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司法行政工作會議領(lǐng)導講話

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司法行政工作會議領(lǐng)導講話

  重建各級司法行政機構(gòu),加強司法行政工作,是我們黨和國家在新時期加強法制建設(shè)的一項重要決策。它對于健全社會主義法制,保障國家法律的切實實施,維護社會安定團結(jié),促進四化建設(shè),都具有重要的意義。下面就是學習啦小編給大家整理的司法行政工作會議領(lǐng)導講話,僅供參考。

  司法行政工作會議領(lǐng)導講話(一)

  同志們:

  這次會議主題突出、準備充分、別開生面、會風較好,很成功。會上,我們認真地貫徹了上級的會議精神。這次會議是一次表彰先進加油鼓勁的會議,是一次堅定信心團結(jié)奮進的會議。扎扎實實地貫徹和落實這次會議精神,必將推動今年全市司法行政工作再上新臺階,再創(chuàng)新佳績。下面,我講三點意見:

  一、增強做好司法行政工作的使命感和責任感

  (一)維護穩(wěn)定有責任。我們司法行政隊伍肩負著法制宣傳、法律服務、法律援助、監(jiān)所安全穩(wěn)定、社區(qū)矯正、刑釋解教人員的幫教安置、人民調(diào)解、司法考試等重要職能,這些職能作用的發(fā)揮,對促進社會的經(jīng)濟發(fā)展、社會的和諧穩(wěn)定具有很重要的作用。所以說,我們的任務光榮而艱巨,任重道遠。

  (二)上級領(lǐng)導有指示。中共中央政法委書記周永康同志在中央政法工作會議上要求我們始終要保持清醒頭腦,集中力量解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,提出了三項重點工作,即:要深入推進社會矛盾化解,進一步形成依法有序表達訴求,及時有效解決問題的環(huán)境;要深入推進社會管理創(chuàng)新,進一步完善與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社會管理體系;要深入推進公正廉潔執(zhí)法,進一步提高開放、透明、信息化條件下的執(zhí)法公信力。省委政法委工作會議上提出要提升化解社會矛盾、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法、政法工作保障四個能力。省司法廳也提出堅持以“四型”系統(tǒng)建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作的全局。市委對維護社會和諧穩(wěn)定的態(tài)度就是落實“兩個堅決”,實現(xiàn)“五個確?!薄蓚€堅決不允許:決不允許影響大慶發(fā)展全局和社會和諧穩(wěn)定的不良風氣形成氣候;決不允許危害大慶人民利益的分子形成團伙。五個確保:要確保各級政府督辦處理的信訪案件限期解決,確保進省到京非正常訪零登記,確保敏感時期社會穩(wěn)定,確保不發(fā)生大規(guī)模群體性越級上訪事件,確保不發(fā)生影響大慶安全穩(wěn)定的重大事故。鞏固建立司法體系,具體抓好十項工作??梢哉f,各級黨委和政府對我們今年的工作目標、工作任務、工作要求很明確,對當前和今后一個時期都具有很重要的意義。

  (三)人民群眾有希望。我們司法行政隊伍的影響力越來越大,形象越來越好,可以說是有為有位,有位有為。廣大人民群眾希望我們提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務,希望我們公正執(zhí)法,希望我們維護公平正義,希望我們對大慶的發(fā)展和和諧穩(wěn)定發(fā)揮作用。

  (四)開展工作有條件。我們和過去相比,條件越來越好,各級黨委和政府給我們創(chuàng)造了良好的工作條件。

  從縣區(qū)司法局看:一是解決了體制問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所已經(jīng)成為縣區(qū)司法局的派出機構(gòu)。二是解決了編制問題。以來,市局請示省廳、市編委增加了77個編制,全市86個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所,每個司法所達到了2個編制。三是解決了級別問題。市編委規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所長配備科級職數(shù),目前,已配備了55名,還有31個沒配備科級司法所長。四是設(shè)立了開發(fā)區(qū)司法局。五是解決了經(jīng)費問題。六是解決了辦公用房問題。七是解決了辦公設(shè)備問題。

  從局直屬單位看:一是解決了監(jiān)獄勞教所由事業(yè)單位改為局直屬單位,按照公務員管理提供了政策依據(jù)。二是解決了監(jiān)獄勞教人民警察廉政保證金的問題。三是解決了監(jiān)所的硬件建設(shè)。改善了監(jiān)獄教育改造條件,勞教所整體搬遷,經(jīng)費有了保障。

  從局機關(guān)看:為了全市司法行政工作的需要,增設(shè)了內(nèi)設(shè)機構(gòu),增加了科級干部的職數(shù),改善了辦公條件,解決了冷、臟、險的問題。

  綜上所述,我們只有大干、快上的選擇,沒有不干的理由。我們要珍惜組織上的培養(yǎng)和使用,珍惜黨委、政府的大力支持。我們要努力工作,要有責任感、使命感、緊迫感,增強進取精神、創(chuàng)新意識,把工作做好。

