷凝聚 黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力，有效 推動稅收中心工作。 開展局黨組書記上黨課、各黨支部書記抓黨建工作述職評議考核，落實黨建工作第一責(zé)任人職責(zé);成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨的基層組織黨務(wù)公開監(jiān)督小組，調(diào)整黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和政府信息公開(政務(wù)公開)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo) ;通過集中學(xué)習(xí)、 舉辦學(xué)習(xí)黨十八屆四中全會精神知識測試、“頌歌獻(xiàn)給黨慶‘七一’茶話會”，組織黨員和群眾赴文昌參觀衛(wèi)星發(fā)射基地，感受在黨的領(lǐng)導(dǎo)下我國發(fā)生的日新月異的變化， 深化黨員的思想教育，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和陶冶情操; 為英州鎮(zhèn)赤嶺、崗山村委會捐贈環(huán)衛(wèi)車10部、建造6個衛(wèi)生垃圾池，為椰林鎮(zhèn)解放社區(qū)修建一條排水溝，切實做到 為民辦實事、辦好事 。認(rèn)真做好 黨報黨刊發(fā)行工作，被 縣委組織部和宣傳部聯(lián)合 授予“先進(jìn)單位”光榮稱號。 全年 累計撥出60多萬元用于黨建 。
( 五)認(rèn)真履行“兩個責(zé)任”，為稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供保障
黨組一班人堅持人力資源是第一資源的理念，認(rèn)真落實從嚴(yán)帶隊要求，不斷加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織作風(fēng)保障。
1. 加強(qiáng)干部培育,提升活力。 舉辦 企業(yè)所得稅匯算清繳、 績效管理 等 培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)315人次，還選送了43名業(yè)務(wù)人員到廈門大學(xué)、上海交通大學(xué)進(jìn)行更新知識培訓(xùn);組織132人次參加省局的各類培訓(xùn)， 提高干部履職能力;樹立正確用人導(dǎo)向,嚴(yán)格按照干部選任工作條例的規(guī)定，通過民主推薦、組織考察、黨組決定、任前公示等程序，提拔任用了1名副主任，調(diào)整交流干部2名，選派3名干部到省局掛職鍛煉;認(rèn)真落實公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，對44名符合晉升條件的人員實行晉升職級,從而激發(fā)了干部隊伍的活力。
2. 深入整治為官不為，嚴(yán)肅風(fēng)氣。 深入開展整治庸懶散奢貪、“不干事、不擔(dān)事”等專項監(jiān)督檢查，全面推行掛牌上班、亮證上崗,嚴(yán)格實行上下班打卡考勤制度和請銷假制度,每月對考勤情況進(jìn)行通報, 加強(qiáng)稅風(fēng)稅紀(jì)糾察和明察暗訪，糾察隊每天分3個時段對機(jī)關(guān)、分局、大廳進(jìn)行重點檢查，對違反制度的人員敢于動真碰硬，先后15次通報了違反制度的8名干部職工;嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，公務(wù)接待支出減少36%，“三公經(jīng)費”同比減少41%;推進(jìn)績效管理，圍繞改革發(fā)展、依法行政、稅務(wù)形象和滿意服務(wù)等對各單位進(jìn)行評價，考核結(jié)果與職務(wù)晉升、評先評優(yōu)等掛鉤，切實解決干多干少、干好干壞一個樣的問題。
3. 扎實推進(jìn)反腐倡廉，嚴(yán)肅風(fēng)紀(jì)。 堅決貫徹省局黨組和縣委縣政府關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的決策部署，多次召開黨組會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)、傳達(dá)貫徹省局黨組和縣委縣政府有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要會議精神，堅持“一崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與稅收工作同部署、同落實、同檢查、同考核。積極參加黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會評價活動，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)班子成員和業(yè)務(wù)骨干走上政風(fēng)行風(fēng)直播熱線，與納稅人互動交流，聽取他們的意見建議。嚴(yán)格干部的教育、管理、監(jiān)督， 利用我局LED顯示屏進(jìn)行廉政文化宣傳， 組織全體黨員參觀三亞市海棠灣警示教育基地、集中觀看警示教育片，邀請縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作廉政形勢專題講座。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，按照省局的要求完成了超標(biāo)辦公的整改和超編公務(wù)用車的封存工作，對違反制度的人員敢于動真碰硬，決不手軟。全年本局未發(fā)現(xiàn)干部違法違紀(jì)行為。黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作得到當(dāng)?shù)攸h委政府的肯定。
