干部調(diào)整會議上的講話(4)
干部調(diào)整會議上的講話
干部調(diào)整會議上的講話(三)
同志們：
大家下午好!
剛才，黃強書記宣布了局黨委對機關(guān)干部職務(wù)調(diào)整的決定。下面，我就這次局機關(guān)干部調(diào)整講三點意見：
一、此次調(diào)整的依據(jù)、目的和原則
這次對局機關(guān)部分干部的調(diào)整，是局黨委按照交通運輸部黨組的要求作出的重要決策。是在對機關(guān)干部集中考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合機關(guān)干部隊伍的實際情況，經(jīng)過充分醞釀和認真研究之后，所作出的決定。這次調(diào)整，一是優(yōu)化機關(guān)干部隊伍知識、年齡、專業(yè)等結(jié)構(gòu)，建設(shè)“一有四干”型干部隊伍的實際需要，二是加強機關(guān)干部隊伍能力建設(shè)和作風建設(shè)，建設(shè)“四型四有”高效能機關(guān)的實際需要，三是落實交通運輸部黨組對機關(guān)干部要求的需要，四是打造“四個長江”，實現(xiàn)長江航運又好又快發(fā)展的需要。
從長江航運事業(yè)發(fā)展的角度看，長航局機關(guān)是長江航運全行業(yè)和全系統(tǒng)的決策核心和運轉(zhuǎn)中樞。此次干部調(diào)整交流的目的，就是通過科學嚴格的調(diào)整交流，對機關(guān)每一位干部的工作業(yè)績進行全面準確的考核，在此基礎(chǔ)上合理運用正負激勵機制，從而進一步激發(fā)機關(guān)干部的工作活力，進一步推進“學習型、進取型、表率型、服務(wù)型”高效能機關(guān)建設(shè)，提高機關(guān)的整體工作水平，建設(shè)一個在全國交通系統(tǒng)有形象、在湖北省有地位、在沿江省市有話語權(quán)、在長航系統(tǒng)有權(quán)威的領(lǐng)導和決策機關(guān)，為打造四個長江，實現(xiàn)長江航運又好又快地發(fā)展提供堅強的組織保障。
從長航局干部的成長進步角度看，我們每一個干部的個人發(fā)展與整個長江航
運事業(yè)的發(fā)展是緊密聯(lián)系在一起的，在發(fā)展長江航運的全過程中，我們竭盡全力地創(chuàng)造條件，把那些工作有激情，想干事、干實事、能干事、干成事的優(yōu)秀人才提拔任用起來。讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位。要努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制和適應(yīng)長航局機關(guān)特點的科學管理機制。
這次局機關(guān)干部的調(diào)整交流的總體原則主要包括：
(1)貫徹《黨政干部選拔任用條例》，堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持群眾公認、注重實績、團結(jié)協(xié)調(diào)，堅持公開、平等、擇優(yōu)原則，大力選拔任用“一有四干”型干部的原則;
(2)堅持干部知識、年齡、專業(yè)等結(jié)構(gòu)優(yōu)勢互補，合理配置的原則;
(3)有利于新老交替的原則。凡年滿58歲的領(lǐng)導干部不再擔任領(lǐng)導職務(wù)，轉(zhuǎn)任同級非領(lǐng)導職務(wù)，保持原職級待遇不變的原則(“三總師”不受此限制);
(4)在同一職位任職滿10年的正、副處級干部必須交流的原則;
(5)未在基層鍛煉工作過的機關(guān)干部，逐步到基層一線交流任職和掛職;
(6)“不讓干事的人吃虧，不讓老實人吃虧，不讓綜合素質(zhì)高而且有業(yè)績的人吃虧”的原則。
二、對此次干部調(diào)整的說明
