市領(lǐng)導(dǎo)地稅工作會議講話

近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的蓬勃發(fā)展,地稅工作任務(wù)日益繁重,下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的市領(lǐng)導(dǎo)地稅工作會議講話，僅供參考。

市領(lǐng)導(dǎo)地稅工作會議講話篇1

同志們：

在大家的共同努力下，20xx年全市地方稅務(wù)工作會議完成了各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。這次會議的主要目的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省第九次黨代會、市第三次黨代會、市“兩會”、市委三屆二次全會和全省地方稅務(wù)工作會議精神，全面總結(jié)20xx年全市地方稅務(wù)工作，研究部署20xx年全市地方稅務(wù)工作任務(wù)，全力推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展。會上，市政府×副市長受×市長的委托，親自參加了會議。從“組織收入有力，落實(shí)政策有力，征管服務(wù)有力，提升形象有力”四個方面，對20xx年全市地方稅務(wù)工作進(jìn)行了肯定。全面、客觀分析了20xx年稅收工作形勢，要求全市地稅系統(tǒng)今年的地方稅費(fèi)收入要突破40億。圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，提出了“堅持在強(qiáng)化征收管理上不放松，堅持在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不放松，堅持在履行稅收職能上不放松，堅持在協(xié)調(diào)各方共管上不放松”的“四個不放松”要求，為全市20xx年地方稅務(wù)工作指明了方向。馬顯倫同志在工作報告中，實(shí)事求是地總結(jié)了20xx年全市地方稅務(wù)工作取得的主要成績，客觀地分析了工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌安排了今年的地方稅務(wù)工作。會議期間，5縣區(qū)和5個分局代表進(jìn)行了交流發(fā)言，市局黨組與各縣區(qū) 局和市局機(jī)關(guān)簽訂了20xx年社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書和20xx年__責(zé)任書，市局黨組還對新任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前談話。

這次會議時間不長，但內(nèi)容豐富，安排緊湊，特別是在××加快建設(shè)橋頭堡的關(guān)鍵時期，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，科學(xué)謀劃了今年我市地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的新思路、新內(nèi)容、新途徑，對深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)全省地稅工作會議精神，推進(jìn)橋頭堡建設(shè)，指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)20xx年的地稅工作具有十分重要的意義。為認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好、貫徹落實(shí)好、結(jié)合滲透好此次會議精神，我講三點(diǎn)意見：

一是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)力，切實(shí)領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。市政府×副市長的講話充分肯定了地稅工作的成績，給我們以巨大的鼓舞和鞭策。提出了新的、更高的目標(biāo)任務(wù)，賦予我們更大的發(fā)展重任，這充分表明了市政府領(lǐng)導(dǎo)對地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部的充分信任和寄予的厚望。××局長的工作報告科學(xué)安排部署了20xx年全市地稅工作任務(wù)，明確了工作思路、工作重點(diǎn)和工作要求，具有很強(qiáng)的科學(xué)性、針對性和指導(dǎo)性。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、貫徹落實(shí)好×副市長和××局長的講話精神，關(guān)系到全市地稅系統(tǒng)今年目標(biāo)任務(wù)的完成，全市地稅系統(tǒng)要學(xué)深、學(xué)透，切實(shí)把思想統(tǒng)一到領(lǐng)導(dǎo)的講話精神上來，統(tǒng)一到各級的要求上來。要把學(xué)習(xí)貫徹會議精神與審視謀劃地稅事業(yè)發(fā)展大局結(jié)合起來;與指導(dǎo)本部門、單位實(shí)際工作結(jié)合起來;與統(tǒng)一思想，凝聚人心，激發(fā)活力結(jié)合起來，對照不足和劣勢，切實(shí)研究解決好存在的問題，使全市地稅系統(tǒng)上下的思想進(jìn)一步解放，信心進(jìn)一步增強(qiáng)，工作進(jìn)一步推進(jìn)。各縣區(qū)局傳達(dá)落實(shí)情況于3月5日前報市局辦公室。

