質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話
作為我國行政監(jiān)督中的一個重要組成部分，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在整個社會經(jīng)濟(jì)生活中的作用已日益突出。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話，僅供參考。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話(一)
同志們：
根據(jù)全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議和市委經(jīng)濟(jì)工作會議要求，我就全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)全年工作情況和20xx年部署講兩點(diǎn)意見：
一、20xx年質(zhì)監(jiān)工作簡要情況
20xx年，在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，系統(tǒng)上下進(jìn)一步堅定干事創(chuàng)業(yè)的信心，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，保障質(zhì)量安全，提升質(zhì)量水平，優(yōu)化質(zhì)量服務(wù)，譜寫“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會，發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)”新篇章，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。市局先后獲全國質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)民生計量工作先進(jìn)單位、邵陽市文明標(biāo)兵單位、邵陽市績效考核先進(jìn)單位、邵陽市綜合治理先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。
(一)保障安全。全年沒有發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全責(zé)任事故，人民群眾生命財產(chǎn)安全得到了有效保障。一是強(qiáng)化了依法監(jiān)管。嚴(yán)格許可，全年換(發(fā))食品生產(chǎn)許可證132張、工業(yè)品生產(chǎn)許可證11張;計量認(rèn)證授權(quán)年審103家，幫助辦理計量檢定員考核發(fā)證150人;新增特種設(shè)備注冊登記216臺(件)，辦理特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證752人、復(fù)審365人。全市代碼換證1461家，商品條碼新注冊產(chǎn)品59個，續(xù)展108個。同時，完善退出機(jī)制，全年共注銷食品生產(chǎn)許可證103張。嚴(yán)格檢驗(yàn)，全年產(chǎn)(商)品監(jiān)督抽查檢驗(yàn)1148批次，強(qiáng)檢計量器具檢定21112臺件次，特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)3669臺，液化氣鋼瓶檢驗(yàn) 4萬只。嚴(yán)格執(zhí)法，全年查處執(zhí)法案件 93件，涉案貨值1000余萬元，依法處罰90件，移送5件。二是開展了風(fēng)險排查。按市縣兩級分線分部門深入展開排查，全市共排查各類安全風(fēng)險隱患258起。食品以打擊“一非兩超”為重點(diǎn)，先后檢查企業(yè)和小作坊890家，下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)整改通知書53份，立案查處26起。重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品組織了農(nóng)用復(fù)混肥和小軋鋼排查整治，共檢查農(nóng)肥和小軋鋼企業(yè)及銷售網(wǎng)點(diǎn)92家，立案查處26起，涉案貨值350萬元。特種設(shè)備以落實(shí)螺絲瓶報廢和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，開展專項(xiàng)整治，集中查處并銷毀非法液化氣瓶400只。三是整治了重點(diǎn)風(fēng)險。全年整治化解風(fēng)險隱患228起，其中嬰幼兒原料乳粉M1問題全面排查到位，相關(guān)問題的后處理按照省政府和省局的要求全面落實(shí)。固液法白酒標(biāo)簽安全風(fēng)險經(jīng)數(shù)次約談溝通，公司承諾盡快整改到位。及時應(yīng)對處置塑化劑風(fēng)波，轄區(qū)內(nèi)白酒生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)了整改措施。網(wǎng)絡(luò)曝光的市區(qū)建安領(lǐng)域的“瘦身鋼筋”問題全面整治到位。開展“打非治違”行動，集中整治了湖南合力熱電公司停產(chǎn)停汽后轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐和壓力容器的嚴(yán)重安全隱患，共查封違法鍋爐、壓力容器32臺，新注冊登記鍋爐、壓力容器21臺，消除安全隱患56處。
