領(lǐng)導(dǎo)春訓(xùn)動(dòng)員會(huì)議講話

　　一年一度的春訓(xùn),是一件十分重要的工作,下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)春訓(xùn)動(dòng)員會(huì)議講話，僅供參考。

　　領(lǐng)導(dǎo)春訓(xùn)動(dòng)員會(huì)議講話(一)

　　同志們：

　　羊隨新風(fēng)辭舊歲，猴節(jié)正氣報(bào)新春。新年伊始，萬象更新。在這春回大地，萬物復(fù)蘇的季節(jié)，我代表局黨組首先給同志們拜個(gè)年，祝大家猴年身體健康、工作順利、萬事如意!今天的會(huì)議既是一次理論培訓(xùn)會(huì)，也是一次總結(jié) 表彰會(huì)，更是一次動(dòng)員鼓勁會(huì)。集中培訓(xùn)時(shí)間雖然只有1天，但是內(nèi)容豐富，十分重要，希望大家高度重視，對(duì)學(xué)習(xí)輔導(dǎo) 的內(nèi)容入耳入心。下面，我講四點(diǎn)意見：

　　一、積極作為，20xx年國土資源工作取得優(yōu)異成績(jī)

　　20xx年，在宜昌市局和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo) 下，我局緊緊圍繞全市“三大目標(biāo)”戰(zhàn)略部署，認(rèn)真履行“保資源、保發(fā)展、保權(quán)益”職責(zé)，較好地完成了全年工作目標(biāo)和任務(wù)，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

　　一是全市重點(diǎn)項(xiàng)目用地實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。20xx年向上爭(zhēng)取新增建設(shè)用地指標(biāo)3387畝，有力保障了嘉輝、熙田科技等42個(gè)項(xiàng)目用地需求。二是耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)全面完成。從糧食安全高度抓基本農(nóng)田保護(hù)，全市耕地面積保持在49450公頃以上，基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定在48599公頃以上，連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。三是按照市委市政府關(guān)于“三個(gè)伴隨”即伴隨土地流轉(zhuǎn)、伴隨土地確權(quán)登記、伴隨招商引資全面加大土地整治力度的要求，積極推進(jìn)土地整治項(xiàng)目規(guī)劃及建設(shè)，啟動(dòng)了省級(jí)投資安福寺鎮(zhèn)金獅湖、陳家坡、上柏坪和董市鎮(zhèn)觀音橋9.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目施工建設(shè);完成了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與土地整治自建試點(diǎn)項(xiàng)目安福寺鎮(zhèn)秦家榜、陳家灣2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目，為確保全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡奠定基礎(chǔ)。四是增減掛鉤項(xiàng)目成為爭(zhēng)取指標(biāo)重要渠道。全年實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目3 個(gè)，爭(zhēng)取用地指標(biāo) 1875畝。五是國土資源節(jié)約集約利用水平穩(wěn)步提升。繼續(xù)深入開展閑置低效用地處置、單位GDP地耗考核、土地利用綜合監(jiān)管“三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，單位GDP地耗下降8.3%，前五年(2009—2013年)累計(jì)供地率達(dá)到72%，比年初提高8個(gè)百分點(diǎn)。六是土地融資服務(wù)水平不斷提升。全年共實(shí)施招拍掛供地84宗，面積 406.84公頃，成交金額25.17億元。同時(shí)，解放思想，及時(shí)完成了市金潤(rùn)源公司融資貸款10個(gè)億抵押土地出讓工作。七是兩權(quán)“確權(quán)”登記工作穩(wěn)步推進(jìn)。召開了全市宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)工作動(dòng)員會(huì)，正式啟動(dòng)全市“兩權(quán)”登記工作。八是完成了全市不動(dòng)產(chǎn)登記職能機(jī)構(gòu)整合工作，市不動(dòng)產(chǎn)登記局和不動(dòng)產(chǎn)登記中心掛牌成立，并順利啟動(dòng)全市不動(dòng)產(chǎn)登記工作。九是黨風(fēng)廉政建設(shè)力度進(jìn)一步加大。層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)考核列入了崗位目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行崗位目標(biāo)管理，達(dá)到“三無”(全年無一人被上級(jí)問責(zé)、無一人被紀(jì)委處理、無一人因違法犯罪刑事處罰)良好效果。十是聚焦“四風(fēng)”，扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)。制定并下發(fā)了《xx市國土資源局機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作指南》，認(rèn)真開展“四項(xiàng)專項(xiàng)整治”和“三項(xiàng)專項(xiàng)治理”，通過專項(xiàng)整治，我局政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