二是要增強(qiáng)執(zhí)行力，狠抓工作任務(wù)落實(shí)?！痢辆珠L的報告對今年地稅工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施都十分明確，對我們的干部職工來說，關(guān)鍵要增強(qiáng)執(zhí)行力，要有說了就算、定了就干、干就干好的工作作風(fēng)。所謂執(zhí)行力，就是指貫徹上級意圖、完成目標(biāo)任務(wù)的操作能力。具體講，就是克服困難、化解矛盾、解決問題的能力，就是將思想轉(zhuǎn)化為行動、把理想變成現(xiàn)實(shí)、把計劃變?yōu)槌晒哪芰?。各級干部要把增?qiáng)執(zhí)行力作為考驗(yàn)黨性覺悟、思想素質(zhì)和能力作風(fēng)的重要標(biāo)志，高度重視，全面加強(qiáng)。一是在落實(shí)工作責(zé)任中增強(qiáng)執(zhí)行力。執(zhí)行難，難就難在落實(shí)責(zé)任。缺乏責(zé)任意識，就難以做到全神貫注，就難以做到一抓到底?！痢辆珠L的工作報告和×副市長的講話涵蓋地稅工作的各個方面，各縣區(qū)局、各科室、各分局都要從中梳理出各自的工作目標(biāo)、具體任務(wù)和工作責(zé)任，制定目標(biāo)計劃，層層分解落實(shí)，明確干什么事、誰來干、怎么干、什么時間完成、完成怎么辦、完不成怎么辦，使責(zé)任到人、壓力到肩，做到目標(biāo)、重點(diǎn)、措施、進(jìn)度、責(zé)任“五明確”，形成推進(jìn)落實(shí)的科學(xué)體系。二是在提升工作標(biāo)準(zhǔn)中增強(qiáng)執(zhí)行力。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話對今年的地稅工作提出了很高的要求，表明了政府和市局黨組的決策意圖，所以我們的標(biāo)準(zhǔn)要更高，要求要更嚴(yán)。大到思路目標(biāo)，小到每一項(xiàng)具體工作，都要體現(xiàn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，都要力爭上游，爭冠奪旗。三是在探尋工作方法中增強(qiáng)執(zhí)行力。推動地稅發(fā)展，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)要講究工作方法。具體來講就是要抓重點(diǎn)，要善于抓住全局中處于主導(dǎo)地位，帶有決定性、關(guān)鍵性的問題，以重點(diǎn)工作的突破，推進(jìn)全局工作的開展;要抓推進(jìn)，要咬住目標(biāo)不放松，一步一個腳印向前推進(jìn)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)向前推動;要抓落實(shí)，要把決策活動變?yōu)閷?shí)踐活動，堅持不懈，持之以恒。干工作就要一抓到底、一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之，決不能“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”。四是在強(qiáng)化督查考核中增強(qiáng)執(zhí)行力。督查考核本身就是一種鮮明的導(dǎo)向，就是為了保證目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。辦公室和督查室辦公室要圍繞落實(shí)×副市長和××局長講話精神的情況，加大考核督查的力度，建立健全強(qiáng)激勵、硬約束、嚴(yán)考核的配套措施和辦法，堅持失責(zé)必糾，責(zé)不下移，誰不能完成任務(wù)誰負(fù)責(zé)。