(二)優(yōu)化服務(wù)。一是優(yōu)化兩大戰(zhàn)略服務(wù)。組織召開了20xx年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，各縣(市)區(qū)政府向市政府遞交了實(shí)施質(zhì)量興市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略責(zé)任書，明確了工作要求，強(qiáng)化了工作責(zé)任，落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任管理。全市9個縣先后出臺《關(guān)于貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》和質(zhì)量興縣實(shí)施方案，將質(zhì)量興縣和標(biāo)準(zhǔn)化工作納入政府目標(biāo)管理，實(shí)施質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，對質(zhì)量安全工作抓得不好、措施落實(shí)不力、發(fā)生嚴(yán)重安全責(zé)任事故的部門進(jìn)行責(zé)任追究。建立小組聯(lián)席會議制度，每年至少召開一次質(zhì)量興縣和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施專題工作會議，政府常務(wù)會議安排每年至少聽取一次質(zhì)量工作匯報，縣委、縣政府每年至少組織一次質(zhì)量工作督查。增加“兩大戰(zhàn)略”投入，絕大多數(shù)縣(區(qū))增加了食品安全、特種設(shè)備安全和質(zhì)量興縣、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)資金。二是優(yōu)化質(zhì)量品牌服務(wù)。切實(shí)承擔(dān)實(shí)施兩大戰(zhàn)略的日常工作，在質(zhì)量安全風(fēng)險全面排查的基礎(chǔ)上，撰寫質(zhì)量狀況分析報告，為黨委、政府決策提供參考。根據(jù)湖南名牌20xx年評價目錄，積極申報水泥、人造板、家具等17個產(chǎn)品為湖南名牌產(chǎn)品。組織湘窖酒業(yè)、新寧“滿師傅”申報地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。全市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案率100%，3家企業(yè)爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，新寧崀山景區(qū)創(chuàng)建全國旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面啟動。三是優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。按照組織合法、制度健全、服務(wù)到位、行為規(guī)范原則，健全質(zhì)量技術(shù)協(xié)會組織，積極開展質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。全年組織發(fā)展協(xié)會會員239家。開展質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)31場次，受訓(xùn)人員800余人。突出強(qiáng)化食品質(zhì)量安全基礎(chǔ)管理服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)一制訂質(zhì)量安全管理18項(xiàng)制度，并做到掛牌上墻，建立質(zhì)量安全管理18套臺賬，從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠全過程記錄在冊，做到質(zhì)量安全生產(chǎn)可追溯。技術(shù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供委檢服務(wù)5659批次，計量器具標(biāo)準(zhǔn)測試50932臺(件)。
(三)發(fā)展事業(yè)。一是積極爭取財政支持。市本級爭取財政專項(xiàng)資金215萬元，縣局爭取財政專項(xiàng)資金300余萬元，在全省率先實(shí)行集貿(mào)市場衡器免費(fèi)檢定。爭取市政府80余萬元電煤檢驗(yàn)設(shè)備及30萬元檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)，開展電煤質(zhì)量檢驗(yàn)，得到省電煤監(jiān)管檢查組的充分肯定。二是致力發(fā)展檢驗(yàn)事業(yè)。市質(zhì)檢所通過省局計量認(rèn)證復(fù)評及食檢機(jī)構(gòu)首次資質(zhì)認(rèn)定為2級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。市計量所新建標(biāo)準(zhǔn)12個，檢測項(xiàng)目達(dá)到95個。三是強(qiáng)化預(yù)算收入征管。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入征收責(zé)任制和行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款行為，自覺做到“三個不收”，即超違法定項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的不收，超違檢驗(yàn)資質(zhì)和檢驗(yàn)規(guī)程的不收，超違計量器具購買價格部分不收，省財政下達(dá)的預(yù)算收入計劃全面完成。四是強(qiáng)力推進(jìn)設(shè)施建設(shè)。市局檢測辦公大樓基礎(chǔ)工程建設(shè)到位，武岡鹵制食品省級質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心籌備工作基本到位，今年可開工建設(shè)。全市檢驗(yàn)設(shè)備投入300多萬元，檢驗(yàn)檢測能力進(jìn)一步提升。