  二、切實解決司法行政隊伍中的消極因素

  我認為,全市司法行政工作發(fā)展的態(tài)勢很好,全市司法行政工作連續(xù)九年被省廳評為優(yōu)勝單位,可以說是可持續(xù)發(fā)展,沒有大起大落。我們還有出席國家、省、市先進集體和先進個人的典型。這些成績的取得,是黨委和政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,同時也說明司法行政系統(tǒng)各級班子堅強有力,有駕馭全局的能力,有解決棘手問題的能力,有克服困難的能力。說明我們隊伍是團結(jié)戰(zhàn)斗的,能干事,能干成事,這是主流。但是,也應該認識到我們班子和隊伍中還存在思想不適應、工作不適應、作風不適應的問題,主要表現(xiàn)在:一是缺少敬業(yè)精神,不思進取,個人利益為重;二是不懂規(guī)矩,擺不正上下級關(guān)系、個人與組織的關(guān)系、領(lǐng)導對領(lǐng)導的關(guān)系;三是不按制度辦事,不按程序辦事;四是不注重提高自身素質(zhì),工作效率低,工作拖拉,工作質(zhì)量差;五是違法亂紀,執(zhí)法不文明;六是謀取私利,監(jiān)管場所帶違禁物品;七是辦案不講誠信,不盡職責,弄虛作假;八是有令不行,有禁不止;九是組織紀律性差,曠職、遲到、早退;十是犯自由主義,會議上不說,會下亂說,說不講政治的話,不利于團結(jié)的話。上述問題表現(xiàn)在個別人身上,但影響整體形象,影響工作,危害很大。我們要認真對待,不能讓這些問題形成風氣,形成氣候。對這些問題要給予批評教育,責其改正,對屢教不改的,視其情節(jié),依法依紀給予處理。

  三、強化措施,認真落實會議精神

  (一)吃透精神。我們要認真組織大家進一步學習中央、省、市政法工作會議精神;學習韓學鍵書記在市委七屆七次全會上的報告精神;學習夏立華市長在八屆人大第五次會議上的政府工作報告精神。要領(lǐng)會各級領(lǐng)導的講話精神實質(zhì),把握工作方向,明確工作重點,制定落實手段。推進會上,佰成、令新、楊琦、玉龍、中文同志做了講話,先后對分管的工作做出了安排和部署。我認為,這也是他們20xx年的供職報告。各位同志講話布置任務細致、深入、切實可行,符合中央、省、市政法工作會議精神,體現(xiàn)了2月5日省司法廳召開的全省司法行政工作推進會議精神,與市司法局下發(fā)的《工作回顧和20xx年工作安排意見》相一致,我完全同意。希望各縣區(qū)、各單位、各科室結(jié)合實際,進一步認真落實。

  (二)總結(jié)經(jīng)驗。市委領(lǐng)導經(jīng)常講:跳出大慶看大慶,站在高處看大慶,分析對比看大慶。我們應該認真審視司法行政工作,看自己工作干得怎么樣,要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓。優(yōu)勝單位和達標單位,我認為優(yōu)勝單位有弱項,達標單位也有亮點。優(yōu)勝單位和授獎個人要戒驕戒躁,百尺竿頭,再進一步。達標單位和相對落后的單位和個人也要找準薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,抓住主要矛盾,選準突破口,跨越發(fā)展,縮短距離。大家要形成學先進、趕先進、超先進的熱潮,為司法行政工作的發(fā)展做出新貢獻。

  (三)完善激勵機制。我們要認真完善落實激勵機制。市局相繼要出臺三個目標管理責任制,這也是競賽方案。一是繼續(xù)對縣區(qū)司法行政工作實行目標管理;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所的人民調(diào)解工作繼續(xù)排名次,對前三名我們要給予獎勵,落后的要通報;繼續(xù)對服務“三農(nóng)”的律師事務所給予表彰獎勵。二是繼續(xù)對監(jiān)區(qū)、大隊和執(zhí)法相關(guān)科室進行考核,對優(yōu)勝單位給予表彰獎勵。三是繼續(xù)對局機關(guān)干部實現(xiàn)省廳、市局確定的工作目標的優(yōu)勝單位給予獎勵。

  (四)緊緊圍繞黨和政府的中心工作,找準位置,發(fā)揮作用。要分解任務,明確責任,明確時限,迅速行動。要落實檢查、催辦制度,要注重宣傳工作,推廣典型經(jīng)驗,統(tǒng)籌兼顧,全面安排,抓好工作。

  同志們,新的一年賦予我們新的使命。中央、省、市政法工作會議,市委七屆七次全會對我們司法行政工作提出了更高的要求。希望同志們不辱使命、盡心盡力、盡職盡責,全面完成各項工作任務和目標,為大慶的科學發(fā)展,和諧發(fā)展,跨越發(fā)展做出新貢獻。

  司法行政工作會議領(lǐng)導講話(二)

  同志們:

  這次全縣司法行政工作會議很重要,主要任務是以黨的精神為指導,深入學習貫徹中央、省、市、縣有關(guān)會議精神,總結(jié)回顧**年工作,研究部署**年工作,表彰先進,簽訂責任狀。一會,成剛書記還要代表縣委、縣政府作重要講話,請大家認真聽取,深刻領(lǐng)會,抓好落實。

  **年的工作

  **年,全縣司法行政工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)會議精神,圍繞中心、服務大局,以人為本、執(zhí)法為民、服務為民,以深化三項重點工作為著力點,全面履行司法行政職能,深化司法行政體制和工作機制改革,推動全縣司法行政工作再上新臺階。

  ——社區(qū)矯正工作走在全省前列。社區(qū)矯正各項管理制度和程序不斷完善、規(guī)范,社區(qū)矯正人員的監(jiān)管日益加強。認真做好全省gprs定位管理試點工作。不斷探索社區(qū)矯正管理的新途徑、新方法,社區(qū)矯正人員已納入手機基站定位管理,落實手機定位管理措施。各方面銜接工作進一步加強,全部剝權(quán)人員移交公安機關(guān)管理,對違反行政法規(guī)、不服從監(jiān)督管理的社區(qū)矯正人員予以收監(jiān),部分符合低保、大病救治的社區(qū)矯正人員納入了求助范圍。社區(qū)矯正工作正步入規(guī)范化、常態(tài)化管理。

  ——基層基礎(chǔ)建設(shè)明顯加強。申報的樂民、灑基、松河、馬依四個司法所全部通過省廳規(guī)范化驗收檢查。人民調(diào)解力度加大,每件調(diào)解案件縣財政補貼50元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)再補貼50甚至300元的經(jīng)費保障機制初步形成,全縣共受理糾紛3372件,調(diào)解成功3203件,調(diào)解成功率達到95%,占全縣化解糾紛總數(shù)的五分之三以上,有力地維護了全縣社會穩(wěn)定。安置幫教工作不斷加強,水塘黑皮凹子煤礦安置幫教基地進一步鞏固。

  ——普法依法治理深入推進。傳統(tǒng)普法逐步向現(xiàn)代普法轉(zhuǎn)變,充分利用電視、報紙、電臺等現(xiàn)代傳媒大力開展法制宣傳,司法行政工作在社會中的知曉率、影響力逐步提高?!胺墒M”進一步加強, “學法在農(nóng)家”活動成效明顯, “訂單式”普法邁出實質(zhì)性步伐。對長期纏訪、鬧訪、非訪的信訪人員的法制教育明顯加強。

  ——法律服務不斷拓展。積極開展法律援助工作,組織律師、法律工作者輪流參與“148”值班提供便民法律咨詢服務,法律援助向非訴訟領(lǐng)域延伸,刑事和解納入援助范圍,公證機構(gòu)在防范風險、減少訴訟、預防糾紛、維護經(jīng)濟秩序的職能作用進一步發(fā)揮,共辦理各類公證457件。律師、法律服務工作者的管理不斷加強,無一起舉報、投訴案件發(fā)生。

  ——隊伍建設(shè)全面加強。以“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”為統(tǒng)攬,隊伍建設(shè)全面加強,群眾滿意度進一步提高。一是扎實開展政法干警核心價值觀、“三忠誠”和“五心”教育活動;二是打造學習型機關(guān)。堅持例會學習,學習形式不斷創(chuàng)新、豐富,學習的針對性、時效性進一步提高,干部職工的理論素質(zhì)、業(yè)務能力、大局觀念不斷增強。三是制度建設(shè)得到加強。各項管理制度建立健全,監(jiān)督管理不斷加強,行政成本大幅降低,崗位風險初步得到有效防范。公平公正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍正逐步形成。

  **年是我縣司法行政工作保障加強、干部積極性提高、工作不斷深入、取得重大進展的一年。這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導、高度重視、大力支持的結(jié)果,是全縣司法行政干部和廣大法律服務工作者不斷探索、開拓創(chuàng)新、無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表縣黨組,向全縣廣大司法行政干部和法律工作者表示衷心感謝!

  回顧過去的一年,我們深深體會到,做好新形勢下的司法行政工作要做到“五個必須始終”,一是必須始終堅持圍繞中心、服務大局,把司法行政工作放到全縣工作大局中來謀劃和推進,在服務大局中體現(xiàn)司法行政工作的價值和作用;二是必須始終堅持與時俱進、改革創(chuàng)新,不斷完善司法行政工作體制機制,把工作的難點作為改革創(chuàng)新的著眼點和切入點,在改革創(chuàng)新中實現(xiàn)司法行政工作新突破;三是必須始終堅持以人為本、執(zhí)法執(zhí)業(yè)為民,不斷順應廣大人民群眾對司法行政工作的期待,充分發(fā)揮司法行政在維護社會公平正義、服務保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定中的積極作用;四是必須始終堅持抓基層、打基礎(chǔ),全面加強基層基礎(chǔ)建設(shè),為司法行政工作的長遠發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ);五是必須始終堅持加強司法行政隊伍建設(shè),做到政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、紀律嚴明,為司法行政事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織保障。一年來實踐探索總結(jié)的這些基本經(jīng)驗,我們要倍加珍惜,始終堅持,并在實踐中不斷豐富和完善。