三是要增強(qiáng)發(fā)展力，促進(jìn)地稅創(chuàng)新發(fā)展?！粮笔虚L和××局長在講話中都充分肯定了地稅干部隊(duì)伍的精神風(fēng)貌。確實(shí)，近年來，全市地稅系統(tǒng)干部職工的精神狀態(tài)有了很大的提高。正是因?yàn)橛羞@樣的精神狀態(tài)，我們的稅收任務(wù)才連年躍上新臺階;正是有我們這支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍，才支撐起了全市地稅事業(yè)的發(fā)展大局。但是，從更好的發(fā)展要求、更快的發(fā)展速度和更高的發(fā)展平臺來看，實(shí)事求是地講，我們的干部隊(duì)伍建設(shè)還有一些不盡如人意之處。我們的一些同志習(xí)慣于用老眼光看新問題，用陳舊的思維定勢和慣性推進(jìn)工作;工作標(biāo)準(zhǔn)不高，事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)，一事當(dāng)前，先講困難，不為成功想辦法，先為失敗找理由。總之，“懶、庸、散”等老毛病還沒有根除。要完成今年的工作任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展，關(guān)鍵靠人，靠人的智慧、才干和膽識，靠人的精神品質(zhì)和工作作風(fēng)。希望大家切實(shí)做到三點(diǎn)。一是不斷激發(fā)立志創(chuàng)業(yè)的激情?！爸静涣?，天下無可成之事”。對工作沒有一種熱情，對事業(yè)沒有一種激情，對追求的目標(biāo)沒有一種癡情，人就缺少活力，干事就沒有動力。實(shí)踐表明，哪個地方的干部精神狀態(tài)好，那個地方的工作就生機(jī)勃勃、富有成效;哪個地方的干部精神狀態(tài)差，哪個地方的工作就暮氣沉沉、沒有起色。要完成今年的稅收工作任務(wù)，全市地稅系統(tǒng)的干部職工務(wù)必要保持良好的精神狀態(tài)，要有一股蓬勃向上的朝氣、敢為人先的勇氣、開拓進(jìn)取的銳氣。二是不斷迸發(fā)開拓創(chuàng)新的智慧。地稅工作要上新臺階，必須繼續(xù)開拓創(chuàng)新。唯有堅持創(chuàng)新，才能解決發(fā)展中的矛盾和問題，才能不斷增強(qiáng)生機(jī)和活力，才能始終走在發(fā)展的前列。地稅工作實(shí)踐告訴我們，面對同樣的矛盾和困難，誰的工作魄力大、創(chuàng)新辦法多，誰就能率先贏得發(fā)展。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，不僅需要迎難而上的勇氣、鍥而不舍的韌勁，更加需要平地而起的創(chuàng)新能力和沖出困境的智慧本領(lǐng)，勇于挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新、勇于突破，否則就會在僵局中沉淪，在困境中滑坡。希望大家一定要敢于打破固有模式，善于突破思維定勢，用改革的辦法去化解發(fā)展中的矛盾，用創(chuàng)新的思路去破解發(fā)展中的難題，不斷開創(chuàng)地稅工作的新局面。三是不斷凝聚共謀發(fā)展的合力。團(tuán)結(jié)的自覺性既來自謀事創(chuàng)業(yè)的覺悟，又來自集體至上的大局意識。要倡導(dǎo)并實(shí)踐大團(tuán)結(jié)、大發(fā)展，要反對并抵制小圈圈、小心眼、小算盤，把創(chuàng)業(yè)氛圍搞濃，工作作風(fēng)搞實(shí)，干部風(fēng)氣搞正，社會形象搞好，凝聚強(qiáng)勢推進(jìn)地稅發(fā)展的強(qiáng)大合力。要樹立全市一盤棋意識，上下一條心、擰成一股繩，不怨基礎(chǔ)，不怨前人，不怨他人，不糾纏過去，不搞無謂的爭論。要善于在全局下思考、在大局下行動，圍繞中心任務(wù)，立足本職開展工作，使各項(xiàng)工作服從和服務(wù)于大局，做到目標(biāo)一致向前看，團(tuán)結(jié)一致朝前走，做到合心、合拍、合力，同心、同向、同步。對確定的目標(biāo)任務(wù)不含糊、不猶豫、不等待、不分心;對各項(xiàng)工作要一起上、聯(lián)手干、共同推;對黨組的決策，要盡心抓、盡力干、盡責(zé)做，一級干給一級看，一級帶著一級干，一級督著一級辦，營造一個群策群力、和衷共濟(jì)、眾志成城的工作氛圍。

同志們，地稅工作責(zé)任重大，使命光榮。完成今年的稅收工作任務(wù)，是壓力更是動力，是責(zé)任更是考驗(yàn)。我相信，有市委、市政府的信任和厚愛，有省局的關(guān)心和指導(dǎo)，有全市地稅干部職工的擁護(hù)和支持，有××地稅十七年發(fā)展打下的堅實(shí)基礎(chǔ)，只要我們認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的講話要求，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，凝心聚力，開拓奮進(jìn)，就一定能實(shí)現(xiàn)今年的稅收工作目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

市領(lǐng)導(dǎo)地稅工作會議講話篇2

同志們：

這次會議的主要任務(wù)：一是傳達(dá)貫徹全省地稅工作和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神;二是總結(jié)回顧過去五年全市地稅工作;三是謀劃今后五年地稅事業(yè)發(fā)展思路，安排部署今年各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)會議主題，我講三點(diǎn)意見：

