財政系統(tǒng)總結表彰會議講話
財政系統(tǒng)總結表彰會議講話
財政系統(tǒng)召開總結表彰會,總結過去一年的工作成績,表彰做出突出貢獻的部門和個人,初步規(guī)劃新一年的工作。下面是學習啦小編給大家整理的財政系統(tǒng)總結表彰會議講話,僅供參考。
財政系統(tǒng)總結表彰會議講話篇1
同志們:
新年伊始,我們召開全系統(tǒng)總結表彰大會,在此,我謹代表局領導班子向大家拜個晚年,祝同志們工作順利、身體健康、闔家幸福!
**年,我們堅持改革創(chuàng)新,始終服務大局,突出保障職能,各項工作任務基本完成。在縣委、縣政府的正確領導下,經(jīng)過大家的共同努力,我們榮獲**年度**省法治財政建設先進單位稱號,創(chuàng)建**-**年揚州市文明單位工作順利通過上級驗收;此外還分別獲得全縣服務發(fā)展先進部門、文明單位稱號、工作目標綜合考核二等獎;柳堡鎮(zhèn)財政所、山陽鎮(zhèn)財政所、涇河鎮(zhèn)財政所被評為“群眾滿意基層站所”,國庫科被評為“最佳服務科室”。
**年財政工作重點突出,亮點頻現(xiàn),成效顯著。稅源建設推進有力。強化稅收增幅考核,進一步提高收入質量,稅收占比達80.2%。完善收入界定依據(jù)和共享辦法,準確劃分鎮(zhèn)區(qū)、縣鎮(zhèn)收入。繼續(xù)推進協(xié)稅護稅聯(lián)動機制和涉稅信息平臺建設,加大涉稅信息采集力度。實施營業(yè)稅改征增值稅試點,進一步推動經(jīng)濟結構調整。資金籌措積極有效。爭取各類專項資金8億多元,推動了全縣一批經(jīng)濟和社會事業(yè)重大項目建設。爭取省一般轉移支付資金5.3億元,比上年凈增加1.34億元。上調往來資金總量大幅增加,有效緩解了我縣春節(jié)資金調度和民生保障壓力。全面實施事業(yè)單位績效工資,新增支出8400萬元。民生改善持續(xù)有序。提高企事業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金、各類民政對象救助標準。推進綜合醫(yī)改工作,支持基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助建設。保證全縣教師工資正常足額發(fā)放及回收的三所學校運轉經(jīng)費,加大對普通高中等非義務教育的投入,高中、職業(yè)教育生均公用經(jīng)費標準提高1倍?;蒉r(nóng)政策落實有力?;I措一事一議財政獎補資金2174萬元,推動99個獎補項目建設。投入資金1715萬元,完成105座農(nóng)橋建設任務?;I措資金5075萬元,支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入5784萬元,加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。利用地方政府債券資金6000萬元,推進全縣區(qū)域供水建設。安排專項資金2325萬元,幫扶93個經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟。“一折通”發(fā)放涉農(nóng)補貼資金2.54億元,惠及60多萬農(nóng)戶(次)。發(fā)放家電下鄉(xiāng)補貼6288萬元。法治財政積極有為。改革部門預算編制方法,逐步提高預算編制完整性、規(guī)范性、準確性。會計集中核算順利過渡,收付中心成功運作,鎮(zhèn)財縣管有效深化。國庫集中支付業(yè)務覆蓋50個系統(tǒng)208個單位,直接支付比例達95%。嚴格控制財政開戶,有效降低了資金安全風險。21項市政工程報審核減金額1156萬元,核減率18.3%。財政大監(jiān)督格局逐步形成,初步構建了符合上級要求的新型公共財政管理體系。隊伍建設不斷加強。組織84名財務專管員赴南京師范大學開展脫產(chǎn)培訓,在新四軍江南指揮部舊址上了一堂生動的黨課。組織學習《廉政準則》等黨紀條規(guī),一名同志榮獲縣級機關廉政文化知識書面閉卷答題競賽一等獎。組隊參加全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政技能大賽并獲一等獎。領導班子成員帶頭執(zhí)行黨風廉政建設規(guī)定,從不插手政府采購、農(nóng)橋工程等工程招標和城建決算審計,4間248平方米門市房拍得460萬元高價,主動將財政所辦公樓新建、維修、局機關二樓改造等列入“三重一大”監(jiān)督范圍。重大決策實施前充分聽取局法律顧問的意見建議,進一步規(guī)范財政行為。嚴肅處理一起服務對象投訴,責令當事人反省整改。
同志們,**年各項財政工作任務的圓滿完成,離不開縣鎮(zhèn)兩級黨委政府、全縣各部門的關心和支持,更離不開同志們的辛勤勞動和無私付出。在這里,我代表局領導班子向全系統(tǒng)干部職工表示深深的謝意!