  **年的工作

  **年是深入貫徹黨的精神的開局之年,也是我縣實施“十二五”規(guī)劃攻堅克難的關(guān)鍵一年。做好今年的司法行政工作意義重大。全縣司法行政工作總的要求是:深入貫徹落實黨的精神和中央、省、市、縣重大工作部署,圍繞**建設(shè)“全國百強縣、西部十強縣、**第一縣”和到2016年提前實現(xiàn)小康的總體目標和縣委、縣政府年度工作部署,充分發(fā)揮司法行政職能,不斷加強和創(chuàng)新管理,銳意改革,開拓進取,爭先創(chuàng)優(yōu),服務跨越發(fā)展,保障改善民生,促進公平正義,維護社會和諧穩(wěn)定。

  根據(jù)上述總的要求,今年要著重抓好以下工作:

  一、積極推進法治**建設(shè)進程。建設(shè)法治**既是我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的客觀要求,也是鞏固基層政權(quán)組織,確保長治久安的根本保障,必須長抓不懈??h普法辦要繼續(xù)推動普法工作實現(xiàn)由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變,充分利用電視、電臺、報社、網(wǎng)絡等現(xiàn)代傳媒,以群眾喜聞樂見的形式,提高普法的廣泛性。圍繞六五規(guī)劃,全面推進“法律十進”,強化農(nóng)民、青少年等重點對象的學法用法,要依托文化下鄉(xiāng)活動大力開展送法下鄉(xiāng)活動,要完成全縣60%的村(居、社區(qū))普法宣傳任務。緊扣“六五”普法規(guī)劃和任務分解目標,深入開展普法依法治理工作,積極做好“六五”普法中期督查迎檢工作。啟動2個法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點,整體推進普法依法治理工作。大力開展“遵紀守法模范戶”評選活動。各司法所要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法實際,創(chuàng)新普法形式,圍繞縣鄉(xiāng)工作重點和群眾關(guān)注熱點,積極開展訂單普法、靶式普法、聯(lián)合普法等等,提高普法工作針對性、實效性,有條件的司法所要積極爭取各方面支持,深入開展法制文藝宣傳活動進村組活動。

  二、下大力抓好社區(qū)矯正工作。當前全縣在冊社區(qū)矯正對象1100人,約占全省總數(shù)的二十分之一,管理人群龐大、條件差、任務重、難度大。雖然這項工作多次得到上級充分肯定,但從現(xiàn)有條件、手段,不出事是偶然。因此,必須要有危機意識,高度重視,防患于未然,管理要更高、更實、更嚴,百計千方管住、管好、管到位。一是3月中旬前進一步核查,摸清底數(shù)。二是要充分發(fā)揮手機基站定位管理平臺的作用,3月底前手機定位錄入管理率要達到100%,全面落實手機定位管理措施。三是嚴格管控。全年全縣脫管漏管新增率要控制在千分之五以內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)零指標管理,對今天以前的脫管漏管舊庫兩月內(nèi)消化,今天以后出現(xiàn)脫管漏管的,必須及時上報。15日內(nèi)組織追逃回來的,不計為脫管漏管;15日追逃不回,計入脫管漏管,并限期一個月組織追逃,逾期追不回的、產(chǎn)生嚴重后果的,會同紀委、檢察院,報經(jīng)縣社區(qū)矯正委員會同意后進行責任倒查。四是最大限度降低重新違法犯罪。認真審前、假釋前調(diào)查,嚴把好入口關(guān)。加強日常監(jiān)管,完備監(jiān)管程序和檔案。深入了解____人員思想動態(tài),及時疏導情緒,妥善解決好思想上、生活上等各方面問題,全縣全年重新犯罪率要控制在千分之五以內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行零指標管理。五是啟動警示教育工作。組織未進過高墻的社區(qū)矯人員到看守所、戒毒所進行集中教育,讓他們珍惜自由、服從管理。六是進一步做好各方面銜接工作,爭取理解、配合和支持,形成工作合力,加快社區(qū)矯正管理工作的制度化、規(guī)范化、精細化、信息化建設(shè)步伐。

