副省長統(tǒng)計工作會議講話
副省長統(tǒng)計工作會議講話
統(tǒng)計是對社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量方面進(jìn)行搜集、整理和分析,以反映社會經(jīng)濟(jì)運行情況及基本國情國力的一項社會實踐活動。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的副省長統(tǒng)計工作會議講話，僅供參考。
副省長統(tǒng)計工作會議講話(一)
同志們：
一年來，全省各級統(tǒng)計部門切實加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測和分析，認(rèn)真把脈經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢，堅持用數(shù)據(jù)說話，為決策服務(wù)，較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能，為我省保增長、保民生、保穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)，省委、省政府對統(tǒng)計工作是很滿意的。在此，我代表省委、省政府，向全省統(tǒng)計系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!下面，我講三點意見。
一、高質(zhì)量地完成第六次全國人口普查任務(wù)
人口問題始終是影響全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，是關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。認(rèn)真組織實施好第六次全國人口普查，是今年統(tǒng)計工作的重中之重。
一是要充分認(rèn)識人口普查的重要性和復(fù)雜性。建國以來，先后進(jìn)行了五次全國人口普查，獲得了大量的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用。搞好第六次人口普查，查清十年來我省人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、分布和居住情況等方面的變化情況，對于搞準(zhǔn)基本省情，進(jìn)一步完善人口與計劃生育、勞動就業(yè)、社會保障、教育等政策，對于科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，正確處理人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的關(guān)系，實現(xiàn)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)省，都具有十分重要的意義。人口普查是一項十分龐大而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，組織工作十分繁雜，選調(diào)和培訓(xùn)幾十萬普查指導(dǎo)員和普查員的任務(wù)非常艱巨，動員人民群眾參與普查并如實申報有關(guān)情況需要做大量深入細(xì)致的工作。特別是當(dāng)前流動人口的數(shù)量大，頻率高，人戶分離現(xiàn)象普遍，在普查中肯定會遇到各種各樣的困難和問題，不是一件很容易的事。要充分估計和認(rèn)識到人口普查的復(fù)雜性和艱巨性。
二是要齊心協(xié)力確保人口普查工作有序推進(jìn)。這次人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大，各級各有關(guān)部門要按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、市縣分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，各司其職，加強(qiáng)配合，按時按質(zhì)完成人口普查各階段的任務(wù)。當(dāng)前，要抓緊健全普查機(jī)構(gòu)，落實普查經(jīng)費，搞好宣傳發(fā)動，做好技術(shù)準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)、普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)工作。各級統(tǒng)計部門要發(fā)揮牽頭作用，做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作;宣傳部門要做好宣傳動員工作，積極組織開展一系列的人口普查宣傳，使人口普查家喻戶曉;公安部門要做好戶口整頓工作，確保戶籍人口和外來人口資料的準(zhǔn)確完整，并在人口普查登記階段配合做好相關(guān)工作;財政部門要做好人口普查經(jīng)費保障工作，積極妥善解決普查指導(dǎo)員和普查員的補(bǔ)貼問題;人口計生部門要提供系統(tǒng)的全員人口信息資料，并與公安部門配合為人口普查提供政策保障;民政部門要協(xié)調(diào)做好行政區(qū)劃方面的相關(guān)工作;國土資源部門要在人口普查制圖所需的遙感信息和資料方面提供支持和幫助;住房建設(shè)部門要組織物業(yè)管理單位協(xié)助開展普查;衛(wèi)生部門要及時提供有關(guān)新生兒的完整信息資料;軍隊、武警、司法和外事僑務(wù)系統(tǒng)要協(xié)助做好相關(guān)的普查工作。總而言之，人口普查是黨中央、國務(wù)院為了摸清國情實施的一項重大舉措，全省各級各部門都要按照職責(zé)分工認(rèn)真做好人口普查的相關(guān)工作。
三是要確保人口普查數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。人口普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)系到整個普查工作的成敗。各級各有關(guān)部門要牢固樹立質(zhì)量第一的意識，認(rèn)真總結(jié)歷次人口普查經(jīng)驗，充分考慮影響人口變化的各種因素，準(zhǔn)確把握人口普查工作各個階段、各個環(huán)節(jié)的難點、重點，科學(xué)開展普查。必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》，嚴(yán)格遵守普查法規(guī)，堅決防止漏報、瞞報、虛報、重報、遲報、亂報現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處普查中的各類弄虛作假行為。