在充分肯定成績的同時,我們也要看到當前財政工作和作風建設還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是財政收入下行壓力的不確定因素依然存在,穩(wěn)增長難度大。二是來自民生方面的支出需求快速增長,財政平衡壓力大。三是各類支出、債務加速向縣級財政轉移,隱形缺口繼續(xù)加大。四是財政科學化精細化管理水平亟待提升,財政資金使用績效需要進一步加強。五是能力作風建設不盡人意:個別同志組織觀念淡薄,自以為是;個別同志服務水平不高,公務禮儀失范;部分干部工作敷衍馬虎、得過且過;部分干部工作簡單,不善于溝通交流,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力尚待提高;部分干部老好人思想嚴重,不想管、不敢管。對此,我們要在今后的工作中切實采取有效措施,努力加以解決。
圍繞全縣工作部署和全年財政工作目標,今年要重點做好以下五個方面的工作:
一、著力政策扶持,促進經(jīng)濟健康發(fā)展
支持產(chǎn)業(yè)承接平臺建設。通過財政投入、銀行融資等多渠道籌資,支持開發(fā)區(qū)、安宜鎮(zhèn)、寶勝集團“三大板塊”基礎設施及配套服務設施建設,確保重大項目順利落戶。合理調度資金,支持優(yōu)化縣城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)布局、三個重點鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)適度擴張發(fā)展。堅持服務企業(yè)發(fā)展。落實好支持小微型企業(yè)發(fā)展的各項財稅政策和扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅費優(yōu)惠、減免政策,減輕企業(yè)和社會負擔。完善財政性資金存貸款掛鉤考核辦法,推動銀行加大信貸投放。用足、用活、用好國家財政貼息、財政補助及創(chuàng)新政策,支持企業(yè)提升技術創(chuàng)新能力。完善人才激勵機制,支持引進高層次人才。充分發(fā)揮職能。牢牢把握省對我縣扶持發(fā)展機遇,多調研、多跑省、多爭取省對蘇中與蘇北結合部經(jīng)濟相對薄弱地區(qū)扶持政策和城鎮(zhèn)化建設試點政策。
二、著力增收節(jié)支,確保完成預算任務
加強收入組織。落實收入任務,建立收入組織工作責任制。加強與征管部門溝通,繼續(xù)推進綜合治稅,抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)征管,力爭挖潛增收。嚴格稅收和非稅收入緩減免審批,做到應收盡收。提高收入質量,確保稅收占比達82%。堅持厲行節(jié)約。認真貫徹關于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要批示精神,嚴格控制新開支出口子,努力壓縮行政性支出規(guī)模,嚴格控制“三公經(jīng)費”,把有關要求落實到預算編制、執(zhí)行、審批工作中,落實到監(jiān)督檢查工作之中,切實降低行政運行成本。
三、著力重點保障,推進民生財政建設
促進三農(nóng)發(fā)展。繼續(xù)推進“一事一議”財政獎補項目、農(nóng)橋、村莊整治建設,實施小型水利重點縣、省重點水利工程等水利項目工程和萬頃良田工作,支持農(nóng)業(yè)基礎設施改善。建立村級經(jīng)費保障增長機制,加強經(jīng)濟薄弱村幫扶資金管理,落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,支持基層組織造血。加大教育投入。落實教育支出法定增長要求。重點加大對普通高中等非義務教育學校的投入,提高非義務教育生均公用經(jīng)費標準。積極實施高中階段學校債務化解工作。全面執(zhí)行各項助學政策。健全社保體系。落實城鄉(xiāng)低保自然增長和撫恤補助標準增長機制,支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。認真落實積極的就業(yè)政策。提高社會保險待遇,支持建立大病救助二次補償制度。支持保障性安居工程建設,逐步改善城市低收入居民住房條件。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準。鞏固完善國家基本藥物制度,做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務化解工作。提高人均基本公共衛(wèi)生服務補助標準,推動實施重大疾病防控等公共衛(wèi)生服務項目。
四、著力科學精細,提高財政管理績效