  三、大力加強基層基礎(chǔ)工作。一是切實加強司法所規(guī)范化建設(shè)力度。今年將全面推進規(guī)范化司法所創(chuàng)建達標活動,原則上對有獨立辦公樓的司法所統(tǒng)一外觀及標識,打造民主等四個示范司法所。二是加大矛盾糾紛調(diào)處力度。人民調(diào)解維護社會穩(wěn)定作用要充分發(fā)揮,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所糾紛調(diào)解成功率、卷宗合格率在95%以上,糾紛調(diào)解案件數(shù)要在去年基數(shù)上增長22%,全縣要達到4000件以上。在縣每件補助50元的基礎(chǔ)上,還要積極協(xié)調(diào)爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對人民調(diào)解工作的重視,加大經(jīng)費的投入,落實保障長效保障機制,對未落實人民調(diào)補助經(jīng)費的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要爭取予以落實,對補助標準低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要爭取提高標準。今年將成立縣人民調(diào)解中心,負責指導全縣易發(fā)糾紛的行業(yè)成立人民調(diào)解委員會,協(xié)助司法所解決重大疑難糾紛,重點做好訴前、醫(yī)患、交通事故等糾紛調(diào)解工作。三著力提高刑釋解教人員幫教水平。對刑釋解教人員的接收、幫教、管控、安置等各個工作環(huán)節(jié)實行動態(tài)管理,落實幫教對象一人一檔,安置幫教建檔率達到100%。對“三假三無”刑釋解教人員建立出監(jiān)必接必送的銜接機制,協(xié)調(diào)民政部門對少管所釋放的未成年人建立接送和安置機制。跟蹤督促司法行政專網(wǎng)及刑釋解教系統(tǒng)網(wǎng)絡的正常運行,適時監(jiān)控對“兩釋”人員的信息核查情況。教育和引導刑釋解教人員依法從業(yè)、合法創(chuàng)業(yè),進一步鞏固水塘黑皮凹子煤礦安置幫教基地,新建一個非煤安置幫教基地,依托安置幫教基地對有就業(yè)需求的刑釋解教人員提供就業(yè)機會,積極幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。

  四、扎實抓好法律援助工作。法律援助實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,每個司法所至少要辦理3件法律援助案件,開展法律援助進校園工作,在轄區(qū)內(nèi)的1所中小學設(shè)立法律援助聯(lián)絡點并開展工作。在推進法律援助進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進村寨同時,積極開展法律援助進軍營、進監(jiān)所、進企業(yè)。加強對工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)法律援助工作站的業(yè)務指導,完善相關(guān)銜接機制。聯(lián)系、指導**農(nóng)民工協(xié)會開展好農(nóng)民工法律援助工作。對符合法律援助的刑事、民事、行政訴訟、非訴訟等案件按“四統(tǒng)一”原則辦理法律援助。

  五、充分發(fā)揮公證職能作用。公證辦理零差錯,實現(xiàn)公證收入比**年增長20%。一是積極為縣委、縣政府中心工作服務。在重點工程建設(shè)中發(fā)揮監(jiān)督保障作用,積極為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。二是積極為經(jīng)濟建設(shè)服務。為公民、法人、社會團體提供優(yōu)質(zhì)服務,促進我縣經(jīng)濟建設(shè)的有序健康發(fā)展。三是積極拓展公證業(yè)務。通過加大宣傳力度、保證辦證質(zhì)量、改變工作作風、改善服務態(tài)度,提高公證的誠信力,不斷拓展證源。

  六、切實加強法律服務市場監(jiān)管。進一步加強對律師及基層法律服務工作者的監(jiān)督和管理,加強對律師公證法律服務人員的培訓教育,加強律師公證法律服務人員的政治素質(zhì)、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、業(yè)務能力、職業(yè)道德、品德修養(yǎng)等方面的考核和管理,提高律師公證法律服務人員政治思想和理論素質(zhì),保持律師公證正確的執(zhí)業(yè)方向,不斷提高律師及法律工作者積極、主動服務社會的能動作用。永達律師事務所今年要實現(xiàn)凈收入8萬元以上。司法鑒定與仲裁工作要啟動實施,力爭報批一家司法鑒定機構(gòu)。

  七、進一步抓好司法行政隊伍建設(shè)。當前我縣司法行政工作任務越來越重,執(zhí)法環(huán)境越來越復雜,對司法干警要求越來越高,努力建設(shè)好這支隊伍,是對我們的一個重大考驗。一是大力加強作風建設(shè)。以提高群眾滿意度和促進司法行政工作高效開展為目標,以窗口單位、基層司法所為重點,從3月份起全面開展為期三個月的改進工作作風密切聯(lián)系群眾主題實踐活動,重點解決工作紀律、服務質(zhì)量、工作效能方面存在的突出問題,形成長效機制,長期堅持下去,努力以鐵的紀律帶出一支作風過硬的隊伍,為扎實深入開展司法行政工作提供強有力的政治、組織保障。二是加強專業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)。建立健全司法干警教育培訓體系,加強職業(yè)道德教育,提升廣大干警的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平,不斷提高創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務實進取、公正廉潔的高素質(zhì)隊伍,讓黨委、政府放心,讓人民群眾滿意。

  同志們,全面完成今年的司法行政工作任務,實現(xiàn)發(fā)展目標,任務艱巨,責任重大,讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,統(tǒng)一思想,堅定信心,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)司法行政工作新局面,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會歷史性跨越作出新貢獻。

  司法行政工作會議領(lǐng)導講話(三)

