紀(jì)檢組長黨風(fēng)廉政工作會議講話
黨風(fēng)廉政制度建設(shè)是國家制度建設(shè)的重要組成部分,是開展反腐廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,也是增強(qiáng)黨的執(zhí)政力的重要方式,下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的紀(jì)檢組長黨風(fēng)廉政工作會議講話，僅供參考。
紀(jì)檢組長黨風(fēng)廉政工作會議講話篇1
同志們：
剛才，關(guān)圖儒同志傳達(dá)了全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議情況，駱琳局長、周福啟組長在全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的重要講話精神和工作報(bào)告精神，賈師文同志通報(bào)了總局黨組關(guān)于20xx年度懲防體系建設(shè)檢查情況，一會兒，楊澤余同志對我局反腐倡廉工作還將作重要講話，要求全局上下認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，吃透精神，落到實(shí)處。
根據(jù)局黨組的意見，我就反腐倡廉工作講以下三個方面的問題：
一、20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作回顧
20xx年，我局根據(jù)總局黨風(fēng)廉政建設(shè)暨隊(duì)伍建設(shè)工作會議精神，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會和中紀(jì)委五次全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)總局黨組和自治區(qū)紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉工作部署，緊緊圍繞煤礦安全監(jiān)察中心工作任務(wù)，以懲防體系建設(shè)為抓手，以制度完善為重點(diǎn)，強(qiáng)化上級精神貫徹落實(shí)、強(qiáng)化廉政教育、強(qiáng)化制度完善、強(qiáng)化考核監(jiān)督、強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”、強(qiáng)化工作落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了較明顯效果，有效地促進(jìn)了煤礦安全監(jiān)察工作的開展。20xx年，全區(qū)煤礦發(fā)生死亡事故17起，死亡49人，煤炭產(chǎn)量78700 萬噸，百萬噸死亡率0.062?；仡櫲ツ挈h風(fēng)廉政建設(shè)工作，重點(diǎn)抓了以下幾個方面。
(一)學(xué)習(xí)領(lǐng)會總局廉政建設(shè)工作會議精神抓貫徹落實(shí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨隊(duì)伍建設(shè)工作會議精神，明確全年反腐倡廉工作目標(biāo)，安排部署全年反腐倡廉工作任務(wù)。局黨組書記、局長曹安雅與局分管領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人簽訂了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。會后局黨組成員分別帶隊(duì)，在開展安全生產(chǎn)大檢查的同時，深入分局對貫徹落實(shí)總局和我局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)工作會議精神進(jìn)行指導(dǎo)檢查。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀(jì)檢組長座談會議精神，對后幾個月黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，從貫徹落實(shí)、廉政教育、制度建設(shè)、監(jiān)督查處和采取措施5個方面、19項(xiàng)主要工作進(jìn)行了安排部署。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，在轄區(qū)組織煤礦主要負(fù)責(zé)人和地方監(jiān)管人員，宣講《通知》精神，并將《通知》和《通知解讀》印發(fā)給了全部參會人員，指導(dǎo)幫助地方政府和部門做好任務(wù)分解工作，督促煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。起草制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全監(jiān)察工作的暫行辦法》，明確了我局和所屬分局在貫徹落實(shí)《通知》中的職責(zé)，有效地促進(jìn)了全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作。
(二)借助黨組織思想政治工作優(yōu)勢抓廉政教育。一是局黨組研究印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》和《局黨建工作考核暫行辦法》，把理想信念教育、榜樣示范教育和黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為黨組織思想教育的重點(diǎn)，把廉政教育納入黨建工作的主要內(nèi)容進(jìn)行考核。組織開展了《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育活動，把《廉政準(zhǔn)則》作為中心組學(xué)習(xí)和干部政治理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，有針對性地集中開展學(xué)習(xí)教育活動。二是組織開展了“警示教育周”活動。以正面典型引路，從理想信念教育入手，將警示教育和“一查兩找”相結(jié)合，貫穿活動的全過程。通過組織重溫入黨誓詞、機(jī)關(guān)全體干部職工參觀廉政教育基地，聽取服刑人員現(xiàn)身說法，領(lǐng)悟人生幸福真諦;組織觀看了8部廉政教育片，特別播放了《身邊的案例》,用我們身邊的事教育身邊的人;認(rèn)真對照《廉政準(zhǔn)則》和總局提出的20xx年重點(diǎn)解決的廉潔自律7個方面突出問題，組織開展“一查兩找”活動，對查找出的7個方面28條問題，局黨組研究提出了整改措施，并向全局作了通報(bào)。