局長(zhǎng)司法行政會(huì)議講話
局長(zhǎng)司法行政會(huì)議講話
司法行政部門是政法大系統(tǒng)中的重要成員單位，也是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量，下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的局長(zhǎng)司法行政會(huì)議講話，僅供參考。
局長(zhǎng)司法行政會(huì)議講話篇1
同志們：
這次全縣司法行政工作會(huì)議，是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)全省全市政法工作、全市司法行政工作會(huì)議精神和縣黨代會(huì)、縣兩會(huì)精神的一次重要會(huì)議。剛才，劉航局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，全面客觀總結(jié)了去年全縣司法行政工作的情況，部署安排了今年的工作任務(wù)。特別是對(duì)今年工作的安排，指導(dǎo)思想明確、工作思路清晰、工作重點(diǎn)突出、工作措施實(shí)在，我很贊成。希望同志們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年，我縣司法行政機(jī)關(guān)在縣委、縣政府和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高標(biāo)準(zhǔn)定位，以“整體工作全市爭(zhēng)位次、特色工作全省爭(zhēng)影響”為目標(biāo)，出色地完成了全年的工作任務(wù)，為我縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。司法行政工作特色鮮明，“五五”普法中期工作受省、市表彰，法律援助、矛盾糾紛防激化和依法行政工作受省司法廳表彰，年度考核繼續(xù)獲綜合工作全市一等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得是廣大司法行政干部和法律服務(wù)工作者艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮職能作用的結(jié)果，縣委、縣政府對(duì)司法行政工作是滿意的。在此，我代表縣委向在座的各位并通過(guò)你們向全縣司法行政系統(tǒng)的干部職工和法律工作者表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
隨著我們面臨的國(guó)內(nèi)、國(guó)際形勢(shì)的不斷發(fā)展變化，司法行政工作任重而道遠(yuǎn)。為切實(shí)做好今年全縣司法行政工作，我結(jié)合全國(guó)、全省和全市政法工作會(huì)議的精神，再講三點(diǎn)意見：
一、圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)為社會(huì)發(fā)展提供法治保障
全縣司法行政系統(tǒng)的同志要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十三屆五次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞縣委確定的今年工作的目標(biāo)任務(wù)，立足司法行政職能，整合律師、公證、基層法律服務(wù)、法制宣傳等司法行政資源，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
一要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。 要通過(guò)組織開展“促轉(zhuǎn)型、促升級(jí);助穩(wěn)定、助發(fā)展”為主題的“雙促雙助”法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的法律服務(wù)。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，引導(dǎo)律師圍繞推進(jìn)自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，依法辦理企業(yè)融資引資、兼并重組等法律事務(wù);大力加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)工作，特別是要把社會(huì)知名度較高的律師吸收到政府法律顧問(wèn)團(tuán)，為政府部門加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式提供法律意見和建議;公證機(jī)構(gòu)要積極拓寬公證范圍，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)需求的有效對(duì)接，認(rèn)真辦理企業(yè)并購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等公證事項(xiàng)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù);要以司法建議、法律咨詢等有效形式，幫助企業(yè)“把脈”各項(xiàng)管理制度，消除漏洞和隱患，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)企業(yè)權(quán)益。
二要為沿海開發(fā)營(yíng)造優(yōu)良的法治環(huán)境。 司法行政機(jī)關(guān)要把服務(wù)沿海開發(fā)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期工作的重中之重，把服務(wù)工作做細(xì)做實(shí)。要通過(guò)組織“法律服務(wù)沿海行”活動(dòng)、組建“服務(wù)沿海開發(fā)普法宣講團(tuán)”、印發(fā)《沿海開發(fā)法制宣傳手冊(cè)》，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)防范、投資開發(fā)、國(guó)際貿(mào)易、就業(yè)保障、環(huán)境保護(hù)等方面法律法規(guī)的宣傳，為沿海開發(fā)構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的法律“防波堤”。