4. 嚴(yán)管善待,真情為民。 我局 班子樹立宗旨意識，堅持傾情帶隊，真心實意關(guān)心幫助干部職工解決實際困難，積極回應(yīng)干部職工關(guān)切。一是推動保障性住房的落實。一直以來，局主要領(lǐng)導(dǎo)多次和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)溝通，但保障性住房還是得不到妥善的解決，成為廣大干部職工心頭之患。20xx年10月份以來，局主要領(lǐng)導(dǎo)再次和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)，縣委書記麥正華同志作出承諾：地稅干部職工保障性住房分配與縣各個部委辦局一視同仁，目前我局已完成干部職工保障性住房調(diào)查摸底工作;二是開展慰問送溫暖活動。在傳統(tǒng)新春佳節(jié)，縣局統(tǒng)一安排，分為8個小組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，為每一位退休老干部送去食用油、大米、餅干等生活慰問品和慰問金， 全年累計慰問特困戶及患病職工19人，撥出慰問金3.3萬元。 三是 積極引導(dǎo)干部職工強(qiáng)身健體。舉辦“關(guān)注健康科學(xué)養(yǎng)生”健康講座，邀請 太極拳教練幫助干部職工學(xué)習(xí)太極拳，建立了2個 乒乓球室 ， 租用2個羽毛球場地， 豐富業(yè)余文體生活。四是認(rèn)真做好黨報黨刊征訂工作，免費為退休干部職工訂閱了《中國稅務(wù)報》、《海南日報》，被陵水縣委組織部和宣傳部聯(lián)合授予“黨報黨刊發(fā)行工作先進(jìn)單位”光榮稱號。
同志們，20xx年，我們各項工作取得了顯著的成績，是省地稅局黨組和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界特別是廣大納稅人大力支持的結(jié)果，同時，它凝聚著全體稅務(wù)干部職工的智慧和汗水。在此，我代表縣局黨組 致以誠摯的謝意!在新春佳節(jié)來臨之際，祝大家新春快樂、身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
一年來，盡管我們做了一些工作，取得了一定成績，但仍存在一些不足：一是執(zhí)法不夠規(guī)范，執(zhí)法風(fēng)險存在隱患， 許多涉稅審批取消改為備案后，前臺辦理完畢后，后續(xù)管理缺位，沒有及時跟上。二是 執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不夠到位 ，紀(jì)律管理失之于寬。不能一抓到底，時緊時松，在一定程度上助長了不良風(fēng)氣。三是懶政、庸政、怠政現(xiàn)象依然存在，少數(shù)干部不干事、不擔(dān)責(zé)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對干部不敢從嚴(yán)要求、不敢較真碰硬。
二、 奮進(jìn)擔(dān)當(dāng)，推動2016年工作任務(wù)圓滿完成
2016 年是“十三五” 規(guī)劃的開局之年，我局將繼續(xù)按照“陽光辦稅、信息管稅、創(chuàng)新興稅、人才強(qiáng)稅、作風(fēng)治稅”的工作思 路，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)督查督辦，積極主動謀劃好、部署好、落實好2016年我縣地方稅務(wù)工作，扎實推進(jìn)各項稅收工作任務(wù)，更好服務(wù)陵水縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)。
全省地方稅務(wù)工作會議總結(jié)了20xx年各項工作取得的成績，分析了工作中存在不足和原因,提出了“依法組織稅費收入、始終堅持依法治稅、深入推進(jìn)稅收風(fēng)險管理、切實優(yōu)化納稅服務(wù)、下大力氣抓好干部隊伍建設(shè)”五個方面重點工作任務(wù)。全縣經(jīng)濟(jì)工作會議深入分析了當(dāng)前形勢，對今年經(jīng)濟(jì)工作做了全面部署,提出今年我縣地方一般公共預(yù)算收入增長5%，全社會固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長9.8%，這些增長目標(biāo)是綜合考慮新常態(tài)下的各方面因素確定的，實事求是的。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹全省地方稅務(wù)工作會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，積極主動謀劃好、部署好、落實好今年我縣地方稅務(wù)工作。
當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)稅收環(huán)境錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，要完成全年地稅收入任務(wù)依然面臨著很大的挑戰(zhàn)。一是受宏觀政策的影響，房地產(chǎn)銷售價量進(jìn)一步下滑，這將對以房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)為主要稅源的我縣地稅收入產(chǎn)生較大影響;二是“營改增”工作進(jìn)一步鋪開，將縮減稅基，在此基礎(chǔ)上謀求更高的增長需要付出更大的努力和更多的心血;三是往年積欠及可挖掘稅源已基本轉(zhuǎn)化成稅收，今年完成任務(wù)面臨的困難可能比去年更大。