三是全面開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。根據(jù)總局黨組和自治區(qū)黨委的安排部署，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的主要內(nèi)容和承諾事項(xiàng)，制定局工作方案，搞好動員部署，抓好各環(huán)節(jié)的工作落實(shí)，力求把工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。6 個黨總支、30個黨支部都向上級黨組織做出承諾。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)活動，突出反腐倡廉主題，用文化的特有功能教育監(jiān)察人員。
(三)突出懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)抓制度完善。懲防體系建設(shè)是反腐倡廉之本。我局去年把制度建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)，針對制度建設(shè)存在的與新時期要求不適應(yīng)、針對性不夠強(qiáng)、操作性比較差的問題，加大了制度建設(shè)的清理、修改和完善工作。一是為落實(shí)好總局嚴(yán)格執(zhí)行兩項(xiàng)“鐵律”的要求，修改完善下發(fā)了《局落實(shí)“三重一大”制度的實(shí)施辦法》。二是制定了《局行政許可和行政執(zhí)法工作規(guī)范》，建立局行政許可受理中心，實(shí)現(xiàn)了行政許可受理、審查、決策、制發(fā)證相分離;制定了《行政許可工作紀(jì)律》，進(jìn)一步規(guī)范行政許可工作人員行為。三是先后起草修改了《關(guān)于加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》、《加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《處級領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉實(shí)施辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的實(shí)施辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)規(guī)定》等17項(xiàng)制度，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ);四是修改完善了《煤礦安全監(jiān)察行風(fēng)監(jiān)督員管理辦法》，重新調(diào)整聘用30名煤礦安全監(jiān)察行風(fēng)監(jiān)督員，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，暢通外部監(jiān)督渠道;五是制定了《加強(qiáng)廉政隱患排查防控工作的暫行規(guī)定》，實(shí)現(xiàn)廉政隱患排查防控常態(tài)化、制度化。六是結(jié)合我局領(lǐng)導(dǎo)班子的變動情況，重新調(diào)整了局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四)量化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)抓考核推進(jìn)。一是明確任務(wù)，制定標(biāo)準(zhǔn)。研究確定下發(fā)了我局《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分工意見》，將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)量化，分為4大項(xiàng)45個子項(xiàng)，確定每項(xiàng)工作任務(wù)的完成時限，責(zé)任明確到局分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭處室負(fù)責(zé)人;制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和責(zé)任追究辦法》，具體到9大項(xiàng)31個子項(xiàng)，特別明確了考核為基本合格和不合格的單位及主要領(lǐng)導(dǎo)人采取誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評等方式進(jìn)行問責(zé)，評優(yōu)選先中實(shí)行“一票否決”制，確保了全年反腐倡廉工作任務(wù)完成。二是強(qiáng)化檢查考核通報(bào)，促進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)。強(qiáng)力推動各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、牽頭和協(xié)辦部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制運(yùn)行，強(qiáng)調(diào)各分局向負(fù)責(zé)聯(lián)系工作的局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)處室(中心)向分管的局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)反腐倡廉工作任務(wù)的完成情況;局級領(lǐng)導(dǎo)和各分局領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的要求，對自己分管的責(zé)任范圍和任務(wù)分工項(xiàng)目進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢查，對分管單位和部門逐級進(jìn)行廉政談話。根據(jù)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和責(zé)任追究辦法》，年中、年終局黨組組成考核組對上半年、全年各分局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行檢查考核，肯定成績、指出問題和不足，并將考核結(jié)果在全局通報(bào)。維護(hù)了制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和有效性，有力的促進(jìn)了全局反腐倡廉工作。
