市人大召集人會(huì)議講話
在政府部門，大型會(huì)議都有專門制定的召集人，以起到組織籌備的作用。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的市人大召集人會(huì)議講話，僅供參考。
市人大召集人會(huì)議講話(一)
同志們：
根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署，市三屆人大提前換屆。在年初的三屆人大五次會(huì)議結(jié)束不到半年時(shí)間，很快召開泰州市四屆人大一次會(huì)議，全市上下各級(jí)人大代表、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部顧全大局，恪盡職守，認(rèn)真履職，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。經(jīng)過前段時(shí)間緊張籌備，市四屆人大一次會(huì)議各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)就緒，明天就要開幕了。剛才，振南同志通報(bào)了這次會(huì)議籌備情況，并就開好這次會(huì)議提出了具體要求?，F(xiàn)在，我代表市委再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、這次人代會(huì)肩負(fù)著動(dòng)員全市人民爭(zhēng)創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)，向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)闊步邁進(jìn)的歷史使命，要開成凝心聚力、開拓奮進(jìn)的大會(huì)
20xx年以來，全市上下解放思想，開拓創(chuàng)新， 迎難而上，砥礪奮 進(jìn)，綜合實(shí)力加快提升，轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn)，發(fā)展特色加快形成，人民生活加快改善，為基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性 的突破， 創(chuàng)造了令人矚目的成就，展示出后發(fā)快進(jìn)、跨越發(fā)展的良好勢(shì)頭。在國(guó)際宏觀形勢(shì)前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)下，我們能取得這樣的成績(jī)，十分不容易，經(jīng)驗(yàn)也彌足珍貴。這次人代會(huì)上，我們要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。如果說過去幾年我們著眼于打好基礎(chǔ)、打開局面，那么今后五年將是對(duì)未來發(fā)展具有重要意義的關(guān)鍵五年。省委已經(jīng)明確把泰州作為全省轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)，支持我們爭(zhēng)創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。泰州的發(fā)展已經(jīng)上升到江蘇區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略層面。我們肩負(fù)著新的歷史使命，轉(zhuǎn)型升級(jí)要率先突破、示范帶動(dòng)，現(xiàn)代化建設(shè)要奮力爭(zhēng)先、多作貢獻(xiàn)。擺在“兩會(huì)”面前的重要任務(wù)，就是進(jìn)一步動(dòng)員廣大干部群眾，把思想、力量集中到爭(zhēng)創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化闊步邁進(jìn)的目標(biāo)任務(wù)上來。
第一，要以良好的精神狀態(tài)開好大會(huì)。 精神狀態(tài)至關(guān)重要，要引導(dǎo)廣大代表迅速進(jìn)入狀態(tài)，提振精氣神，尤其要以飽滿的政治熱情投入到大會(huì)各項(xiàng)議程、各項(xiàng)活動(dòng)中。要通過這次人代會(huì)，讓廣大代表全面、充分、準(zhǔn)確地理解把握未來五年奮斗目標(biāo)的新內(nèi)涵，理解把握爭(zhēng)創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)對(duì)泰州未來發(fā)展的極端重要性， 引導(dǎo)大家以全局的視野、發(fā)展的眼光審議未來發(fā)展大計(jì)，開出 “等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，展示出泰州生機(jī)勃勃、蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
第二，要圍繞發(fā)展的重大問題來集思廣益。 人民群眾是力量之源，是智慧之源。奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，靠的是同心同德、群策群力、不懈奮斗。要認(rèn)真組織好大會(huì)的各項(xiàng)審議和討論，把發(fā)展的目標(biāo)轉(zhuǎn)化為人民的意愿，把代表的智慧轉(zhuǎn)化為發(fā)展的力量。今后一個(gè)時(shí)期，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將會(huì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜，困難挑戰(zhàn)可能會(huì) 更多 ，要積極引導(dǎo)代表加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性問題尤其是如何推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行深入思考。比如，在國(guó)外需求低迷、國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩的情況下，如何著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提升制造業(yè)附加值，加快培育核心優(yōu)勢(shì)，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式的依賴;在資源環(huán)境矛盾加劇的情況下，如何著力降低能源消耗和排放強(qiáng)度，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)物質(zhì)資源消耗的依賴;在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出的情況下，如何著力積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展;在利益格局深刻調(diào)整、矛盾問題更加突出的情況下，如何加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)轉(zhuǎn)型，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。 要引導(dǎo)全體代表從全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，圍繞工作中心， 多立科學(xué)之論， 多謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之道， 多建發(fā)展之言，多獻(xiàn)興業(yè)之策。