在看到不利因素的同時，我們也要看到我縣地稅收入增長的有利因素：一是我縣加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、繼續(xù)做強(qiáng)旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、強(qiáng)化房地產(chǎn)品牌建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)能力、助推房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效的措施力度進(jìn)一步增強(qiáng)，這是稅收增長的重要保障;二是重點項目建設(shè)將進(jìn)一步加快，繼續(xù)加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生的投入，縣政府累計投資項目20個，年度計劃投資11.8億元，這些都將是稅收增長的重要源泉。
根據(jù)省局部署，做好2016 年 稅收工作，全縣地稅工作要 以黨的十八屆四中、五中全會、省委六屆九次全會精神為指引，深入 貫徹落實省委省政府和省地稅局要求部署，遵循正確方向、精準(zhǔn)有限目標(biāo)、明晰各級職責(zé)、深化國地稅征管體制改革、把優(yōu)化納稅服務(wù)與強(qiáng)化稅收管理結(jié)合起來，執(zhí)照“抓收入、抓隊伍、抓管理”的工作思路，以從嚴(yán)從實的作風(fēng)攻堅克難，以釘釘子、馬上就辦、一張藍(lán)圖干到底的擔(dān)當(dāng)實干，更好地發(fā)揮稅收職能作用，更好服務(wù)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展。
(一)依法組織稅費收入。 堅持依法征稅，應(yīng)收盡收，應(yīng)優(yōu)盡優(yōu)，強(qiáng)化稅收收入質(zhì)量考核評價，堅決不收過頭稅，堅決防止越權(quán)減免稅。一是開展稅源調(diào)查，做好收入分析預(yù)測工作。認(rèn)真做好2016年全年稅收收入工作的分析和預(yù)測，全面地摸清“家底”，做到心中有底、有的放矢;二是 繼續(xù) 貫徹 “監(jiān)控三灣、管好兩業(yè)、抓住百強(qiáng)”的區(qū)域組織收入工作方針，切實抓好重點地區(qū)、重點企業(yè)的稅收征管工作。 重點加強(qiáng)對雅居樂、碧桂園、綠城高地、富力灣等20余家重點稅源房地產(chǎn)企業(yè)、600多家建安企業(yè)的監(jiān)控、跟蹤、巡查等稅收征管， 切實加強(qiáng)上述地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的實地巡查和網(wǎng)上巡查，督促各企業(yè)按時完成申報納稅 ; 三是 強(qiáng)化重點行業(yè)管理。 完善房地產(chǎn)業(yè)和建筑安裝業(yè)“兩業(yè)” 項目臺賬，加大日常巡查力度，實施稅款繳納與工程進(jìn)度、銷售變化的動態(tài)監(jiān)控。同時，做好重點企業(yè)的“一對一”跟蹤服務(wù)工作，對大項目建設(shè)實施全過程跟進(jìn)服務(wù)。 四是強(qiáng)化各稅種管理。 組織 以稅務(wù)機(jī)關(guān)為主導(dǎo)、領(lǐng)軍人才為骨干、中介機(jī)構(gòu)為技術(shù)支撐的土地增值稅匯算清繳團(tuán)隊， 對全縣房地產(chǎn)項目重新梳理，全面掌握房地產(chǎn)項目的建設(shè)、銷售、申報納稅情況，對符合清算條件的項目結(jié)合實際情況安排好全年清算計劃，大力推進(jìn)清算工作進(jìn)度 ， 同時 主動跟蹤省局對已移送清算項目的 審定情況，及時按清算規(guī)程履行清算程序，確保稅款按時足額 入庫 ;加大企業(yè)所得稅匯算清繳和核查評估力，推進(jìn)非居民企業(yè)所得稅管理; 深入推進(jìn)“以地控稅”，加強(qiáng)資源稅、車船稅管理，落實好資源稅調(diào)整的稅收政策，加大出租屋營業(yè)稅、房產(chǎn)稅清理力度，做好土地出讓環(huán)節(jié)、行政事業(yè)單位、制造業(yè)、批發(fā)業(yè)、汽車銷售行業(yè)印花稅清理，加強(qiáng)“兩稅”比對，強(qiáng)化城建稅等征管;認(rèn)真指導(dǎo)落實做好20xx年度所得12萬元以上納稅人自行納稅申報工作;繼續(xù)推進(jìn)稅費一體化，做好社保費歷史數(shù)據(jù)核查系統(tǒng)的驗收和運維，做好各項規(guī)費的代收工作 。 五是是加強(qiáng)欠稅和零散稅收征管。 綜合運用欠稅約談、催報催繳、欠稅公告、稅收保全、稅收強(qiáng)制措施等，清除陳欠，防止新欠;落實好關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)零散稅源征管工作通知的要求，通過代扣(收)代繳、委托代征、獲取第三方涉稅信息等方式加強(qiáng)對個人承攬的建造和裝飾(修)、采石(砂)場、商業(yè)會展、演出、體育賽事、個人提供勞務(wù)、個體餐飲等零散稅收的征管，進(jìn)一步堵漏增收。