三要為法治射陽(yáng)建設(shè)深化法制宣傳。 繼續(xù)深化“五五”普法工作，積極組織開展形式多樣的法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)“六進(jìn)”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、任前法律知識(shí)考試等制度，依托農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)建立農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)法制學(xué)校，建立健全縣法制宣傳教育基地，不斷推進(jìn)普法工作的制度、載體和形式的創(chuàng)新。充分發(fā)揮大眾傳媒宣傳教育作用，提升法制宣傳欄目的品牌效應(yīng)。切實(shí)加強(qiáng)法律援助工作，加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)窗口服務(wù)，主動(dòng)到外來(lái)民工多、弱勢(shì)群體多的地方，宣傳法律援助制度，提供法律援助和法律幫助。
二、進(jìn)一步發(fā)揮司法行政職能作用，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作
社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法是中央政法委今年部署的三項(xiàng)重點(diǎn)工作，縣司法行政機(jī)關(guān)要積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，切實(shí)保障和促進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作順利完成。
一要健全完善大調(diào)解工作機(jī)制，著力預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛。 按照省委政法委的統(tǒng)一部署，司法行政機(jī)關(guān)要扎實(shí)開展“大調(diào)解機(jī)制建設(shè)提升年”活動(dòng)，牢固樹立“調(diào)解也是執(zhí)法”的理念，不斷提高社會(huì)矛盾化解水平。要進(jìn)一步形成化解矛盾糾紛的整體合力。按照“整合資源、整體聯(lián)運(yùn)”的要求，不斷完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合、相互融合的機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層調(diào)解工作。在村、社區(qū)、學(xué)校和其他企事業(yè)單位，廣泛開展“無(wú)矛盾激化、無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件、無(wú)群體性上訪”的“三無(wú)”村(單位)創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)基層單位把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)和初始階段。要進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)調(diào)解工作。在勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療糾紛、交通事故、食品安全、環(huán)境保護(hù)等矛盾糾紛多發(fā)的領(lǐng)域，通過(guò)在調(diào)處中心設(shè)立專門調(diào)解小組、在行政主管部門設(shè)立調(diào)解工作室、組建專業(yè)性的人民調(diào)解委員會(huì)等多種方式，建立健全專業(yè)調(diào)解機(jī)制，擴(kuò)大專業(yè)調(diào)解的覆蓋面。這一條今年要作為一項(xiàng)十分重要的工作抓到位。要進(jìn)一步加強(qiáng)群體性事件的預(yù)警和化解工作。隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各種可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛苗頭和隱患，加強(qiáng)綜合研判和報(bào)告反饋?？h、鎮(zhèn)兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)參與群體性事件處置工作，積極組織調(diào)處中心和各類人民調(diào)解組織深入一線、靠前調(diào)處，著力做好穩(wěn)定事態(tài)、化解矛盾、法制宣傳工作，促進(jìn)群眾依法解決糾紛，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。
去年，省委決定由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全省13 個(gè)市社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率的評(píng)價(jià)考核工作，今年又在此基礎(chǔ)上將考核范圍擴(kuò)大到51 個(gè)縣(市)的黨政正職。我們要高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，完善考評(píng)辦法，建立并實(shí)施責(zé)任倒查制度，對(duì)因調(diào)解不力或不及時(shí)造成有重大影響的民轉(zhuǎn)刑案件或群體性事件的，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的規(guī)定對(duì)責(zé)任人提出責(zé)任追究建議。