  剛剛過去的一年,是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年,也是我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成績的一年。全市經(jīng)濟繼續(xù)保持快速增長,國內(nèi)生產(chǎn)總值達到億元,比上年增長;完成財政收入億元,增長;合同利用外資當年翻番,實際利用外資增長;城市建設(shè)取得重大進展,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民純收入分別增長和。同時,黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)也得到新的加強,社會政治大局持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè),各項社會事業(yè)全面進步。這些成績的取得,是全市上下團結(jié)一致、共同奮斗的結(jié)果,也凝聚了司法行政系統(tǒng)廣大干警的艱苦努力、無私奉獻。一年來,全市司法行政系統(tǒng)干警們,充分發(fā)揮法律保障和法律服務職能,圍繞大局,服務中心,積極主動開展工作,為保障全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行、維護社會穩(wěn)定作出了重要貢獻,司法行政的各項事業(yè)取得了蓬勃的發(fā)展,隊伍和作風建設(shè)也取得了新成績。市委、市政府對全市司法行政系統(tǒng)的工作是滿意的,對司法行政工作取得的成績是充分肯定的。借此機會,我代表市委、市政府向全市廣大司法行政干警和法律服務工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!今年是全面貫徹落實黨的十六大精神、推進新一輪思想大解放的開拓創(chuàng)新之年,是緊緊抓住戰(zhàn)略機遇期、贏得新一輪大發(fā)展的開局起步之年,是實現(xiàn)富民強市、在全面建設(shè)小康社會基礎(chǔ)上率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標的至關(guān)重要之年。機遇與挑戰(zhàn)并存、優(yōu)勢與壓力同在,倍加需要保持一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。面臨新的形勢,司法行政工作的責任更加重大、任務更加艱巨。希望全市司法行政系統(tǒng)發(fā)揚成績,再接再厲,振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)司法行政工作的新局面。下面我講幾點意見。

  一、深入貫徹十六大精神,進一步增強做好新時期司法行政工作的責任感和使命感

  用十六大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量,對于實現(xiàn)我們黨和國家在新世紀新階段的奮斗目標具有極其重大的意義。司法行政機關(guān)要牢固確立“三個代表”重要思想在司法行政工作中的指導地位,按照十大報告提出的新要求確立司法行政工作的目標和任務,進一步增強做好新時期司法行政工作的責任感和使命感。

  一是要堅持解放思想、與時俱進,進一步強化創(chuàng)新意識。學習貫徹十六大精神,最重要的就是要圍繞主題、把握靈魂、抓住精髓、認真落實。司法行政機關(guān)要不斷增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性,緊緊圍繞全市改革發(fā)展的大局,把市委、市政府的工作任務落實到司法行政的各項工作中去,堅持與時俱進,不斷解放思想,進一步強化創(chuàng)新意識。黨的十六大召開前夕,全市司法行政系統(tǒng)廣泛開展了新時期司法行政工作理念研討活動,取得了較好的效果。南京改革開放的新形勢要求司法行政工作理念不斷創(chuàng)新。要在全市系統(tǒng)樹立敢為人先、敢創(chuàng)大業(yè)、敢破難題的意識,要培養(yǎng)理論創(chuàng)新的勇氣和工作創(chuàng)新的魄力。要結(jié)合形勢變化和實際需要,對司法行政工作作出戰(zhàn)略性思考,認真研究新形勢下司法行政工作的特點和規(guī)律,以工作理念創(chuàng)新指導工作實踐創(chuàng)新,不斷提高司法保障水平和法律服務水平。

  二是要堅持以發(fā)展論英雄,進一步強化搶抓機遇意識。黨的十六大指出,今后二十年是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。南京進入了新一輪快速發(fā)展期,不僅給司法行政工作帶來了大有作為的發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展空間,也帶來了一個重新認識自己、重新塑造自己的良好發(fā)展機遇。能否以新的姿態(tài)迎接新挑戰(zhàn),抓住機遇力求新發(fā)展,這是擺在我們面前的重要課題。全市司法行政系統(tǒng)要積極行動起來,深入學習貫徹十六大精神,把思想統(tǒng)一到十六大精神上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)十六大確立的目標任務上來,進一步增強加快發(fā)展的緊迫感、危機感、責任感和使命感,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),乘勢而上,開拓進取。機遇是啟動發(fā)展的鑰匙,如能抓住機遇,就能趨利避害,化挑戰(zhàn)為動力,取得發(fā)展先機,否則就會一步被動,步步被動,因此我們要把搶抓機遇實實在在地落實到具體工作和實際行動中去,以實績比高低,以發(fā)展論英雄。