第三，要形成團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的濃厚氛圍。 事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。人大代表是各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線的精英，是推動(dòng)泰州更好更快發(fā)展的骨干力量。要認(rèn)真組織好、團(tuán)結(jié)好廣大代表，把精力集中到會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)的完成上來，特別是要集中到對(duì)發(fā)展藍(lán)圖的共同謀劃上來。大會(huì)期間，要杜絕一切干擾、排除一切雜音，始終高揚(yáng)爭(zhēng)創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的主旋律。在這個(gè)主旋律之下，思考問題、討論發(fā)言都要?jiǎng)?wù)實(shí)再務(wù)實(shí)，少講“普通話”，多講“地方話”，少講“虛話”，多話“大實(shí)話”，尤其要敢于直面當(dāng)前發(fā)展中的深層次矛盾和問題，研究解決途徑，真正開出一股清新的會(huì)風(fēng)。
二、這次人代會(huì)擔(dān)負(fù)著順利完成換屆選舉的重大責(zé)任，要開成和諧向上、同心同德的大會(huì)
大會(huì)期間，將選舉產(chǎn)生市人大會(huì)組成人員、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子以及市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)。換屆選舉直接事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)泰州形象。6月12日省委羅書記來泰視察調(diào)研時(shí)，就換屆工作專門作出明確指示。各代表團(tuán)負(fù)責(zé)同志一定要以高度的思想認(rèn)識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，引導(dǎo)代表按照民主集中制原則，認(rèn)真行使好代表權(quán)利，發(fā)揮好代表作用。
第一，要嚴(yán)格依法辦事。 人民行使民主權(quán)利的一個(gè)重要方面，就是通過代表依法選舉國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。只有充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取各方面意見，選舉工作才會(huì)有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要正確引導(dǎo)各位代表充分發(fā)揚(yáng)民主，正確行使民主權(quán)利。在醞釀?dòng)懻摵蜻x人時(shí)，要引導(dǎo)大家充分發(fā)表自己的意見和看法，真正把能夠代表人民群眾利益、勤政廉政、具有較高領(lǐng)導(dǎo)水平的同志選到國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。選舉是一項(xiàng)政策性、法律性很強(qiáng)的工作。對(duì)換屆選舉的有關(guān)法律、規(guī)定以及必經(jīng)程序，都必須嚴(yán)格執(zhí)行。要引導(dǎo)各位代表切實(shí)增強(qiáng)法制觀念，自覺遵守和執(zhí)行各項(xiàng)選舉原則和法定程序，依據(jù)法律規(guī)定解決換屆選舉中遇到的問題，通過法定程序正確貫徹黨委的意圖。
第二，要堅(jiān)決維護(hù)黨委意圖。 實(shí)踐證明，加強(qiáng)黨對(duì)人代會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)是保證大會(huì)選舉成功的關(guān)鍵。我們黨是執(zhí)政黨，黨的執(zhí)政地位是通過黨對(duì)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的;切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，與充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事是辯證統(tǒng)一的，黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證。要切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和民主法制意識(shí)，堅(jiān)決貫徹黨委的主張和意圖。對(duì)選舉中可能發(fā)生的苗頭性、傾向性問題，要有足夠的估計(jì)和充分的準(zhǔn)備，做到超前考慮，認(rèn)真對(duì)待，分析原因，掌握動(dòng)態(tài)。要敢于旗幟鮮明地做工作、提要求，善于把工作做深做細(xì)做扎實(shí)。這是對(duì)我們政治立場(chǎng)、政治敏銳性的考驗(yàn);是對(duì)我們組織觀念、大局意識(shí)的考驗(yàn);也是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政水平的考驗(yàn)。