二要加強(qiáng)社區(qū)服刑和刑釋解教人員管理，全力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。 目前，我縣司法行政機(jī)關(guān)管理的社區(qū)服刑和刑釋解教人員總數(shù)1750 人，做好這部分人的管控工作，是社會(huì)管理的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步做好刑釋解人員安置幫教工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦即將轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的若干意見》，做好服刑在教人員的教育改造和職業(yè)技能培訓(xùn)，為安置幫教工作打好基礎(chǔ);加強(qiáng)銜接管控，建立司法所與監(jiān)獄、勞教所和家庭、單位、社區(qū)的銜接機(jī)制，防止脫管漏管;加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的教育，幫助他們解決就業(yè)、就學(xué)、生活等實(shí)際困難，促進(jìn)他們順利融入社會(huì)。要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)服刑人員管理。強(qiáng)化思想教育、法制教育、社會(huì)公德教育，組織開展公益勞動(dòng)，提高教育矯正效果;嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管控措施，防止脫管失控，防止重新違法犯罪;做好幫困扶助工作，為他們回歸社會(huì)創(chuàng)造條件。同時(shí)，要積極參與重點(diǎn)地區(qū)綜合治理和網(wǎng)絡(luò)虛擬建設(shè)管理。
三要加強(qiáng)法律服務(wù)人員管理，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。 要根據(jù)《律師法》規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)律師機(jī)構(gòu)、人員的管理，從健全職業(yè)規(guī)范、開展教育整頓、實(shí)施日常監(jiān)督、辦理投訴案件、處理違紀(jì)行為入手加強(qiáng)對(duì)律師機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督;要按照《公證法》和有關(guān)規(guī)定，按職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行為規(guī)范的要求加強(qiáng)公證人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督。同時(shí)，加強(qiáng)法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)全市法律服務(wù)工作者依法為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)人民群眾利益提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。要圍繞提高司法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力，進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，促進(jìn)司法行政工作人員熟悉方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，會(huì)收集信息、會(huì)化解矛盾、會(huì)執(zhí)法辦案、會(huì)做群眾工作。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提升基層司法行政工作水平
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)是司法行政工作的長(zhǎng)期任務(wù)。各地要切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題，不斷增強(qiáng)基層實(shí)力和戰(zhàn)斗力。
一要大力加強(qiáng)基層司法所建設(shè)。 在繼續(xù)抓好司法所辦公用房建設(shè)的同時(shí)，把主要精力放到“軟件”的提升上來(lái)。以規(guī)范化建設(shè)為載體，全面加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力建設(shè)，進(jìn)一步健全管理體制、完善管理制度，提高司法所履行職責(zé)能力。要積極探索司法所管理的辦法和途徑，全面活躍基層司法行政工作。
二要大力加強(qiáng)村居(社區(qū))司法站和民調(diào)組織建設(shè)。 將司法行政工作進(jìn)一步向基層延伸，加強(qiáng)司法站建設(shè)，做到標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行，科學(xué)化管理，職能作用顯著發(fā)揮，努力使村級(jí)司法站、民調(diào)組織成為化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一線實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)。
三要大力加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍、律師隊(duì)伍建設(shè)。 深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律作風(fēng)教育，確保廣大干警和法律服務(wù)工作者始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”，切實(shí)做到“四個(gè)在心中”。要著力抓好律師“中國(guó)特色社會(huì)主義工作者”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，讓廣大干警和法律服務(wù)工作者受教育、得鍛煉。大力加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和律師黨員的先鋒模范作用。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，司法局的班子要團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，堅(jiān)強(qiáng)有力，繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài)。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法和腐敗行為。