　　二、穩(wěn)中有進(jìn)，做好20xx年全市國土資源管理工作

　　20xx年，是“十三五”開局之年，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，國土資源工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。今年全市國土資源工作的總體要求是：以黨的和十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo) ，按照市委五屆六次全會(huì)暨全市三級(jí)干部會(huì)議要求，牢固樹立和全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，堅(jiān)持銳意改革，強(qiáng)化履職盡責(zé)，努力在嚴(yán)守耕地紅線、保障科學(xué)用地需求、高效利用資源、服務(wù)精準(zhǔn)脫貧、深化改革創(chuàng)新、建設(shè)法治國土等方面取得新成績(jī)，為我市沖刺“三大目標(biāo)”提供強(qiáng)有力的資源保障。按照上述工作思路，重點(diǎn)做好以下工作：

　　(一)嚴(yán)防死守耕地紅線和基本農(nóng)田底線。扎實(shí)推進(jìn)永久基本農(nóng)田劃定工作，編制“十三五”土地整治規(guī)劃，20xx年完成 萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，到2020年全面完成7.5萬畝整治目標(biāo)。落實(shí)藏糧于地戰(zhàn)略。改革土地整治項(xiàng)目資金管理，推進(jìn)省級(jí)新增費(fèi)項(xiàng)目資金跨年度、跨項(xiàng)目使用。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民自建土地整治項(xiàng)目試點(diǎn)。打造成土地整治項(xiàng)目的精品工程、亮點(diǎn)工程，爭(zhēng)取在全省出經(jīng)驗(yàn)、出典型。

　　(二)堅(jiān)定不移抓好土地節(jié)約集約利用。黨的以來，中央領(lǐng)導(dǎo) 對(duì)土地管理工作作出一系列重要的新論述、新要求，把節(jié)約集約用地提到了新的歷史高度。近年來，國家土地督察、土地審計(jì)、衛(wèi)片執(zhí)法檢查也明顯加大了對(duì)違法占用耕地、閑置浪費(fèi)土地的查處力度。啟動(dòng)國土資源節(jié)約集約示范市創(chuàng)建工作，以創(chuàng)建示范市統(tǒng)領(lǐng)全市國土資源管理工作。以提高用地效率為重點(diǎn)，打好節(jié)約集約用地“三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”升級(jí)版，確保今年單位GDP地耗下降8%以上，力爭(zhēng)2009年以來的批次建設(shè)用地供地率達(dá)到80%以上。開展建設(shè)用地總量與強(qiáng)度“雙控”行動(dòng)，分解落實(shí)“十三五”單位GDP地耗下降任務(wù)。開展第二輪閑置土地清理處置，合力推進(jìn)地稅部門代征土地閑置費(fèi)，積極盤活“僵尸企業(yè)”存量土地。繼續(xù)開展“以地控稅、以稅節(jié)地”工作，進(jìn)一步加大閑置低效及批而未供用地清理處置工作力度，全面推進(jìn)國土資源節(jié)約集約模范市創(chuàng)建。

