全縣環(huán)境保護工作會議講話

　　改革開放三十多年來，我國的經(jīng)濟建設(shè)取得了很顯著的成績，綜合國力增強，人民生活改善。但同時也出現(xiàn)了許多嚴重的問題，其中最嚴峻的是環(huán)境惡化下面是學習啦小編給大家整理的全縣環(huán)境保護工作會議講話，僅供參考。

　　全縣環(huán)境保護工作會議講話(一)

　　同志們：

　　剛才，喜然局長總結(jié)回顧了20xx年全縣環(huán)境保護工作，部署了今年的工作任務，我完全贊同，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門按照要求抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

　　一、分析形勢，找準問題，切實增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感

　　20xx年，是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是新《環(huán)保法》實施的第一年。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及各部門，認真貫徹落實縣委、縣政府和上級關(guān)于環(huán)保工作的決策部署，不斷加大環(huán)境保護和監(jiān)管力度，強力推進環(huán)境整治、污染減排、農(nóng)村環(huán)保、生態(tài)創(chuàng)建等重點工作，圓滿完成了各項環(huán)保目標任務，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量得到進一步提高。這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視的結(jié)果，是各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)密切配合的結(jié)果，是全縣環(huán)保干部職工群策群力、共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹代表縣政府向戰(zhàn)斗在一線的環(huán)保工作者和所有關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的朋友們表示衷心的感謝。

　　在肯定成績的同時，也必須清醒地認識到，我縣環(huán)境形勢將面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。境內(nèi)水體還未達到功能區(qū)劃定要求，煤礦廢水、重金屬、土壤污染、危險廢物和化學品污染問題尚未得到有效解決，一些企業(yè)偷排超排的現(xiàn)象依然存在，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力有待加強，執(zhí)法水平有待提高。對此，我們將采取有效措施，逐步予以解決。

　　二、明確目標，突出重點，奮力推動環(huán)保工作再上新臺階

　　(一)強化污染減排，騰出總量指標，保障發(fā)展需求

　　要按照“減存量、控增量、挖潛力”的思路，打好污染減排攻堅戰(zhàn)，確保完成目標任務。一是責任要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門、企業(yè)要各司其職，分解任務，落實責任，確保完成年度環(huán)境質(zhì)量目標和各項環(huán)保工作(項目)，嚴防發(fā)生責任性突發(fā)環(huán)境污染事件，保障群眾環(huán)境安全。二是減排要到位。要做好環(huán)評審批，嚴格環(huán)境準入;要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，促使產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，完成減排任務。要繼續(xù)抓好結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排各項措施的落實，嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和落后產(chǎn)能淘汰計劃，凡列入計劃的必須不折不扣地關(guān)停;凡列入減排責任書的減排項目必須按時限要求建成投運;凡列入國控的重點排污企業(yè)必須確保治污設(shè)施全天候正常運行。三是管理要到位。做好削減工作的“兩個掛鉤”：削減任務完成情況與建設(shè)項目審批掛鉤，對超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，要暫停審批新增污染物排放總量和對生態(tài)有較大影響的建設(shè)項目;削減任務完成情況與限期治理掛鉤。對沒有完成治理任務的企業(yè)，實行限期治理，治理期間限產(chǎn)限排。四是考核要到位。對因工作不力、沒有按期完成削減任務、被區(qū)域限批的，要堅決兌現(xiàn)“一票否決”。對減排工作進展緩慢、問題突出、影響全縣減排進度的單位和企業(yè)，依程度分別采取預警、通報批評、約談、問責等措施。

　　(二)加強環(huán)境影響評價管理

　　環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”，是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”。要嚴格環(huán)境準入，嚴防部分企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機會，將國家已經(jīng)明令淘汰的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在我縣建設(shè)，真正從源頭上把好污染排放關(guān)口。凡是未依法經(jīng)縣環(huán)境保護部門審批、不符合國家環(huán)保法律法規(guī)和標準的建設(shè)項目，發(fā)改部門不得審批或核準立項;國土部門不得批準土地和發(fā)放采礦許可證;規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書;建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證和進行竣工驗收;安全監(jiān)督管理部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證;工商行政管理部門不得辦理工商登記;電力部門不得供電;金融部門不得給予貸款。在強化規(guī)劃環(huán)評約束性的同時，我們要全力支持重點項目建設(shè)。要逐步建立健全規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評的聯(lián)動機制，簡化規(guī)劃內(nèi)建設(shè)項目的環(huán)評內(nèi)容，開通綠色通道，實行打捆審批，提高審批效率，促使項目早日開工建設(shè)。對縣確定的重大項目，要提前介入，全程跟蹤服務，推動項目落地建設(shè)。