四要大力加強(qiáng)基層經(jīng)費(fèi)保障。 要認(rèn)真貫徹中辦、國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)政法經(jīng)費(fèi)保障工作的意見》精神，提高司法行政經(jīng)費(fèi)保障水平。認(rèn)真落實(shí)省里關(guān)于基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)的保障標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)按照新的標(biāo)準(zhǔn)逐年足額保障到位。要落實(shí)好國(guó)家關(guān)于調(diào)整司法助理員崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)的文件精神，把黨和國(guó)家對(duì)基層司法行政工作人員的關(guān)心落到實(shí)處。要加快推進(jìn)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)，提高信息技術(shù)在司法行政工作中的應(yīng)有水平。
同志們，今年我縣改革發(fā)展的任務(wù)更加艱巨，司法行政部門維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)同樣繁重。希望全縣司法行政部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定信心，開拓奮進(jìn)，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)，不斷提升司法行政工作整體水平，為開創(chuàng)我縣港海經(jīng)濟(jì)新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)
局長(zhǎng)司法行政會(huì)議講話篇2
同志們：
這次全市司法行政工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)上級(jí)政法工作會(huì)議、司法行政工作會(huì)議以及中共市委十二屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和市十六屆人大五次會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，明確任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)上下，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，奮力打造人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)，在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
下面，我代表司法局黨組作工作報(bào)告。
20xx年司法行政工作回顧
20xx年，全市司法行政系統(tǒng)在市委市政府和市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，勇于擔(dān)當(dāng)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷完善“四個(gè)全覆蓋”工作體系，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。共獲得了17項(xiàng)集體榮譽(yù)和24項(xiàng)個(gè)人榮譽(yù)。其中，市法律援助中心被評(píng)為全省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體，被授予全市人民滿意服務(wù)示范窗口。市“十里法治文化長(zhǎng)廊”被命名為第三批省“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。社區(qū)服刑人員個(gè)別教育提級(jí)談話制度創(chuàng)出模式，被省廳推廣。湯水娣同志被省司法廳評(píng)為全省社區(qū)矯正先進(jìn)個(gè)人，蔡今菁同志被省司法廳評(píng)為全省公證規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。律師管理、司法鑒定、新聞信息等其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作也都取得了較好的成績(jī)。
一、在提升普法成效上實(shí)現(xiàn)新跨越
20xx年的法治宣傳教育工作以“六五”普法終期驗(yàn)收為主線，以有效普及為目標(biāo)，深入推進(jìn)法治宣傳教育引導(dǎo)的全覆蓋，提升全民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。
(一)以開展“法律八進(jìn)”為抓手，實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育對(duì)象的全覆蓋。一是在黨員干部中實(shí)施普法教育“龍頭工程”。組織印制了《領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政簡(jiǎn)明讀本》、編寫了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試題庫(kù)》。配合市委政法委，組織全市領(lǐng)導(dǎo)干部集中考法。12月份，為全市公務(wù)員網(wǎng)上依法行政考試做好保障工作。全市共有2948名公務(wù)員參加考試，參考人數(shù)居縣市區(qū)之首。二是在基層群眾中實(shí)施法律意識(shí)“培育工程”。20xx年以來(lái)，深入村居、社區(qū)，開展“沙地普法名嘴東疆行”系列活動(dòng)，積極開展“憲法進(jìn)萬(wàn)家”、“農(nóng)民工學(xué)法周”、“12·4”系列宣傳等活動(dòng)。共舉辦各類法治宣傳500多場(chǎng)次，發(fā)放各類宣傳資料40多萬(wàn)份，送書下鄉(xiāng)4000多冊(cè)。三是在青少年中實(shí)施學(xué)校法治“護(hù)苗工程”。與市教育局聯(lián)合，在全市中小學(xué)開展了“法治情景劇、法治小報(bào)創(chuàng)作、法治主題班會(huì)、模擬法庭進(jìn)社區(qū)”等系列活動(dòng)。