一、勵精圖治，攻艱克難，“十一五” 輝煌跨越

“十一五”時期，全市地稅系統(tǒng)在市委、市政府和省局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”工作宗旨，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

——過去的五年，是全系統(tǒng)聚精會神抓收入，稅收規(guī)模迅速壯大的五年。五年來，全系統(tǒng)以又好又快為目標(biāo)，努力克服國際金融危機(jī)沖擊等重重困難，扎實(shí)做好組織收入工作，有效推動稅收收入實(shí)現(xiàn)跨越式增長。20xx年，全市入庫各項(xiàng)地稅收入11.06億元，提前兩年超額完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo);20xx年入庫13.2億元，總量比2005年翻了一番;20xx年入庫17.42億元，增收4.2億元，增量相當(dāng)于2000年的總量。五年間，全市地稅收入總量達(dá)57.89億元，比“十五”期間增加32.19億元，年均增長22.66%，其中，市區(qū)級稅收入庫13.62億元，年均增長23.29%。此外，還征收文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、地方教育費(fèi)附加等六項(xiàng)費(fèi)金收入2.72億元。這一時期，是地稅組建16年來收入增長最快、質(zhì)量最好的一個時期。

——過去的五年，是全系統(tǒng)持之以恒抓征管，管理質(zhì)效顯著提升的五年。牢固樹立“抓收入不等于抓征管，抓征管必然是抓收入”的征管工作理念，各級堅持抓質(zhì)量、強(qiáng)基礎(chǔ)、固根本，不斷提升征管質(zhì)量和水平。征管信息化建設(shè)取得突破，大集中系統(tǒng)在全市成功上線運(yùn)行，各級借助大集中平臺，逐步建立覆蓋稅收征管各管理環(huán)節(jié)、各業(yè)務(wù)序列、各工作領(lǐng)域的信息管稅體系，重點(diǎn)推廣應(yīng)用稅源監(jiān)控、減免稅等管理軟件，建立健全涉稅信息交換機(jī)制，為實(shí)施信息管稅、加強(qiáng)稅收分析、強(qiáng)化稅收征管打下了堅實(shí)的基礎(chǔ);稅源專業(yè)化管理不斷創(chuàng)新，房地產(chǎn)開發(fā)、娛樂、交通運(yùn)輸、資源采掘、竹木加工、私房出租、小水電開發(fā)等一批具有鮮明特色的行業(yè)稅收征管工作品牌正在形成;申報納稅方式不斷優(yōu)化，全面推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)網(wǎng)上申報、個體戶銀行卡刷卡繳稅等現(xiàn)代科技管理手段，20xx年，全市財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)三方協(xié)議驗(yàn)證通過的納稅戶有2238戶，扣繳稅款達(dá)5.96億元;有1.7萬戶納稅人通過POS機(jī)刷卡繳稅。

——過去的五年，是全系統(tǒng)一以貫之抓學(xué)習(xí)，隊(duì)伍建設(shè)碩果累累的五年。各級大力倡導(dǎo)和諧意識、學(xué)習(xí)意識、廉潔意識、健康意識，系統(tǒng)上下呈現(xiàn)出班子團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍穩(wěn)定、風(fēng)清氣正、活力迸發(fā)的良好勢頭。主要表現(xiàn)在三個方面：一是堅持正確的用人導(dǎo)向。近年來，特別是近三年來，市局黨組堅持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，公開、公平、公正地選拔任用了一大批德才兼?zhèn)洹⒏挥趯?shí)績、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，充實(shí)配備到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，顯著改善了各級班子年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。二是大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。市局黨組歷來高度重視反腐倡廉工作，該項(xiàng)工作得到了市紀(jì)委和省局黨組的充分肯定，我局連續(xù)五年被評為紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位，20xx年，市局還同時被市委市政府評為“執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)先進(jìn)單位”，被省局評為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”，這兩項(xiàng)榮譽(yù)是地稅機(jī)構(gòu)組建16年以來市局在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面同時獲得的最高榮譽(yù)。三是學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)成績斐然。各級堅持領(lǐng)導(dǎo)垂范、黨員帶頭、輿論引導(dǎo)、制度保障，大力弘揚(yáng)良好學(xué)風(fēng)，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)率先學(xué)、班子成員示范學(xué)、黨員干部跟進(jìn)學(xué)”的可喜局面，促進(jìn)了干部隊(duì)伍素質(zhì)的全面提升，被省局考察組譽(yù)為“個人帶動班子、班子推動系統(tǒng)、系統(tǒng)影響社會”。五年來，全市系統(tǒng)共有5名干部通過選調(diào)考試輸送到上級機(jī)關(guān)，11名干部先后考取省局各類“十佳”稱號，20多人次考取注冊會計師、注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格。全系統(tǒng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的經(jīng)驗(yàn)，特別是黨組書記、局長李朝暉同志率先垂范抓學(xué)習(xí)、倡學(xué)風(fēng)的先進(jìn)事跡得到了省市各級組織、宣傳部門和省局的充分肯定。去年下半年，省委建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后兩次組織中央、省內(nèi)各大