第三，要提高組織引導(dǎo)水平。 要通過正確引導(dǎo)，使人大代表增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感和主人翁意識(shí)，正確處理好民主與集中、權(quán)利與義務(wù)、貫徹組織意圖與表達(dá)個(gè)人意愿的關(guān)系，真正做到關(guān)心選舉，認(rèn)真參與選舉，使黨的主張變?yōu)槊恳粋€(gè)代表的自覺行動(dòng)。要實(shí)事求是地向代表介紹上級(jí)黨委關(guān)于人事安排的醞釀情況、產(chǎn)生過程及有關(guān)考慮和意圖，把黨委關(guān)于人事安排的理由，包括工作需要、結(jié)構(gòu)要求和候選人情況等講清楚，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解答代表提出的有關(guān)問題;要使代表們都了解，組織提名的人選是在認(rèn)真考察、廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，從班子的年齡、文化、專業(yè)知識(shí)等結(jié)構(gòu)性要求和工作需要等方面通盤考慮后提出的，也是經(jīng)過民主程序，集中了大多數(shù)同志的意愿的，從而使大家正確理解上級(jí)黨委的主張。尤其是要認(rèn)真做好代表依法聯(lián)合提名候選人的引導(dǎo)工作，確保代表聯(lián)名工作在組織的引導(dǎo)下有序進(jìn)行，避免無序提名，以確保選舉順利進(jìn)行，確保黨組織意圖順利實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)決落實(shí)中央、省市委關(guān)于換屆工作的一系列政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，堅(jiān)決防止和杜絕拉幫結(jié)派、拉票賄選、造謠中傷、徇私舞弊等各種不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為，決不允許以吃請(qǐng)等各種形式借機(jī)拉票賄選、搞非法活動(dòng)。對(duì)不顧大局、不守紀(jì)律，違反黨的紀(jì)律和有關(guān)法律規(guī)定搞各種非組織活動(dòng)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處。
三、這次人代會(huì)在年中各項(xiàng)工作任務(wù)繁重的時(shí)刻召開，要開成領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序的大會(huì)
良好的會(huì)風(fēng)是開好會(huì)議的根本保證。全體代表特別是各代表團(tuán)負(fù)責(zé)同志一定要保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅?huì)風(fēng)，自覺服從大會(huì)的統(tǒng)一安排，嚴(yán)格遵守大會(huì)各項(xiàng)紀(jì)律。
第一，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。 為加強(qiáng)會(huì)議期間的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委決定成立大會(huì)臨時(shí)黨組，負(fù)責(zé)大會(huì)期間黨的工作。黨組書記由我擔(dān)任，副書記為徐郭平，楊峰兩位同志。各代表團(tuán)也要成立臨時(shí)黨支部，負(fù)責(zé)本代表團(tuán)黨的工作。各位召集人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶領(lǐng)黨員代表認(rèn)真履行好人大代表和共產(chǎn)黨員的雙重職責(zé)，增強(qiáng)組織觀念，團(tuán)結(jié)、影響和帶動(dòng)全體代表共同把大會(huì)開好。會(huì)議要自始至終在大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，一切重大事項(xiàng)和重要活動(dòng)都要由大會(huì)主席團(tuán)決定。各代表團(tuán)和各位代表都必須服從大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，按照法律規(guī)定和大會(huì)主席團(tuán)的部署行使好自己的民主權(quán)利。
第二，要依法履行職責(zé)。 依法組織好人代會(huì)是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)智慧的檢驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的評(píng)判。各位召集人一定要以謙虛的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，問計(jì)于民、問需于民、問政于民，充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重代表行使民主權(quán)利。 基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化最根本的任務(wù)是造福人民，最重要的標(biāo)準(zhǔn)是人民滿意，要及時(shí)關(guān)注民生新問題，準(zhǔn)確把握民生新要求， 使人代會(huì)確定的民生實(shí)事真正體現(xiàn)百姓期盼、得到群眾擁護(hù)。要自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)為民的優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真聽取代表的建議、批評(píng)和意見，以此作為改進(jìn)工作、完善發(fā)展措施的重要?jiǎng)恿Α?/p>
第三，要抓好會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。 當(dāng)前，各方面工作都比較繁重。尤其在即將召開的關(guān)鍵時(shí)刻，穩(wěn)定和諧壓倒一切。希望同志們把精力和注意力集中在開好會(huì)議上，嚴(yán)格按照會(huì)議的議程和日程安排，織織好代表團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng)。各位召集人在會(huì)議期間要認(rèn)真抓好本代表團(tuán)的參會(huì)出席率，特別是大會(huì)的主席團(tuán)成員、大會(huì)各委員會(huì)成員，要及時(shí)參加相關(guān)會(huì)議。市委、市政府的各位領(lǐng)導(dǎo)同志，要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，按時(shí)參加會(huì)議活動(dòng)。所有代表都要嚴(yán)格按照大會(huì)的要求，參加大會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真履行法律賦予的神圣職責(zé)。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門的人大代表和列席會(huì)議的負(fù)責(zé)同志，要在各代表團(tuán)的活動(dòng)中，樹立和維護(hù)好機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。要做到在嚴(yán)守會(huì)紀(jì)上率先垂范，在發(fā)揚(yáng)民主上當(dāng)好模范，在工作程序上堅(jiān)持規(guī)范。市委相信，通過在座各位代表團(tuán)召集人的共同努力，一定能夠圓滿完成大會(huì)預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)，一定能夠開成一個(gè)民主、務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的大會(huì)。