　　(三)堅(jiān)定不移推進(jìn)法治國土建設(shè)。一是加強(qiáng)法治宣傳和法治教育，提高依法行政能力。編制“七五”普法規(guī)劃和法治國土建設(shè)規(guī)劃，培育法治信仰和法治文化，將依法行政貫穿國土資源管理工作全過程。加強(qiáng)信訪法治化建設(shè)，暢通群眾訴求表達(dá)、權(quán)利救濟(jì)渠道。扎實(shí)開展信訪矛盾糾紛排查，推動(dòng)信訪事項(xiàng)依法及時(shí)就地解決。二是繼續(xù)完善“五早”執(zhí)法模式，深化新開工項(xiàng)目用地清理處置，建立舉報(bào)專項(xiàng)督辦制度。確保重點(diǎn)區(qū)域巡查率不低于95%，國土資源違法行為發(fā)現(xiàn)率、制止率分別不低于90%和85%，違法案件立案率和結(jié)案率分別達(dá)到100%和95%，結(jié)合省廳執(zhí)法考核新辦法，深化拓展新開工項(xiàng)目用地清理處置工作。三是扎實(shí)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查，加大重點(diǎn)地區(qū)和典型案件查處力度，對(duì)違法問題突出的地區(qū)動(dòng)真碰硬、重典問責(zé)。確保20xx年度土地衛(wèi)片檢查中，違法占用耕地面積比例遠(yuǎn)離控制線。違法案件及時(shí)整改到位，確保實(shí)現(xiàn)“零約談、零問責(zé)”。

　　(四)堅(jiān)定不移夯實(shí)國土資源基礎(chǔ)工作。一是扎實(shí)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)和市縣不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)交匯工作。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村房地一體的宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。二是提高國土資源管理水平。全面推進(jìn)“一張圖”工程，規(guī)劃耕保、地籍、利用等科室和監(jiān)察、收儲(chǔ)、交易、整治、規(guī)劃隊(duì)等相關(guān)單位要通力協(xié)作、積極配合，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃圖和土地利用現(xiàn)狀圖，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目具體用地布局，將土地批、供、用、補(bǔ)、查諸多要素編繪成土地管理“一張圖”，并及時(shí)更新，切實(shí)增強(qiáng)國土管理的科學(xué)性和服務(wù)的針對(duì)性。三是大力推進(jìn)精細(xì)化規(guī)范化管理。確定20xx年為我局“精細(xì)化規(guī)范化管理年”，重點(diǎn)完善各項(xiàng)管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，建立起全過程、全方位的精細(xì)化、規(guī)范化管理體系，把精細(xì)化、規(guī)范化管理工作推向新階段。

　　(五)堅(jiān)定不移深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。近年來，全省國土資源領(lǐng)域腐敗案件多發(fā)，給國土資源事業(yè)帶來嚴(yán)重影響，我們必須切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉的緊迫性和自覺性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十八屆六次全會(huì)和省廳、宜昌市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，深化認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施、正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，按照“一崗雙責(zé)”要求，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，層層分解任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)推進(jìn)。二是持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，樹立敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)有為的干事作風(fēng)。

　　三、全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)提高履職擔(dān)當(dāng)能力

　　(一)切實(shí)加強(qiáng)黨建工作。黨要管黨，從嚴(yán)治黨是黨建工作的重要內(nèi)容。今年從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)在基層，各單位負(fù)責(zé)人要把黨建工作放在更加重要的位置，切實(shí)抓好，抓到位。一是增強(qiáng)“看齊”意識(shí)。就是要在堅(jiān)定政治方向上，落實(shí)黨中央的決策部署上、在黨的方針政策和路線上、在具體工作中、在嚴(yán)格要求上向黨中央看齊，時(shí)刻與黨中央、省委、市委保持高度一致。各級(jí)干部職工都要堅(jiān)決向上級(jí)黨委、向局黨組看齊，始終把紀(jì)律挺在前面，增強(qiáng)執(zhí)行力和落實(shí)力。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)持絕對(duì)忠誠的政治品格，把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為政治底線，自覺做守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率。二是要以強(qiáng)烈的政治自覺抓好學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神、系列重要講話 精神、“八項(xiàng)規(guī)定”和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和紀(jì)律觀念。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，提高依法行政能力，做遵紀(jì)守法、廉潔用權(quán)的表率。三是要堅(jiān)持民主集中制。嚴(yán)格遵守班子議事和決策機(jī)制，對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用，全部由黨組集體研究決定，堅(jiān)決杜絕“一言堂”。四是要營(yíng)造人才脫穎而出的良好環(huán)境。以開展“察擔(dān)當(dāng)、促有為”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大履職盡責(zé)督促檢查力度，讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)。同時(shí)，鼓勵(lì)青年干部到基層一線鍛煉，并從中擇優(yōu)提拔使用。