主流媒體組成采訪團(tuán)來邵采訪報道李朝暉局長的先進(jìn)事跡，《人民日報》、《光明日報》、《湖南日報》、湖南衛(wèi)視等10多家媒體作了專題報道，中組部主辦的《黨建研究》刊發(fā)了我局經(jīng)驗(yàn)，省局黨組也高度重視，省局黨組書記、局長呂興勝同志親自擬寫編者按，號召在全省地稅系統(tǒng)推介我局經(jīng)驗(yàn)。最近，我局還被省委建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動領(lǐng)導(dǎo)小組評為“全省學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)示范點(diǎn)單位”，創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗(yàn)被省委組織部向全省廣泛推介。

——過去的五年，是全系統(tǒng)集中力量搞建設(shè)，基層基礎(chǔ)條件不斷改觀的五年。地稅機(jī)構(gòu)組建以來，由于收入規(guī)模小、經(jīng)費(fèi)自籌能力差，基本建設(shè)相對滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全省平均水平?；谶@一狀況，市局歷屆黨組對此都高度重視，特別是本屆黨組，把基本建設(shè)看成安居工程、形象工程、希望工程，納入重要議事日程，全力以赴、強(qiáng)勢推進(jìn)，使全市系統(tǒng)基本建設(shè)步伐明顯加快。近三年是全市系統(tǒng)基本建設(shè)投入最多、發(fā)展最快、效果最好的時期，基層稅務(wù)分局按照“溫馨和諧、環(huán)境優(yōu)美、裝備先進(jìn)”的發(fā)展目標(biāo)搞建設(shè)，辦公環(huán)境、居住條件、設(shè)施配置等方面得到了全面改善，北塔區(qū)局、綏寧縣局、新寧縣局、市局機(jī)關(guān)新院相繼建成，特別是市局機(jī)關(guān)新院建設(shè)，受到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的廣泛好評。在中共邵陽市委九屆七次全體會議上，市委副書記、市長郭光文同志在談到邵陽的城市建設(shè)時就特別指出，“市地稅局機(jī)關(guān)新院建設(shè)非常不錯，如果其它單位的基本建設(shè)也能像他們那樣高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度推進(jìn)，邵陽的城市品味將大大提升?！?/p>

——過去的五年，是全系統(tǒng)旗幟鮮明抓行風(fēng)，行業(yè)形象大幅提升的五年。著眼構(gòu)建和諧征納關(guān)系、營造良好稅收環(huán)境，全市系統(tǒng)牢固樹立“執(zhí)法與服務(wù)并重”的觀念，積極用好稅收政策杠桿，用足稅收優(yōu)惠政策，助推富民強(qiáng)市，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;大力簡并、優(yōu)化和規(guī)范稅收業(yè)務(wù)流程，全面清理和精簡涉稅資料，納稅人的稅外負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕;深入開展“服務(wù)促和諧、滿意在地稅”、“稅企攜手度難關(guān)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”等主題活動，建立健全定期走訪納稅人、納稅服務(wù)質(zhì)量評議、“稅務(wù)人員廉不廉、納稅人說了算”網(wǎng)上述職評廉等長效機(jī)制;切實(shí)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)，廣泛開展“星級辦稅服務(wù)廳”創(chuàng)建和“星級辦稅服務(wù)員”評比活動，推出一窗式服務(wù)、一站式服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)等服務(wù)舉措，深受廣大納稅人好評。20xx年，市局在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境測評中實(shí)現(xiàn)歷史性突破，首次

