教育廳領(lǐng)導(dǎo)工作會議上的講話稿(2)
教育廳領(lǐng)導(dǎo)工作會議上的講話稿篇2
同志們:
今天我們召開全省學(xué)校安全工作視頻會,進一步分析安全形勢、安排部署秋冬季全省學(xué)校安全工作。省委、省政府對開好這次會議非常重視。會前,省委、副省長咸輝專門聽取了匯報,并對這次會議作了明確指示。
今年前三季度,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各地黨委、政府精心組織,各相關(guān)部門協(xié)同配合,教育系統(tǒng)齊心協(xié)力,全省學(xué)校安全工作取得了顯著成效。各級各類學(xué)校沒有發(fā)生一起校車事故和食物中毒事件,全省學(xué)校安全事故和人員傷亡率與去年同期相比有大幅度下降。
學(xué)校安全,事大于天,責(zé)重于山。我們必須牢記承擔(dān)的使命、扛起肩上的責(zé)任,要以“平安校園”創(chuàng)建為載體,以“護校安園”行動為抓手,著力強化制度建設(shè),著力夯實防控基礎(chǔ),著力靠實安全責(zé)任,著力深化預(yù)防為主的理念,著力保障師生生命財產(chǎn)安全。下面,我就做好秋冬季學(xué)校安全工作講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,居安思危,高度重視學(xué)校安全工作
一是要在領(lǐng)會重要指示中倍加警醒。去年以來,對安全生產(chǎn)工作多次作出重要批示,明確指出要以對黨和人民高度負責(zé)的精神,完善制度、強化責(zé)任、加強管理、嚴(yán)格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處,切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。省委書記王三運、省長劉偉平高度重視安全穩(wěn)定工作,特別對學(xué)校安全工作提出了一系列極具指導(dǎo)性和操作性的具體要求,為我們做好新形勢下的安全管理工作指明了方向和著力重點。10月8日,省委、副省長咸輝主持召開省校園及周邊治安綜合治理專項組會議,她強調(diào):各地、各有關(guān)部門要進一步增強做好校園安全工作的責(zé)任感和使命感,以對廣大師生生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度,排查隱患,突出重點,齊抓共管,切實把校園安全各項規(guī)定和措施落到實處,努力構(gòu)建平安和諧校園,為辦好人民滿意教育提供堅強保障。我們必須要把學(xué)習(xí)和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神作為重大政治問題,吃透內(nèi)涵實質(zhì),把握核心要義,始終保持清醒頭腦,做到行動堅決、措施到位,保障各級各類學(xué)校的安全。
二是要從慘痛事故中汲取教訓(xùn)。9月26日,廣西靈山縣平山鎮(zhèn)發(fā)生一歹徒砍殺小學(xué)生事件,造成4名學(xué)生死亡;昆明市北京路明通小學(xué)發(fā)生一起踩踏事故,造成6人死亡,25人受傷。慘烈程度令人震驚,嚴(yán)重后果讓人扼腕,血的教訓(xùn)發(fā)人深省。給家庭帶來了沉重的傷痛,在社會上造成了惡劣的影響。我們要吸取教訓(xùn),按照“一校出事故、萬校受教育,一地有隱患、全面受警示”的要求,真正把這些事故作為對安全工作的警報,舉一反三,以精益求精的做法查找安全隱患,以絕對安全的標(biāo)準(zhǔn)完善安全措施,力爭萬無一失。
三是要在認(rèn)識突出問題中提高警惕。今年前三季度,雖然各項數(shù)據(jù)同比都有所降低,但仍然令人十分揪心和痛心,其中的問題和原因值得我們反思。我看根本的就在于,安全責(zé)任不落實的“痼疾”還未有效去除,安全管理中的“漏洞”還未完全堵住,這既是我們工作中存在的明顯短板,也是我們今后必須提高警惕、盯住不放的著力點。希望各地各校高度重視,加強研究、下足功夫,進行破解。
二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,嚴(yán)防死守重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
學(xué)校安全工作點多面廣、任務(wù)千頭萬緒、內(nèi)容異常復(fù)雜。