　　(二)堅(jiān)持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。在中紀(jì)委十八屆六中全會(huì)上指出，當(dāng)前，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成，這是對(duì)反腐敗形勢(shì)的總體研判。但必須清醒認(rèn)識(shí)到，腐敗問題仍然是當(dāng)前國土資源系統(tǒng)面臨的最大危險(xiǎn)，我們必須增強(qiáng)反腐倡廉的緊迫性和自覺性，強(qiáng)化措施，正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是要堅(jiān)決落實(shí)主體責(zé)任。主體責(zé)任是政治責(zé)任，是各級(jí)黨組織職責(zé)所在、使命所系。各支部書記、各單位及科室負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持保障發(fā)展和反腐倡廉“力度統(tǒng)一論”，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)與部門工作同向施策、同等發(fā)力，要把主體責(zé)任作為第一責(zé)任，把抓黨建作為最大政績(jī)，堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任。今年，我局將繼續(xù)把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書制訂的目標(biāo)任務(wù)作為年底目標(biāo)管理考核和日常效能考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各單位負(fù)責(zé)人及書記作為第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓，切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，重點(diǎn)壓實(shí)基層責(zé)任，著力查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。二是要堅(jiān)持紀(jì)在法前，動(dòng)輒則咎，不斷落實(shí)好“四種形態(tài)”。要尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例，把紀(jì)律挺在法律前面，抓早抓小抓苗頭，使紀(jì)律成為帶電的“高壓線”。要加大巡視和案件查處力度，盡快消除腐敗存量、遏制腐敗增量。去年以來，全市先后有6名單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人因落實(shí)主體責(zé)任不力被立案調(diào)查。這些都是發(fā)生在我們身邊的典型案例，大家要引以為戒。三是加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)。各級(jí)黨組織要勇于監(jiān)督，敢于問責(zé)，把監(jiān)督觸角延伸到前端。要把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督結(jié)合起來，構(gòu)建多渠道、多層次、多角度的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)把各方面監(jiān)督落實(shí)到位。特別是要按照中央從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的要求，加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)工作的考核督辦，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。四是堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。重點(diǎn)抓好土地出讓、土地整治涉及重要資源配置和項(xiàng)目安排的制度建設(shè)，堵塞漏洞，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

　　(三)持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)反映素質(zhì)，作風(fēng)體現(xiàn)形象。一是要持之以恒糾正“四風(fēng)”。通過開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和履職盡責(zé)督促檢查工作，作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，但防止“四風(fēng)”問題反彈壓力依然艱巨，個(gè)別單位仍然存在頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要嚴(yán)格落實(shí)好上級(jí)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的系列規(guī)定，在抓長(zhǎng)抓細(xì)抓常上下真功、見實(shí)效。要加大明察暗訪和查處問責(zé)力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，絕不搞下不為例、絕不搞法不責(zé)眾。二是要扎實(shí)開展履職盡責(zé)督促檢查“回頭看”。對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、履職盡責(zé)督促檢查、上級(jí)巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面梳理，實(shí)行臺(tái)賬式管理、銷號(hào)式整改、跟蹤式督辦，確保上級(jí)的部署要求執(zhí)行到位，查找的突出問題整改到位，公開承諾的事項(xiàng)落實(shí)到位，以“回頭看”傳導(dǎo)壓力，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。三是深入抓好“三抓一促”活動(dòng)。按照市直機(jī)關(guān)工委的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)厲整治為官不正、為官不為、為官亂為等問題，樹立國土資源部門良好形象。