　　(三)著力改善環(huán)境質(zhì)量，服務群眾環(huán)境需求

　　要堅持環(huán)?；菝竦睦砟睿瑖@群眾最為關(guān)注的飲用水安全、空氣質(zhì)量、重金屬和危險廢物、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等重點環(huán)境問題，切實抓好污染防治。一要強力推進水污染治理。要強化沿江(河)企業(yè)污染治理工作，各企業(yè)要加大水污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加強自行監(jiān)管和監(jiān)測;要加快城市黑臭水體治理步伐，進一步完善配套管網(wǎng)建設(shè)，取締排污口，提高污水收集處理率;要加強飲用水水源保護工作，盡快完成日供水一千噸或服務人口一萬人以上的水源保護區(qū)劃定工作，對供水人口小于一千人的飲用水水源，要劃定保護范圍，要在飲用水水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標和明顯的警示標志。對可能影響農(nóng)村飲用水水源環(huán)境安全的化工、造紙、冶煉、制藥等重點行業(yè)、重點污染源，要加強執(zhí)法監(jiān)管和風險防范，避免突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全。二要加強大氣污染防治工作。要通過嚴格管理建筑工地、渣土運輸、道路清掃、綠化灑水降塵、禁止燃放煙花爆竹等措施深化城市揚塵污染治理，逐步改善空氣環(huán)境質(zhì)量，確保環(huán)境空氣質(zhì)量不低于國家二級標準。三要加大固體廢物處理力度。各有關(guān)部門、企業(yè)要認真研究固廢綜合利用辦法，對存在環(huán)境風險的尾礦庫認真排查，消除環(huán)境隱患;要加強對危險廢物的監(jiān)管，尤其是對醫(yī)療廢物的管理，要確保醫(yī)療廢物全部無害化處置。要嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，嚴厲查處和打擊危險廢物的非法轉(zhuǎn)移行為，對構(gòu)成環(huán)境違法的，一律移交司法部門處理。四要加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。積極開展農(nóng)村環(huán)境集中連片整治工作，扎實推進農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染集中整治，切實抓好以生態(tài)區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為載體的生態(tài)建設(shè)與保護工作。認真抓好農(nóng)村的飲用水源保護、生活污水治理、生活垃圾治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理四個方面的環(huán)境問題。通過整治，實現(xiàn)農(nóng)村集雨區(qū)范圍內(nèi)的村莊飲用水衛(wèi)生合格率≥95%，生活污水處理率≥70%，生活垃圾定點存放清運率≥100%，生活垃圾無害化處理率≥80%，禽畜糞便綜合利用率≥80%。今年將首批完成3個街道辦事處、火廠坪鎮(zhèn)、佘田橋鎮(zhèn)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30個行政村的環(huán)境綜合整治任務。

　　(四)突出抓好環(huán)?；A(chǔ)能力建設(shè)。

　　一是要提升環(huán)保隊伍能力建設(shè)。環(huán)保隊伍建設(shè)是抓好環(huán)境保護工作的基礎(chǔ)。要加大各類環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員的引進、培養(yǎng)和選拔力度，鼓勵廣大干部職工自學業(yè)務知識;根據(jù)省環(huán)保廳要求，制定我縣環(huán)保工作人員大規(guī)模培訓方案和計劃，力爭2年內(nèi)完成培訓人員100%，領(lǐng)證率100%，2017年底前實現(xiàn)全員持證上崗。二是要充分發(fā)揮好現(xiàn)有的條件。要充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)管和設(shè)備儀器的作用，提高環(huán)境監(jiān)控、預警和社會服務水平。進一步規(guī)范應急預案備案檔案管理工作，完善應急預案管理臺賬，建立應急預案備案的動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。定期開展應急預案的演練，不斷提高企業(yè)的環(huán)境安全事故應急處置能力。三是要加強黨風廉政建設(shè)。要努力提高對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認識，自覺維護群眾利益，建立健全制度機制，完善監(jiān)督體系，促進權(quán)力規(guī)范干凈運行。堅持黨風廉政建設(shè)與業(yè)務工作一起部署，一起落實，筑牢反腐拒變防線，增強抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。

　　三、完善機制，形成合力，努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面

　　環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導，樹立全縣一盤棋的意識，相互配合，密切協(xié)作，共同抓好這項工作。具體要做到以下幾點：