二、進(jìn)一步提高統(tǒng)計為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的水平
作為政府重要的宏觀職能部門和參謀部門，統(tǒng)計在了解國情國力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。在新的形勢下，各級黨委、政府越來越認(rèn)識到統(tǒng)計工作的重要性，春賢書記、周強(qiáng)省長就高度重視統(tǒng)計工作。統(tǒng)計部門要立足于“搞大綜合、當(dāng)大參謀、謀大戰(zhàn)略、圖大發(fā)展”的思路，堅持用數(shù)據(jù)說話，用事實說話，積極服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。要突出提高三個方面的服務(wù)水平：
一是要提高為科學(xué)決策服務(wù)的水平。今年是進(jìn)入新世紀(jì)以來我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為復(fù)雜的一年，這種復(fù)雜的情況在年初就開始有所表現(xiàn)。主要統(tǒng)計指標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化的“睛雨表”、宏觀決策和科學(xué)管理的“指示器”，全省統(tǒng)計部門所肩負(fù)的工作任務(wù)很重，工作要求很高。我們一定要切實增強(qiáng)做好新形勢下統(tǒng)計工作的責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作和重大決策組織開展統(tǒng)計分析和研究，善于發(fā)現(xiàn)新問題、掌握新情況、總結(jié)新經(jīng)驗，提出更多有見地、有份量的決策參考意見。特別要對今年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性有足夠的分析和了解，密切監(jiān)測擴(kuò)大投資政策落實情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、房地產(chǎn)市場運行狀況、價格變化情況以及市場、消費、收入、庫存等領(lǐng)域運行情況，密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的變化及其對我省的影響，要及時準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)運行走勢，及時向黨政負(fù)責(zé)人反映經(jīng)濟(jì)運行中的苗頭性、趨勢性問題，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，要做到黨政領(lǐng)導(dǎo)決策到哪里，統(tǒng)計事先就服務(wù)到哪里。
二是要提高為人民群眾服務(wù)的水平。隨著我省經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，改革開放的深入和擴(kuò)大，社會各界對利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)解讀發(fā)展的能力越來越強(qiáng)，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求量越來越大。作為社會公眾的“信息窗口”，統(tǒng)計要充分反映社情民意。一方面，要求統(tǒng)計部門轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，樹立政府統(tǒng)計產(chǎn)品是公共產(chǎn)品的理念，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)統(tǒng)計服務(wù)方式，擴(kuò)大服務(wù)范圍。數(shù)字是最能說明問題的，統(tǒng)計部門提供的數(shù)字是最具法律性和權(quán)威性的。現(xiàn)在，統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)已成為各級黨委政府決策的重要依據(jù)，包括民生問題等方面。比如，在新農(nóng)合、醫(yī)保等方面，國家都是按統(tǒng)計部門的年鑒數(shù)據(jù)作為依據(jù)來分配資金的。一個簡單的數(shù)據(jù)很可能對一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生問題產(chǎn)生很大的影響。主管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計部門的負(fù)責(zé)同志一定要重視數(shù)據(jù)的研究，一定要重視數(shù)據(jù)的審定，數(shù)據(jù)決不能隨心所欲、隨意報送，數(shù)據(jù)一定要準(zhǔn)確，一定要實事求是，要對歷史負(fù)責(zé)。你對數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)任的程度，也說明你對民生問題、對這個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展負(fù)責(zé)任的程度。我在這里反復(fù)強(qiáng)調(diào)，凡是涉及人民群眾利益、受社會公眾關(guān)注的統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)，都要通過一定的形式和途徑讓廣大人民群眾知情，自覺接受社會的監(jiān)督。另一方面，要充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督功能，對涉及人民群眾切身利益的政策措施、經(jīng)濟(jì)活動、發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行及時的監(jiān)測報告，全面準(zhǔn)確反饋事關(guān)民心、民情、民憂、民安的實際問題，在黨和政府連接人民群眾方面發(fā)揮橋梁和紐帶作用，在協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系和化解社會矛盾方面發(fā)揮統(tǒng)計的預(yù)警作用，為黨委、政府進(jìn)行科學(xué)決策和出臺重大政策提供更廣泛的民意基礎(chǔ)。