(二)以推進(jìn)“專業(yè)普法與草根普法互補(bǔ)”為抓手，實(shí)現(xiàn)法治宣傳隊(duì)伍建設(shè)的全覆蓋。一是建立“法治”講師團(tuán)。20xx年初，組織成立了法治“金鑰匙”普法講師團(tuán)，確立“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的工作理念。講師團(tuán)成員已宣講60多場(chǎng)次，極大地提高了各專業(yè)法的公眾知曉率。二是組建“普法名嘴”微聯(lián)盟。20xx年7月，“沙地普法名嘴”微聯(lián)盟正式成立，匯龍鎮(zhèn)光榮村黃建榮、自來(lái)水廠方金妹、公安局朱雨生等市十佳“普法名嘴”成為首批會(huì)員，實(shí)現(xiàn)了普法資源共享、普法平臺(tái)共享、普法途徑共享，進(jìn)一步發(fā)揮在全民法治宣傳教育及群眾法治文化建設(shè)中的作用。三是發(fā)揮“家庭普法站”的作用。全力推進(jìn)家庭普法站建設(shè)，有效地延伸了法治宣傳的終端，打通了群眾普法的“最后一公里”。目前，全市已建有家庭普法站256家。《法制日?qǐng)?bào)》和《法制報(bào)》均在頭版刊登我市家庭普法站建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。
(三)以培育“省法治文化示范點(diǎn)”為抓手，努力實(shí)現(xiàn)法治文化陣地的全覆蓋。為形成“市縣有場(chǎng)館、鎮(zhèn)區(qū)有中心、村居有站點(diǎn)”的層級(jí)式法治文化陣地網(wǎng)絡(luò)，以省級(jí)法治文化示范點(diǎn)創(chuàng)建為契機(jī)，全面推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。我們配合市委政法委在全市范圍內(nèi)開展“十佳法治文化陣地”的評(píng)比，命名了3個(gè)“鎮(zhèn)級(jí)法治文化示范點(diǎn)”和7個(gè)“村級(jí)法治文化示范點(diǎn)”。通過(guò)被命名示范點(diǎn)的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全市法治文化陣地建設(shè)均衡發(fā)展。在我局主導(dǎo)下，神通閥門法治廣場(chǎng)改造升級(jí)、東南中學(xué)法治教育陣地提檔升級(jí)，作為迎接“六五”普法時(shí)的重要參觀陣地。十里法治文化長(zhǎng)廊”被命名為第三批省“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。北城區(qū)法治文化園和新建的憲法主題公園被命名為第四批市“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。
二、在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新跨越
20xx年基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，鎮(zhèn)區(qū)公共法律服務(wù)中心、村居司法行政服務(wù)站及“一對(duì)一”法律服務(wù)實(shí)現(xiàn)覆蓋;社區(qū)服刑人員“在管在控”，刑釋人員當(dāng)年重新犯罪率得到有效控制。
(一)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)保障。一是改善司法所裝備。20xx年為全市鎮(zhèn)區(qū)司法所統(tǒng)一增配了執(zhí)法記錄儀、矯務(wù)通、警用電瓶車、筆記本電腦、身份證讀卡器、考勤儀等裝備，為基層實(shí)施高效執(zhí)法提供了技術(shù)保障和物質(zhì)保障。二是工作經(jīng)費(fèi)向基層傾斜。從有限的行政經(jīng)費(fèi)中劃撥資金支持各鎮(zhèn)區(qū)司法所規(guī)范化建設(shè)。
(二)強(qiáng)化特殊人群管控。20xx年，社區(qū)矯正辦理報(bào)到登記340人，組織集中入矯宣告53場(chǎng)。調(diào)查評(píng)估290例，目前在冊(cè)355人。定位監(jiān)控335人,提級(jí)談話200余次，其中市級(jí)談話19例，警告懲處186人次，治安處罰5起，撤銷緩刑并收監(jiān)執(zhí)行7人，抓捕脫逃人員2名。一是積極開展全市社矯安幫工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展崗位練兵活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)基層司法行政在社矯安幫工作中養(yǎng)成良好的執(zhí)法思維、執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法習(xí)慣，促進(jìn)執(zhí)法制度化、程式化、規(guī)范化開展。加強(qiáng)信息技術(shù)和工作技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)信息收集的覆蓋面和管理服務(wù)的透明度，推進(jìn)社矯工作的程序化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。參加省廳“法網(wǎng)杯”社區(qū)矯正和市矯正執(zhí)法技能競(jìng)賽。規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀，穩(wěn)步提高手機(jī)定位監(jiān)控率，努力構(gòu)建一體化技防體系。