(二)著力抓好稅收風(fēng)險管理。 切實做好基礎(chǔ)性工作，為分稅種、分行業(yè)、分企業(yè)的風(fēng)險管理創(chuàng)造有力條件。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立 稅收風(fēng)險管理 工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ， 形成風(fēng)險管理工作一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局， 并 將對此項工作進(jìn)展情況開展督查督辦，結(jié)果納入績效考核評價的范圍。二是認(rèn)真應(yīng)對，注重成效。 稅收風(fēng)險管理 工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取應(yīng)對情況匯報，研究解決存在的問題，加強(qiáng)對風(fēng)險應(yīng)對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督;風(fēng)險監(jiān)控管理部門要根據(jù)省局要求，統(tǒng)一接收省局下發(fā)的風(fēng)險任務(wù)，制定風(fēng)險應(yīng)對工作方案 ，報稅收風(fēng)險管理 工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一轉(zhuǎn)發(fā)風(fēng)險任務(wù)，定期匯總并上報風(fēng)險任務(wù)完成情況;稅政部門要 為各單位開展風(fēng)險應(yīng)對工作提供稅政業(yè)務(wù)支持，納稅評估管理局在自身完成 風(fēng)險監(jiān)控管理部門下達(dá) 的風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)同時，還應(yīng)為各稅務(wù)分局開展納稅評估工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是 充分利用第三方涉稅信息。 加強(qiáng)第三方涉稅信息的采集、共享和應(yīng)用，特別是國稅機(jī)關(guān)和地稅機(jī)關(guān)之間，要按照《國家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范》的要求，相互支持配合，協(xié)同做好稅收風(fēng)險管理工作。
(三) 著力 優(yōu)化服務(wù)。 繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實國家稅務(wù)總局關(guān)于“便民辦稅春風(fēng)行動”、《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》和《國地稅合作工作規(guī)范》等工作，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷提升納稅服務(wù)效率，持續(xù)提高納稅人滿意度。一是舉辦 納稅人學(xué)堂。 按照“統(tǒng)籌兼顧、免費辦學(xué)、自愿參與”的原則，以實體納稅人學(xué)堂的方式，積極開展納稅人學(xué)堂培訓(xùn)活動。 二是推廣應(yīng)用辦稅自助化。 積極推廣辦稅自助終端設(shè)備的安裝使用，實現(xiàn)發(fā)票代開、完稅證明打印、涉稅信息查詢等功能，與網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、實體辦稅服務(wù)廳互為補(bǔ)充，提升辦稅服務(wù)的便捷性。三是推廣網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳。繼續(xù)配合省局不斷加大網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳的推廣力度，為納稅人提供一個實現(xiàn)預(yù)申請事項辦理、涉稅事項辦理實時查看、涉稅事項預(yù)警、涉稅事項辦理反饋、涉稅事項辦理流程指引，并能與納稅人互動、提供個性化定制服務(wù)的綜合納稅服務(wù)平臺;為納稅人提供全方位、全天候的便捷服務(wù)，減少納稅成本、提高工作效率，使納稅人足不出戶就可以辦理相關(guān)的涉稅事項。四是 落實兩個“規(guī)范”，解決服務(wù)納稅人“最后一公里 ”。 順應(yīng)新常態(tài)下納稅人的新訴求、新期待，全面推行納稅服務(wù)規(guī)范和稅收征管規(guī)范，促進(jìn)稅收征管服務(wù)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，按照省局 9類69項178個服務(wù)事項的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 五是 做好納稅服務(wù)投訴回訪工作。 根據(jù) 《納稅服務(wù)投訴管理辦法》規(guī)定， 通過對稅務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率，投訴案件辦結(jié)情況等方面進(jìn)行抽查式電話回訪、實地走訪等方式，虛心聽取投訴人的意見和建議，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，增強(qiáng)了納稅服務(wù)工作的主動性;六是 加強(qiáng)納稅信用管理工作。 繼續(xù)貫徹落實總局《納稅信用管理辦法(試行)》， 開展企業(yè)納稅人納稅信用等級評價工作，并 按照守信激勵，失信懲戒的原則，對不同信用級別的納稅人實施分類服務(wù)和管理。