三是要提高為企業(yè)服務(wù)的水平。企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體。為了正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向，捕捉商機(jī)和規(guī)避風(fēng)險，企業(yè)不僅對政府統(tǒng)計信息很看重，而且有著強(qiáng)烈的需求。特別是在國際金融危機(jī)的影響尚未消除的形勢下，市場波動加劇，經(jīng)營風(fēng)險增大，企業(yè)迫切需要政府為其經(jīng)營決策提供可靠的數(shù)字依據(jù)。統(tǒng)計部門要加強(qiáng)對全省重點行業(yè)、重點企業(yè)運行狀況的跟蹤監(jiān)測，加強(qiáng)對重大政策措施實施效應(yīng)的前瞻性分析，及時通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布統(tǒng)計信息，并定期與政府聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，通報國民經(jīng)濟(jì)運行情況，努力為各類市場主體實施戰(zhàn)略投資、市場開拓，以及研判行業(yè)和市場發(fā)展走向提供服務(wù)。
三、切實加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作
數(shù)據(jù)的重要性說明了統(tǒng)計的重要性，數(shù)據(jù)的地位決定了統(tǒng)計的地位。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭在基層，數(shù)據(jù)要能說明問題，關(guān)鍵在于其質(zhì)量，在于其準(zhǔn)確性。因此，要把加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作作為重點，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量和公信力。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把統(tǒng)計工作擺在更加突出的位置，幫助協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計改革發(fā)展中遇到的矛盾和問題，支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查權(quán)、報告權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)統(tǒng)計的客觀性、獨立性和權(quán)威性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要重視統(tǒng)計成果的運用，分析問題要用數(shù)字來說話，制定實施決策要用數(shù)字做依據(jù)，衡量和檢驗成果要用數(shù)字做支撐。數(shù)據(jù)里面包含著事物的本來面目和內(nèi)在聯(lián)系。通過數(shù)據(jù)可以看到內(nèi)在的、規(guī)律性的東西。因此，不重視數(shù)據(jù)、不重視數(shù)據(jù)分析的人，不能說他是一個十分精明的人。要重視和支持部門統(tǒng)計，充分發(fā)揮政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展的整體效能。各省直部門一定要與省統(tǒng)計局緊密配合、密切聯(lián)系，對于事關(guān)全省性的一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)，統(tǒng)計局要與各廳局、各市州很好地配合，力求把這些數(shù)據(jù)進(jìn)一步搞準(zhǔn)，而且及時提供。
二是要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。統(tǒng)計工作要搞好，說到底關(guān)鍵靠人，靠我們這支統(tǒng)計隊伍。應(yīng)該說，我們這支統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)是很高的，不僅有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，而且還有一批對經(jīng)濟(jì)非常熟悉、非常有研究的專業(yè)人才。但我們不能滿足于這個現(xiàn)狀，還要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)，要建設(shè)一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、忠于統(tǒng)計、樂于奉獻(xiàn)的干部隊伍。統(tǒng)計工作者也一定要堅持職業(yè)操守，把實事求是作為統(tǒng)計工作的生命線，把質(zhì)量擺在第一位，有喜報喜，有憂報憂，堅決做到“不出假數(shù)、真實可信、準(zhǔn)確完整”。
三是要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。當(dāng)前，基層統(tǒng)計工作任務(wù)明顯增加，與統(tǒng)計工作力量嚴(yán)重不足的矛盾相當(dāng)突出。各級政府、部門和各有關(guān)單位，特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作。要加快建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計力量，保證基層統(tǒng)計工作有人抓，報表有人填，調(diào)查有人干，將統(tǒng)計工作的重心移向基層，人財物的投入傾斜基層，切實解決基層統(tǒng)計中的實際困難。要加快統(tǒng)計信息化建設(shè)，推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)。要建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量考核、評估和檢查等管理制度，建立基層統(tǒng)計工作考評機(jī)制，促進(jìn)基層統(tǒng)計工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道?；鶎咏y(tǒng)計工作有很多問題需要我們?nèi)ソ鉀Q，而關(guān)鍵是資金問題，我們省里、市里、縣里都要高度重視這個問題，確保統(tǒng)計工作所需要的工作經(jīng)費。
總之，在新的一年里，希望統(tǒng)計部門求真務(wù)實，扎實工作，努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面，為加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝!