加強法治財政標準化建設。鞏固法治財政建設先進單位榮譽,完善四位一體舉措,強化科室之間協(xié)調,主攻重點薄弱環(huán)節(jié)。加強預算管理。完善部門預算管理辦法,細化部門公用經(jīng)費定額補助標準。加強部門專項和結余資金滾動管理。強化預算約束,維護預算嚴肅性。深化國庫集中支付。完善國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控機制,加強對財政資金運行實施事前、事中和事后全過程控制。出臺《國庫集中支付業(yè)務辦理人員考核辦法》,進一步規(guī)范國庫集中支付行為。根據(jù)日常監(jiān)控情況及上門核查情況,對國庫集中支付信息進行通報。進一步提高直接支付比例。選擇部分預算單位推行公務卡結算方式改革試點。加強財政監(jiān)督。圍繞社會熱點和百姓關注的問題,制定財政監(jiān)督檢查計劃,并加大組織實施力度。規(guī)范檢查流程,開展財政檢查卷宗評比,促進檢查質量不斷提高。加強資金安全監(jiān)管。強化基礎工作管理,建立對賬、存單及有價證券和賬戶信息系統(tǒng)。加強鎮(zhèn)區(qū)總預算會計的規(guī)范化管理。開展預算單位銀行賬戶清理工作。采用自查和重點抽查相結合、定期檢查和突擊檢查相結合的方式,組織全系統(tǒng)資金安全、銀行賬戶檢查,排查風險,堵塞漏洞。積極開展投資評審工作。提請政府出臺財政投資評審管理辦法和投資評審管理實施細則,對工程項目實行全過程跟蹤,做好工程項目的概算、預算及控制價、竣工結(決)算評審。開展規(guī)范化財政所創(chuàng)建活動。相關科室牽頭制定財政所統(tǒng)一執(zhí)行的預算管理、債務管理、資產(chǎn)管理、政府采購等相關管理制度。各所要對照文件排找不足,對照不足提出完善方案,對照方案組織實施。加強創(chuàng)建工作督查考核驗收,確保創(chuàng)建工作兩到三年內(nèi)完成。啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金就地就近監(jiān)管。對上級財政部門安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的涉及農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、改善農(nóng)民物質文化生活、建立農(nóng)村社會保障體系等方面的資金和項目實施重點監(jiān)督,確保這部分資金用在農(nóng)民身上,保證國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實。強化信息系統(tǒng)整合。整合優(yōu)化信息系統(tǒng),以預算編制、執(zhí)行流程為基礎,逐步建立管理大平臺。開展行政事業(yè)單位財務管理規(guī)范化活動。出臺規(guī)范化活動工作意見和考核辦法,加強工作指導和交流,不斷提升單位財務管理水平。
五、著力高效廉潔,激發(fā)財政正能量
在作風改進上用實招。認真貫徹中央和省、市、縣委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見,緊緊圍繞財政改革發(fā)展的重點難點熱點問題,有針對性的開展調研工作;加大季度工作、重點工作等完成情況督查力度,確保件件有回音、事事有落實;講究文明用語,簡化辦事程序,提高辦事效率;嚴格執(zhí)行公務接待有關規(guī)定,杜絕相互宴請,反對鋪張浪費;嚴明政治紀律要求,嚴肅處理有令不行、有禁不止的行為;嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,永葆財政干部清正廉潔良好形象。在這里,我代表局領導班子就作風和黨風廉政建設向大家再次承諾:“從我做起,向我看齊,對我監(jiān)督”。在加強學習上下功夫。繼續(xù)推進“學習型”機關建設,堅持請進來、走出去相結合的培訓模式,舉辦讀書活動,開展業(yè)務知識競賽,使用好學法筆記本,加強精神和法律法規(guī)等相關知識學習的檢查,鼓勵財政干部向書本學、向實踐學,不斷推動黨員干部解放思想、更新觀念、提升能力。在隊伍管理上見成效。出臺年輕干部能力提升計劃,建立“一幫一”培訓機制,指定科所長、業(yè)務骨干以“師帶徒”的方式對年輕干部進行業(yè)務指導,逐步提高年輕干部的業(yè)務素質。推薦因職數(shù)限制未能提拔的優(yōu)秀中層干部,通過全縣“量化考核、綜合考評”方式擇優(yōu)明確為副科級。分層逐級推進“干部關愛機制”,有針對性地開展干部談心活動,及時把握干部隊伍思想脈搏,對個人及集體苗頭性問題早提醒早糾正。在嚴格考核上出成果。突出基礎工作做細做實,突出業(yè)務工作省市有位次,突出優(yōu)化工作形象提升,突出問責問效,突出獎優(yōu)罰劣導向,做到年初有任務、年終有落實、質量有保證。
同志們,四個寶應藍圖宏偉,財政使命重任在肩。我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,凝神聚力,開拓進取,為全面完成**年各項財政工作任務而努力。
謝謝大家!
財政系統(tǒng)總結表彰會議講話篇2
同志們:
在虎年春節(jié)即將來臨之際,經(jīng)局黨組決定召開這次大會。大會的主要任務是,總結過去一年的工作成績,表彰做出突出貢獻的部門和個人,初步規(guī)劃新一年的工作。借此機會,我謹代表局黨組,也以我個人的名義,向財政系統(tǒng)全體干部職工,并通過你們,向關心理解支持我們工作的家屬們拜個早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬事順意!