(四)探索機(jī)制。探索行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。一是引導(dǎo)液化氣充裝和電梯安裝維保行業(yè)協(xié)會簽訂行業(yè)自律公約，規(guī)范行業(yè)行為。二是扶持行業(yè)龍頭，加強(qiáng)米面早餐食品行業(yè)監(jiān)管。整合市區(qū)米面生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊，扶持浩天米業(yè)公司投資3000萬元建設(shè)三萬噸放心早餐米面工程。邵東縣集中扶持4家米粉加工企業(yè)，全面淘汰米粉加工小作坊，成為全省無米粉加工小作坊第一縣。三是促進(jìn)全市復(fù)混肥料生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)聯(lián)合重組，增強(qiáng)行業(yè)競爭能力，凸顯集約效應(yīng)。探索聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制。一是統(tǒng)一執(zhí)法。執(zhí)法職能全部統(tǒng)一歸口稽查部門。二是統(tǒng)一審查。推行聯(lián)審把關(guān)制度，市級申證、換證、授權(quán)年度和定期審查，須經(jīng)相關(guān)監(jiān)管、執(zhí)法、檢驗(yàn)部門聯(lián)合審查認(rèn)可，做出結(jié)論。三是統(tǒng)一檢驗(yàn)。監(jiān)督檢驗(yàn)涉及安全指標(biāo)的檢驗(yàn)項(xiàng)目全部歸口市所檢驗(yàn)。四是統(tǒng)一管理，全市加油機(jī)監(jiān)管統(tǒng)一實(shí)行“四分離”機(jī)制。五是統(tǒng)一建標(biāo)。全市機(jī)動車?yán)锍瘫頇z測九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一建標(biāo)管理。探索內(nèi)務(wù)管理機(jī)制。一是“以支定收、收支平衡、統(tǒng)一預(yù)算、集中支付”的財務(wù)管理機(jī)制;二是“個人自薦、民主推薦、雙向選擇、優(yōu)化組合”的人事機(jī)制;三是公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)包干機(jī)制;四是行政事業(yè)成本管理機(jī)制。五是技術(shù)機(jī)構(gòu)績效工資激勵機(jī)制。
(五)建設(shè)隊伍。圍繞建設(shè)一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好”的質(zhì)量隊伍目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)隊伍思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，不斷提升隊伍素質(zhì)能力。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅持“六講四創(chuàng)”規(guī)范，即講大局、講紀(jì)律、講責(zé)任、講誠信、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，學(xué)習(xí)創(chuàng)新、工作創(chuàng)先、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、發(fā)展創(chuàng)業(yè)，開展了“知足感恩、愛崗敬業(yè)”心態(tài)教育活動，切實(shí)加強(qiáng)政治思想建設(shè)。全年表彰了21個“四創(chuàng)”項(xiàng)目，弘揚(yáng)創(chuàng)先爭優(yōu)風(fēng)氣。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。堅持在學(xué)中干，干中學(xué)，邊學(xué)邊干，邊干邊學(xué)，建立并實(shí)施崗位自學(xué)、單位統(tǒng)學(xué)、年度考學(xué)、考核獎學(xué)等長效學(xué)習(xí)機(jī)制，落實(shí)個人崗位自覺經(jīng)常學(xué)習(xí)、在線網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、單位每周一次集體學(xué)習(xí)、分線每年一期培訓(xùn)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)每年一次考試學(xué)習(xí)、大會一年一次學(xué)習(xí)體會交流制度。推動“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，當(dāng)學(xué)習(xí)型模范”活動持續(xù)深入，促進(jìn)隊伍素質(zhì)與能力不斷進(jìn)步。市局與邵陽學(xué)院聯(lián)合舉辦的食品質(zhì)量與安全本科班60余名學(xué)員全部結(jié)業(yè)。全系統(tǒng)新招公務(wù)員4名，新招技術(shù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員7名。三是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。以《邵陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行風(fēng)和行政效能自律十項(xiàng)規(guī)范》為抓手，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與作風(fēng)效能建設(shè)緊密結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，檢查情況及時通報，違規(guī)行為嚴(yán)查快處，全系統(tǒng)風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)，社會形象良好。市人大專項(xiàng)評議滿意，優(yōu)化環(huán)境測評位次前移。
此外，政務(wù)公開進(jìn)一步公開透明，信訪工作不斷加強(qiáng)，群眾利益訴求渠道更加暢通。加強(qiáng)社會治安綜合治理，建整扶貧、計劃生育、雙聯(lián)工作，也取得了顯著成效。檔案、婦女兒童、文明衛(wèi)生創(chuàng)建取得新成績。
在充分肯定成績的同時，我們清醒地看到，質(zhì)監(jiān)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平有待提高，基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱，工作方式、工作方法還不完全適應(yīng)。我們要正視這些問題，保持清醒頭腦，認(rèn)真研究解決。