副省長統(tǒng)計工作會議講話(二)
同志們：
很高興有機(jī)會與大家見面。我分管這項工作時間不長，今天來主要是向同志們學(xué)習(xí)，談幾點認(rèn)識，與大家一起交流。
我記得，有幅對聯(lián)形象地描述了統(tǒng)計工作的重要性：“計山計水計經(jīng)濟(jì)囊括四海，統(tǒng)天統(tǒng)地統(tǒng)社會包攬五洲。橫批：天下歸一統(tǒng)。”看上去口氣很大，但仔細(xì)想想，說的很有道理。統(tǒng)計工作幾乎觸及國民經(jīng)濟(jì)的每一根神經(jīng)，大到國庫收支，小到柴米油鹽，什么事都離不開統(tǒng)計。統(tǒng)計是經(jīng)濟(jì)社會管理和宏觀調(diào)控的重要基礎(chǔ)性工作，是認(rèn)識國情省情市情、制定政策規(guī)劃、進(jìn)行科學(xué)決策的重要依據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，各級各部門及社會各界對統(tǒng)計信息的需求不斷增加，對統(tǒng)計信息的關(guān)注程度越來越高，統(tǒng)計部門承擔(dān)的責(zé)任也越來越大。我們在各項工作中，分析形勢要用數(shù)字來說話，制定政策要以數(shù)字為依據(jù)，檢驗成效要靠數(shù)字作支撐，都離不開統(tǒng)計工作的支持，統(tǒng)計部門發(fā)揮著“參謀部”、“晴雨表”、“信息窗”的地位和作用。
過去的一年中，全省各級統(tǒng)計部門按照省委省政府的部署要求，樹立五個意識(大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、學(xué)習(xí)意識、團(tuán)結(jié)意識)，發(fā)揚四種作風(fēng)(雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實、愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流)，充分發(fā)揮職能作用，履職盡責(zé)，奮發(fā)有為，統(tǒng)計能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計公信力不斷提高，為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計保障。概括起來主要體現(xiàn)在三個方面：首先是統(tǒng)計生產(chǎn)方式實現(xiàn)新的變革。經(jīng)過全省統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工的扎實工作，企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報工作順利實現(xiàn)并軌，全省6萬多家企業(yè)直報率達(dá)到99%以上，在全國企業(yè)一套表總結(jié)評比中我省被評為特等獎。其次是統(tǒng)計服務(wù)水平不斷提升。圍繞省委、省政府中心工作，積極提供全方位、多角度的統(tǒng)計服務(wù)，擴(kuò)大統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警范圍，發(fā)布了《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)月報》，開展了全面建設(shè)小康社會統(tǒng)計監(jiān)測，健全了自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、文化發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、民生事業(yè)等反映科學(xué)發(fā)展的有關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)，提供了多篇具有較高參考價值的統(tǒng)計報告和對策建議。第三，統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作扎實推進(jìn)。各級全面貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的意見》，大力推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)重心向加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計轉(zhuǎn)變，基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)工作重心向維護(hù)名錄庫、催報審核原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變，基層統(tǒng)計工作指導(dǎo)方式向服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)變。積極探索“三上”企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、資質(zhì)以內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè))統(tǒng)計星級單位管理工作，全省共認(rèn)定五星級企業(yè)2813家，四星級企業(yè)4902家，三星級企業(yè)7759家，占全部“三上”企業(yè)的近25%，促進(jìn)了企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。大家所做的工作和取得的成績遠(yuǎn)不止這些，譬如對黨的十七大以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化的系統(tǒng)總結(jié)，為領(lǐng)導(dǎo)同志需要的對比資料的加工等等。省委、省政府對全省統(tǒng)計工作是滿意的。在此，我代表省委、省政府向在座的同志們，并通過你們向全省統(tǒng)計系統(tǒng)的廣大干部職工，表示衷心的感謝和誠摯的問候!