20xx年,我市的財政工作在市委、市政府的正確領導和上級財政部門的大力支持下,積極應對世界金融危機,交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管,實現(xiàn)一般預算收入19528 萬元,比上年增加2247 萬元,增長13% ,完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084 萬元,財稅總收入達27612 萬元;努力構建全市爭資大格局,上級補助收入達到51655 萬元,增長26.9% ;認真落實中央擴內(nèi)需政策,實現(xiàn)財政總支出72276 萬元,保障水平大幅提升;大力推進財政改革,財政科學化精細化管理亮點紛呈;不斷加強干部隊伍建設,財政形象進一步提升,在全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境測評中首次排名第一。綜觀20xx年的工作,我們?nèi)〉昧肆鶄€方面的顯著成績。
1 、財政收入跨過了兩道門檻。一是稅收收入跨過了億元門檻,達到10168 萬元,同比增加2136萬元,增長26.6% 。二是稅收比重跨過了50% 的門檻,達52.07% ,同比提高了5.6 個百分點,超過常德考核要求4.6 倍,收入質量實現(xiàn)了歷史性突破。在全球金融風暴的大背景下,20xx年的一般預算收入能夠完成19528 萬元,在消化歷年列收列支的前提下,達到13% 的增幅,進入常德市第二方陣,可以說是一個非常了不起的成績。在一般預算收入中,財政局直接組織的收入有10148 萬元,其中,契稅、耕地占用稅1300 萬元,增加790 萬元,增長154.9% ;國有資產(chǎn)資源有償使用收入5345 萬元,增加1294 萬元,增長31.94% ;罰沒收入1467 萬元,增加272萬元,增長22.76% 。圍繞收入跨過“兩道門檻”,我們著重狠抓了四個方面:一是創(chuàng)新責任落實機制。對去年通過簽訂協(xié)議落實征管任務、強化征管責任的方式進行了進一步改革,由財政部門對收入形勢進行全方位分析預測后,制定收入計劃,然后由市委、市政府主要領導親自召開調度會,一個部門一個部門分派任務,明確責任,再以政府會議紀要形式下達收入任務,由各征管單位一把手向政府遞交責任狀,使任務落實更具體、征管責任更明確。二是實行了收入精細化監(jiān)管。圍繞金融危機和中央取消100 項收費對我市收入的影響,深入開展調研;精細開展稅源費源調查,對重點稅源費源實行全方位監(jiān)控;大力清收老帳、催收新款;嚴格落實非稅收入和財政“兩稅”減免審批程序,做大了財政收入蛋糕。三是積極實施制度性控稅。從城投項目、支付票據(jù)、政府采購、投資評審及支農(nóng)整合等多個環(huán)節(jié)入手,建立健全控稅機制,強化控稅協(xié)稅意識。僅城投、支農(nóng)資金整合項目控稅就近700 萬元,有力支撐了稅收跨過“兩道門坎”。四是強化督促考核。堅持每月召開一次收入調度會,對完不成任務的逐級上門督導;將收入任務完成與經(jīng)費撥款掛鉤,并按月考核結帳,增強各收入征管責任部門的緊迫感。嚴格、經(jīng)常性的督促考核,為收入總量和收入質量“雙豐收”打下了堅實基礎。
2 、財政保障實現(xiàn)了五個到位。 20xx年,全市財政一般預算支出達 69605 萬元,比上年增加14527 萬元,增長 26.38% ,上解支出2671 萬元,轉貸財政部代理發(fā)行地方政府債券支出1000 萬元,財政支出總額達72276 萬元。財政支出的大幅增長,標志著財政保障水平的顯著提高??傮w上來看,較好地實現(xiàn)了“五個到位”。 一是工資發(fā)放、基本運轉保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運轉經(jīng)費、已批準的報告長期無法安排資金的狀況,做到了及時足額發(fā)放財政供養(yǎng)人員工資、按既定政策及時足額兌現(xiàn)公務員津補貼和事業(yè)單位績效工資,嚴格按進度撥付預算安排的運轉經(jīng)費和項目資金、按政策保障各項行政、事業(yè)支出,對各類解決問題的報告,只要領導批準,基本沒有滯壓,還化解了“普九”債務2082 萬元,有力確保了社會和諧。二是對弱勢部門支持到位。對負擔較重、爭資名目較少的單位進行“點對點”幫扶,分別在對上爭取項目、財政資金分配上予以傾斜性支持。全年對供銷、城管、農(nóng)經(jīng)、文化等部門幫扶力度大、效果明顯,讓他們深切感受了公共財政的溫暖。通過加大對弱勢部門的支持力度,財政的社會滿意度大幅提升。三是重點項目支出保障到位。累計投入6000 萬元新建車胤中學,支持福及子孫的教育精品工程建設;投入4000 多萬元支持工業(yè)園區(qū)建設,同時發(fā)揮城投、國資融資主平臺作用,全年融資1.1 億,助推了園區(qū)擴容提質、城市基礎設施升級改造和污水處理廠、垃圾填埋場等重點工程建設;四是民本民生保障到位。