市人大召集人會(huì)議講話(二)
同志們：
市十八屆人大一次會(huì)議將于明天上午正式開幕。這次會(huì)議是一次換屆的大會(huì)，事項(xiàng)多、任務(wù)重，非常重要。為開好這次會(huì)議，市人大會(huì)各工作機(jī)構(gòu)和市級(jí)有關(guān)部門積極開展工作，現(xiàn)在會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)就緒。為把開幕前的事情安排好，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)講幾點(diǎn)意見，請(qǐng)同志們回到各代表團(tuán)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)，精心做出安排。
一、把握大局，提高認(rèn)識(shí)，明確會(huì)議的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)
市十八屆人大一次會(huì)議是在我市加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，在“十二五”實(shí)現(xiàn)良好開局的新形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議，是全市人民政治生活中的一件大事。開好這次大會(huì)，對(duì)于鞏固和發(fā)展全市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步解放思想、凝心聚力，拼搏進(jìn)取、奮力趕超，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)市第十二次黨代會(huì)提出的好中求快“過四五”、富民增收“雙翻番”的奮斗目標(biāo)，努力建造老區(qū)人民的幸福家園具有十分重要的意義。
要切實(shí)明確會(huì)議的指導(dǎo)思想和主要任務(wù) 。這次會(huì)議的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆歷次全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市第十二次黨代會(huì)的部署，認(rèn)真總結(jié)市十七屆人大一次會(huì)議以來的工作，明確今后五年及20xx 年我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和主要措施，動(dòng)員全市人民統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把握主題主線，繼續(xù)大力推進(jìn)實(shí)施“四三二一”總體發(fā)展思路，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，為全面完成“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”而努力奮斗。會(huì)議的主要任務(wù)是：聽取和審議市人大會(huì)、市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的工作報(bào)告;審查、批準(zhǔn)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算;選舉新一屆市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員。
要準(zhǔn)確把握會(huì)議的鮮明特點(diǎn)和基本要求 。這次大會(huì)是一次承前啟后、繼往開來的大會(huì)，又是一次團(tuán)結(jié)民主、凝心聚力的大會(huì)。剛剛閉幕的市第十二次黨代會(huì)，全面總結(jié)了過去五年的發(fā)展成就和基本經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)謀劃了今后五年的宏偉藍(lán)圖和戰(zhàn)略重點(diǎn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市第十二次黨代會(huì)的部署要求上來，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮代表的政治熱情、聰明才智，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。新一屆市人大643 名代表，總體結(jié)構(gòu)更趨合理，素質(zhì)有所提升，未來五年將在建設(shè)富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”的進(jìn)程中發(fā)揮不可替代的作用。開好市人大代表換屆選舉后的第一次人代會(huì)，對(duì)于代表學(xué)習(xí)熟悉憲法和法律賦予的權(quán)利義務(wù)，保證新一屆地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)工作開好局起好步，具有十分重要的作用。這次會(huì)議選舉，是全市換屆選舉工作的重要組成部分。我們一定要高度重視，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真做好大會(huì)選舉工作，為保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好形勢(shì)，在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、精心組織，加強(qiáng)引導(dǎo)，保障代表正確行使民主權(quán)利