二、20xx年質(zhì)監(jiān)工作總體部署
黨的為我們做好新形勢下質(zhì)監(jiān)工作指明了方向，提出了要求，提供了舞臺。今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是為全面建成小康社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，做好今年的質(zhì)監(jiān)工作意義十分重大。根據(jù)省、市委經(jīng)濟(jì)工作會議和省質(zhì)監(jiān)工作會議精神，今年質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，堅持抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢，發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會，全面實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo)，努力構(gòu)建法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)和服務(wù)質(zhì)監(jiān)，為推動邵陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作要重點(diǎn)圍繞“四抓四提高”抓好落實(shí)，抓出成效。
(一)抓監(jiān)管提高安全水平
強(qiáng)化安全理念。質(zhì)量安全始終是社會關(guān)注的熱點(diǎn)，保障質(zhì)量安全始終是質(zhì)監(jiān)工作的重點(diǎn)。質(zhì)量安全是產(chǎn)品的底線，是企業(yè)發(fā)展和一切工作的生命線。新的一年我們要始終堅持“不重視質(zhì)量安全是不合格、抓不好質(zhì)量安全是不稱職，出了質(zhì)量安全事故要問責(zé)”的思想理念，嚴(yán)格執(zhí)行“嚴(yán)責(zé)、嚴(yán)防、嚴(yán)審、嚴(yán)查、嚴(yán)檢、嚴(yán)處”方針，圍繞加工食品、主要工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備和認(rèn)證授權(quán)機(jī)構(gòu)四大安全，全面履職監(jiān)管到位，堅決遏制一般事故，杜絕發(fā)生行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性、節(jié)令性重特大事故。
落實(shí)安全責(zé)任。全面落實(shí)質(zhì)量安全政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，形成齊抓共管安全工作格局和合力。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度。進(jìn)一步落實(shí)質(zhì)量安全約談制度。實(shí)行更加嚴(yán)格的準(zhǔn)入退出機(jī)制，對惡意違法、屢次違法、造成重大質(zhì)量事故的企業(yè)和法人代表，探索實(shí)行行業(yè)“終身出局”制度。建立健全許可審查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法稽查質(zhì)量安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，凡屬許可審查把關(guān)不到位、監(jiān)督抽查把關(guān)不到位、執(zhí)法稽查把關(guān)不到位引發(fā)質(zhì)量安全事故的，依法依紀(jì)追究監(jiān)管部門和監(jiān)管人員的失職、瀆職責(zé)任。
嚴(yán)格安全監(jiān)管。嚴(yán)格履職，嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)做到“五到位”：一是許可審查到位。進(jìn)一步建立健全聯(lián)審把關(guān)制度，市級申證、換證、授權(quán)、年度和定期審查，須經(jīng)相關(guān)監(jiān)管、執(zhí)法、檢驗(yàn)部門書面審查簽字認(rèn)可，報分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可做出審查結(jié)論。許可審查中，要督促指導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度和質(zhì)量安全檔案臺賬制度，做到制度掛牌上墻、臺賬建檔上書，落實(shí)質(zhì)量安全事故責(zé)任可追溯體系。在嚴(yán)格食品加工企業(yè)許可審查的同時，根據(jù)省人大出臺的小作坊監(jiān)管地方性法規(guī)，要切實(shí)做好食品小作坊許可發(fā)證審查工作。二是執(zhí)法檢查到位。全面落實(shí)全市發(fā)證食品和發(fā)證工業(yè)產(chǎn)品、計量認(rèn)證授權(quán)機(jī)構(gòu)、主要特種設(shè)備和強(qiáng)檢計量器具年度監(jiān)督檢查、巡查法定頻次，檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，要指導(dǎo)和幫助企業(yè)認(rèn)真落實(shí)整改并回訪復(fù)查到位。三是監(jiān)督抽查到位。全面落實(shí)食品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查制度和特種設(shè)備、法定強(qiáng)檢計量器具監(jiān)督檢驗(yàn)制度，監(jiān)督抽查和監(jiān)督檢驗(yàn)計劃抽查到位率要力求達(dá)到95%以上。主要工業(yè)產(chǎn)品定期監(jiān)督抽查要根據(jù)邵陽實(shí)際和定檢計劃，確立監(jiān)督抽查重點(diǎn)，探索建立并實(shí)施縣抽樣、市檢驗(yàn)的分工協(xié)作檢驗(yàn)機(jī)制。市質(zhì)檢所要突出加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)能力建設(shè)，確保適應(yīng)檢驗(yàn)需要。四是執(zhí)法稽查到位。高舉執(zhí)法打假大旗，深入開展“質(zhì)監(jiān)利劍行動”，確保舉報投訴案件、批辦交辦案件100%查處到位，要分析形勢，把握動態(tài)，主動出擊查辦案件;要突出重點(diǎn)，適時組織行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性、節(jié)令性專項(xiàng)執(zhí)法行動。五是后處理到位。監(jiān)督審查、檢查、稽查、檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的違法問題，凡屬危及安全的，該責(zé)令整改的堅決責(zé)令整改，該召回的堅決召回，該依法處罰的堅決依法處罰，該移送的堅決移送，堅決杜絕遷就姑息，罰過放行。