為12737 名企業(yè)離退休人員和3129 名機關事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金及補拖資金21486 萬元,為18012 名城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放生活補助2733 萬元,較好地實現(xiàn)了老有所養(yǎng)、困有所幫;安排1856 萬元解決城鄉(xiāng)居民就醫(yī)難、就醫(yī)貴問題,促進了公共衛(wèi)生服務均等化進程;積極落實就業(yè)扶持政策,投入1278 萬元支持就業(yè)培訓、開辟公益性崗位,有效緩解了“就業(yè)難”問題;投入2700 多萬元建設廉租房662 套,為1505 戶困難居民發(fā)放租住補貼100 萬元,推進了“住有所居”工程。同時,幫助185 戶漁民脫貧上岸,并解決了其基本生計問題。同時,住房公積金管理部加大收支管理和服務力度,全年歸集公積金4810.32 萬元,支付1973.12 萬元,發(fā)放貸款3737.91 萬元,基金盈利300 多萬元,確保了干部職工公積金政策待遇。五是新農(nóng)村建設支持到位。高質量完成了靈泉6000 畝中低產(chǎn)田改造項目,迅速啟動了保河堤中南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程;整合支農(nóng)資金3110 萬元,帶動社會投入15000萬元,硬化縣級公路49 公里、通村公路35 公里;新建飲水安全工程9 處,解決了14514 名農(nóng)村人口安全飲水問題,新建沼氣池1000 口、農(nóng)村養(yǎng)老院2 處、農(nóng)民休閑廣場2 個;及時發(fā)放政策性涉農(nóng)補貼22 項、3246 萬元,其中發(fā)放糧食直補、綜補1844.36 萬元,成品油補貼150 多萬元,家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼395.6 萬元等,有力促進了社會主義新農(nóng)村建設。
財政保障能取得較好效果,主要得益于五個方面:一是得益于科學理財。認真研究投入政策,科學調度專項資金,合理調節(jié)部門利益,既確保了專項資金按政策使用,又解決了單位實際困難,還解除了政府后顧之憂。二是得益于依法理財。在進一步強化預算約束力、規(guī)范預算調整程序的同時,加大了部門協(xié)作力度,特別是將社保繳費與單位撥款掛鉤,對社保欠費實行強制扣繳,極大地緩解了財政“兜底”壓力。三是得益于搶抓機遇。積極爭取上級資金,強化了保障能力。如在加大社保費清繳的同時,多次對上匯報社保困難、收支缺口等問題,得到了上級的支持,全年爭取上級補助達8140 萬元。四是得益于合理調度。在資金安排上,以中央出臺擴內(nèi)需、保增長政策為契機,按輕重緩急制定次序,把保重點、保運轉、保民生擺到頭等重要的位置,有力提高了財政保障水平。五是得益于完善機制。大力完善了國庫集中支付體系,按進度、按實際需求支付資金,使國庫集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發(fā)揮,大大減輕了國庫當期支付壓力。
3 、爭取資金實現(xiàn)了三大突破。 在經(jīng)濟發(fā)展水平不高,財政自給能力較差的前提下,爭取上級支持無疑是最直接、最有效的途徑。20xx年,我市爭資工作實現(xiàn)了三個方面的重大突破。一是爭資總量實現(xiàn)了重大突破。全年爭取上級補助收入成功跨過了5 億元門坎,達到51655 萬元,比上年增加10968 萬元,增長26.9% ,遠遠高于常德市平均水平,不能不說是一場精彩的“彎道超車”,一個超預期的巨大突破。二是爭取的項目實現(xiàn)了重大突破。在確保歷年老項目的基礎上,農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎補試點、省道養(yǎng)護等一批新項目成功擠進了轉移支付“籠子”。淘汰落后產(chǎn)能、廉租房建設及補助等一批重點項目取得了超預期的效果。三是爭資格局實現(xiàn)了重大突破。在我們的積極努力下,市委、市政府把爭資工作列為重中之重進行部署、考核,全市一改財政部門“單搖槳、獨劃船”的局面,形成了各部門團結協(xié)作、比學趕超的大爭資格局。各部門“八仙過海,各顯神通”,為爭資取得歷史性突破提供了有力保證。財政局內(nèi)部,除了層層分解任務,還成立專門機構負責政策研究、綜合考核,編發(fā)《政策追蹤》簡報進行指導,出臺爭資獎勵辦法,實行爭資月調度制度,切實增強了爭資責任心,充分調動爭資積極性,確保了爭資爭項取得不俗成績。