(五)強(qiáng)化自查自糾和廉政隱患排查抓源頭。一是開展對照《廉政準(zhǔn)則》、總局提出重點(diǎn)解決的7個方面問題，以及“九條紀(jì)律”和我局提出的“十項(xiàng)禁令”的自查自糾活動，總結(jié)研究探索了查糾內(nèi)容、形式、操作過程程序化的自我完善的常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。二是開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查活動。制定了《廉政風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施意見》，采取點(diǎn)線面結(jié)合的方式，對執(zhí)法程序運(yùn)行系統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)環(huán)境可能產(chǎn)生影響公正執(zhí)法的不良因素進(jìn)行了排查，局黨組對排查結(jié)果進(jìn)行綜合分析，確定我局廉政風(fēng)險(xiǎn)46項(xiàng)，制定整改防范措施46條。形成了以崗位為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控機(jī)制。三是開展了懲防體系自查活動。制定了《20xx年度懲防腐敗體系建設(shè)自查工作實(shí)施方案》，組織各分局、各處室(中心)從落實(shí)責(zé)任制、推進(jìn)工作、采取措施和取得實(shí)效4 方面對懲防體系建設(shè)工作情況進(jìn)行全面自查。在自查評價(jià)的20個子項(xiàng)中，評價(jià)為“優(yōu)”的子項(xiàng)是11項(xiàng)，“良”的子項(xiàng)是6項(xiàng)，綜合評價(jià)等次為“良”。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，諸如：“一崗雙責(zé)”制度還沒有完全落到實(shí)處;對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位監(jiān)督檢查上存在差距等問題，以抓落實(shí)為重點(diǎn)，在提高制度執(zhí)行力上下功夫,進(jìn)一步打好懲防體系建設(shè)工作的基礎(chǔ)。
(六)強(qiáng)化廉政措施和手段抓監(jiān)督落實(shí)。一是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。通過紀(jì)檢監(jiān)察部門參與黨組會議、民主生活會、行政執(zhí)法、干部考察等過程監(jiān)督，公開涉及群眾切身利益的重大決策，強(qiáng)化組織內(nèi)部監(jiān)督。全年紀(jì)檢監(jiān)察部門參與局黨組會議14次，參與局黨組和分局黨總支民主生活會5次，參與監(jiān)察執(zhí)法和事故調(diào)查活動12次，參與干部考察8次，參與招投標(biāo)2次，政務(wù)公開14批次。二是強(qiáng)化外部監(jiān)督。積極推行政務(wù)公開，及時向社會公開局行政許可和行政執(zhí)法工作規(guī)范、監(jiān)察執(zhí)法工作情況、廉政制度和相關(guān)規(guī)定，公開省局、分局反腐舉報(bào)電話和郵箱地址，暢通舉報(bào)監(jiān)督渠道。全年走訪了24個地方政府部門和煤礦企業(yè)，召開廉政座談會16次，廣泛征求社會各界及煤礦企業(yè)對我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作方面的意見和建議，了解煤礦安全監(jiān)察隊(duì)伍的廉潔執(zhí)法情況，基本形成了較好的外部監(jiān)督環(huán)境。三是嚴(yán)肅對待群眾舉報(bào)。今年接到群眾來信舉報(bào)5封，進(jìn)行了認(rèn)真的核查處理。在黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核中，通過駱駝山煤礦等17起大小事故的查處和舉報(bào)信件的核查，重點(diǎn)檢查了責(zé)任制是否落實(shí)、行行政執(zhí)法過程中是否存在吃拿卡要、行政不作為、亂作為和有章不循，有制不依的違規(guī)違紀(jì)行為，維護(hù)法紀(jì)和制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
這些工作成績的取得，是總局黨組、局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全局干部職工共同努力的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們必須保持清醒頭腦，正視我們工作中存在的問題和不足。一是個別單位和部門沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺到應(yīng)有的位置，對反腐倡廉形勢認(rèn)識不足，致使抓工作的自覺性和責(zé)任感不夠強(qiáng)，“一崗雙責(zé)”和反腐倡廉的工作還沒有真正落實(shí)到位;二是抓預(yù)防、源頭治本的辦法少，措施還不夠有力;制度不夠健全完善、可操作性還不夠強(qiáng) ;對解決苗頭性、傾向性問題重視不夠，廉政隱患排查的措施不夠有力;三是法律法規(guī)意識淡薄，自律能力還不夠強(qiáng)。個別監(jiān)察人員收受禮金被地方有關(guān)部門調(diào)查，個別單位違規(guī)發(fā)放獎金等。以上問題，我們必須引起高度的重視和警覺，認(rèn)真研究解決。值得注意的是，全國煤監(jiān)分局少數(shù)人違法違紀(jì)問題比較突出，去年受到黨紀(jì)政紀(jì)處理的29人中，分局有23人，占79.3%，問題很嚴(yán)重，希望大家特別是分局的同志們，要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，用制度約束自己、保護(hù)自己，做到自重、自醒、自警、自勵。
二、20xx年反腐倡廉工作的主要任務(wù)
為貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，結(jié)合我區(qū)煤礦安全監(jiān)察實(shí)際，20xx年我局反腐倡廉工作的總體要求是：以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中紀(jì)委六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，繼續(xù)完善懲防腐敗體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力解決自身存在的突出問題，圍繞一個中心(煤礦安全監(jiān)察工作)，力爭實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)(全年不發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)案件)，突出一個重點(diǎn)(制度執(zhí)行力)，堅(jiān)持四個繼續(xù)(繼續(xù)強(qiáng)化廉政教育、繼續(xù)強(qiáng)化制度建設(shè)、繼續(xù)強(qiáng)化廉政監(jiān)督、繼續(xù)強(qiáng)化案件查處)，為內(nèi)蒙古“十二五”煤礦安全生產(chǎn)良好開局和搞好煤礦安全監(jiān)察工作提供有力保障，以優(yōu)異成績迎接建黨__周年。
今年，要著力抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)圍繞中心工作，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，保證總局和我局黨組重要工作部署的貫徹落實(shí)。
國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)重大決策部署體現(xiàn)了以人為本，執(zhí)政為民的理念，總局和我局黨組安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察工作部署是實(shí)踐這一理念的具體體現(xiàn)，我們的工作關(guān)系到維護(hù)人民群眾的切身利益，搞好煤礦安全監(jiān)察工作，是我們?nèi)w監(jiān)察人員的政治使命。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力是保障執(zhí)行政治紀(jì)律的必要手段，也是我局今年反腐倡廉的工作重點(diǎn)。對貫徹執(zhí)行監(jiān)察工作部署措施不力，行政不作為、慢作為、亂作為，都要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。重點(diǎn)加強(qiáng)以下三個方面的監(jiān)督檢查：(1)繼續(xù)加強(qiáng)對貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》精神和安全生產(chǎn)重大政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)督指導(dǎo)市(縣)級地方政府有效履行煤礦安全監(jiān)督管理職能，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況。重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)察煤礦企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度、重大安全隱患排查等制度的情況，推動煤礦企業(yè)井下防災(zāi)避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，保證政令暢通。(2)繼續(xù)加強(qiáng)對貫徹落實(shí)總局開展深化“安全生產(chǎn)年”活動情況的監(jiān)督檢查。通過例會執(zhí)法情況匯報(bào)、執(zhí)法文書檢查考核、組織安全執(zhí)法督查等形式，重點(diǎn)檢查各分局和監(jiān)察執(zhí)法部門對非法違法行為查處不嚴(yán)、違規(guī)違章現(xiàn)象糾正不力、安全隱患治理督辦不實(shí)等失職行為。(3)繼續(xù)加強(qiáng)對煤礦安全事故調(diào)查處理結(jié)果落實(shí)整改情況的監(jiān)督檢查。組織煤礦安全事故調(diào)查處理成員單位監(jiān)督檢查市(縣)級地方政府對事故調(diào)查處理結(jié)果的落實(shí)情況，組織執(zhí)法監(jiān)督部門監(jiān)督檢查各分局對事故整改措施依法督查的情況。
(二)強(qiáng)化懲防體系建設(shè)，抓好工作任務(wù)分解落實(shí)，努力爭取實(shí)現(xiàn)全年不出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)案件的工作目標(biāo)。
駱琳局長在今年全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)，懲防體系建設(shè)是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，必須持續(xù)不斷地抓。雖然我局以《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》為主線，制定了具體的實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化了廉政制度建設(shè)，基本形成了適合煤礦安全監(jiān)察特點(diǎn)的制度體系。但距總局“到20xx年底以前，基本建立起具有安監(jiān)煤監(jiān)特色的懲防體系基本框架，初步形成反腐倡廉長效機(jī)制，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，進(jìn)一步提高反腐倡廉工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平”的目標(biāo)，還有較大距離。因此，要求全局同志按照總局提出的“兩抓兩促”(抓基礎(chǔ)、促深化，抓評估、促提高)要求，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取的精神，認(rèn)真總結(jié)分析，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索，把握工作規(guī)律，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、懲治等各項(xiàng)工作。繼續(xù)強(qiáng)化以下四項(xiàng)工作：