健全安全機(jī)制。保障質(zhì)量安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要齊抓共管、綜合治理，更要持之以恒，建立長效機(jī)制。一要建立安全風(fēng)險排查機(jī)制。風(fēng)險排查要做到常態(tài)化，監(jiān)督抽查、日常巡查、檢驗(yàn)檢測等日常監(jiān)管都要突出排查安全風(fēng)險，認(rèn)真分析并形成書面分析報告。二要建立安全風(fēng)險會商機(jī)制。對排查發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險，發(fā)現(xiàn)部門要牽頭負(fù)責(zé)召開聯(lián)席會議，對安全風(fēng)險進(jìn)行會商，形成處置意見和會議紀(jì)要，聯(lián)動相關(guān)部門共同防范處置落實(shí)。三要建立安全風(fēng)險處置機(jī)制。全面落實(shí)質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置機(jī)制，發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，要在第一時間內(nèi)及時啟動預(yù)案，及時報告信息，及時趕赴現(xiàn)場，及時妥善處置，最大限度地減少和控制事故損失和影響。與此同時，要切實(shí)重視和加強(qiáng)安全監(jiān)管信息檔案建設(shè)，質(zhì)量安全法定審查、檢查、檢驗(yàn)、執(zhí)法及后處理文書要規(guī)范制作，建檔立卷，嚴(yán)格管理。
(二)抓服務(wù)提高質(zhì)量水平
提升產(chǎn)品質(zhì)量總體水平是質(zhì)監(jiān)工作的主要目標(biāo)。新的一年里，我們一定要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)質(zhì)量水平提升。
進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量興市服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量興市工作，關(guān)系國計，涉及民生，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中有著不可或缺、舉足輕重的地位和作用。作為實(shí)施質(zhì)量興市(縣)和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的牽頭單位，政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室都設(shè)在質(zhì)監(jiān)部門，要切實(shí)承擔(dān)實(shí)施兩大戰(zhàn)略的日常工作，加強(qiáng)質(zhì)量宏觀分析、政策擬定、組織協(xié)調(diào)和督促檢查，為政府宏觀質(zhì)量決策當(dāng)好參謀助手。要全面貫徹落實(shí)《湖南省質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-2020年)》，結(jié)合邵陽實(shí)際，制定出臺實(shí)施方案，并對各地實(shí)施《綱要》情況進(jìn)行督促檢查，確保《綱要》有序?qū)嵤┖湍繕?biāo)實(shí)現(xiàn)。完善省市縣三級質(zhì)量分析報告制度，力爭將產(chǎn)品質(zhì)量合格率列入政府績效考核指標(biāo)。建立實(shí)施政府質(zhì)量獎勵制度，圍繞總體提升全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量水平，建議綜合設(shè)立市長、縣(市)長質(zhì)量獎，獎勵質(zhì)量優(yōu)、規(guī)模大、能耗低、效益好、帶動作用強(qiáng)的品牌企業(yè)，推動質(zhì)量興市戰(zhàn)略全面深入實(shí)施。繼續(xù)深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略，開展“知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”和“食品安全示范市”活動，指導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)湖南名牌，提高名牌產(chǎn)品對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。圍繞傳統(tǒng)和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢，繼續(xù)做好國家地理標(biāo)志產(chǎn)品申報工作。