　　(四)全面加強(qiáng)黨員干部能力建設(shè)。能否適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，把“十三五”時(shí)期國土資源各項(xiàng)工作落到實(shí)處，關(guān)鍵取決于黨員干部的能力素質(zhì)。一是扎實(shí)開展以基層為重點(diǎn)的“能力建設(shè)年”活動(dòng)。按照宜昌市局的統(tǒng)一部署，盡快制定活動(dòng)方案 ，以更新發(fā)展理念、嚴(yán)格依法行政、落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為重點(diǎn)，在全系統(tǒng)掀起能力建設(shè)的熱潮，全面提升黨員干部履職擔(dān)當(dāng)、善作善為的能力。二是要切實(shí)提高抓落實(shí)的能力。“一分布置、九分執(zhí)行”，抓落實(shí)既是態(tài)度問題，更是能力問題。要緊緊圍繞“十三五”規(guī)劃，圍繞局黨組提出的重點(diǎn)工作，以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓好落實(shí)，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。三是要著力打造勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、改革深水區(qū)，國土資源工作面臨的挑戰(zhàn)越來越多，對(duì)干部隊(duì)伍的要求越來越高。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，探索干部能上能下機(jī)制，努力打造忠誠、擔(dān)當(dāng)、干凈的干部隊(duì)伍。

　　四、認(rèn)識(shí)新常態(tài)，明確國土資源管理工作的新要求

　　在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，全面分析了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的九大趨勢(shì)性變化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重要特征是速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換，歸根到底是要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。在新常態(tài)下，我們要清醒認(rèn)識(shí)到國土資源工作面臨的困難：一是建設(shè)用地供需矛盾依然突出。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，國家緊縮用地計(jì)劃 成為一種趨勢(shì)，20xx年還將繼續(xù)適度調(diào)減，爭(zhēng)取建設(shè)用地計(jì)劃 難度增大，土地約束越來越緊。二是落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度越來越難。去年以來，國家開始實(shí)行“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的耕地占補(bǔ)平衡政策，并要求全面劃定永久基本農(nóng)田，對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)，耕地保護(hù)的要求越來越嚴(yán)。三是轉(zhuǎn)變資源利用方式的任務(wù)十分艱巨。國家明確了做優(yōu)增量和盤活存量并舉的用地政策，今后將更加依靠節(jié)約集約、盤活存量來保障發(fā)展。長(zhǎng)期以來粗放擴(kuò)張的發(fā)展模式，使我市資源環(huán)境承載力正在逼近“天花板”，盤活利用的任務(wù)很重。

　　面對(duì)新形勢(shì)、新常態(tài)、新任務(wù)，20xx年全體干部職工要解放思想，端正認(rèn)識(shí)，從三個(gè)方面作進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

　　一是要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作落實(shí)。各單位要強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，奮力實(shí)現(xiàn)新年各項(xiàng)工作高開高走。要迅速收心歸心，自覺真干快干。要本著早動(dòng)手、早準(zhǔn)備、早見效的原則，合理安排、抓緊啟動(dòng)本單位的工作，確保各項(xiàng)工作盡快落實(shí)，確保新年工作實(shí)現(xiàn)開門紅。

　　二是要堅(jiān)持務(wù)實(shí)落實(shí)，做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，做到思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施具體化，一環(huán)緊扣一環(huán)，扎扎實(shí)實(shí)完成好各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)，對(duì)該辦的事，做到馬上辦、立即辦;要繼續(xù)堅(jiān)持“首問責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等行之有效的制度，杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象。要切實(shí)加快工作節(jié)奏，提高機(jī)關(guān)行政效能。重點(diǎn)工作要扭住不放、一抓到底、抓出實(shí)效。

　　三是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，真正建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，崇尚實(shí)干，狠抓落實(shí)，多為干成事想辦法，不為不能干找理由。要加強(qiáng)督促檢查和問效問責(zé)，確保令必行、行必果。

　　同志們，“十三五”發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，20xx年全市國土資源工作任務(wù)已經(jīng)明確。讓我們?cè)邳h的十八屆五中全會(huì)和市委五屆六次全會(huì)精神指引下，以更大的決心貫徹落實(shí)市委市政府的決策部署，以更大的智慧推進(jìn)國土資源改革創(chuàng)新，以更大的力度和更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好全市國土資源各項(xiàng)工作，為加快實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”提供強(qiáng)有力的資源保障。

　　謝謝大家!