充分發(fā)揮組織和引導(dǎo)作用，確保大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，是各代表團(tuán)召集人的職責(zé)所在。希望各位召集人要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，精心做好各個(gè)環(huán)節(jié)的組織引導(dǎo)工作，確保會(huì)議各項(xiàng)議程順利進(jìn)行。
第一，要組織代表認(rèn)真負(fù)責(zé)地討論、審議好各項(xiàng)議題 ?！墩ぷ鲌?bào)告》等六項(xiàng)報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了市十七屆人大一次會(huì)議以來全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作情況，對(duì)今年及今后五年的發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)作了全面部署和安排。各代表團(tuán)要組織、引導(dǎo)代表，從全市大局出發(fā)，以對(duì)黨對(duì)人民對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，緊密聯(lián)系實(shí)際，深入討論思考，對(duì)會(huì)議的各項(xiàng)議題進(jìn)行認(rèn)真廣泛地討論審議。在討論審議中，要發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，充分發(fā)表自己的意見和建議，客觀真實(shí)地反映人民群眾的愿望和要求，力求審深議透，努力使大會(huì)各項(xiàng)報(bào)告及作出的決議、決定更加符合臨沂發(fā)展的實(shí)際，更加貼近人民群眾的愿望。努力使討論審議的過程成為統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、凝聚意志的過程，成為鼓舞士氣、提振精神、開拓奮進(jìn)的過程。
第二，要組織代表積極提出議案和建議、批評(píng)、意見 。依照法律規(guī)定提出議案，是人大代表依法執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)的重要形式;做好議案工作是開好人民代表大會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)《地方組織法》和《臨沂市人民代表大會(huì)議事規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，在市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議期間，大會(huì)主席團(tuán)、市人大會(huì)、市人大各專門委員會(huì)、市人民政府或代表10 人以上聯(lián)名，都可以提出屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。代表提出建議、批評(píng)和意見，不受時(shí)間限制，會(huì)議期間和閉會(huì)后都可以提出。希望各代表團(tuán)要緊緊圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大問題，組織代表提出高質(zhì)量、高水平的議案，并按照大會(huì)確定的議案提出截止時(shí)間，及早送交議案審查委員會(huì)審查。
第三，要組織代表搞好大會(huì)的選舉工作 。本次會(huì)議將選舉臨沂市第十八屆人大會(huì)主任、副主任、秘書長(zhǎng)、委員;選舉臨沂市市長(zhǎng)、副市長(zhǎng);選舉臨沂市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、臨沂市人民檢察院檢察長(zhǎng);通過臨沂市第十八屆人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)組成人員人選。搞好大會(huì)選舉是一項(xiàng)重大而嚴(yán)肅的任務(wù)，能否把黨委意圖轉(zhuǎn)化為全體代表的自覺行動(dòng)，圓滿完成選舉任務(wù)，是大會(huì)成功與否的重要標(biāo)志。希望各代表團(tuán)要組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，提高對(duì)選舉工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確選舉的程序和要求，從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹黨管干部原則的高度出發(fā)，教育黨員代表講黨性、講政治、講大局，引導(dǎo)和帶動(dòng)全體代表充分認(rèn)清自己所肩負(fù)的重大責(zé)任，正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真搞好選舉工作，確保省、市委人事安排方案的圓滿實(shí)現(xiàn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力，確保大會(huì)取得圓滿成功
依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，會(huì)議的日常工作由大會(huì)主席團(tuán)主持。代表團(tuán)以縣區(qū)為單位組成，市直代表參加各自就選的代表團(tuán)，駐軍代表參加河?xùn)|代表團(tuán)。為加強(qiáng)實(shí)施黨對(duì)大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，大會(huì)主席團(tuán)成立臨時(shí)黨委，各代表團(tuán)成立臨時(shí)黨支部。這次召集人會(huì)議之后，各代表團(tuán)要及時(shí)召開會(huì)議，推選團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng);同時(shí)成立臨時(shí)黨支部，推選支部書記、副書記及成員。
大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)是秘書處，于中華同志兼任大會(huì)秘書長(zhǎng)。秘書處下設(shè)秘書、總務(wù)、組織、議案、宣傳、保衛(wèi)6 個(gè)組，同各代表團(tuán)的工作人員一起，共同承擔(dān)會(huì)議的服務(wù)工作。各代表團(tuán)駐地賓館均設(shè)有大會(huì)秘書處派出的聯(lián)絡(luò)組，要加強(qiáng)與大會(huì)秘書處及各聯(lián)絡(luò)組的溝通聯(lián)系，確保代表集中精力開好會(huì)。