進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量管理服務(wù)。堅定不移地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好標(biāo)準(zhǔn)制修訂，新標(biāo)準(zhǔn)宣貫、國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)“雙采”和標(biāo)準(zhǔn)審查備案等業(yè)務(wù)服務(wù)工作，會同相關(guān)部門，繼續(xù)重視標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目、旅游、餐飲、保健、標(biāo)準(zhǔn)化示范行業(yè)和企業(yè)建設(shè)，發(fā)揮標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用。推進(jìn)加油站、集貿(mào)市場、餐飲賓館、眼鏡店、醫(yī)院等五大領(lǐng)域誠信計量體系建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用計量器具免費(fèi)檢定，組織開展與民生息息相關(guān)領(lǐng)域的計量專項(xiàng)整治。貫徹落實(shí)《湖南省用能和排污計量監(jiān)督管理辦法》，開展重點(diǎn)用能單位能源計量審查，穩(wěn)步推進(jìn)能源計量數(shù)據(jù)采集工作。加強(qiáng)能效標(biāo)識監(jiān)管，治理商品過度包裝。加強(qiáng)認(rèn)證授權(quán)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，加大認(rèn)證認(rèn)可在節(jié)能環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用。以工業(yè)鍋爐和換熱壓力容器節(jié)能為重點(diǎn)，強(qiáng)化設(shè)計、生產(chǎn)、技術(shù)改造環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)代碼和物品編碼工作，完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺。建立質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單”，加大質(zhì)量失信懲戒力度。
進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。繼續(xù)探索優(yōu)化行業(yè)服務(wù)，發(fā)展行業(yè)協(xié)會組織，推進(jìn)企業(yè)監(jiān)管服務(wù)向行業(yè)監(jiān)管服務(wù)轉(zhuǎn)變，發(fā)揮行業(yè)組織優(yōu)勢，提高行業(yè)自律水平。20xx年，要在規(guī)范氣體充裝和電梯安裝維保行業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上，推進(jìn)車檢機(jī)構(gòu)、早餐食品、豆制品等行業(yè)協(xié)會組織的發(fā)展。發(fā)展質(zhì)量技術(shù)咨詢培訓(xùn)服務(wù)。適應(yīng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、認(rèn)證認(rèn)可的需要，積極開展技術(shù)咨詢服務(wù);適應(yīng)質(zhì)量、計量檢驗(yàn)檢測和特種設(shè)備作業(yè)技術(shù)需要，積極開展技術(shù)培訓(xùn)服務(wù);適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平提升需要，依托大專院校、科研院所，積極開展技術(shù)研發(fā)服務(wù)。廣泛開展質(zhì)量委托檢驗(yàn)和計量校準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)。開展委檢校準(zhǔn)服務(wù)，要對委檢校準(zhǔn)項(xiàng)目抽樣技術(shù)培訓(xùn)負(fù)責(zé)，對來樣檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)，對檢后技術(shù)指導(dǎo)負(fù)責(zé)。要建立委檢校準(zhǔn)不合格問題整改建議書制度，建議書要明確質(zhì)量問題，指出產(chǎn)生原因，提出解決建議，隨同檢驗(yàn)報告單一起發(fā)送給委托企業(yè)。要加大質(zhì)量技術(shù)法制宣傳服務(wù)，廣泛開展國家質(zhì)量月和國際標(biāo)準(zhǔn)日、世界計量日、世界認(rèn)可日等宣傳活動，開展多種形式的質(zhì)量文化主題宣傳活動，擴(kuò)大社會影響，增進(jìn)社會認(rèn)同，形成人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的輿論氛圍。
(三)抓發(fā)展提高保障水平
質(zhì)監(jiān)事業(yè)要發(fā)展，環(huán)境、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施是保障。一要強(qiáng)化環(huán)境保障。要注意協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，爭取各方面支持，凝聚各方面智慧和力量，形成質(zhì)監(jiān)工作最大合力，為履行職責(zé)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。擺正部門位置，端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想，服從黨政工作大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心，積極作為，多做工作，贏得黨委、人大、政府、政協(xié)重視關(guān)心;堅持協(xié)商辦事、合作共事，贏得部門配合支持。主動加強(qiáng)宣傳，自覺接受監(jiān)督，贏得社會理解認(rèn)同;發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、群團(tuán)組織橋梁紐帶作用和干部職工主體作用，贏得團(tuán)隊廣泛參與，形成強(qiáng)大工作合力。二要強(qiáng)化財政保障。按照“確保運(yùn)轉(zhuǎn)，適度發(fā)展，收支平衡”原則，確保年度財政預(yù)算計劃到位。執(zhí)行省政府《非稅收入執(zhí)收工作責(zé)任制規(guī)定》，堅持依法執(zhí)收，應(yīng)收盡收，全面完成年度非稅收入執(zhí)收計劃，堅決杜絕一切亂罰款、亂收費(fèi)、亂減免行為。