第一，繼續(xù)強(qiáng)化廉政教育，在營造廉政氛圍、注重實(shí)際效果上下功夫。(1)按照總局的要求，今年7月份的第二周為反腐倡廉“警示教育周”。教育周活動的主要內(nèi)容是：認(rèn)真貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念，以“牢記宗旨、執(zhí)法為民”為主題，深入開展“一查兩找”，從而促進(jìn)干部廉潔自律。今年我局要在總結(jié)去年“警示教育周”活動的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定活動方案，與廉政隱患排查活動相結(jié)合，在實(shí)踐完善“以周保月、以月促年、逐年深化”的反腐倡廉教育長效機(jī)制的同時，逐步完善廉政隱患排查防控工作機(jī)制。(2)要把深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、示范教育和崗位廉政教育作為黨組織教育的重點(diǎn)，開展領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課活動，強(qiáng)化黨的基本理念教育，強(qiáng)化黨紀(jì)國法教育，強(qiáng)化黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，提高黨員干部拒腐防變能力。重視樹立正面典型，認(rèn)真總結(jié)我局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)黨組織的先進(jìn)事跡，在“七一”建黨__周年對先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰，充分發(fā)揮示范教育生動、具體、形象，具有感染力，可接受性強(qiáng)的特點(diǎn)，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。(3)要發(fā)揚(yáng)廉政文化的特有功能，以開展“讀書修德、以德律已”活動為抓手，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德素質(zhì)，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。繼續(xù)開展家庭助廉活動，對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭成員進(jìn)行清廉勤儉、移風(fēng)易俗的思想道德教育，對監(jiān)察人員家庭進(jìn)行賢良美德教育，做到“家庭設(shè)防線、常敲廉政鐘”，營造廉政文化氛圍，形成良好的廉政教育環(huán)境。
第二，繼續(xù)強(qiáng)化制度建設(shè)，在推進(jìn)懲防體系建設(shè)、實(shí)現(xiàn)制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行上下功夫。結(jié)合煤礦安全監(jiān)察實(shí)際，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，逐步完善反腐倡廉制度體系。(1)完善黨務(wù)政務(wù)公開制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)意見的通知》精神，全面深化黨務(wù)政務(wù)公開，在總結(jié)調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草制定黨務(wù)政務(wù)公開透明運(yùn)行的實(shí)施辦法。(2)深化人、財(cái)、物部門管理制度。圍繞深化干部人事制度改革，穩(wěn)步推行競爭選拔干部制度。完善財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度，全面取消預(yù)算外收入，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。完善中介監(jiān)督管理制度，嚴(yán)禁監(jiān)察執(zhí)法人員借助中介行為謀取私利，嚴(yán)肅查處煤礦安全監(jiān)察人員在中介領(lǐng)域存在的違紀(jì)違規(guī)問題。(3)探討反腐倡廉輿情信息和部門通報(bào)制度?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展給反腐倡廉工作帶來新的挑戰(zhàn)，迫切需要我們起草制定反腐倡廉輿情信息工作意見，加強(qiáng)反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處置;起草制定反腐倡廉部門通報(bào)制度，增進(jìn)反腐倡廉建設(shè)工作機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，定期溝通和研究反腐倡廉工作情況。(4)制定反腐倡廉制度建設(shè)意見和制度監(jiān)督檢查辦法。為認(rèn)真落實(shí)我局《貫徹落實(shí)中共中央<工作規(guī)劃>實(shí)施細(xì)則》，扎實(shí)推進(jìn)體現(xiàn)煤礦安全監(jiān)察特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，防止、糾正違法違紀(jì)和不正當(dāng)執(zhí)法行為及以權(quán)謀私行為的發(fā)生，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高行政效能，起草制定反腐倡廉制度建設(shè)意見和監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況的具體辦法。