本次會(huì)議會(huì)期四天半，明天上午大會(huì)開幕，聽取政府工作報(bào)告，書面提交20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx 年計(jì)劃草案的報(bào)告、20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和20xx 年預(yù)算草案的報(bào)告，討論審議兩個(gè)半天。3 月1 日下午，聽取市人大和“兩院”工作報(bào)告，表決市十八屆人大一次會(huì)議選舉辦法草案、關(guān)于設(shè)立市十八屆人大專門委員會(huì)的決定草案、關(guān)于通過市人大各專門委員會(huì)組成人員人選的辦法草案。3 月2 日、3 月3 日討論審議兩天。3 月4 日上午，選舉新一屆市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員，表決各項(xiàng)決議，通過市人大各專門委員會(huì)組成人員人選，大會(huì)閉幕。開好這次大會(huì)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)全市千萬人民群眾切身利益，一定要精心組織，周密安排。為此，向大家提幾點(diǎn)要求：
一要強(qiáng)化集體意識(shí) 。各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)和臨時(shí)黨支部成員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，以身作則，一律不能參加、安排與會(huì)務(wù)無關(guān)的活動(dòng)，積極主動(dòng)地做好組織工作，集中精力開好會(huì)。會(huì)議期間如發(fā)現(xiàn)重要情況和問題，要及時(shí)向大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告，確保各項(xiàng)會(huì)議議程順利進(jìn)行。
二要嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律 。良好會(huì)風(fēng)是反映人代會(huì)面貌和確保會(huì)議成功的重要因素和關(guān)鍵所在。本次人代會(huì)第一次全體會(huì)議將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，各代表團(tuán)要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格要求，按照會(huì)議統(tǒng)一要求和日程安排，認(rèn)真組織代表按時(shí)參加會(huì)議，按指定位置整齊就座，遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。要提醒代表衣著整潔，精神飽滿;主席臺(tái)上的同志要著正裝，向全市人民充分展示新一屆人大代表的精神風(fēng)貌和良好形象。會(huì)議期間，要求各位代表要簡(jiǎn)樸、廉潔、求實(shí)，在會(huì)上統(tǒng)一用餐，不準(zhǔn)相互吃請(qǐng)、請(qǐng)吃，各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)和副團(tuán)長(zhǎng)要帶頭執(zhí)行。
三要加強(qiáng)安全保衛(wèi) 。做好安全保衛(wèi)和__，是確保會(huì)議順利召開的重要保證。大會(huì)秘書處和各有關(guān)部門要高度重視并切實(shí)做好人代會(huì)的安全保衛(wèi)工作，注意做好代表的人身安全、飲食安全、會(huì)場(chǎng)安全、信訪及社會(huì)穩(wěn)定等方面的工作，確保萬無一失。要注意防止可能出現(xiàn)的任何突發(fā)事件，重點(diǎn)做好“防火、防盜、防毒、防破壞”等工作。各代表團(tuán)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，切實(shí)增強(qiáng)保密意識(shí)，采取一定保密措施，確保人員、文件和財(cái)物安全，不發(fā)生失密、泄密問題。
總之，開好這次大會(huì)，是全市人民政治生活中的一件大事。大家一定要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任，以高度負(fù)責(zé)的精神，扎實(shí)有效的工作，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑、廉潔高效的良好會(huì)風(fēng)，確保各項(xiàng)會(huì)議議程順利推進(jìn)，切實(shí)把這次會(huì)議開成一個(gè)民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、開拓奮進(jìn)的大會(huì)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
市人大召集人會(huì)議講話(三)
同志們：
泰州市第四屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議，經(jīng)過各方面的共同努力，各項(xiàng)籌備工作均已就緒，明天就要開幕了?，F(xiàn)在召開代表團(tuán)召集人會(huì)議，主要有兩項(xiàng)議程：一是通報(bào)會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng);二是請(qǐng)市委書記、市人大會(huì)主任藍(lán)紹敏講話。下面，我就大會(huì)的有關(guān)事項(xiàng)作簡(jiǎn)要通報(bào)說明。
一、關(guān)于大會(huì)的籌備工作情況
為了開好本屆最后一次大會(huì)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人大會(huì)和大會(huì)秘書處對(duì)人代會(huì)籌備工作作了精心準(zhǔn)備。
一是討論決定了大會(huì)的有關(guān)事項(xiàng)。市四屆人大會(huì)第26次、27次和29次會(huì)議根據(jù)地方組織法的規(guī)定，討論確定了召開這次人代會(huì)的時(shí)間、大會(huì)建議議程和各類建議名單，將提交大會(huì)預(yù)備會(huì)議和主席團(tuán)第一次會(huì)議討論通過。