　　領(lǐng)導(dǎo)春訓(xùn)動(dòng)員會(huì)議講話(二)

　　今天，我們召開全市林業(yè)工作暨黨員春訓(xùn)動(dòng)員工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全市林業(yè)工作，簽訂責(zé)任狀，集中學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神和系列重要講話精神，安排部署今年林業(yè)重點(diǎn)工作，對(duì)開展好今年黨員春訓(xùn)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才，簽訂了責(zé)任狀;市委黨校李新華老師為我們上了一堂生動(dòng)的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)課;希望大家深入領(lǐng)會(huì)。下面，我講三點(diǎn)意見，供大家討論參考。

　　一、分析形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)我市林業(yè)升級(jí)發(fā)展的信心和決心

　　20xx年，面對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全市林業(yè)工作在市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣市為目標(biāo)，按照“生態(tài)創(chuàng)特色，產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)一流”的思路，加快推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，圓滿完成了各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)?；仡欉^去一年工作，主要呈現(xiàn)以下八大特點(diǎn)：

　　(一)“綠滿荊楚”行動(dòng)成效顯著

　　20xx年，我市按照“三年任務(wù)一年完成、三年投入一年到位”的思路，舉全市之力，建綠色，超額完成“綠滿荊楚”任務(wù)。全市累計(jì)完成造林綠化面積4.5萬畝，植樹315萬株，占省下達(dá)計(jì)劃任務(wù)的140%;1個(gè)鎮(zhèn)、11個(gè)村分別被命名為省森林城鎮(zhèn)、綠色示范鄉(xiāng)村;順利通過全省林業(yè)生態(tài)示范縣市驗(yàn)收。

　　1、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，融入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大格局。牢記“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持“綠色決定生死”，把造林綠化作為重中之重，著力打造森林城市、森林走廊、森林村莊，為奮力實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”提供了綠色支撐。確定了“城市園林化、農(nóng)田林網(wǎng)化、道路林蔭化、村莊花園化”的城鄉(xiāng)綠化造林思路，編制了《全市“綠滿荊楚”行動(dòng)總體規(guī)劃》和《創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣市實(shí)施方案》，確定了用1年時(shí)間把建成全省林業(yè)生態(tài)示范縣市的目標(biāo)

　　2、堅(jiān)持多元投入，激發(fā)市場(chǎng)主體大活力。采取“政府租地、業(yè)主造林，土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)造林，以獎(jiǎng)代補(bǔ)、全民造林”的新模式，引導(dǎo)造林專業(yè)合作社、造林公司等市場(chǎng)主體參與造林綠化，實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化，做到了“應(yīng)綠盡綠”。一是重要通道、景觀節(jié)點(diǎn)綠化以“政府+業(yè)主”投資為主，實(shí)行“政府租地、業(yè)主造林”模式。二是基地造林以“政府+公司”投資為主，實(shí)行“土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)造林”模式。三是村莊綠化以“村(社區(qū))+農(nóng)戶”自主投資為主，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、全民造林”模式。

　　3、堅(jiān)持全員參與，營(yíng)造全民綠化大氣場(chǎng)。建立完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、部門聯(lián)合、社會(huì)參與”的造林綠化工作機(jī)制，明確各地各部門綠化工作職責(zé)和分工，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，形成造林綠化工作合力。市委、市政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂造林綠化目標(biāo)責(zé)任狀，并將“綠滿荊楚”行動(dòng)納入對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，將“綠滿荊楚”行動(dòng)與村干部績(jī)效工資等考核掛鉤。對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥上陣，效仿“河長(zhǎng)制”，實(shí)行“路長(zhǎng)制”，相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任單位，包綠化造林、包產(chǎn)業(yè)扶持、包農(nóng)民增收，努力營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。廣泛開展“捐資捐樹”和“綠滿、綠美、綠富”義務(wù)植樹活動(dòng)。同時(shí)，對(duì)每塊新造林地均明確造林業(yè)主和管護(hù)責(zé)任人，確保造林成活率。