  三是要堅持執(zhí)法為民的根本要求,進一步強化公正執(zhí)法意識。要牢固樹立以民為本的觀念,真正做到執(zhí)政為民、保民平安。要進一步樹立公正執(zhí)法的意識,努力實現(xiàn)公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法與熱情服務的統(tǒng)一。公正是法治的靈魂,是執(zhí)法的目的。公正執(zhí)法和嚴格執(zhí)法不矛盾。古人早就說過:“民不服我權(quán),而服我公;民不畏我嚴,而畏我廉?!爆F(xiàn)在,無論是外商投資者還是普通老百姓,不怕我們執(zhí)法嚴,怕的是執(zhí)法不公。那種所謂的“執(zhí)法經(jīng)濟”、“管理經(jīng)濟”,給老百姓造成的印象是“執(zhí)法就是罰款”、“管理就是收費”,它必然會破壞執(zhí)法機關(guān)及其工作人員的形象。從某種意義上說,執(zhí)法就是服務,要把嚴格執(zhí)法與熱情服務結(jié)合起來,做到打擊與保護并存、管理與服務同在。在具體執(zhí)行法律、辦理案件、調(diào)解糾紛的過程中,一定要從大局出發(fā),以法律效果為基礎(chǔ)、政治效果為前提、社會效果為評,價標準,努力實現(xiàn)三者的統(tǒng)一,真正把實現(xiàn)司法公正與實踐“三個代表”重要思想緊密結(jié)合起來。

  二、認真履行司法行政職能,努力為富民強市、加快發(fā)展營造優(yōu)良法治環(huán)境

  保障和促進“富民強市、加快發(fā)展”目標的實現(xiàn),是當前和今后一段時期司法行政工作的中心任務。司法行政工作必須融入經(jīng)濟和社會發(fā)展的大潮之中,充分發(fā)揮其為經(jīng)濟和社會發(fā)展保駕護航的作用。

  一是要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,全力維護社會穩(wěn)定。我們常說:“穩(wěn)定壓倒一切”。這是因為,只有穩(wěn)定,才有可能集中精力搞改革、搞建設(shè),才會有發(fā)展。司法行政部門要深刻認識保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境對于促進加快發(fā)展的重要性,堅持從執(zhí)政和發(fā)展的高度重視社會穩(wěn)定工作。當前,影響社會穩(wěn)定的因素很多。在改革、發(fā)展的過程中,原有的利益格局被打破,人們在享受改革帶來的利益的同時也要承擔改革付出的代價,眾多的矛盾在同一時空里交織。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,關(guān)鍵是要把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的重要結(jié)合點,以維護人民群眾根本利益為出發(fā)點。要努力發(fā)揮司法行政機關(guān)在妥善處理人民內(nèi)部矛盾中的獨特優(yōu)勢,發(fā)揮基層司法所和各類人民調(diào)解組織的作用,深入開展社會矛盾糾紛和群體性事件排查調(diào)處工作,建立矛盾糾紛和群體性事件應急處置機制、調(diào)處責任機制,將防范化解矛盾糾紛的重心下移、責任上移,筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。要認真落實各項安置幫教和預防青少年違法犯罪措施,從源頭上減少新的犯罪因素,變被動為主動,使預防違法犯罪的工作步入良性循環(huán)的軌道。要研究制定體現(xiàn)強制性行政教育性質(zhì)、具有南京特色的人性化勞教管理措施,使勞教工作的執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法方式更適合勞教人員的教育轉(zhuǎn)化。要積極探索、逐步構(gòu)建專門機關(guān)與社會力量相結(jié)合的社區(qū)矯正工作機制,加強分工協(xié)作和工作銜接,選擇幾個街道社區(qū)積極穩(wěn)妥地開展社區(qū)矯正工作試點。社會穩(wěn)定的根基在于基礎(chǔ),維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)在于基層。司法行政干警特別是各級領(lǐng)導干部,要經(jīng)常深入基層、深入群眾、了解民情、把握民意、排除民憂、化解民怨,切實改進作風,深入調(diào)查研究,狠抓工作落實,為做好全市的社會穩(wěn)定工作夯實基礎(chǔ)。

  二是要繼續(xù)貫徹依法治國方略,大力加強依法治市工作。黨的十六大報告把“依法治國基本方略得到全面落實”列為全面建設(shè)小康社會奮斗目標的重要內(nèi)容。貫徹依法治國方略,具體到一個城市,就是要大力加強依法治市工作。這項工作做好了,將會促進民主法制建設(shè)和政治文明建設(shè)的進一步深入,確保我市現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)沿著法治的軌道健康發(fā)展。我市改革開放、加快發(fā)展的實踐和經(jīng)驗表明,改革越深入,經(jīng)濟越發(fā)展,政治越文明,社會越進步,越是需要深化依法治市,創(chuàng)造穩(wěn)定有序、和諧安全、誠信文明的法治環(huán)境。在這方面我們做了大量的工作,已經(jīng)取得了一些階段性成果,但面對新的形勢,還要不斷深化提高。要實現(xiàn)黨的十六大提出的建設(shè)社會主義政治文明的目標,依法治市工作必須充分利用各種有利條件,積極應對各種新的挑戰(zhàn),切實解決存在的各種問題,使之得以全面推進、不斷深化。市司法局作為承擔依法治市日常工作的部門,要認真履行職責,積極開展工作,在區(qū)域法治、行業(yè)法治、基層法治、政府法治方面積極進行探索,不斷積累經(jīng)驗,爭取更大突破。司法行政機關(guān)作為普法工作的主力軍,一定要突出工作重點,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保普法工作的進度和成效?!八奈濉逼辗üぷ饕塾凇靶隆?,認識上要有新提高、內(nèi)容上要有新突破、方法上要有新改進、宣傳教育上要有新實效。要加強普法工作的針對性,對各級黨政領(lǐng)導包括企事業(yè)單位領(lǐng)導,要著重提高依法決策、依法管理、依法辦事的能力;對司法和行政執(zhí)法人員,要著重解決“有法不依、執(zhí)法不嚴”的問題,樹立公正司法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好風氣;對青少年,要著重解決“未成年人違法犯罪”問題,積極預防未成年人違法犯罪,保護未成年人健康成長。