一要筑牢安全防控網(wǎng)絡(luò)。加強學(xué)校安全工作,一定要堅持預(yù)防在先,嚴(yán)把基層基礎(chǔ)強化關(guān)。要按照甘肅省教育廳、甘肅省公安廳印發(fā)的《關(guān)于進一步加強學(xué)校安全穩(wěn)定工作的通知》(甘教明電[20xx]36號)要求,堅持人防、物防和技防并重。在人防上,配齊配強專兼職保安和安全管理人員,通過培訓(xùn)、交流等多種形式提高業(yè)務(wù)素質(zhì);在物防上,要確保安全設(shè)施到位、安全防護用品齊全、安全逃生通道暢通;在技防上,要按照技防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),達到重要設(shè)施和重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋,做到“有隱患能及時發(fā)現(xiàn)、有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置”。積極推進公安機關(guān)與校園技防系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作,加強實時監(jiān)控,提高防控能力,確保校園安全。
二要切實強化法制教育、價值觀教育和心理疏導(dǎo)。從最近發(fā)生的打架事故看,我們的學(xué)生不僅僅對法律一竅不通,而且價值取向扭曲、社會責(zé)任感缺乏。省教育廳將在全省開展“百千萬安全教育活動”,舉辦百場心理輔導(dǎo)報告,開展千名教育干部下班級,萬名教師進宿舍活動,對學(xué)生進行生命教育、安全警示教育,引導(dǎo)學(xué)生熱愛社會、熱愛生活,熱愛生命。各地各學(xué)校要結(jié)合“中小學(xué)德育示范校、心理健康特色學(xué)校”創(chuàng)建活動,大力開展心理健康教育,引導(dǎo)老師、班主任(輔導(dǎo)員)經(jīng)常性地深入學(xué)生宿舍,與學(xué)生交朋友,談心談話,及時發(fā)現(xiàn)思想波動、情緒失控、精神萎靡的學(xué)生,調(diào)節(jié)學(xué)生的情感和心理狀態(tài),消除不良情緒,緩解心理壓力。
三要狠抓安全隱患排查。這次會議后,各地各校要對本地區(qū)、本學(xué)校安全情況展開一次地毯式大排查,逐個學(xué)校查找安全隱患,逐個部位評估安全系數(shù),全面徹底地把存在的安全隱患點找出來,絕不放過任何一個漏洞、丟掉一個盲點、留下一個死角。要抓住門衛(wèi)、教室、食堂、實驗室、多媒體教室、圖書館、體育館、禮堂等重點部位和食品藥品、衛(wèi)生、交通、消防、用水、用電、用氣、冬季采暖等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全排查,特別要把宿舍作為排查重點,嚴(yán)防發(fā)生安全事故。要提高工作的精準(zhǔn)性,在每一個環(huán)節(jié)、每一項具體工作中要精準(zhǔn)發(fā)力。一方面要加強對檢查人員的專業(yè)知識培訓(xùn),提高他們發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。另一方面,要積極協(xié)調(diào)公安、交通、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等有關(guān)部門聯(lián)合檢查,必要時聘請行業(yè)技術(shù)人員參與。對于查找出來的隱患和問題,要登記造冊,制定整改措施,明確整改時限,落實整改責(zé)任,尤其是對于重大隱患要由主管領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦,整改不到位的堅決不放過。
四要強化應(yīng)急演練和事故處置。各地、各級各類學(xué)校要進一步完善各類應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,提高應(yīng)急能力,確保一旦有事能妥善應(yīng)對、科學(xué)處置。中小學(xué)、幼兒園要按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》要求,科學(xué)安排、嚴(yán)密組織應(yīng)急演練,各高校也要有針對性地加強日常演練。各級各類學(xué)校要創(chuàng)新安全教育方法,組織學(xué)生開展安全教育體驗活動,構(gòu)建課堂教學(xué)與實踐活動相結(jié)合的安全教育體系,提高學(xué)生的安全意識、自我防護意識和應(yīng)急避險能力。