榮獲第三名，20xx年排名再度攀升，躍居第一，20xx年又蟬聯(lián)桂冠，與此同時，所屬12個縣市區(qū)局均在當(dāng)?shù)貎?yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境測評中名列前三，實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”。

回顧五年來的不平凡歷程，成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這些成績的取得，是市委、市政府和省局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門、社會各界和廣大納稅人大力支持的結(jié)果，更是全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取、埋頭實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表市局黨組表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我們的工作中仍然存在一些不容忽視的問題和不足：一是邵陽經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，稅源增長后勁相對乏力。地稅收入增長幅度與黨委政府的期望還有一定距離，收入規(guī)模在全省的排名仍然靠后，構(gòu)建稅收長效增長機(jī)制的任務(wù)還十分艱巨。二是干部隊(duì)伍活力不足的問題仍然存在，一些政策、制度層面的瓶頸難以突破，在人事制度、激勵機(jī)制、教育培訓(xùn)、廉政建設(shè)、思想政治工作等方面還需要拿出更加切實(shí)有效的措施。三是全系統(tǒng)開拓創(chuàng)新的潛力還有待挖掘，需要進(jìn)一步采取措施，激發(fā)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性。對于這些問題，我們務(wù)必高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、揚(yáng)帆啟航，展望未來，“十二五”任重道遠(yuǎn)

(一)理性審視“十二五”時期地稅工作面臨的新形勢

經(jīng)過16年的發(fā)展，今日之邵陽地稅活力迸發(fā)、朝氣蓬勃，收入規(guī)模迅速壯大，各種測評名列前茅，社會形象眾口皆碑，學(xué)習(xí)品牌做大做強(qiáng)，創(chuàng)先爭優(yōu)如火如荼，可以說，邵陽地稅事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了全面快速發(fā)展的鼎盛時期。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要全面把握“十二五”時期地稅事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)。從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展層面來看，今后五年，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展大趨勢不會改變，但由于國際金融危機(jī)的影響，全球經(jīng)濟(jì)總體上將進(jìn)入一個發(fā)展增速減緩和結(jié)構(gòu)調(diào)整加速的轉(zhuǎn)型時期。我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長期向好趨勢不會發(fā)生根本改變，社會大局保持和諧穩(wěn)定，但隨著經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型加速，新的社會矛盾和問題會不斷產(chǎn)生，國家既要保增長，又要防通脹;既要講速度，又要提質(zhì)量;既要加快發(fā)展，又要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu);既要做大蛋糕，又要分好蛋糕;還有加快發(fā)展與節(jié)能減排的矛盾，加速城鎮(zhèn)化與保有耕地的矛盾，等等，都是比較棘手又十分現(xiàn)實(shí)的“兩難”問題。未來五年，我省也處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速崛起的關(guān)鍵時期，將加快推行“四化兩型”戰(zhàn)略，繼續(xù)加大包括我市在內(nèi)的大湘西地區(qū)開發(fā)扶持力度，為我市帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。從稅收政策改革層面來看，“十二五”期間，國家將按照優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、公平稅收負(fù)擔(dān)、規(guī)范分配關(guān)系、完善稅權(quán)配置的要求，圍繞貨物勞務(wù)稅、所得稅、財產(chǎn)行為稅三大體系的優(yōu)化重構(gòu)，進(jìn)一步深化稅制改革和稅收政策調(diào)整，建立健全有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、有利于調(diào)節(jié)收入分配與改善民生、有利于順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢與增強(qiáng)國際競爭力、有利于提高依法行政效能與實(shí)現(xiàn)征納關(guān)系和諧的稅收制度及政策體系。從地稅系統(tǒng)發(fā)展層面來看?！笆濉睍r期地稅各項(xiàng)工作都有了很好的發(fā)展基礎(chǔ)，但同時也面臨著各種或隱或顯的“兩難”問題。一方面政府財力需求高、加碼動力大，另一方面稅源相對不足，組織收入要轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展;一方面干部職工普遍要求提高福利待遇，另一方面國家規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放、縮小收入差別;一方面地稅干部政治上盼望進(jìn)步，另一方面職位資源稀缺、編制管理趨緊;一方面干部職工要求不斷改善工作和生活條件，另一方面政府嚴(yán)格要求加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、降低行政成本，等等，這些矛盾和問題都需要我們各級高度重視、正確面對、認(rèn)真研究。