干部的調(diào)整交流向來是非常敏感和群眾非常關(guān)注的重要工作，更是局新班子上任以來就著重考慮并精心組織開展的一項重要工作。這次對機關(guān)干部的調(diào)整，具有四個明顯的特點：
1.此次干部調(diào)整的范圍充分體現(xiàn)了全面性
本次局機關(guān)干部調(diào)整交流的對象就是三個“全范圍”：一是對機關(guān)干部2008年度的工作表現(xiàn)組織專班歷時三個月進行了全范圍的考核;二是認真分析了機關(guān)干部的現(xiàn)狀、工作能力等情況，充分考慮機關(guān)干部的新老交替和后備干部的儲備，對機關(guān)干部的進退留轉(zhuǎn)進行了全范圍的研究;三是機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整與干部調(diào)整
同步進行，對機關(guān)所有部門和單位的干部任用進行了全范圍的審定。此次干部調(diào)整對全體機關(guān)干部而言具有廣泛的參與性，局人事處等部門為此進行了大量的前期工作，黨委進行了充分地醞釀和討論，廣泛聽取了各方面的意見，最后鄭重作出了決定。
2.此次干部調(diào)整的交流方式充分體現(xiàn)了靈活性
此次對局機關(guān)干部的交流，我們一是加大了橫向交流的力度。不僅在機關(guān)部門與部門之間，機關(guān)部門與機關(guān)直屬單位之間，都作為干部交流的途徑，都納入了對干部進行交流的視野。二是加大了縱向交流的力度。機關(guān)與局直屬單位之間干部交流任職統(tǒng)籌考慮，打通使用;進一步拓寬干部掛職渠道，選派機關(guān)干部到部機關(guān)掛職鍛煉。這次安排5名干部到局直屬單位交流任職，5名干部到部機關(guān)掛職鍛煉。
3.此次干部調(diào)整的提任標準充分體現(xiàn)了側(cè)重性
一是德才兼?zhèn)?、以德為先。此次調(diào)整交流，我們對全體機關(guān)干部察其言觀其行，從德、能、勤、績、廉等各方面進行考核，并著重考察“德”和“才”兩個方面。在“德”上，著重考察了解政治素質(zhì)，看是否在大是大非和原則問題面前，旗幟鮮明，立場堅定;是否能夠不折不扣地貫徹執(zhí)行上級和局黨委、行政的決策;是否具有大局觀念、全局意識，是否有協(xié)調(diào)意識、配合意識。在“才”上，著重考察業(yè)務(wù)水平、領(lǐng)導能力和創(chuàng)新能力，看是否具備較強的理論功底與工作能力，是否踏實工作、做出了較好的業(yè)績。
二是注重實績。工作實績就是干部貫徹執(zhí)行局黨委、行政的重要決策，在自身崗位履行職責的工作能力和在實踐中所取得的成效，是干部政治、業(yè)務(wù)、組織協(xié)調(diào)能力等素質(zhì)的綜合反映。我們此次調(diào)整交流，通過個人述職、組織考評、群眾評議、黨委研究等多種方式，力求全面真實地掌握每個干部的工作實績，以此作為獎懲和提拔的重要依據(jù)，對“政績突出”的人員方可破格提拔，在干部隊伍中樹立“無功即是過”和“能者上、庸者下、平者讓”的用人觀念。
三是群眾公認。群眾心中有桿秤，干部素質(zhì)的高低、優(yōu)劣，群眾看得最清楚，最有發(fā)言權(quán)，也自有公論。我們這次調(diào)整交流嚴格走群眾路線，把好干部調(diào)整交流的民意關(guān)，對每個被調(diào)整交流對象的是非功過，都擺在群眾面前，進行了最廣泛的民意調(diào)查。提拔干部也嚴格以民意為基礎(chǔ)，“群眾公認”的要求是考核測評優(yōu)秀票必須在半數(shù)以上;群眾不認可的，原則上不予提拔。
4.此次干部調(diào)整的程序充分體現(xiàn)了規(guī)范性