　　(二)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利

　　20xx年，全市共實(shí)施營(yíng)造林重點(diǎn)工程項(xiàng)目3個(gè)，完成總投資400萬元，其中中央投資306萬元，分別為：1、2014年鞏固退耕還林成果項(xiàng)目，新建工業(yè)原料林基地500畝、花卉苗木基地1200畝，國家投資80萬元;2、2014年防護(hù)林項(xiàng)目，新建人工造林1500畝、封山育林3000畝，國家投資66萬元;3、20xx年度防護(hù)林工程造林面積5400畝，中央投資160萬元。

　　(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快

　　以“綠滿荊楚”和綠化美化行動(dòng)為契機(jī)，大力調(diào)整花卉苗木產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大技術(shù)服務(wù)和招商引資力度，著力推進(jìn)花卉苗木生產(chǎn)向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年，全市共引進(jìn)專業(yè)化公司(合作社)5家，完成產(chǎn)業(yè)投資近億元，新建花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地5300余畝;組建全市林業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)，網(wǎng)絡(luò)林業(yè)專業(yè)合作社35家;培育整合森林旅游資源，萬畝桃花、萬畝梨花生態(tài)旅游共接待游客4.3萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1000萬元。

　　(四)林權(quán)制度改革縱深推進(jìn)

　　在全面完成集體林權(quán)制度改革主體任務(wù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)配套改革。一是加快林地流轉(zhuǎn)。20xx年，共流轉(zhuǎn)林地161宗1108.34畝,受理森林資源資產(chǎn)評(píng)估申請(qǐng)11宗2514畝，評(píng)估森林資源資產(chǎn)價(jià)值2691萬元。二是積極開展林權(quán)抵押貸款。共受理林權(quán)抵押登記申請(qǐng)25起，依法辦結(jié)25起，抵押面積6479.51畝貸款5398萬元。三是不斷完善社會(huì)化服務(wù)。全市共受理林權(quán)登記申請(qǐng)166份，依法辦結(jié)166份，發(fā)放林權(quán)證166本。四是切實(shí)下放林業(yè)行政審批權(quán)力。將林木采伐許可證、林區(qū)野外用火許可證審批等下放到鎮(zhèn)村，并對(duì)鎮(zhèn)、村工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)林業(yè)行政審批事項(xiàng)的法律依據(jù)、辦事流程、申報(bào)材料要求、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等作出了明確說明。

　　(五)森林資源管護(hù)日益加強(qiáng)

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度。堅(jiān)持從嚴(yán)審批、憑證采伐，全年限額采伐計(jì)劃7.43萬立方米,共簽發(fā)林木采伐許可證203份，批準(zhǔn)采伐活立木蓄積1.127萬立方米，占限額采伐計(jì)劃的15.2%。

　　2、嚴(yán)格規(guī)范木材流通管理。依法開展年檢換證工作，全年共年檢木材經(jīng)營(yíng)許可證93份，加工許可證48份;辦理木材運(yùn)輸證305份，調(diào)運(yùn)木材2257立方米，調(diào)運(yùn)綠化苗木3.88萬株。

　　3、切實(shí)加強(qiáng)林地管理。全年共受理使用和臨時(shí)占用林地申請(qǐng)4起(其中：永久使用林地3起，占用林地面積9.1989公頃)，依法征收森林植被恢復(fù)費(fèi)55.1934萬元。

　　4、扎實(shí)開展林業(yè)“五亂”專項(xiàng)治理。全年共查處各類林業(yè)案件44起(其中：刑事案件4起、行政案件40起)，共處罰違法犯罪嫌疑人55人。20xx年，我局在市森林公安局組織的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)中獲得了第一名。