二是加大社區(qū)服刑人員重新違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服刑人員違法行為教育懲處和重點(diǎn)社區(qū)服刑人員技術(shù)監(jiān)控百分百。三是積極推進(jìn)社區(qū)服刑人員個(gè)別教育提級(jí)談話制度。此項(xiàng)工作獲得省司法廳的肯定，并在全省范圍內(nèi)推廣。四是深化刑釋人員分類管理。以預(yù)防和減少重新犯罪為目標(biāo)，整合資源，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)幫扶，不斷提升安置幫教工作水平。20xx年在冊(cè)的五年內(nèi)刑釋人員共2237人，幫教率達(dá)100%，安置率達(dá)99.5%，當(dāng)年重新犯罪率控制在1.5%以下。通過(guò)個(gè)人信息卡管理、危險(xiǎn)性評(píng)估、重點(diǎn)人員個(gè)案管理以及重新違法犯罪預(yù)警分析制度，對(duì)全市五年內(nèi)的刑釋人員實(shí)施分類管理，突出建立重點(diǎn)人員幫教管控個(gè)案，落實(shí)重點(diǎn)幫教，不斷提升幫教的針對(duì)性和實(shí)效性。
(三)深化特殊人群幫扶。一是做好社區(qū)服刑人員幫扶工程。社區(qū)服刑人員報(bào)到登記時(shí)，我們即時(shí)開展需求調(diào)查，并指派鎮(zhèn)區(qū)司法所調(diào)查核實(shí)。局和鎮(zhèn)司法所將需求定期通報(bào)有關(guān)成員單位，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)幫扶措施。20xx年，共為3人落實(shí)責(zé)任田，落實(shí)臨時(shí)救助35人次，心理疏導(dǎo)72人次，指導(dǎo)、推介就業(yè)35人次，臨時(shí)救助慰問(wèn)1萬(wàn)余元，提高了社區(qū)服刑人員融入社會(huì)的能力。二是推動(dòng)幫扶多元化發(fā)展。主動(dòng)進(jìn)監(jiān)所開展延伸幫教，向服刑人員講政策、講社情、傳親情、送溫暖，送法治文藝節(jié)目、送去家鄉(xiāng)的關(guān)愛(ài)，促進(jìn)罪犯改造。開展五年內(nèi)刑釋人員幫扶需求調(diào)查、服刑人員未成年子女、特赦人員困難情況排查，并將排查的情況通報(bào)各成員單位聯(lián)合落實(shí)幫扶。20xx年共為50多名刑釋人員落實(shí)了各類幫扶措施，促進(jìn)刑釋人員順利融入社會(huì)。
三、在公共法律服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新跨越
不斷強(qiáng)化體系建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我市公共法律服務(wù)平臺(tái)從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。
(一)推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。一是在全市297個(gè)村居，統(tǒng)一設(shè)置了司法行政服務(wù)站。服務(wù)站做到“三統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一上墻資料，統(tǒng)一臺(tái)帳記錄。二是細(xì)化了村居“一對(duì)一”法律服務(wù)的流程、內(nèi)容、要求，做到“三明確”，即：服務(wù)規(guī)范明確，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明確，服務(wù)補(bǔ)貼明確。20xx年10月，專門召開了由各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所主任、各司法所所長(zhǎng)參加的村居“一對(duì)一”法律服務(wù)總結(jié)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步鼓勁加壓，推動(dòng)村居法律服務(wù)“提檔升級(jí)”。20xx年，全市共有30名律師和50名基層法律工作者擔(dān)任全市297個(gè)村(居)法律顧問(wèn)，結(jié)合“法律服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，共開展社區(qū)法治授課32次，提供法律咨詢2000多人次，提出合理化建議63條，參與糾紛化解215件，開展法律講座125場(chǎng)。
(二)法律援助工作再創(chuàng)佳績(jī)。20xx年市法律援助中心共辦理法律援助案件1189件，接待來(lái)訪來(lái)電咨詢13619人次(來(lái)訪11776人次，來(lái)電咨詢1843次)。我市法律援助中心推送的、劉娟、朱紅亞律師承辦的《逃逸免責(zé)保險(xiǎn)條款遭受挑戰(zhàn)--薛某機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案》入選省法律援助十大優(yōu)秀案例，這是我市獲得該項(xiàng)榮譽(yù)的第三個(gè)法律援助案例。20xx年，市法律援助中心以爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意”示范窗口為抓手，深入推進(jìn)法律援助工作。一是開展了法律援助“進(jìn)村入戶”活動(dòng)。圍繞“法潤(rùn)東疆、法援惠民”這一主題，通過(guò)組織發(fā)放宣傳資料、上門辦理法律援助、現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)問(wèn)答等形式，切實(shí)提高法律援助的知曉率。二是開展了法援關(guān)愛(ài)農(nóng)民工暖冬行動(dòng)。為農(nóng)民工開設(shè)維權(quán)綠色通道。20xx年我們對(duì)損害農(nóng)民工合法權(quán)益的904名農(nóng)民工及時(shí)提供法律援助。并利用各個(gè)普法節(jié)點(diǎn)時(shí)點(diǎn)，開展農(nóng)民工專題宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)。三是開展法援守護(hù)夕陽(yáng)紅活動(dòng)。建立和培育以“五老”為骨干的法律援助志愿者隊(duì)伍。20xx年7月，對(duì)永陽(yáng)社區(qū)80多位首批“五老”法援志愿者進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，使他們成為法律援助隊(duì)伍的有效補(bǔ)充，為群眾提供更貼心的法律援助服務(wù)。9月22日，與市老齡會(huì)聯(lián)合開展了法律援助和為老維權(quán)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。設(shè)立老年人法律援助綠色通道，對(duì)符合法律援助的老年人拓寬申請(qǐng)渠道，簡(jiǎn)化審查程序，快速辦理?；顒?dòng)至今，共開展專題宣傳活動(dòng)10場(chǎng)次，接待老年人咨詢600多人次，辦理老年人案件58件。