五要加強校車安全管理。繼續(xù)加大校車配置和運行投入,通過購置新型標(biāo)準(zhǔn)校車,逐步取締現(xiàn)有的非標(biāo)準(zhǔn)校車,改善校車服務(wù)能力,滿足本地學(xué)生上下學(xué)乘車需求和安全管理要求。健全和完善“一車一檔”校車基本信息數(shù)據(jù)庫。要建立動態(tài)監(jiān)管機制,為校車安裝和更新安全監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)與縣(市、區(qū))安全管理監(jiān)控平臺的聯(lián)網(wǎng),達到全程跟蹤定位和動態(tài)實時監(jiān)控的目標(biāo)。繼續(xù)加強校車安全檢測和保險等各項保障措施,加強校車安全運行附屬設(shè)施建設(shè)。要定期開展對校車的安全隱患排查,及時消除隱患,把校車的安全管理工作做實、做細、做好。
六要做細食品安全管理。學(xué)生食品環(huán)節(jié)多、鏈條長,從農(nóng)田到餐桌,監(jiān)管難度大。各地各校要慎之又慎,層層把關(guān),始終把食品安全放在食堂安全管理的首位,抓細抓實抓好。要重點落實好營養(yǎng)改善計劃公開公示制、監(jiān)督舉報制、責(zé)任追究制,月通報和專項通報制度,以及大宗食品原輔材料政府統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運送的“四統(tǒng)一”制度。市、縣教育行政部門要配合食品安全監(jiān)管部門,強化對食品安全工作的指導(dǎo)和督查。學(xué)校要落實好營養(yǎng)改善計劃膳食委員會的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行校長(教師)陪餐制和食品留樣制,嚴(yán)守食品安全這根紅線,要進一步細化學(xué)校食品采購、貯存、加工、留樣、配送等各個環(huán)節(jié)的安全措施,食品留樣不走形式,校長陪餐不走過場。
七要加強安全文化建設(shè)。各級各類學(xué)校要開展“學(xué)校安全文化建設(shè)”系列活動,動員家庭、社會等各方面積極參與,在學(xué)校形成濃厚的安全文化氛圍,提高廣大教職員工安全意識和高尚的職業(yè)道德,幫助廣大學(xué)生養(yǎng)成文明的行為習(xí)慣、樹立正確的安全觀念、提高辨別是非的能力,并通過他們影響家庭、影響社會,增強全社會的安全意識。最近,省教育廳將與中國教育學(xué)會簽訂加入“安全教育實驗區(qū)”的協(xié)議,中國教育學(xué)會將從安全教育、安全管理方面為我們免費提供服務(wù),各地各校要積極行動,全力配合,把“安全教育實驗區(qū)”建設(shè)作為安全文化建設(shè)的有力補充抓實抓牢。
八要持續(xù)開展校園及周邊治安綜合治理。要充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理專項組成員單位的作用,積極爭取當(dāng)?shù)鼐C治、公安、工信、司法、文化、工商、食藥監(jiān)、新聞出版廣電等部門的支持,持續(xù)加大校園及周邊復(fù)雜地段的巡邏、管控和整治力度,堅決防止不法分子、精神病人、行為偏執(zhí)人員對師生生命財產(chǎn)的侵害,堅決防止各種入校滋事事件的發(fā)生;持續(xù)加大校園及周邊交通秩序整治,維持好上下學(xué)時段的交通,有效預(yù)防接送學(xué)生車輛發(fā)生交通事故;持續(xù)加大校園及周邊文化娛樂場所、“城中村”、出租屋、小旅館等清理整頓,堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象;持續(xù)加大校園及周邊衛(wèi)生環(huán)境、飲食攤點、藥品市場的治理整頓,為學(xué)校正常教育教學(xué)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
九要做好冬季消防工作。冬季即將來臨,各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要積極做好凍雨、冰雪、大風(fēng)等惡劣天氣的應(yīng)對工作。要對學(xué)生集中開展一次專項安全教育,使廣大學(xué)生進一步掌握預(yù)防一氧化碳中毒和火災(zāi)的基本知識和方法,增強學(xué)生的安全防范意識,提高發(fā)生一氧化碳中毒、火災(zāi)時的基本應(yīng)急處置能力。要特別加大對宿舍安全的排查力度,檢查取暖通風(fēng)排煙設(shè)施是否完好,有無違規(guī)使用電取暖設(shè)備、電燒水設(shè)備,違規(guī)生火取暖問題;要檢查學(xué)校防火設(shè)施是否齊備,學(xué)校有無火災(zāi)隱患;要加強對農(nóng)村寄宿制學(xué)校冬季采暖設(shè)備設(shè)施的安全排查,確保最低采暖溫度,采用燃煤取暖的學(xué)校要確保通風(fēng)通暢、排煙管道無泄漏、無一氧化碳中毒隱患,學(xué)生宿舍要配備專、兼職生活教師,加強值班,防止發(fā)生意外事故。