  三是要圍繞大局和中心,不斷拓展和規(guī)范法律服務。聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,確保實現(xiàn)今年經(jīng)濟增長的各項目標,力爭發(fā)展得更好一點,是今年全市工作的大局。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞這個大局,牢固樹立服從服務于第一要務的意識,切實履行好各項工作職責,努力為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化營造一個安全寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和社會法治環(huán)境。要以全市經(jīng)濟建設(shè)和改革開放為中心,進一步拓展法律服務領(lǐng)域,提高法律服務水平。在開展服務過程中,既要重視招商引資軟環(huán)境的普遍改善,又要著重強化對重點新區(qū)、重點項目、重點工程、重點改革的配套服務;在具體服務方式上,既要簡化辦事程序,提高辦事效率,又要積極參與政府法律顧問工作,為全市改善發(fā)展環(huán)境、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、培育新的經(jīng)濟增長點和城市建設(shè)發(fā)展提供有力的法治支撐。去年全市司法行政機關(guān)為老城環(huán)境整治做了大量艱苦細致、卓有成效的工作,今年老城環(huán)境整治工作的任務更加繁重,希望司法行政機關(guān)繼續(xù)為老城環(huán)境整治提供有力的司法保障和法律服務。這既是司法行政機關(guān)服務黨委政府中心工作的重要體現(xiàn),又是拓展法律服務領(lǐng)域的一個重要方面。希望全市司法行政機關(guān)在為老城環(huán)境整治工作服務的同時,注意總結(jié)經(jīng)驗,把這項法律保障和服務工作做得更好。要規(guī)范法律服務市場,進一步健全和完善法律服務體系和法律服務市場管理體系,實現(xiàn)法律服務的規(guī)范化、誠信化和法律服務市場管理的法制化。

  三、狠抓作風建設(shè)和廉政建設(shè),不斷提升司法行政隊伍在人民群眾心目中的良好形象

  實踐依法治國方略、推進依法治市、全面建設(shè)小康社會,必須要有一支高素質(zhì)的政法隊伍。要不斷加大抓建設(shè)的力度,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)司法行政隊伍。

  第一,要以群眾評議為動力,抓好作風建設(shè)。機關(guān)作風的好壞、干部作風的優(yōu)劣,直接關(guān)系到黨和政府的形象、關(guān)系到黨和政府的號召力和凝聚力。司法行政機關(guān)的所有干部一定要有時不我待、只爭朝夕的緊迫感,始終保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以作風建設(shè)的大改進推動各項工作的大發(fā)展。在今后工作中,司法行政部門務必要發(fā)揚謙虛謹慎、戒驕戒躁的作風,務必發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風,以良好的工作業(yè)績贏得市委市政府的關(guān)心重視和人民群眾的擁護支持。在去年月份群眾評議機關(guān)活動中,市司法局在執(zhí)法部門排名第位,與前一年相比,位次進一步靠前,這說明司法行政機關(guān)的作風轉(zhuǎn)變是有成效的,人民群眾是充分肯定的。但我們同時也應該看到差距和不足,戒驕戒躁,狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實轉(zhuǎn)變作風,奮勇爭先,力爭在下一次的群眾評議中取得更好的成績。

  第二,要以人民滿意為目標,抓好廉政建設(shè)。要進一步規(guī)范權(quán)力行使,防止“權(quán)”上出問題;規(guī)范資金管理,防止“錢”上出問題;深化人事制度改革,防止“人”上出問題。要加強對各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的監(jiān)督,抓好述職述廉工作;建立健全法律服務行業(yè)行風監(jiān)督辦法,狠剎行業(yè)不正之風。剛才徐路同志在工作報告中作出了全市司法行政系統(tǒng)“五不準”規(guī)定。我覺得很好、很及時,體現(xiàn)了司法行政系統(tǒng)狠抓廉政建設(shè)的決心。抓廉政建設(shè)要以人民滿意為目標。對人民群眾有感情,工作才能有激情,服務才能有熱情。要保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,盡心竭力為群眾辦實事,真正把執(zhí)政為民落實在實際工作之中,真正做到身懷愛民之心、善謀富民之道、甘做人民公仆、為人民服務、請人民監(jiān)督、讓人民滿意。

  同志們!今年是全面貫徹黨的十六大各項戰(zhàn)略部署的第一年,做好今年的司法行政工作意義重大、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,用十六大精神指導司法行政工作,為“富民強市、在全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)上率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”作出新的更大的貢獻。

 
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