(三)全面提升公證服務(wù)質(zhì)量。20xx年共辦理各類公證事項(xiàng)7986件，同比增幅達(dá)32%，未發(fā)現(xiàn)錯(cuò)假證。在和全省公證卷宗質(zhì)量檢查中，合格率達(dá)100%。一是積極參與中心工作。緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，搞好公證法律服務(wù)，全年共辦理城市拆遷證據(jù)保全公證150多份。二是規(guī)范辦證程序。以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)則，堅(jiān)持“六統(tǒng)一”制度，認(rèn)真辦理每一件公證事項(xiàng)，重大疑難復(fù)雜的公證事項(xiàng)，一般由兩名公證員共同辦理。嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查核實(shí)、出證審批、復(fù)雜案件集體討論、防止錯(cuò)假證的發(fā)生。三是加強(qiáng)公證惠民服務(wù)。開展了公證進(jìn)村(居)、“公證助殘?jiān)?rdquo;等系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了讓行動(dòng)不便當(dāng)事人在家門口辦公證。深入農(nóng)戶家中，送上公證宣傳資料，解答咨詢，向農(nóng)民宣傳有關(guān)涉農(nóng)方面的公證事項(xiàng)。簡(jiǎn)化辦證手續(xù)，為群眾辦理小額存款繼承公證提供方便。
(四)推進(jìn)律師工作有序發(fā)展。20xx年以來(lái)，全市律師圍繞黨委政府工作大局，主動(dòng)作為，積極服務(wù)，努力在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中建功立業(yè)。一是建立機(jī)制，動(dòng)員律師參與涉法涉訴信訪積案化解。按照市委政法委部署，健全律師介入涉法涉訴信訪案件處理工作機(jī)制，在法院設(shè)立律師工作室，參與檢察院涉法涉訴信訪案件的化解和代理。20xx年10月28日，禾?hào)|所陸海榮律師參加了檢察院舉行的徐某不服市公安局不立案一案的公開答復(fù)會(huì)，并向當(dāng)事人就此案作了合情、合理、合法的評(píng)析，當(dāng)事人當(dāng)即表示相信律師的釋法，不再進(jìn)行上訪。二是強(qiáng)化監(jiān)管，塑造律師隊(duì)伍良好的社會(huì)形象。20xx年初就專題召開了“全市律師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)大會(huì)”。與各律師事務(wù)所簽訂了誠(chéng)信建設(shè)責(zé)任書，并與全市律師簽訂了誠(chéng)信公約。在全市律師行業(yè)中開展了黨組織和黨員“雙掛雙亮”行動(dòng)。統(tǒng)一為全市四個(gè)建立黨支部的律師事務(wù)所制作懸掛紅色標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)，為所有黨員律師制作有黨徽標(biāo)志、亮明黨員身份的桌牌，亮牌上崗執(zhí)業(yè)，主動(dòng)接受監(jiān)督和評(píng)價(jià)。三是扎實(shí)開展律師隊(duì)伍“依法治國(guó)教育”。制定了詳實(shí)的實(shí)施方案，確定了時(shí)間、步驟，編印了學(xué)習(xí)提綱，組織了測(cè)試。通過(guò)活動(dòng)的開展，全市律師維護(hù)公平正義，服務(wù)全市發(fā)展的意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。四是建立法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督反饋制度。律師辦理的所有案件，必須有當(dāng)事人的服務(wù)質(zhì)量反饋。認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪的登記和投訴查處工作，做到來(lái)訪必登，投訴必查，查必有果，違規(guī)必處。
四、在隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越
組織“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，堅(jiān)持“一把手”講黨課，深入開展核心價(jià)值觀宣傳教育，打造實(shí)戰(zhàn)型司法行政隊(duì)伍。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。在全局黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”為主要內(nèi)容的主題教育，切實(shí)解決當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在的“不夠嚴(yán)、不夠?qū)崱⒉粔蛏?、不夠?xì)”等問(wèn)題，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率。研究制定、部署《開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》，編排《“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育序時(shí)進(jìn)度表》，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)活動(dòng)的開展，提高活動(dòng)的實(shí)效性。組織召開了全局機(jī)關(guān)干部大會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭上好“爭(zhēng)當(dāng)‘三嚴(yán)三實(shí)’忠實(shí)踐行者，做一名新時(shí)期合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”的黨課。選派北新鎮(zhèn)司法所季君民同志參加市司法局組織的“學(xué)習(xí)劉榮貴、奉獻(xiàn)在崗位”演講比賽，獲得了一等獎(jiǎng)。