今年是全面深入貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為提前全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年，也是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、風(fēng)險和困難較多的一年。統(tǒng)計部門要更加自覺地落實黨的和省第十次黨代會以及省兩會精神，圍繞省兩會確定的目標(biāo)任務(wù)，努力追求數(shù)據(jù)的真實可靠，指標(biāo)的科學(xué)合理，分析的客觀實在，服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效，為促進(jìn)“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”提供更加扎實的信息支撐，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省譜寫山東人民美好生活新篇章作出積極貢獻(xiàn)。
關(guān)于今年的統(tǒng)計工作，振文同志還要作具體安排部署。我主要強(qiáng)調(diào)四點：
第一，精心組織，全力以赴做好第三次經(jīng)濟(jì)普查。去年11月，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》，對經(jīng)濟(jì)普查的主要目的、對象和范圍、內(nèi)容和時間、組織和實施、經(jīng)費保障、工作要求等都作了明確規(guī)定。這是一項摸清“家底”、掌握國情國力，為全面建成小康社會提供科學(xué)依據(jù)的重要基礎(chǔ)性工作。我們山東是經(jīng)濟(jì)大省，無論是經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)營模式，還是東中西差距、城鄉(xiāng)差距、行業(yè)差距等在全國都舉足輕重，頗具代表性，全面調(diào)查全省第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，摸清全省各類單位的基本情況，無論對全國還是對全省都有著十分重要的意義。各級政府都要把做好第三次經(jīng)濟(jì)普查工作，作為一項關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局至關(guān)重要的基礎(chǔ)性工作列入重要的議事日程，統(tǒng)計部門更是責(zé)無旁貸作為統(tǒng)計工作的重中之重，精心組織，全力以赴，確保成功。
姜大明省長十分關(guān)心這次經(jīng)濟(jì)普查，他要求：“對第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作要高度重視，早做準(zhǔn)備，以客觀、準(zhǔn)確、全面地取得我省各項經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。”省政府常務(wù)會議專題聽取了匯報并決定了相關(guān)事項。從現(xiàn)在開始，要集中精力抓好三件事。第一件事，抓緊成立普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。省政府已成立以我為組長32個部門負(fù)責(zé)同志參加的省第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組。今天召開這次動員會議，就是要求從現(xiàn)在開始，全省第三次經(jīng)濟(jì)普查工作正式啟動。省政府還要和各市分管市長簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各位要切實履行好自己的職責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決普查工作中出現(xiàn)的問題，組織開展好本轄區(qū)范圍內(nèi)的普查工作。各地要按照全省統(tǒng)一要求，盡快組建經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。各級經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照分工要求，各司其職、各負(fù)其責(zé)，全力支持和配合普查辦公室的工作。要選聘責(zé)任心強(qiáng)、文化水平較高、熟悉經(jīng)濟(jì)熟悉統(tǒng)計的人員參加普查工作。第二件事，各級財政要安排好經(jīng)費預(yù)算。經(jīng)濟(jì)普查是一項綜合性工作，涉及面廣，組織難度大，要動員組織大量的人力物力，必須要有足夠的財力作保障。按照分級分擔(dān)的原則，除保證正常工作經(jīng)費之外，還應(yīng)保證“兩員”(普查指導(dǎo)員和普查員)報酬、PDA手持終端設(shè)備等有關(guān)費用。普查工作辦公室也要按照過緊日子的要求，精打細(xì)算，勤儉節(jié)約，把普查經(jīng)費用在普查上，不能搭順風(fēng)車。第三件事，利用各類媒體加大宣傳力度，營造良好氛圍，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)普查的社會知曉度，增強(qiáng)企業(yè)單位和個體經(jīng)營戶的主動參與意識、配合意識。各級普查辦公室要早謀劃、早動員、早部署，對普查中可能出現(xiàn)的問題考慮得更周到一些，對各項準(zhǔn)備工作做得更充分一些?？傊?，各級各部門一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到國務(wù)院的要求上來，統(tǒng)一到省政府的部署上來，形成強(qiáng)大的工作合力，確保我省經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀。