20xx年的爭資工作實現(xiàn)新突破,有三個方面的經(jīng)驗值得總結:一是深入研究政策,搞好項目對接。各部門在潛心研究政策的基礎上,分別建立健全了爭資項目庫,有針對性地進行對接,增強了爭資的實效性。二是超前謀劃布局,扎實做好基礎工作。如今年實現(xiàn)較大突破的淘汰落后產(chǎn)能、廉租房、體制核減等項目,都是超前謀劃、做實基礎取得的成果。特別是體制上解基數(shù)成功核減,搬開了壓在我市財政頭上的另一座“大山”。三是全員爭資,多渠道突破。各部門在搞好自主爭資的同時,加大對歸口單位爭資的幫扶力度,強化爭資督導,“眾人劃槳開大船”,促進了爭資工作加速揚帆。
4 、加大四個力度推進財源建設。財源建設是財政工作的“牛鼻子”。圍繞加強財源建設,20xx年里,我們著力加大了四個力度。一是加大了融資幫扶力度。由財政部門牽頭,搭建中小企業(yè)融資幫扶平臺,組建企業(yè)信用聯(lián)盟,采取“政府主導、財政支撐、企業(yè)聯(lián)保”措施,全年幫助中小企業(yè)融資1.5 億,探索了破解中小企業(yè)融資難的有效途徑,中國財經(jīng)報、湖南日報等媒體對“津市經(jīng)驗”進行了專題推介。二是加大了招商引資力度。發(fā)揮集體的力量,調動一切人脈關系,在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時,還成功引進投資2000 萬美金的湖南正陽科技落戶津市,為我市培植了一個新的財源增長點。三是加大了服務企業(yè)力度。對我局“包保”的阿斯達生化公司,我們在環(huán)評、融資等多方面開展優(yōu)質服務,促進企業(yè)迅速投產(chǎn)創(chuàng)利,并取得了2 項專利。開展再生資源調查,全年為企業(yè)爭取退稅200 多萬元,積極扶助企業(yè)渡過“寒冬”。四是加大了促進工業(yè)發(fā)展力度。積極落實財政獎補政策,本級財政拿出255 萬元對稅收貢獻、固定資產(chǎn)投入、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)優(yōu)等企業(yè)給予獎勵,還爭取上級專項資金800 多萬元,支持企業(yè)創(chuàng)新技術、完善市場體系,利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策,補貼90 萬元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設步伐。
5 、財政管理呈現(xiàn)了八大特色。一是集中支付上了臺階。將107 家行政事業(yè)單位全部納入國庫集中支付系統(tǒng),全年集中支付資金達3.1 億元,直接支付比重達95% ,大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動原始憑證審核,退回不規(guī)范票據(jù)278 筆、172 萬元,有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財專網(wǎng)實現(xiàn)了整合。將原來各自為政的鄉(xiāng)財管理網(wǎng)、非稅征管網(wǎng)、國庫支付網(wǎng)、局域網(wǎng)等四大網(wǎng)絡系統(tǒng)進行了全面整合,節(jié)約了資源和資金,大大提高了效率和安全系數(shù)。三是財政監(jiān)督樹了權威。以市人民政府名義下達“財政監(jiān)督檢查計劃”,全年對3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行預決算檢查、對5 個單位進行了預算執(zhí)行情況檢查、對7 個部門進行了財務收支檢查、對5 個項目進行了績效監(jiān)督,共計查出違規(guī)違紀資金1879.93 萬元;對69 個單位開展了“小金庫”專項治理檢查,查出“小金庫”6 個,涉及資金69.87 萬元;全面開展“厲行節(jié)約”、“四費公示”等專項行動,有效規(guī)范了財經(jīng)秩序。四是打卡發(fā)放“曬”在了網(wǎng)上。全面清理各項涉農(nóng)補貼、“一卡通”存折,收回或廢止了歷年虛開的存折。在進一步加大村組公示、社區(qū)公示力度的同時,全面建立財政直接公示系統(tǒng),在網(wǎng)站上開設惠民補貼公示專欄,所有打卡發(fā)放的資金一律在網(wǎng)上公示。全年對22 項惠農(nóng)補貼實行打卡發(fā)放,發(fā)放金額3246 萬元,涉及村民4 萬戶,有效防止了虛報冒領惠農(nóng)補貼行為。各財政所充分發(fā)揮職能,加大協(xié)稅護協(xié)力度,嚴把補貼發(fā)放關,落實“鄉(xiāng)財市管鄉(xiāng)用”舉措,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務精細化管理水平。