(二)準(zhǔn)確把握“十二五”時期地稅工作的總體思路

“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是邵陽加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、富民強(qiáng)市的攻堅時期。根據(jù)形勢研判，市局確定“十二五”時期全市地稅工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)大力弘揚(yáng)和諧意識、學(xué)習(xí)意識、廉潔意識、健康意識，進(jìn)一步推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管，進(jìn)一步提升地稅形象，帶好隊(duì)、收好稅，努力實(shí)現(xiàn)邵陽地稅事業(yè)新平臺上的新跨越。要實(shí)現(xiàn)這個總體目標(biāo)，全市系統(tǒng)地稅工作應(yīng)當(dāng)妥善處理好三個關(guān)系：

一要妥善處理快與慢的關(guān)系?？炫c慢是一對矛盾，相克又相生。在發(fā)展迅速、競爭激烈的今天，“快”是一種生存策略，等不得，也等不起，尤其是以“好”為前提的“快”，怎么追求都不過份。推進(jìn)稅收收入快速增長，做大做強(qiáng)做優(yōu)稅收規(guī)模，是稅務(wù)機(jī)關(guān)的職責(zé)所在、利益所系、發(fā)展所需。經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收是經(jīng)濟(jì)的晴雨表。實(shí)踐證明，有較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作支撐，稅收收入的增長是必然的，這種增長也必定會對稅收工作環(huán)境和條件的改善起到十分積極的作用。

從全省來看，湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的來勢看好，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)內(nèi)移、中部崛起戰(zhàn)略深入實(shí)施、湘西大開發(fā)全面推進(jìn);從全市來看，邵陽經(jīng)濟(jì)近幾年連續(xù)保持兩位數(shù)增長，綜合實(shí)力不斷提升，工業(yè)化進(jìn)程逐漸加快，經(jīng)濟(jì)增長的乘數(shù)效應(yīng)必將成為推動稅收增長的強(qiáng)大動力。我們要牢牢把握這一契機(jī)，大干快上，加快發(fā)展，充分挖掘增收潛力，切實(shí)推進(jìn)地稅收入持續(xù)快速增長。當(dāng)然，我們不能盲目地求快。尊重規(guī)律，沉下心來，充分思考，判明方向，磨刀不誤砍柴工?；诶硇浴⒎€(wěn)重、有序基礎(chǔ)上的“慢”，并不消極，也不是速度上的缺失，而恰是對“過快”的反思與矯正，更是在尋求“又好又快”的現(xiàn)實(shí)可能。近幾年來，邵陽地稅已連續(xù)4年增幅在20%以上，去年更是接近30%。能夠取得這么優(yōu)異的成績，不外乎兩個方面的原因：從客觀上看，得益于經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)向好，從而提供了堅實(shí)的稅源基礎(chǔ);從主觀上看，得益于稅收征管的不斷加強(qiáng)，能夠更好地保障收入的及時足額入庫。大家知道，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、規(guī)模不是我們地稅部門所能左右的，然而，在稅收征管方面我們卻大有文章可做。因此，在今后的工作中，我們要繼續(xù)堅定不移地貫徹“不求收入規(guī)模最大，但求征管質(zhì)量最好”的工作方針，把“向征管要收入”作為組織收入工作的重中之重，積極營造重視征管、研究征管、強(qiáng)化征管的良好氛圍，積極推動征管水平的全面提升，有效推進(jìn)稅收收入又好又快增長。