第三，繼續(xù)強(qiáng)化廉政監(jiān)督，在凈化執(zhí)法環(huán)境、提高制度執(zhí)行力上下功夫。要通過不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，突出內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。(1)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”和民主集中制度，特別加強(qiáng)對監(jiān)察分局領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。(2)要加強(qiáng)對管人、管錢、管物“三個重要部位”的監(jiān)控。規(guī)范和強(qiáng)化對擬選拔干部的廉政考察，監(jiān)督落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》等四項(xiàng)制度，公開干部選拔任用工作方案，落實(shí)全程記實(shí)制度，提高民主推薦、民主測評的科學(xué)性和真實(shí)性，開展選拔任用干部工作檢查和滿意度調(diào)查，聽取干部群眾對選拔任用干部工作的意見和建議，嚴(yán)肅查處違反干部人事工作紀(jì)律的行為。強(qiáng)化分局和事業(yè)單位年度審計(jì)和干部離任審計(jì)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。通過監(jiān)督認(rèn)真落實(shí)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的履職存在問題的整改工作。堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察部門參與招、投標(biāo)過程監(jiān)督，定期檢查政府采購制度的落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處在采購過程中的違規(guī)違紀(jì)行為。(3)加強(qiáng)對行政許可、安全執(zhí)法、事故調(diào)查、中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管“四個重要環(huán)節(jié)”的監(jiān)控。重點(diǎn)推出四項(xiàng)措施：一是實(shí)行廉政回執(zhí)卡制度，確保執(zhí)法人員在執(zhí)法監(jiān)察過程中的廉潔行為;二是各分局組建廉政監(jiān)督小組，跟蹤監(jiān)督，確保監(jiān)察人員依法、廉潔行政;三是采用重點(diǎn)詢訪形式，監(jiān)督重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊群體的行政行為;四是定期向社會發(fā)放廉政測評表，監(jiān)督監(jiān)察人員八小時之外的行為。(4)采取走訪地方政府相關(guān)部門和煤礦企業(yè)、召開廉政監(jiān)督員座談會、公開廉政舉報(bào)電話和信箱等方式，保證社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)行。通過與地方政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)互通信息、定期會晤、交流經(jīng)驗(yàn)等方式，營造良好的監(jiān)察執(zhí)法環(huán)境，確保行政執(zhí)法權(quán)力正確行使。
第四，繼續(xù)強(qiáng)化案件查處，在提供執(zhí)法保障、完善問責(zé)機(jī)制上下功夫。煤礦安全監(jiān)察領(lǐng)域反腐敗形勢比較嚴(yán)峻，我們要保持清醒的頭腦，沒發(fā)現(xiàn)問題不等于沒有問題，何況我局在去年總局審計(jì)過程中，還是發(fā)現(xiàn)了一些違規(guī)違紀(jì)和苗頭性的問題，要引起我們的高度重視。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：(1)要嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、瀆職侵權(quán)案件;嚴(yán)肅查處煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法人員違紀(jì)違法案件，對腐敗行為絕不手軟。(2)要建立完善懲治和問責(zé)制度，根據(jù)總局研究制定的責(zé)任追究制度、案件監(jiān)督管理和督導(dǎo)督辦制度內(nèi)容，結(jié)合本局實(shí)際，進(jìn)一步具體化，制定既實(shí)用可行又具有可操作性、針對性的制度，切實(shí)發(fā)揮規(guī)范和約束作用。(3)要抓住不同信息渠道反映的案件線索，特別是舉報(bào)案件，進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真核查。通過核查有效保證監(jiān)察執(zhí)法的正確行使，通過查處嚴(yán)肅懲戒違法違紀(jì)、失職瀆職行為。注重對考核檢查、舉報(bào)核查、事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的廉政隱患、違紀(jì)違規(guī)行為的問責(zé)，形成逐級問責(zé)的行政問責(zé)機(jī)制。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)干部自律意識，著力解決干部群眾關(guān)切的反腐倡廉工作中存在的突出問題
駱琳局長在全國安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上指出，要把治理“庸懶散”問題作為加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)的突破口。以治庸提能力，解決一些同志安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取，缺乏創(chuàng)新精神等問題;以治懶增效率，解決一些同志行政不作為、慢作為，作風(fēng)不深入、工作不落實(shí)、有令不行、有禁不止等問題;以治散正風(fēng)氣，著重解決一些單位存在的自由散漫習(xí)氣，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。為此，根據(jù)總局的要求，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