二是認(rèn)真準(zhǔn)備了大會(huì)的有關(guān)材料。需要提請(qǐng)本次大會(huì)審議審查的市人大會(huì)工作報(bào)告、市人民政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告、中級(jí)法院工作報(bào)告、檢察院工作報(bào)告，以及“十三五”規(guī)劃綱要(草案)、《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》等已幾經(jīng)修改。市人大會(huì)工作報(bào)告和“一府兩院”工作報(bào)告會(huì)前已征求各市(區(qū))人大會(huì)和全體市人大代表意見。市四屆人大會(huì)第27次會(huì)議對(duì)人大會(huì)工作報(bào)告進(jìn)行了討論修改，并對(duì)計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告進(jìn)行了初審。目前6個(gè)報(bào)告和規(guī)劃綱要草案、法規(guī)草案都已定稿，將提交本次大會(huì)審議，大會(huì)所需的其它材料也都形成了草案。
三是設(shè)立了大會(huì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。會(huì)議設(shè)立了秘書處，下設(shè)秘書、組織、宣傳、會(huì)務(wù)、議案、預(yù)算、行政、法制、保衛(wèi)9個(gè)組。會(huì)前，各組都按照分工開展了大量細(xì)致工作，目前，有關(guān)工作仍在繼續(xù)進(jìn)行。
二、關(guān)于大會(huì)的議程日程安排
本次大會(huì)的建議議程共有9項(xiàng)：1、聽取和審議泰州市人民政府工作報(bào)告;2、審查和批準(zhǔn)泰州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要;3、審查和批準(zhǔn)泰州市20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和20xx年計(jì)劃草案的報(bào)告;4、審查泰州市20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算草案的報(bào)告，批準(zhǔn)20xx年市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和20xx年市本級(jí)預(yù)算;5、審議泰州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》的議案;6、聽取和審議泰州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告;7、聽取和審議泰州市中級(jí)人民法院工作報(bào)告;8、聽取和審議泰州市人民檢察院工作報(bào)告;9、選舉。
根據(jù)以上建議議程，本次會(huì)議的日程初步安排是：
元月16日上午9:00，召開新聞發(fā)布會(huì)。下午3:30，召開各代表團(tuán)先遣人員會(huì)議。
元月17日下午3：00前，代表、列席人員到各代表團(tuán)駐地報(bào)到;3：00，召開各代表團(tuán)召集人會(huì)議;4：00，各代表團(tuán)召開全體代表會(huì)議和支部黨員大會(huì);5：00，全體代表到泰州大劇院集中培訓(xùn)智能會(huì)議系統(tǒng)的使用方法。
元月18日上午9：00，召開大會(huì)預(yù)備會(huì)議;預(yù)備會(huì)議后，召開主席團(tuán)第一次會(huì)議;10：00，舉行第一次全體會(huì)議。下午，各代表團(tuán)集中審議市政府三個(gè)報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要草案。
元月19日上午，各代表團(tuán)分組繼續(xù)審議政府三個(gè)報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要草案;上午10：00，召開財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)議。下午，各代表團(tuán)集中審議選舉辦法草案、《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》;下午5：00，召開主席團(tuán)第二次會(huì)議。
元月20日上午9：00，舉行第二次全體會(huì)議;第二次全體會(huì)議結(jié)束后，召開主席團(tuán)第三次會(huì)議。下午，各代表團(tuán)集中審議人大會(huì)工作報(bào)告和“兩院”工作報(bào)告，醞釀主席團(tuán)提名候選人名單，代表聯(lián)合提名候選人。下午5：00，召開法制委員會(huì)會(huì)議。
元月21日上午，各代表團(tuán)分組繼續(xù)審議市人大會(huì)工作報(bào)告和“兩院”工作報(bào)告，醞釀候選人名單;上午10：00，召開主席團(tuán)第四次會(huì)議。下午2:00，舉行第三次全體會(huì)議，選舉;選舉結(jié)束后召開主席團(tuán)第五次會(huì)議;繼續(xù)舉行第三次全體會(huì)議，宣布選舉結(jié)果，舉行就職宣誓活動(dòng)，新當(dāng)選市長(zhǎng)講話，通過大會(huì)各項(xiàng)決議，通過《泰州市制定地方性法規(guī)條例》，市委書記、市人大會(huì)主任講話，會(huì)議閉幕。
會(huì)議期間，共召開3次全體會(huì)議、5次主席團(tuán)會(huì)議、1次財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)議、1次法制委員會(huì)會(huì)議和3次代表團(tuán)全體會(huì)議、2次分組會(huì)議。
三、關(guān)于大會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)
1、大會(huì)在中共泰州市委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。設(shè)立臨時(shí)黨組。各代表團(tuán)建立臨時(shí)黨支部。
2、大會(huì)主席團(tuán)主持全體會(huì)議。按照地方組織法的規(guī)定，會(huì)議由市人大會(huì)負(fù)責(zé)召集，并主持預(yù)備會(huì)議，全體會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)主持。本次大會(huì)的主席團(tuán)、秘書長(zhǎng)建議名單已報(bào)經(jīng)市委同意，并經(jīng)市四屆人大會(huì)第29次會(huì)議通過。本次會(huì)議主席團(tuán)成員共57名。
3、關(guān)于各代表團(tuán)正、副團(tuán)長(zhǎng)建議名單。這一建議名單已經(jīng)印發(fā)給大家，會(huì)后請(qǐng)各代表團(tuán)醞釀確定。