二要妥善處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。當(dāng)前和長遠(yuǎn)是辯證的統(tǒng)一體。當(dāng)前是長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)，長遠(yuǎn)是當(dāng)前的繼續(xù)，兩者相輔相成、互為依托、彼此促進(jìn)、相得益彰。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就必須注意把當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，又要考慮到未來發(fā)展的需要，既要積極創(chuàng)造“顯績”，又要重視創(chuàng)造“潛績”。當(dāng)前我們地稅的很多工作，如建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、開展創(chuàng)先爭優(yōu)、推進(jìn)征管現(xiàn)代化、打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍等等，都將是漫長的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，只有一步一步打牢基礎(chǔ)，才能促進(jìn)將來更高平臺上的新發(fā)展。在這諸多工作當(dāng)中，我認(rèn)為打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍既是重點(diǎn)、又是難點(diǎn)。多年的實(shí)踐證明，地稅事業(yè)要發(fā)展，基礎(chǔ)、關(guān)鍵在隊(duì)伍;重點(diǎn)、難點(diǎn)在隊(duì)伍，后勁、潛力也在隊(duì)伍，只有“帶好隊(duì)”，方能“收好稅”。然而，當(dāng)今社會是一個變革的社會、發(fā)展的社會、利益多元化的社會，新事物、新情況、新問題層出不窮。生活、工作在這個社會環(huán)境中的地稅干部的思維方式、生活方式、思想觀念、行為習(xí)慣也趨于多元，管理、約束干部的難度在不斷加大。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)要以對地稅事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，既立足當(dāng)前，直面當(dāng)前地稅工作中的各種矛盾特別是“兩難”問題;又著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，不急功近利，不做表面文章，不搞短期行為，使干部思想教育制度化、常態(tài)化，為培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍打下堅實(shí)的基礎(chǔ)，使邵陽地稅發(fā)展質(zhì)量越來越好、發(fā)展空間越來越大、發(fā)展道路越走越寬。

三要妥善處理謀劃與落實(shí)的關(guān)系。常言道，“一分謀劃，九分落實(shí)”。這句話既道出了謀劃與落實(shí)的辯證關(guān)系，更闡明了落實(shí)的極端重要性。省局呂局長曾經(jīng)多次語重心長地教導(dǎo)我們：什么是水平，落實(shí)就是水平;什么是能力，執(zhí)行就是能力。地稅機(jī)關(guān)作為執(zhí)法機(jī)關(guān)，執(zhí)行是我們工作的本質(zhì)特征。尤其對于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)而言，主要任務(wù)就是抓好落實(shí)。關(guān)于落實(shí)的問題，我記得曾在多次會議上強(qiáng)調(diào)過，為什么現(xiàn)在還要重提這個問題，是因?yàn)槲腋杏X現(xiàn)在我們還有很多工作沒有抓好落實(shí)。一些地方、一些單位仍然存在以會議落實(shí)會議，以文件落實(shí)文件，以講話落實(shí)講話的現(xiàn)象。究其原因，不排除有人手少、時間緊、任務(wù)重等客觀因素，但從主觀上分析，一些干部在工作作風(fēng)方面存在的虛、懶、散、亂、躁等問題，恐怕還是關(guān)鍵所在。今年在起草工作報告時，有人問要不要提新的口號，我說不要。好的口號固然能振奮精神、凝聚人心，但年年提不同的口號，會使我們的干部造成困惑乃至錯覺，以為只要抓好口號中提出的工作就行了，其他的可以不抓。今年我們不提新的口號，是因?yàn)槲覀兘陙砗霌P(yáng)的意識、倡導(dǎo)的理念、作出的部署，經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)，應(yīng)該說都是比較切合邵陽地稅的發(fā)展實(shí)際的，現(xiàn)在關(guān)鍵是要進(jìn)一步抓緊落實(shí)。但要使“抓緊”不致淪為喊口號放空炮，就必須對癥下藥，切實(shí)解決工作中的虛、懶、散、亂、躁等問題。戒“虛”，就要拿出時間表、路線圖，落實(shí)責(zé)任，抓鐵有痕，踏石有印;戒“懶”，就要勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，敢于進(jìn)取;戒“散”，就要嚴(yán)格管理，嚴(yán)明紀(jì)律;戒“亂”，就要統(tǒng)籌安排，分清主次，協(xié)調(diào)推進(jìn);戒“躁”，就要深入研究，把握規(guī)律趨勢，抓到點(diǎn)上。