第一，認(rèn)真開展整紀(jì)糾風(fēng)專項(xiàng)行動。今年第三季度開始，由執(zhí)法監(jiān)督處牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察、人事培訓(xùn)處、科技裝備處、監(jiān)察一處、監(jiān)察二處參加，組織制定三項(xiàng)行動方案，開展好三項(xiàng)整治活動。(1)開展煤礦安全生產(chǎn)許可專項(xiàng)整治。著力解決安全生產(chǎn)證照辦理、安全核準(zhǔn)、“三同時”審核等行政審批中違反程序、暗箱操作、違規(guī)審批等問題。(2)開展煤礦安全執(zhí)法專項(xiàng)整治。著力解決行政處罰不規(guī)范，擅自更改行政處罰決定、違規(guī)行使自由裁量權(quán)、違規(guī)處罰等問題，重點(diǎn)解決行政不作為、亂作為、行政過失等失職瀆職現(xiàn)象和問題。(3)開展煤礦安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治。著力解決中介機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)、安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)等執(zhí)業(yè)活動中存在的違規(guī)操作、虛假評估、商業(yè)賄賂問題，重點(diǎn)解決中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、日常監(jiān)管中存在的違規(guī)問題。同時，紀(jì)檢監(jiān)察、人事部門協(xié)同地方監(jiān)督部門，重點(diǎn)治理以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、違規(guī)投資入股、私自從事營利活動等問題，切實(shí)解決工作中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、履職不到位、作風(fēng)飄浮、懶、散、軟和落實(shí)不力等作風(fēng)問題。
第二，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部《報(bào)告事項(xiàng)規(guī)定》、《移居管理規(guī)定》兩項(xiàng)制度，教育黨員干部主動、如實(shí)報(bào)告有關(guān)內(nèi)容，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)察人員收受禮金問題，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)察人員以各種名義接受監(jiān)察對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人的禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證。繼續(xù)開展厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作，嚴(yán)格控制因公出國出境人數(shù)，有效控制監(jiān)察成本和公務(wù)接待費(fèi)用，認(rèn)真治理不符合規(guī)定的公務(wù)用車現(xiàn)象，擬于年中進(jìn)行一次對《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查。組織財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，深化“小金庫”專項(xiàng)治理，重點(diǎn)對自查自糾“零申報(bào)”和重點(diǎn)檢查“零問題”單位進(jìn)行檢查。深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，重點(diǎn)治理違反規(guī)定向企業(yè)指定產(chǎn)品、指定服務(wù)、指定供貨商或利用職務(wù)之便插手干預(yù)的相關(guān)活動。
三、確保反腐倡廉工作任務(wù)落到實(shí)處
今年的反腐倡廉工作任務(wù)十分繁重，責(zé)任更加重大，但關(guān)鍵問題是抓好落實(shí)，特別是責(zé)任制的落實(shí)。各級黨組織要認(rèn)真貫徹總局抓責(zé)任落實(shí)、抓工作創(chuàng)新、抓自身建設(shè)的“三抓”要求，圍繞煤礦安全監(jiān)察中心工作，不斷總結(jié)研究反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真落實(shí)我局黨組的工作部署，一件一件地抓實(shí)抓到位。重點(diǎn)抓好三件：(1)根據(jù)總局黨組《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》的實(shí)施辦法，結(jié)合我局實(shí)際，起草制定具體的實(shí)施細(xì)則，明確各級領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)范圍和內(nèi)容，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。(2)按照 “一崗雙責(zé)”要求，各監(jiān)察分局、機(jī)關(guān)各處室、各直屬事業(yè)單位盡快把今年反腐倡廉工作任務(wù)分解落實(shí)到位，研究制定具體工作措施。明確抓落實(shí)的責(zé)任主體。(3)各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要親自抓檢查考核，要求不定期的抽查和年中檢查，做到有記錄、有評價(jià)、有整改措施，年度考核有結(jié)果、有通報(bào)，起到表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的作用，體現(xiàn)出抓落實(shí)的成果。要認(rèn)真執(zhí)行廉政報(bào)告制度，各監(jiān)察分局、直屬事業(yè)單位、局機(jī)關(guān)各處室發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題和重大廉政隱患必須及時向局紀(jì)檢監(jiān)察室報(bào)告，每半年就貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作任務(wù)完成情況向局黨組進(jìn)行一次專題報(bào)告。
同志們，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黨政齊抓共管，部門分工協(xié)作，以奮發(fā)有為的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動內(nèi)蒙古煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。