本次調(diào)整交流嚴格執(zhí)行《黨政干部選拔任用條例》，嚴格干部工作程序。一是考核前全面動員。考核前召開局機關(guān)干部大會全面動員，各部門也分別進行了考核動員。二是局機關(guān)全體干部全部述職。所有干部的述職報告均上網(wǎng)公示，把每一名干部的業(yè)績“曬出來”。三是民主測評。通過無記名投票的方式，在機關(guān)各部門、各單位對全體機關(guān)干部從德、能、勤、績、廉各方面進行全面測評。四是進行個別談話。我們從局屬單位抽調(diào)有經(jīng)驗的干部與機關(guān)職能部門人員共同組成考核組，以保證考核的公正性。考核組基本上與機關(guān)所有干部都進行了一一的談話，廣泛征求大家的意見。五是由考核組結(jié)合整個考核情況進行綜合分析，將2008年競爭處級領(lǐng)導職務(wù)和非領(lǐng)導職務(wù)的考核情況作為本次調(diào)整干部的依據(jù)。六是局領(lǐng)導召開專門會議，充分聽取局機關(guān)各部門主要負責人和全體干部的意見。七是事先召開黨政聯(lián)席會確定干部調(diào)整原則，并向部人勞司和部領(lǐng)導進行了匯報、請示等。七是根據(jù)干部調(diào)整原則，人事部門提出擬調(diào)整人員建議，局領(lǐng)導班子成員進行充分醞釀。八是提交黨委會研究并投票表決確定。
局黨委這次對機關(guān)干部調(diào)整的幅度比較大，涉及機關(guān)所有部門和單位，共計70名干部。所有被調(diào)整的干部，在談話中都表示，感謝局黨委的培養(yǎng)和關(guān)心，并將在新的崗位上努力工作，以不辜負局領(lǐng)導的信任。對此，黨委深感欣慰，也充滿期望!
三、對下一步工作的希望和要求
加強干部隊伍建設(shè)是一個歷史性的課題、也是一項長期性的任務(wù)，需要不斷
付出新的努力，才能夠不斷取得新的成效。局黨委此次一次性地交流調(diào)整了70名干部，其力度之大在長航局機關(guān)歷史上也是少有的一次。
借此機會，我提幾點希望和要求：
(一)正確對待調(diào)整結(jié)果
希望同志們以平常的心態(tài)來看待、以平常的姿態(tài)來對待這次局機關(guān)干部的調(diào)整交流結(jié)果。天地盈虛，春秋代序，人事有代謝，往來成古今。這是自然規(guī)律。有人進，有人退，有人留，有人轉(zhuǎn)，這是歷史發(fā)展的必然規(guī)律。進、留是工作需要，退、轉(zhuǎn)也都是工作需要;進、留當然可以做貢獻，退、轉(zhuǎn)依舊可以做貢獻!能否正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，是一個干部政治成熟與否的重要標志，干部的任用不是“排隊購物”，而是“賽馬”!對待別人的成功，我們要善于欣賞，樂于鼓掌，見賢思齊;對待自己的暫時失意，我們要心平氣和，波瀾不驚，奮起直追。“去留無意、看天上云卷云舒，寵辱不驚、任庭前花開花落”才是一種真正的風度。當然，這次調(diào)整有些優(yōu)秀的同志因領(lǐng)導職數(shù)的限制未能提拔，還有一些同志因所在部門的小環(huán)境不太好而未能入圍，但需要強調(diào)的是，今后局每年都要對干部進行績效考核，并依據(jù)年度考核結(jié)果進行調(diào)整交流，進一步加大獎懲力度，在全局真正形成“憑實績看能力、憑德才用干部”的氛圍。
(二)盡快完成角色轉(zhuǎn)換
干部調(diào)整之后，面臨著新的要求，在最短時間內(nèi)熟悉工作、進入角色是對大家的基本要求，是否能夠盡快適應(yīng)新的工作本身也是干部能力強弱的反映。因此，此次機關(guān)干部調(diào)整的第一條要求就是，所有調(diào)整的干部都要在規(guī)定的時間內(nèi)盡快完成交接。
交接工作的具體時間要求是：本周日即6月10日24：00時之前要全部完成，從今天下午散會之后到限定時間之前，從工作內(nèi)容到辦公室調(diào)整，各項交接工作都必須完成;6月11日零點，所有調(diào)整人員都要在新的崗位上開始履行新的職務(wù)，承擔新的職責，以保持局機關(guān)工作不斷、不亂。
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