積極爭取系統(tǒng)和地方財政支持，確保食品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場強(qiáng)檢計量器具檢定經(jīng)費(fèi)和質(zhì)量興市、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略品牌獎勵經(jīng)費(fèi)到位。堅持過緊日子，強(qiáng)化成本管理，壓縮非生產(chǎn)性支出，增加積累發(fā)展支出，確保辦公檢測、基建裝備和職工培訓(xùn)投入。關(guān)心職工生活，改善福利待遇，實(shí)施技術(shù)檢驗(yàn)事業(yè)單位績效工資制，共享發(fā)展成果。三要強(qiáng)化設(shè)施保障。市局檢測辦公和附屬樓年內(nèi)要完成主體建設(shè)，爭取裝修到位。武岡鹵制食品省級質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心要開工建設(shè)。邵陽、新寧、隆回縣局檢測辦公樓要爭取年內(nèi)動工興建。推進(jìn)電子政務(wù)信息化建設(shè)，加快建立質(zhì)監(jiān)信息公共服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。市局質(zhì)量、計量、信息和縣局計量技術(shù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)裝備投入和隊伍管理建設(shè)，不斷增強(qiáng)檢驗(yàn)資質(zhì)能力和管理服務(wù)水平。
(四)抓作風(fēng)提高效能水平
作風(fēng)決定效能，效能體現(xiàn)作風(fēng)。我們一定要充分認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實(shí)抓好中央、省市委改進(jìn)工作作風(fēng)規(guī)定和市局《行風(fēng)和效能自律十項(xiàng)規(guī)范》的落實(shí)。一要抓思想作風(fēng)建設(shè)。要大興“六講”之風(fēng)，講大局，個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，局部服從整體，在大局原則上不搞個人主義、本位主義和小團(tuán)體主義。講大局，不是空泛的口頭表態(tài)，而應(yīng)該是實(shí)實(shí)在在的行動。令行禁止、政令暢通是講大局，理解組織困難、執(zhí)行組織決策是講大局，服從組織安排、支持同事工作也是講大局。講紀(jì)律，要嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的民主集中制原則和法律紀(jì)律，做到個人服從組織，下級服從上級，全黨服從中央，眼前服從長遠(yuǎn)。講責(zé)任，要積極負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任、社會責(zé)任、自我和家庭責(zé)任。講誠信，說話不信口開河，處事不隨心所欲，為人不陽奉陰違，行政不失職瀆職。講團(tuán)結(jié)，個人之間、單位之間、上下級之間相互信任，相互支持，相互關(guān)心，工作上做伙伴、同志，生活中結(jié)朋友、兄弟。講奉獻(xiàn)，弘揚(yáng)雷鋒精神，工作不講得失，待遇不搞特殊，為人不計恩怨，以奉獻(xiàn)為榮，助人為樂。二要抓學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前，全黨、全國都在學(xué)習(xí)、貫徹精神。全系統(tǒng)廣大干部職工都要自覺學(xué)習(xí)貫徹精神，把學(xué)習(xí)、研讀十八報告作為提升自身理論素養(yǎng)和思想政治水平的過程。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，繼續(xù)堅持職工崗位自覺學(xué)習(xí)，單位每月一次集體學(xué)習(xí)，分線每年一期培訓(xùn)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)每年一次考試比武學(xué)習(xí)，全年在線網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，選送業(yè)務(wù)骨干進(jìn)修提高學(xué)習(xí)，不斷提升組織管理能力和依法行政能力。三要抓工作作風(fēng)建設(shè)。全面落實(shí)政務(wù)“三公開”制度，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。全面履行“即時辦結(jié)不拖延時間，限時辦結(jié)不推諉責(zé)任，現(xiàn)場辦結(jié)不設(shè)阻刁難，首問辦結(jié)不應(yīng)付了事“四辦四結(jié)”服務(wù)承諾制度，不斷優(yōu)化提升服務(wù)效能。嚴(yán)守行政許可、行政執(zhí)法、法定檢驗(yàn)、執(zhí)罰執(zhí)收規(guī)范，杜絕行政主體缺位、越位、錯位和不作為、亂作為、慢作為行為發(fā)生。四要抓廉政作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”制度，自覺遵守廉潔從政自律規(guī)范，筑牢思想防線，堅守道德底線，不越廉政紅線。深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，著力解決人民群眾反映的突出問題，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，多干讓人民滿意的好事、實(shí)事，著力整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣，防范權(quán)力尋租，確保質(zhì)監(jiān)隊伍安全。
同志們，當(dāng)前我們正面臨體制改革的新形勢，關(guān)心改革、參與改革、搞好改革是我們共同的責(zé)任和希望所在。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志一定要有高度的政治責(zé)任感，顧全大局，勇于擔(dān)當(dāng)，帶好班子，管好隊伍，干好工作，確保本部門本單位思想不松、工作不散、紀(jì)律不亂!
