領(lǐng)導(dǎo)干部廉政工作講話稿(2)
領(lǐng)導(dǎo)干部廉政工作講話稿
三是強化清正廉潔意識，不斷提高拒腐防變的能力。最近，中共中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉政準(zhǔn)則》，各級政府、各部門及其工作人員，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員，要認真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定，對照《廉政準(zhǔn)則》反省自己的言行，時時警醒自己、約束自己。要向孔繁森、鄭培民、任長霞、牛玉儒等先進人物學(xué)習(xí)，始終在牢記宗旨上做表率，在增強黨性上做表率，在廉潔奉公上做表率，自覺加強紀(jì)律約束，努力提升人格境界，著力從思想上筑牢拒腐防變的堤壩。各級政府和監(jiān)察機關(guān)要切實做好學(xué)習(xí)和宣傳工作，結(jié)合我市實際，制定和完善《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)配套制度，嚴肅查處違反《廉政準(zhǔn)則》行為的行為。
三、突出“四個重點”，加強監(jiān)督檢查，著力解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾反映強烈的突出問題一是圍繞中央、省、市一系列重大決策部署開展監(jiān)
督檢查。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和省委九屆十次全會精神，同貫徹落實中央、省、市一系列重大決策部署有機結(jié)合起來，同本地本部門的具體工作實踐緊密結(jié)合起來，求真務(wù)實，狠抓落實，確保各項工作不折不扣落到實處。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要繼續(xù)加強對宏觀調(diào)控，擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)加強對省市重點工程、政府投資項目和公共資金監(jiān)管。特別是要加強對市政府確定突出抓好和扶持的省市縣148項重點工程項目，100項工業(yè)轉(zhuǎn)型項目和20項重點工業(yè)項目，41個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，44個農(nóng)副產(chǎn)品加工項目，100個中小企業(yè)項目，50個自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目的監(jiān)督檢查，使每項工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程。要建立健全定期檢查和專項督察制度，切實提高監(jiān)督檢查的針對性和有效性，進一步提高政府執(zhí)行力和公信力。
二是圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變開展監(jiān)督檢查。今年，市政府把鞏固和發(fā)展經(jīng)濟回升向好態(tài)勢的重點，放在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上，著力培育電力、鑄造、煤化工、高新技術(shù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)深入開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭，鞏固和擴大煤炭資源整合、煤礦兼并重組工作成果，加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查，深入開展對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理，加強對節(jié)能減排和環(huán)境保護的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門加強對重點耗能企業(yè)的監(jiān)控，認真落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，圓滿完成“十一五”污染減排目標(biāo)。
三是圍繞保障和改善民生，加強監(jiān)督檢查。圍繞人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題，堅決治理糾正損害群眾利益的行為，認真解決群眾反映強烈的征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、專項基金和專項資金監(jiān)管等方面的突出問題，繼續(xù)治理教育收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、企業(yè)負擔(dān)中的問題。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)加強對中央、省、市政府關(guān)于強農(nóng)惠農(nóng)政策落實、民生工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，著力實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。
四是圍繞“三務(wù)公開”，加強監(jiān)督檢查。不斷深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開。加強執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察，進一步發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當(dāng)利益，嚴禁違反規(guī)定私自從事營利性活動，嚴禁違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證，嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，嚴禁用公款或接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人邀請進行高消費娛樂、健身活動。