(二)競(jìng)崗輪崗，激發(fā)活力。開展了中層干部競(jìng)崗輪崗，全局7個(gè)科室和市法律援助中心負(fù)責(zé)人全部換崗，各科室長(zhǎng)都能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)新崗位的業(yè)務(wù)知識(shí)，快速適應(yīng)新的工作。根據(jù)省廳和市局關(guān)于“三化”建設(shè)工作要求，對(duì)全市司法行政隊(duì)伍進(jìn)行了一次全面、系統(tǒng)的調(diào)查摸底，收集相關(guān)信息，于20xx年5月底完成了省廳人力資源信息系統(tǒng)錄入工作。
(三)廉政建設(shè)，常抓不懈。制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，組織觀看廉政警示教育片，觀看市司法行政系統(tǒng)“微型廉課”巡回講演，人人撰寫廉政心得。局主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長(zhǎng)親自備課，為大家上好廉政黨課。揚(yáng)子江律師事務(wù)所謝潔華律師參加市司法局“微型廉課”課件評(píng)選活動(dòng)，獲得一等獎(jiǎng)，并在全市巡回講演。
一年來(lái)所有這些成績(jī)的取得，歸功于市委市政府和市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于鎮(zhèn)區(qū)、部門和有關(guān)單位的支持配合，凝聚著全體司法行政干部職工的辛勤汗水。在此，我代表局黨組向長(zhǎng)期關(guān)心和支持司法行政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門表示衷心的感謝!向全系統(tǒng)干部職工、法律服務(wù)工作者致以親切的問(wèn)候!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須看到工作中存在的問(wèn)題：基層基礎(chǔ)仍有薄弱環(huán)節(jié)，工作體制與機(jī)制尚未徹底理順，“四個(gè)全覆蓋”體系的服務(wù)成效還不是非常明顯，尤其在群眾滿意度、服務(wù)存在感等方面還面臨著一些問(wèn)題。
今年是“七五”普法的啟動(dòng)年，是司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)“365”工程達(dá)標(biāo)年、隊(duì)伍“三化”建設(shè)提升年，也是“四個(gè)全覆蓋”體系建設(shè)問(wèn)題整改年。做好全年工作，對(duì)在新的起點(diǎn)上推進(jìn)司法行政事業(yè)改革發(fā)展至關(guān)重要。全系統(tǒng)在做好今年司法行政工作時(shí)，必須樹立四種意識(shí)：一是強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。徐鋒書記在市委全擴(kuò)會(huì)工作報(bào)告、黃衛(wèi)鋒市長(zhǎng)在政府工作報(bào)告、朱志強(qiáng)書記在全市政法工作會(huì)議報(bào)告中明確提出法治建設(shè)走在全省前列的目標(biāo)任務(wù)。作為政府組成部門、作為政法成員單位，司法行政部門責(zé)無(wú)旁貸，需要我們一起付出艱辛的努力。二是前瞻的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要針對(duì)自身發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，前移關(guān)口、綜合發(fā)力，加大預(yù)警預(yù)防和中期管控在司法行政業(yè)務(wù)鏈中的比重，更加注重發(fā)揮法宣、公證、律師等非訴法律服務(wù)在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防中的職能作用。三是執(zhí)著的攻堅(jiān)意識(shí)。始終保持昂揚(yáng)向上、鍥而不舍的精神狀態(tài)，牢牢抓住司法行政“三化”建設(shè)、司法行政服務(wù)窗口建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等工作重點(diǎn)，推動(dòng)司法行政機(jī)關(guān)由被動(dòng)勤務(wù)向主動(dòng)勤務(wù)轉(zhuǎn)變。四是嚴(yán)明的紀(jì)律意識(shí)。把“從嚴(yán)治警”的要求貫穿于司法行政工作的全過(guò)程，強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理，加大督查力度，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，用紀(jì)律約束權(quán)力、用紀(jì)律規(guī)范行為，始終心懷敬畏之心，時(shí)刻繃緊廉潔之弦。
20xx年司法行政工作思路
20xx年全市司法行政工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展擺在更加突出的位置，下大力氣破解難題、補(bǔ)齊短板，緊扣全面提升“兩感兩度”(存在感、獲得感、知曉度、滿意度)工作主線，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局，為“強(qiáng)富美高”新建設(shè)貢獻(xiàn)力量。