五是資產(chǎn)管理有了章法。針對國有資產(chǎn)管理無據(jù)、手段單一的問題,出臺國有資產(chǎn)管理辦法,從資產(chǎn)配置、租借、經(jīng)營及處置四個環(huán)節(jié)全方位予以規(guī)范,以確保國有資產(chǎn)保值增值。啟動了行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權歸集工作,為做大政府融資平臺夯實了基礎。六是投資評審加大了力度。將所有財政投融資項目納入投資評審范圍,加大現(xiàn)場查勘、隱蔽工程查勘力度,規(guī)范投資評審程序,全年評審項目177 個,評審金額3.54 億,審減投資5120 萬元,審減率14.5% ,大大提高了財政資金使用效益。七是非稅收入管理再上臺階。率先實行非稅收入決算,做到了收支清楚明白;加強票據(jù)管理,規(guī)范減免審批程序,實行日?;榕c專項稽查結合方式,啟用POS 機自動收繳系統(tǒng),提高了收繳效率,確保了非稅收入不斷做大做實。八是會計管理提高了水平。加大《會計法》宣傳和會計人員管理力度,提高會計從業(yè)管理和服務水平,創(chuàng)新會計培訓形式和內(nèi)容,年內(nèi)分別有38 人獲得了會計從業(yè)資格、1 人考取了中級職稱、10 人取得了初級職稱。
6 、隊伍建設和內(nèi)部管理上了新的臺階。一是競崗輪實現(xiàn)了“兩減一增”。針對干部激情不足、因循守舊的問題, 年初啟動了競崗輪崗機制。中層干部一律競爭上崗,在同一崗位工作達一定年限的一律輪崗,工作人員上崗一律“雙向選擇”,減少了管理層級,減少了中層職數(shù),增強了隊伍活力。繼續(xù)推行“要點管理”,進一步鍛煉了干部的工作能力。二是“三化”并進提高了科學管理水平。全面推進財政精細化、標準化、程序化管理,將各項政策與管理制度落實到具體工作環(huán)節(jié)中。重點對財政各項工作程序進行梳理,集中明確、統(tǒng)一界定,并向社會公示,確保各項工作規(guī)范有序運行、各種權力受到監(jiān)督制約;認真研究出臺“標準化”方案,使一些規(guī)章制度有了標準的落實格式、考核內(nèi)容有了標準的認定格式、程序化方案有了標準的執(zhí)行格式。我市的做法在以推進財政管理科學化、精細化為目標的全國財政廳局長會議期間得到了推介。三是啟動機關文化建設打造核心凝聚力。通過宣講動員、學習討論、集體交流,確定了“盡職守責、勤學有為、公正廉潔、誠信和諧”的機關文化主題,讓干部在嚴肅和諧的氛圍中端正職業(yè)操守,增強團隊精神,提升文化境界。四是后勤分設強化了服務保障。全年完成了傳達室、辦公大樓及地面綠化等改造,添置了安保防范設施,對車輛實行集中管理,對辦公經(jīng)費進行計劃控制,為全局工作穩(wěn)步推進提供了強有力的保障。五是宣傳調研擴大了財政影響。制定調研信息考核辦法,精心選定重點調研課題,調動各部門的積極性,全年編發(fā)《津市財政信息》18 期,撰寫調研文章40 多篇,在各類媒體發(fā)表文章130 多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅,特別是財政保障、精細化管理、規(guī)范惠農(nóng)補貼等工作經(jīng)驗相繼在《中國財經(jīng)報》推介,擴大了津市財政的影響。同時,對財政網(wǎng)站進行改版,打造成了寓形象宣傳、資料查詢、便民服務等多項功能于一體的現(xiàn)代辦公平臺,受到了各級各界好評。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署,積極開展了學習實踐科學發(fā)展觀、滿意政府建設、建議提案辦理等多項中心工作。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,結合財政需求推出“自選動作”即“個性化學習”,“逼迫”干部職工“充電”,年內(nèi)有1 名同志考取了注冊會計師,1 人通過了會計初級職稱考試。對政府交辦的17 件建議提案,能落實的迅速落實到位,對暫時還有困難的充分做好委員代表的解釋工作,確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務態(tài)度等方面加大建設“滿意政府”力度,在全市優(yōu)化環(huán)境測評中首次排名第一,財政形象有了新的提升。
20xx年的財政工作取得了一系列可圈可點的成績,主要得益于市委市政府的正確領導,得益于各級各部門的關心支持,更得益于全體財政干部的共同努力、奮力拼搏!在此,我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!