四、加大五個力度，推進制度創(chuàng)新，確保反腐倡廉工作取得實效
各級政府及其工作人員的良好作風(fēng)，是保障政府做好各項工作的關(guān)鍵。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強化大局意識，嚴格落實廉政建設(shè)責(zé)任制，加強制度建設(shè)，深化體制改革，抓好本地本部門的反腐倡廉工作，不斷提高預(yù)防腐敗能力。
一是加大政府決策機制的改革完善力度。要把科學(xué)決策、依法決策、民主決策作為政府決策的基本準(zhǔn)則，健全決策規(guī)則，規(guī)范決策程序，強化決策責(zé)任。建立和完善重大事項集體決策制度、專家咨詢和評估制度、決策聽證和公示制度、決策責(zé)任追究制度。
二是加大行政審批制度改革力度。結(jié)合機構(gòu)改革和部門職能調(diào)整，以推行決策、執(zhí)行、監(jiān)管“三權(quán)分離”為精神，在第九批清理審批項目的基礎(chǔ)上，再清理取消一批、合并調(diào)整一批。同時，進一步優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，壓減審批時限，強化審后監(jiān)管，提升審批效率，強化電子監(jiān)察，全面推行一門辦理、全程服務(wù)、陽光作業(yè)模式，堅決杜絕“兩頭跑、反復(fù)跑”、暗箱操作、吃拿卡要等現(xiàn)象發(fā)生。
三是加大財政管理體制和政府投資改革力度。積極推進和完善部門預(yù)算改革，國庫集中支付改革。加強對非稅收入的規(guī)范監(jiān)管和政府類投資項目的監(jiān)督檢查，確保財政資金使用安全和規(guī)范。加強對“收支兩條線”規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)引深“小金庫”專項治理，探索建立相應(yīng)的懲戒制度和長效機制。進一步規(guī)范政府投資行為，完善政府投資項目決策機制，推行重大項目專家評議和論證制度，健全政府重大投資項目公示和責(zé)任追究制度，探索推行非經(jīng)營性政府投資項目代建制。
四是加大重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ髁Χ?。在工程建設(shè)領(lǐng)域，要全面排查重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。在煤炭領(lǐng)域反腐敗專項斗爭方面，要在鞏固成果的基礎(chǔ)上，規(guī)范煤炭領(lǐng)域監(jiān)管秩序，遏制煤炭領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)態(tài)勢，形成煤炭領(lǐng)域拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運行監(jiān)控機制，有力推動煤礦兼并重組工作。在規(guī)范發(fā)展中介機構(gòu)方面，要組織開展對行業(yè)組織和社會中介機構(gòu)的集中整治，重點治理一些行政主管部門將行政審批以改變管理方式的名義轉(zhuǎn)移到中介機構(gòu)，進行變相審批，以及一些行業(yè)組織和社會中介機構(gòu)憑借行業(yè)主管部門的強勢地位，強制服務(wù)或過度服務(wù)等。與此同時，還要繼續(xù)推進商業(yè)賄賂、房地產(chǎn)開發(fā)等專項治理工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的環(huán)境。
五是加大國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革力度。加強對企業(yè)重要經(jīng)營領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，不斷深化企業(yè)效能監(jiān)察工作。加強對國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失。制定落實“三重一大”決策制度實施辦法，完善國有企業(yè)權(quán)力運行制衡約束機制。積極探索非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織開展反腐倡廉建設(shè)的途徑和方法。
同志們，認真做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，意義重大、任重道遠。我們要認真貫徹落實中央、省委、省政府和市委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，改進作風(fēng)，扎實工作，不斷取得反腐倡廉工作的新成效，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)干部廉政工作講話稿(三)
同志們：
剛才，我們收聽收看了國務(wù)院、省政府廉政工作會，溫家寶、郭庚茂省長分別作了重要講話。下面，就貫徹國務(wù)院、省政府廉政工作會議精神和市紀(jì)委十屆二次全會精神，進一步做好我市政府廉政工作，我講幾點意見：
一、統(tǒng)一思想，堅定信心，切實增強做好政府廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感