(四) 從嚴(yán)從實加強(qiáng)隊伍建設(shè)。 一是全面落實“兩個責(zé)任”。 堅持來硬的、真的，抓實的，不走過場，切實推進(jìn)“兩個責(zé)任”真正落到實處。二是加強(qiáng)黨建工作。完善黨建工作責(zé)任制，規(guī)范黨支部建設(shè)，加強(qiáng)黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮工會、團(tuán)委、婦委會的作用，大力加強(qiáng)地稅文化建設(shè)。加強(qiáng)干部理論武裝和黨性教育，繼續(xù)抓好《廉潔準(zhǔn)則》和《黨紀(jì)處分條例》等文件精神的學(xué)習(xí)貫徹，將采取辦班培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、研討交流等方式，加深對其重要意義、主要內(nèi)容、規(guī)定要求的理解，切實把黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部心上，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的責(zé)任感和自覺性。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，貫徹落實好中央八項、省委省政府二十條規(guī)定精神，堅決反對“四風(fēng)”;持續(xù)深入整治“庸懶散奢貪”和公職人員從事、參與盈利性活動問題，繼續(xù)加強(qiáng)對涉稅中介的監(jiān)管，堅決杜絕稅務(wù)人員違規(guī)參與中介代理、牟取單位或個人利益的行為;重點整治不干事、不擔(dān)事和“吃拿卡要報拖”等不良現(xiàn)象。四是深化廉政宣傳教育。加大示范、警示和崗位廉政教育力度，深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和思想道德教育等，運用典型案例、反腐倡廉警示教育基地進(jìn)行警示教育，進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的能力和自覺性。深入推進(jìn)地稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)，抓好經(jīng)常性反腐倡廉教育等，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線。深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭活動，積極創(chuàng)建廉政文化示范點，使廉政理念深入人心，營造廉榮貪恥的良好氛圍。五是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行制度。制度的生命力在于執(zhí)行。 縣局黨組率先垂范，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活及請示報告制度， “三重一大”事項均由黨組或行政會議集體討論決定 ， “一把手”不直接分管人事、財務(wù)、工程建設(shè)和物資采購，實行“一把手”末位發(fā)言，強(qiáng)化組織觀念和紀(jì)律約束。六是 加大監(jiān)督力度。 公開人事任免、大宗物品采購、雙定戶定額、減免稅等執(zhí)法過程和結(jié)果，公開行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，曝光非正常戶、欠稅戶、偷逃稅等黑名單;每季度組織稅務(wù)干部對稅收執(zhí)法和行政管理工作進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題及時整改， 清理稅務(wù)人員 違規(guī)插手涉稅中介經(jīng)營活動 ， 強(qiáng)化自查自糾的自覺性和實效性; 統(tǒng)籌進(jìn)戶執(zhí)法工作，合并重復(fù)進(jìn)戶執(zhí)法事項，嚴(yán)格 重大稅務(wù)案件審理的范圍、時限和程序， 規(guī)范權(quán)力運行。
(五)著力做好應(yīng)對深化國地稅征管理體制改革事項。 一是加強(qiáng)清查和評估，做到管戶、稅種、稅源清楚，保證發(fā)生的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅應(yīng)納(預(yù)繳)稅款及時足額入庫，其他地方稅種稅源情況清晰，后續(xù)管理工作到位;二是盡早布置好20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作，安排好應(yīng)納稅款的及時入庫工作，努力確保稅制改革的順利進(jìn)行;三是認(rèn)真收集稅制改革后地稅部門新增管理稅(費)的相關(guān)政策規(guī)定文件，早組織學(xué)習(xí)，確保新增征收管理工作依法順暢;四是主動加強(qiáng)同政府、國稅部門溝通協(xié)調(diào)，取得支持和共識，為迎接稅制改革鋪好路;探索同國稅部門互相委托代征、涉稅信息共享共用及共建辦稅服務(wù)廳工作機(jī)制，大力推進(jìn)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。五是推進(jìn)便民辦稅事項。在提升辦稅自助機(jī)辦稅機(jī)能的同時，實現(xiàn)辦稅自助機(jī)進(jìn)社區(qū)、重點稅源企業(yè)建設(shè)辦稅自助服務(wù)區(qū)的便民辦稅機(jī)制。
同志們，一分部署，九分落實，我們要以從嚴(yán)從實的作風(fēng)攻堅克難，創(chuàng)新實干，全面加強(qiáng)從嚴(yán)治黨，認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”，依法組織稅收收入，深化征管體制改革，奮力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化優(yōu)化，譜寫陵水地稅事業(yè)新篇章，為服務(wù)陵水縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國際旅游島建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!