十要落實各項安全管理制度。要嚴(yán)格落實門禁制度、值班巡查制度、人員車輛進出登記制度、視頻監(jiān)控制度等。嚴(yán)格來校、來訪人員身份核查,來訪人員在得到學(xué)校接訪人同意后,做好詳細登記,原則上在門衛(wèi)室接待,因需要確需進入校園的,必須經(jīng)學(xué)校值班校級領(lǐng)導(dǎo)同意并由教職工等陪同后方可進入校園。未經(jīng)核查和許可,嚴(yán)禁非學(xué)校人員進入校園。堅決制止無業(yè)人員、精神病患者、來歷不明人員進入校內(nèi)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任,細研精做學(xué)校安全工作
各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保安全政策措施不折不扣落到實處。
一要靠實責(zé)任保安全。全省各級教育行政部門和各級各類學(xué)校一定要牢固樹立安全紅線意識,嚴(yán)格按照省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求,將教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作擺上重要議事日程,納入學(xué)校重點工作。要落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,進一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任機制,強化屬地管理的責(zé)任,按照校園安全工作崗位職責(zé)要求,將安全責(zé)任落實到每個崗位、每個人,形成一級抓一級,層層抓落實的校園安全穩(wěn)定工作格局。
二要借鑒經(jīng)驗保安全。各地、各級各類學(xué)校在安全工作方面創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗和做法。比如,蘭州市建立了“校園安全保護區(qū)”,出臺了《十項規(guī)定》,在中小學(xué)校門口設(shè)置了“蘭州市校園安全保護區(qū)綜合治理責(zé)任公示牌”,以集中解決校園及周邊區(qū)域存在的治安、交通、文化、飲食等各類安全問題,得到了省綜治委的充分肯定。上半年,慶陽、蘭州等地開通了校園安全信息平臺,及時將各類安全信息傳達至本市各級教育行政部門、各類學(xué)校、幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)人,提高了學(xué)校安全工作效率。希望各市州相互借鑒有益做法,取長補短。今年6月份,省教育廳也借鑒兄弟省份的做法,制作了并下發(fā)了安全警示牌、溫馨提示牌,并要求在所有中小學(xué)幼兒園門口都要放置這兩塊牌子,目前,大多數(shù)市州完成了此項工作,還有個別市州沒有完成,希望這次會后抓緊落實。
三要提升素質(zhì)和強化作風(fēng)保安全。一方面,要堅持把能力素質(zhì)作為開展安全工作的前提和基礎(chǔ),既注重提高干部隊伍的宗旨意識、大局意識和憂患意識,調(diào)動他們開展工作的積極性和創(chuàng)造性,又要注重業(yè)務(wù)能力和知識的培養(yǎng)提升,鼓勵和支持廣大干部掌握學(xué)校安全工作規(guī)律、研究學(xué)校安全管理工作方法,進一步鍛造做好學(xué)校安全工作的本領(lǐng)。另一方面,要把作風(fēng)建設(shè)作為推進安全工作的重要保障,引導(dǎo)廣大干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進工作方法,千方百計消除學(xué)校安全隱患,在實踐中找到解決問題的好辦法,打造一支政治可靠、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、愛崗敬業(yè)的學(xué)校安全管理干部隊伍。同時,加大安全工作經(jīng)費的投入,保障各項安全管理工作順利開展。