過去的一年，各級各部門認真落實省委、省政府和市委、市政府關(guān)于反腐倡廉的各項決策部署，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全市政府系統(tǒng)反腐倡廉工作取得了新進展。特別是切實加強對中央、省、市重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保了政令暢通，服務(wù)和保證了政府工作大局;加強行政效能監(jiān)察，推動重大項目聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)辦，開展涉企科室評議，開通電子監(jiān)察系統(tǒng)，大力推進陽光施政機制建設(shè);著力構(gòu)建“縣鄉(xiāng)村”三級糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，鞏固治理公路“三亂”成果，糾正教育、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng);全面推進法治政府建設(shè)，依法行政能力不斷提高;不斷完善反腐倡廉制度體系，建立了公共資源交易中心，推進行政審批、財政管理、投資管理體制改革;嚴厲查處失職瀆職和以權(quán)謀私違紀(jì)違法案件，嚴懲了一批腐敗分子。一年來，廣大人民群眾對政府廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意度得到進一步提高。 在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市政府系統(tǒng)廉政工作還存在不少問題，一些地方和重點領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制，損害人民群眾利益的不正之風(fēng)時有發(fā)生，還有一些機關(guān)和工作人員官僚主義、形式主義嚴重，作風(fēng)浮漂，效率低下，廣大干部和群眾對此還很有意見。因此，我們一定要充分認識新形勢下加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，切實增強做好政府廉政工作的責(zé)任感和使命感，不斷促進政府廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進。
二、突出重點，標(biāo)本兼治，努力開創(chuàng)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面
2012年，我市政府廉政建設(shè)和反腐敗工作，要圍繞全國、全省廉政工作會議和十屆市紀(jì)委二次全會的部署，以推進政府機關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為抓手，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，努力開創(chuàng)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、建設(shè)豫北區(qū)域性中心強市提供堅強的政治保障。
(一)要在保證政令暢通上下功夫。圍繞《中原經(jīng)濟區(qū)***發(fā)展綱要》貫徹實施，加強對推進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)“八大”戰(zhàn)略定位等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為，確保我市“十二五”規(guī)劃和建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)綜合實力領(lǐng)先城市和豫北區(qū)域性中心強市的各項決策部署落到實處。要加強對市委、市政府關(guān)于處置非法集資各項部署落實情況的監(jiān)督檢查，對因組織不力、處置不當(dāng)?shù)?，?dǎo)致群體性事件發(fā)生或造成不良影響的失職瀆職行為，要依照《***市處置非法集資群體性事件責(zé)任追究程序》，嚴格進行責(zé)任追究。同時，要抓好對加強和改善宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理通脹預(yù)期、節(jié)能減排和環(huán)境保護、耕地保護和節(jié)約用地、推進文化改革發(fā)展等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，服務(wù)大局、保障發(fā)展。
(二)要在提高行政效能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上下功夫。進一步完善行政效能監(jiān)察工作機制，建立完善電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化運行，加強實時監(jiān)控、全程監(jiān)督和預(yù)警糾錯。繼續(xù)堅持重大項目“聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)辦”制度，推行和完善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點、工作通報、暗訪查糾、典型案件公開曝光等制度，深入開展涉企、涉民生科室評議活動，及時發(fā)現(xiàn)和處理行政機關(guān)及其工作人員不作為、亂作為、慢作為等問題。進一步開展專項效能監(jiān)察，加強對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、“城鄉(xiāng)建設(shè)提升行動”等工作的效能督查，確保各項重大任務(wù)落實到位。加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，堅決糾正執(zhí)法中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟私等行為。認真開展政府績效管理工作，建立健全績效管理工作機制和績效評估指標(biāo)體系，積極探索對重大項目、大額度資金使用和專項工作的績效評估。
(三)要在推進源頭治理腐敗工作上下功夫。要認真落實郭庚茂省長提出的行政審批、財政管理、行政經(jīng)費使用和公共資源配置市場化等幾項改革，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。繼續(xù)開展對規(guī)范行政審批的專項檢查，促進各級行政機關(guān)依法清權(quán)、公開亮權(quán)、規(guī)范用權(quán)。督促有關(guān)部門加大整合財政專項轉(zhuǎn)移支付力度，推進預(yù)決算公開和“三公”經(jīng)費公開的制度化、規(guī)范化。完善政府采購法規(guī)制度體系，強化政府采購操作執(zhí)行規(guī)范化管理。依托“制度加科技”，進一步完善公共資源交易中心建設(shè)，健全統(tǒng)一配套的監(jiān)管制度，嚴肅查處行賄受賄、違規(guī)招標(biāo)等違紀(jì)違法案件，探索推行網(wǎng)上交易、異地遠程評標(biāo)等措施，從源頭上堵塞產(chǎn)生腐敗的漏洞。