第二，科學(xué)設(shè)計，全面實施城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革。住戶調(diào)查是反映居民收入、消費、住房、就業(yè)、社會保障等情況的一項民生調(diào)查，對于推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、改善收入分配格局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會具有重大意義。我認(rèn)為，實現(xiàn)黨的提出的全面建成小康社會的兩個倍增目標(biāo)，難點在于城鄉(xiāng)居民收入，最難的是居民收入增速要超過生產(chǎn)總值增速，農(nóng)民收入增速要超過城鎮(zhèn)居民收入增速。從這個要求出發(fā)，建立科學(xué)的城鄉(xiāng)住戶調(diào)查制度至關(guān)重要。國家統(tǒng)計局去年6月正式啟動了全國城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查改革工作，并列入了國務(wù)院督辦項目“加快收入分配監(jiān)測體系建設(shè)”的重要內(nèi)容。按照國家一體化住戶調(diào)查總體方案要求，這項工作今年將在市縣全面組織實施，要突出抓好四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。山東調(diào)查總隊和省統(tǒng)計局要建立協(xié)作機(jī)制，按照“協(xié)調(diào)統(tǒng)一、明確職責(zé)、共享數(shù)據(jù)、形成合力、改進(jìn)服務(wù)”的原則，統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一組織實施分市縣住戶調(diào)查，共同搞好數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)上報、數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)發(fā)布工作。發(fā)改、財政、人社、民政、公安等部門要全力支持配合調(diào)查實施工作。二要完善樣本群體。在國家樣本的基礎(chǔ)上，分級增擴(kuò)部分樣本，建立起對省、市、縣三級都有較好代表性的住戶調(diào)查體系，實現(xiàn)對所有地域和人群的不交叉、全覆蓋，避免重復(fù)調(diào)查，提高調(diào)查精度，保證數(shù)據(jù)的一致性。三要改進(jìn)調(diào)查手段。加快現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，利用網(wǎng)絡(luò)平臺、手持電子終端等新設(shè)備、新技術(shù)，提高數(shù)據(jù)的采集效率，減輕調(diào)查對象的負(fù)擔(dān)，提高調(diào)查對象的參與度。四要落實保障條件。住戶調(diào)查涉及面廣、任務(wù)重、難度大、面臨的困難多。要加大住戶調(diào)查經(jīng)費投入，本著財政分級負(fù)擔(dān)的原則，將增擴(kuò)樣本和調(diào)查經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入水平的提高，逐步增加調(diào)查戶的記賬補(bǔ)貼、輔助調(diào)查員補(bǔ)貼，為住戶調(diào)查工作順利開展提供基本條件。
第三，標(biāo)本兼治，逐步深化“四大工程”建設(shè)。建設(shè)“四大工程”(基本單位名錄庫、企業(yè)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng))，是統(tǒng)計調(diào)查流程的系統(tǒng)再造，是統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革，是排除數(shù)據(jù)層層上報過程中人為干擾，遏制數(shù)據(jù)“源頭失真”的重要舉措，事關(guān)統(tǒng)計改革發(fā)展全局。今年，抓好“四大工程”要體現(xiàn)鞏固、提高、拓展的六字要求。一個是“鞏固”取得的成果，在調(diào)查單位庫真實完整、更新及時上狠下功夫，在企業(yè)一套表制度統(tǒng)一科學(xué)、規(guī)范嚴(yán)密上狠下功夫，在軟件更加友好兼容、方便使用上狠下功夫，在聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)安全高效、平穩(wěn)順暢上狠下功夫，在服務(wù)調(diào)查對象、強(qiáng)化支持配合上狠下功夫。一個是“提高”運用的成果，嚴(yán)格恪守聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”，絕不允許在調(diào)查單位庫建設(shè)中弄虛作假，絕不允許以任何名義強(qiáng)令授意企業(yè)按指定的數(shù)據(jù)報數(shù)，絕不允許統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或其他行政部門代填代報企業(yè)數(shù)據(jù)，絕不允許統(tǒng)計機(jī)構(gòu)及統(tǒng)計人員自行修改企業(yè)數(shù)據(jù)。再一個是“拓展”應(yīng)用范圍，以第三次經(jīng)濟(jì)普查為契機(jī)，加快建設(shè)全省統(tǒng)一的基本單位名錄庫，逐步將所有單位納入名錄庫管理，將“三下”企業(yè)抽樣調(diào)查、生產(chǎn)者價格調(diào)查、固定資產(chǎn)投資調(diào)查、小微企業(yè)調(diào)查等納入一套表聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，加快研究建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶和住戶記賬、勞動力調(diào)查等直報系統(tǒng)，并實現(xiàn)與現(xiàn)有數(shù)據(jù)采集平臺一體化。
第四，依法治統(tǒng)，扎實開展“統(tǒng)計質(zhì)量效益年”活動。統(tǒng)計數(shù)據(jù)既是統(tǒng)計工作的基本成果，也是各級各部門科學(xué)決策和管理的重要依據(jù)。副要求：“進(jìn)一步提高統(tǒng)計能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量和公信力，為實現(xiàn)實實在在、沒有水分、有質(zhì)量、有效益的增長提供全面準(zhǔn)確的統(tǒng)計基礎(chǔ)。”國家統(tǒng)計局提出了建設(shè)服務(wù)型統(tǒng)計的理念。省統(tǒng)計局今年在全系統(tǒng)開展“統(tǒng)計質(zhì)量效益年”活動，是深入貫徹克強(qiáng)副和國家統(tǒng)計局部署要求的具體措施，也是統(tǒng)計工作的內(nèi)在要求，要通過一系列扎實有效的活動，全面提升統(tǒng)計工作的整體質(zhì)量和效益，更好地發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的職能作用。一要完善統(tǒng)計指標(biāo)體系。以滿足黨委政府和社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求為著力點，加快建立完善與建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省相適應(yīng)的統(tǒng)計指標(biāo)體系，確保各項統(tǒng)計指標(biāo)科學(xué)、合理、實用。要圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建立完善有關(guān)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益等反映科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)計指標(biāo)體系，特別是自主創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面的指標(biāo);圍繞文化強(qiáng)省建設(shè)，積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度方法改革創(chuàng)新，逐步建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計月報制度，形成具有山東特色的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系;順應(yīng)人民群眾新期待，健全完善以改善民生為重點的統(tǒng)計指標(biāo)，特別是圍繞我省提前實現(xiàn)“兩個翻番”的目標(biāo)要求，完善城鄉(xiāng)居民收入統(tǒng)計指標(biāo)體系;圍繞生態(tài)山東建設(shè)，加快建立完善能源、資源、環(huán)境、氣候四位一體的能源統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系，加強(qiáng)對重點行業(yè)、企業(yè)能源消耗、污染物排放情況的跟蹤統(tǒng)計;圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、建設(shè)平安山東，建立完善社會建設(shè)統(tǒng)計考核指標(biāo)體系，為加強(qiáng)社會建設(shè)提供科學(xué)導(dǎo)向和可考核的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。二要提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。質(zhì)量是統(tǒng)計的生命，質(zhì)量是敢講真話的底氣所在。統(tǒng)計部門要把提高數(shù)據(jù)質(zhì)量放在第一位，千方百計把數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)、核實，確保數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，減少和抵制統(tǒng)計數(shù)據(jù)的人為干擾，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。堅持依法統(tǒng)計，建立一套完整、科學(xué)、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法，加大統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估監(jiān)控力度和統(tǒng)計執(zhí)法力度，切實保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可信。三要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)警分析。今年我省面臨的國內(nèi)外環(huán)境依然嚴(yán)峻，不可預(yù)見的因素很多，我省經(jīng)濟(jì)生活中不協(xié)調(diào)、不穩(wěn)定、不可持續(xù)的問題比較突出，做好經(jīng)濟(jì)工作必須未雨綢繆，這就需要統(tǒng)計部門加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢的監(jiān)測和研判，密切關(guān)注國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化，全方位、多角度地監(jiān)測全省經(jīng)濟(jì)運行情況，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性的問題，作出預(yù)見性、前瞻性的準(zhǔn)確判斷，為黨委政府科學(xué)決策提供依據(jù)。
最后，我再強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)問題。統(tǒng)計工作事關(guān)科學(xué)發(fā)展大局。各級黨委、政府要把統(tǒng)計工作擺在更加突出的位置，幫助協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計工作中遇到的矛盾和問題，配齊、配強(qiáng)、配好統(tǒng)計部門的班子，支持統(tǒng)計部門依法行使統(tǒng)計調(diào)查權(quán)、報告權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)貫徹落實好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的意見》，健全基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)基層統(tǒng)計力量，保障基層統(tǒng)計經(jīng)費，扎實推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。切實關(guān)心統(tǒng)計干部的成長和進(jìn)步，使統(tǒng)計部門真正成為既能出數(shù)字、出成果，更能出干部、出人才的地方。各有關(guān)部門要依法設(shè)立統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或配備統(tǒng)計人員，不斷提高本部門依法統(tǒng)計水平，逐步實現(xiàn)部門統(tǒng)計工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。各級統(tǒng)計部門及廣大干部職工要胸懷全局、服務(wù)大局、維護(hù)大局，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省里“十條辦法”的要求，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，講實話、報實數(shù)、求實效，全力推動統(tǒng)計工作再上新水平。
同志們，做好今年的統(tǒng)計工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，求真務(wù)實，扎實工作，努力完成各項統(tǒng)計任務(wù)，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)!