在總結成績的同時,我們也應該清醒地認識到,我們還不是“十全十美”,和人民群眾的期望,我們還有許多“美中不足”。
一是“三性”意識還不夠強。20xx年,局黨組有針對性地提出了“計劃性、前瞻性、協(xié)作性”要求,時過兩年,我們是不是都已經(jīng)做到了呢?客觀地說,差距還比較大。部門之間、干部職工之間、甚至班子成員之間,依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為,協(xié)作共贏的意識還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年,我們提出了“精細化、程序化、標準化”管理的理念,有的同志在征求意見時不認真研究,有的同志在執(zhí)行方案時不認真對待,致使“三化”在某些方面、某些環(huán)節(jié)、某些部門流于形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經(jīng)費保障水平還比較低,干部職工待遇還比較低,基礎設施建設還比較慢,等等,不能因為社會滿意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監(jiān)管還不夠嚴。預算編制不實、預算約束不嚴的問題還十分突出,資金運行環(huán)節(jié)的一些監(jiān)管制度也還落實得很不到位,這都是隱患,李家鋪截留貪污涉農(nóng)補貼的案子,為我們再一次敲響了警鐘。五是調研宣傳還不夠實。有的部門、有的干部工作做了,甚至成效還很顯著,但就是不能提煉出觀點、總結出經(jīng)驗、反映出效果,致使我們的工作得不到上級的認可,得不到社會的認可,得不到領導和群眾的理解,“一碗肉埋在了飯里邊”。六是個性化學習效果還不夠好。今年,雖然有一人考取了“注冊會計師”,一人考取了“助理會計師”,但還有多少人沒有考取呢?大家心里都有數(shù)。我們有的年輕干部,把學習、充電看成額外的負擔,應付了事,甚至有的應付都懶得做。如局里為了提高職稱考試通過率,專門安排老師進行考前輔導,但很遺憾,不少同志以這樣那樣的理由逃避上課,甚至有個別同志從頭到尾沒參加過一次,輔導班只得中途“流產(chǎn)”,慚愧呀!七是作風紀律還有差距。如,很多制度執(zhí)行都還不到位,就連指紋打卡這基本的制度,都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務不十分到位,言語粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現(xiàn)象還不同程度存在;政令落實也還有“腸梗阻”現(xiàn)象,上級安排的工作、局黨組布置的任務、每月的工作要點,等等,總有那么一些同志不及時辦理,或者再三催促才“臨時抱佛腳”,政令執(zhí)行大打折扣。
20xx年是“十一五”收官之年,財政工作既面臨收入基礎不牢、保障要求提高的壓力,又面臨“省直管縣”、西部大開發(fā)、中部大崛起等歷史機遇。根據(jù)全省財政工作會議的要求。新的一年里,我們要緊緊圍繞“五個點”積極謀劃、有效施為。
一是以增收節(jié)支為基本點,確保財政平穩(wěn)運行。要通過加強協(xié)調增收。進一步明確征管責任、強化督導協(xié)調、嚴格考核獎懲,確保應收盡收;要通過強化征管措施增收。加強宏觀稅負分析、主體稅源分類監(jiān)管,加大非稅收入以票管收、源頭控管力度,挖掘增收潛力,拓寬增收空間;要通過改進征管手段增收。依托現(xiàn)代科技支撐,加大收入稽查和專項檢查,堵塞收入漏洞;要認真落實中央和省里關于厲行節(jié)約的各項規(guī)定,并建立長效機制;要啟動公務卡改革,切實降低行政成本,確保財政收支平衡。
二是以爭資爭項為切入點,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。“省直管縣”財政體制改革已部署,《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》已經(jīng)國務院通過,這對我們的爭資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策,積極對接項目,確保原有項目不減,新的項目不斷。我們要調整公關重點,確保爭資實效。盡快、盡量實現(xiàn)與省里、部門直接對接,努力打造重點突出、全面開花的人脈網(wǎng)絡。我們要強化爭資考核,進一步調動積極性。合理區(qū)分政策性因素和自主爭取因素,科學考核、兌現(xiàn)獎懲,充分調動部門爭資積極性,實現(xiàn)爭資大突破。
三是以強化保障為重點,提升社會滿意程度。要著力提升重點項目保障水平,加快項目建設進度,促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展;要著力提升維穩(wěn)運轉保障水平,促進社會和諧穩(wěn)定;要著力提升福利待遇保障水平,確保財政供養(yǎng)人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會弱勢群體保障水平,積極完善社會保障體系,緩解社會矛盾;要著力提升事業(yè)發(fā)展保障水平,促進公民醫(yī)療、義務教育、文化體育等事業(yè)發(fā)展。
四是以財政監(jiān)督管理為著力點,提高資金使用效益。要進一步深化預算管理改革,完善預算編制,強化預算約束;要進一步深化國庫管理制度改革,確保實現(xiàn)國庫集中支付無縫覆蓋;要進一步強化國有資產(chǎn)管理,加大資產(chǎn)管理信息化建設力度,嚴格落實國有資產(chǎn)管理制度,按時完成國有資產(chǎn)產(chǎn)權歸集任務,推動政府融資平臺做大做強;要進一步規(guī)范政府采購行為,擴大采購范圍和規(guī)模;要進一步加大投資評審力度,建立健全二審評審制度,確保評審的公正性和財政資金安全;要進一步強化財政監(jiān)督工作,切實加強財政收支監(jiān)管,認真開展支出績效評價,努力提高財政管理水平。
五是以隊伍建設為支撐點,提升財政形象。要進一步完善選人用人機制,堅持凡進必考,把好人員進口關,完善競爭上崗制度,激發(fā)干部隊伍活力;要進一步加強干部教育,著力提高業(yè)務水平和綜合素質;要進一步加強機關文化建設,通過形式多樣的機關文化活動,建設“依法、依規(guī)、依程序”的核心行為文化,“公開、公平、公正”的核心制度文化,“信心、善心、責任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化,“慎思、慎獨、慎微、慎權、慎行、慎友”的核心廉政文化,建立嚴謹務實、勤政廉潔、團結和諧、依法理財?shù)呢斦刹筷犖椤?/p>
同志們,20xx年已成為過去,我們又站在了一個新的起點。我相信,有同志們的共同努力,新一年的財政工作一定會取得新的更大的成績!