(四)要在解決損害群眾利益的突出問題上下功夫。要開展保障性住房在分配、運營、管理等方面的專項督查，嚴肅查處擅自改變住房性質(zhì)或騙租騙購、變相福利分房等行為。加強對征地拆遷行為的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行房屋征收與補償條例，堅決糾正暴力非法征地拆遷行為，推動拆遷單位依法、文明、和諧拆遷。繼續(xù)治理義務(wù)教育擇校亂收費和學(xué)前教育高收費、亂收費以及教輔材料過多過濫問題。深入推進和完善藥品集中采購，糾正和查處診療服務(wù)中收受“紅包”、開單提成等行為。堅決查處各種涉路涉車違規(guī)執(zhí)法行為，鞏固治理公路“三亂”成果。同時，深入治理食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面的突出問題，切實維護群眾合法權(quán)益。
(五)要在加強對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的監(jiān)督上下功夫。一是圍繞增強教育的針對性和實效性，積極推進廉政文化建設(shè)，筑牢各級干部拒腐防變的思想道德基礎(chǔ)。以落實廉政準(zhǔn)則和實施細則為重點，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的突出問題。二是健全完善我市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律防范監(jiān)控體系，找準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險點，全面開展廉政風(fēng)險防控管理，切實加強對權(quán)力行使的制約和監(jiān)督。三是著力查處違紀(jì)違法案件。堅持從嚴治政，堅決懲處利用人事權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)謀取非法利益的行為。嚴肅查辦侵害群眾利益案件和群體性事件、重大責(zé)任事故背后的腐敗案件等，注重查辦房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域的案件，大力查辦嚴重違反組織人事紀(jì)律的案件和為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”的案件。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保政府廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處
2012年是落實《中原經(jīng)濟區(qū)***發(fā)展綱要》、加快建設(shè)豫北區(qū)域性中心強市的重要一年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各級政府和政府部門要充分認識搞好政府廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義，確保政府廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。認真落實廉政建設(shè)責(zé)任制，層層分解廉政建設(shè)工作任務(wù)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。各級政府部門主要負責(zé)同志要嚴格履行“一崗雙責(zé)”，切實負起第一責(zé)任人的職責(zé)，認真抓好本單位的廉政建設(shè)。對工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，以致職責(zé)范圍內(nèi)屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的，要嚴肅追究責(zé)任。
二要形成監(jiān)督合力。充分發(fā)揮各級監(jiān)督部門的作用，層層建立監(jiān)督制約機制。監(jiān)察、審計部門要依法履行監(jiān)督職責(zé)，促進政府廉潔高效。各職能部門要積極配合監(jiān)察、審計部門依法檢查，自覺接受監(jiān)督。要加強人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，擴大社會監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督的作用，確保人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。
三要抓好隊伍建設(shè)。建設(shè)一支優(yōu)秀的公務(wù)員隊伍是推進政府廉政建設(shè)、做好政府各項工作的根本保障。要牢固樹立大局觀念和宗旨意識，履行職責(zé)要與大局相一致，各項工作要圍繞大局開展、為大局服務(wù);要堅持以人為本、執(zhí)政為民，以群眾滿意不滿意、高興不高興、擁護不擁護、贊成不贊成作為評判各項工作的最終標(biāo)準(zhǔn)，樹立為民形象。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅持“三具兩基一抓手”，在全市政府系統(tǒng)扎實開展“提升干部素質(zhì)、著力為民服務(wù)教育活動”，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機關(guān)，促進各級公務(wù)員努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、增強服務(wù)意識。
同志們，搞好政府廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大、意義重大。我們要認真貫徹落實國務(wù)院、省政府廉政工作會議精神，按照市委、市政府工作部署，振奮精神，搶抓機遇，努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為把***建設(shè)成為中原經(jīng)濟區(qū)綜合實力領(lǐng)先城市和豫北區(qū)域性中心強市做出新的更大的貢獻!
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