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話(二)
同志們：
產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾利益，關(guān)系企業(yè)生存和發(fā)展，關(guān)系河北及國家形象。特別是在產(chǎn)品質(zhì)量問題日益政治化、國際化的大背景下，召開這次全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作電視電話會議非常重要。這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省委七屆三次全會和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，落實(shí)各級黨委政府質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，對繼續(xù)深入開展以食品為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動和做好各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)工作進(jìn)行安排部署，確保全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。下面，就做好今年質(zhì)監(jiān)工作，我講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作取得了顯著成績
20xx年, 全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在省委、省政府和國家質(zhì)檢總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，積極發(fā)揮職能作用，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績，概括起來，主要有以下幾點(diǎn)：
一是圓滿完成了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)。去年8月至年底，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)按照國務(wù)院和省委、省政府的統(tǒng)一部署，堅定不移而又快速扎實(shí)地開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)不僅很好地?fù)?dān)負(fù)起了各級政府專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的責(zé)任，而且高質(zhì)量圓滿完成了本系統(tǒng)承擔(dān)的整治任務(wù)。我省的整治工作被國務(wù)院檢查組評價為：高起點(diǎn)啟動，高標(biāo)準(zhǔn)完成，成效顯著，無過錯一次通過。省政府在全國專項(xiàng)整治總結(jié)會議上做了典型發(fā)言。
二是深入推進(jìn)以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，努力提升全省企業(yè)市場競爭力。去年又有22項(xiàng)產(chǎn)品獲得了中國名牌產(chǎn)品稱號，創(chuàng)歷史最高水平，有效期內(nèi)的我省中國名牌產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到51項(xiàng)，提前完成了“十一五”期間的任務(wù)目標(biāo)。去年全省對34157家企業(yè)的49424種產(chǎn)品進(jìn)行了定期監(jiān)督檢查，批次合格率達(dá)到了90.3%，全省產(chǎn)品質(zhì)量水平和企業(yè)市場競爭力穩(wěn)步提高。
三是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，努力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。去年我省新建成國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)20個，示范面積總和達(dá)到219.7萬畝，示范戶50.4萬戶。到目前，全省已建成示范區(qū)77個，示范區(qū)總規(guī)模達(dá)到956.7萬畝，涉及示范戶139.3萬戶，875萬農(nóng)民直接參與了示范區(qū)建設(shè)，示范期間增加經(jīng)濟(jì)效益57.4億元。
四是開拓創(chuàng)新，積極探索質(zhì)監(jiān)工作新舉措。在推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)方面，發(fā)揚(yáng)敢于突破、敢于探索的精神，得到了國家質(zhì)檢總局的充分肯定。在質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)方面，出臺了《監(jiān)管責(zé)任制暫行辦法》，制修訂標(biāo)準(zhǔn)4018項(xiàng)，制定了食品、特種設(shè)備、纖維制品等40類產(chǎn)品監(jiān)管細(xì)則，為從根本上解決產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題開辟了新途徑。
五是質(zhì)監(jiān)隊伍整體素質(zhì)明顯提高。深入組織開展了系統(tǒng)管理年活動，建立健全了各項(xiàng)管理制度，提升了全系統(tǒng)的管理水平。對各級技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)責(zé)任、檢驗(yàn)行為進(jìn)行了細(xì)化和明確，技術(shù)保障和技術(shù)服務(wù)能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。積極推進(jìn)人事制度改革，不斷加大干部培訓(xùn)和交流力度，狠抓了基層局能力建設(shè)，干部隊伍素質(zhì)極大提升。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不遺余力地抓行風(fēng)、樹形象。
這些成績的取得，不僅是各級黨委政府高度重視的結(jié)果，更是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)辛勤努力的結(jié)果，同時我省質(zhì)監(jiān)工作也多次受到國家質(zhì)檢總局的充分肯定和表揚(yáng)。這些成績的取得也充分表明,省質(zhì)監(jiān)局黨組是一個思想解放、開拓創(chuàng)新、工作扎實(shí)的班子，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)是一支信得過、靠得住、能戰(zhàn)斗的隊伍。在此,我代表省委、省政府向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!