四、關(guān)于大會(huì)的會(huì)務(wù)安排
1、會(huì)議地點(diǎn)。這次會(huì)議會(huì)場(chǎng)安排在泰州大劇院。各代表團(tuán)的座次會(huì)前已經(jīng)安排好，請(qǐng)?zhí)嵝汛砗土邢藛T按照出席證、列席證上標(biāo)明的座次對(duì)號(hào)入座。主席團(tuán)會(huì)議地點(diǎn)，第一、三、五次主席團(tuán)會(huì)議在泰州大劇院主席臺(tái)后舉行,第二、四次主席團(tuán)會(huì)議在錦泰賓館人大會(huì)專用會(huì)議室舉行。
2、各代表團(tuán)的住宿及討論地點(diǎn)安排。靖江、泰興、興化、海陵、高港、解放軍代表團(tuán)在泰州國(guó)際金陵大酒店，姜堰代表團(tuán)在泰州美麗華大酒店。
3、關(guān)于列席會(huì)議人員范圍。經(jīng)市四屆人大會(huì)第29 次會(huì)議通過，本次會(huì)議列席人員范圍為以下11 個(gè)方面(非市人大代表)：一、市政府組成人員;二、市政府副秘書長(zhǎng);三、市委、市政府有關(guān)部門和人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人;四、市人大會(huì)各工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;五、市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)和市人民檢察院副檢察長(zhǎng);六、駐我市的十二屆全國(guó)人大代表和省十二屆人大代表;七、中國(guó)人民解放軍海軍“ 泰州艦” 主要負(fù)責(zé)人;八、市直屬處級(jí)以上事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人 ;九、部、省駐泰直屬單位、大專院校、雙重管理單位主要負(fù)責(zé)人;十、 省駐泰新聞單位負(fù)責(zé)人;十一、出席市政協(xié)四屆五次會(huì)議的全體委員。大會(huì)秘書處已將列席人員進(jìn)行了編組，并發(fā)出了列席會(huì)議的通知，要求列席人員到有關(guān)代表團(tuán)報(bào)到，并參加會(huì)議期間的各項(xiàng)活動(dòng)。
五、關(guān)于大會(huì)需要說明的有關(guān)新情況
這次會(huì)議，有幾個(gè)新情況需要向大家作個(gè)說明：
一是本次大會(huì)面臨新的形勢(shì)。不久前，黨的十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十一次全會(huì)、市委四屆九次十次全會(huì)相繼召開，賦予了這次人代會(huì)新的內(nèi)涵、新的要求。特別是市委全會(huì)，描繪了我市今后五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，明確了20xx年工作的重大任務(wù)、重要舉措。這次大會(huì)就是要把黨的決策意圖轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和自覺行動(dòng)。同時(shí)，本次大會(huì)是在實(shí)施中央下發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的背景下召開的，對(duì)會(huì)議期間廉政建設(shè)要求更高。尤其是公車改革后，大會(huì)的車輛安排、代表出行等出現(xiàn)了新的情況，一定要保證各次會(huì)議出席率，確保代表準(zhǔn)時(shí)到會(huì)，請(qǐng)各位召集人務(wù)必要與各位代表，特別是沒有安排住宿的市區(qū)代表打好招呼。
二是本次大會(huì)議程有新內(nèi)容。除正常審議審查“六大報(bào)告”外，本次會(huì)議還將審查和批準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃綱要，為今后五年發(fā)展提供遵循、描繪路徑。同時(shí)，這次會(huì)議將審議《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》，這是我市自去年獲得地方立法權(quán)后，制定的第一部地方性法規(guī)，在泰州立法史上具有里程碑意義。
三是本次大會(huì)日程有新安排。大會(huì)會(huì)期四天，比往年延長(zhǎng)半天，主要是考慮會(huì)議議程有新增加，讓代表審議能更加充分。同時(shí)，本次會(huì)議有重要的選舉任務(wù)，將選舉產(chǎn)生市政府市長(zhǎng)、市中級(jí)法院院長(zhǎng)、市檢察院檢察長(zhǎng)以及部分人大會(huì)組成人員，并將首次舉行向憲法宣誓活動(dòng)。可以說，這次選舉任務(wù)相當(dāng)之重，希望大家高度重視。
四是本次大會(huì)報(bào)告主體有新增加。在去年市四屆人大五次會(huì)議上成立的法制委員會(huì)和財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，將向大會(huì)書面報(bào)告工作，并在審查法規(guī)案和計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告時(shí)，安排有關(guān)委員和工作人員到現(xiàn)場(chǎng)聽取意見、釋疑解惑、答復(fù)詢問。
五是本次大會(huì)服務(wù)有新技術(shù)。將首次采用智能會(huì)議系統(tǒng)，包括電子簽到、電子投票、電子表決等，這是全國(guó)人大和省人大的要求，也是對(duì)人大代表民主權(quán)利的充分尊重。五點(diǎn)鐘將對(duì)全體代表進(jìn)行培訓(xùn)，請(qǐng)務(wù)必組織好所有代表參加培訓(xùn)，保證使用效果。這次會(huì)議還將首次使用手機(jī)APP系統(tǒng)，讓代表通過手機(jī)就能隨時(shí)掌握會(huì)議材料、會(huì)務(wù)安排等內(nèi)容，為代表提供高效、便捷的服務(wù)。
六是本次大會(huì)代表有新情結(jié)。這次會(huì)議是本屆人大代表參加的最后一次大會(huì)。請(qǐng)各位召集人務(wù)必高度重視，正確引導(dǎo)，確保代表始終以飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、良好的大局意識(shí)履職行權(quán)，確保大會(huì)選舉任務(wù)圓滿完成，確保大會(huì)各項(xiàng)議程順利進(jìn)行。
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