　　(一)切實加強領(lǐng)導

　　環(huán)境保護工作實行黨政一把手親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體抓、負直接責任，要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護工作，針對環(huán)境變化的新趨勢，及時研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題，特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅難度大的問題，主要領(lǐng)導要親自抓落實。

　　(二)嚴格目標管理

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負責，層層建立環(huán)境目標責任制，將環(huán)境保護目標和措施納入目標責任考核內(nèi)容，建立環(huán)境指標完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要按照環(huán)保主要任務、工作目標、完成時限的要求，逐項細化，抓好落實。

　　(三)加強協(xié)調(diào)配合

　　環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門，要牽頭協(xié)調(diào)、積極作為、做好計劃、端好盤子、抓好落實，特別要強化執(zhí)法、嚴格監(jiān)管，努力提高環(huán)保工作水平。全縣各有關(guān)部門要按照職責分工，加強與環(huán)保部門的協(xié)調(diào)、配合，形成合力，真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認真做好環(huán)保站的人員配備工作，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少要配備1至2名專職環(huán)保工作人員，專門負責本區(qū)域內(nèi)的環(huán)境問題，處理各種環(huán)境污染糾紛。

　　同志們，做好環(huán)境保護工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度，以求真務實的作風，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)全縣環(huán)境保護工作新局面。

　　謝謝大家!

　　全縣環(huán)境保護工作會議講話(二)

　　同志們：

　　經(jīng)縣委、縣政府決定，今天召開全縣環(huán)境保護工作會議。會議的主要任務是：總結(jié)回顧20xx年全縣環(huán)保工作，部署安排20xx年全縣環(huán)保工作任務，強化工作措施落實，進一步推動全縣環(huán)保工作邁上新臺階。下面，我先著重講三個方面的問題。一、20xx年全縣環(huán)境保護工作的簡要回顧

　　一年來，縣委、縣政府堅定不移地執(zhí)行環(huán)境保護基本國策，堅持環(huán)境保護與生態(tài)保護并重，生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉，突出大氣環(huán)境質(zhì)量改善和三峽庫區(qū)水污染防治工作重點，深入推進"凈氣、凈水、禁鳴"三大工程，著力解決人民群眾關(guān)注的環(huán)保熱點、難點問題，各項工作取得明顯成效。

　　(一)城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善

　　全力推進"清潔能源工程"，對城區(qū)燃煤單位及個體工商戶進行了集中整治，共發(fā)出限期整改通知書174份，沒收燃煤爐灶156臺，強制拆除燃煤大灶、蜂窩煤爐13個，城區(qū)氣化率達89。深入開展交通干線黑煙專項整治行動，對全縣主要交通干線的9家重點工業(yè)企業(yè)進行了專項整治，除2家因庫區(qū)蓄水停產(chǎn)外，其余企業(yè)均完成整改任務，并驗收合格。積極開展煙塵控制區(qū)建設(shè)，煙塵控制區(qū)范圍不斷擴大，由原來的主城區(qū)擴至西山小區(qū)、紅星小區(qū)，面積達8平方公里，城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。20xx年，城區(qū)空氣中主要污染物可吸入顆粒物日均值為0.084毫克/立方米,低于國家二級標準0.150毫克/立方米;二氧化硫濃度日均值為0.058毫克/立方米，較上年下降0.013毫克/立方米;全年空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于國家二級標準的天數(shù)達313天，占全年85.8,較上年上升了14.6個百分點。

　　(二)水污染防治工作穩(wěn)步推進

　　全力實施水環(huán)境保護項目建設(shè)。縣城污水處理廠、垃圾處理場按時建成并通過市縣級驗收，目前生產(chǎn)運行正常;縣城污水處理廠順利移交重慶水務集團運營。烏楊、石寶兩鎮(zhèn)污水處理項目已全面開工建設(shè)，兩鎮(zhèn)垃圾處理項目將于今年3月份開工建設(shè);新生、洋渡兩鎮(zhèn)污水處理項目已完成項目可研報告，并上報待批。編制完成環(huán)境保護自身能力建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)計上報汝溪、拔山等18個建制鎮(zhèn)生活污水、垃圾治理規(guī)劃。圓滿完成二期移民環(huán)保工作。認真整改二期移民環(huán)保初驗問題，加大庫底固廢清理力度，順利通過國家終驗;廣泛開展"百船清漂、萬人拾漂"行動，出動14420人次、1318船次、384車次，清理漂浮物607.6噸，保障了三峽工程發(fā)電與通航安全。加大飲用水源的保護力度，深入開展全縣飲用水源保護專項執(zhí)法檢查，依法取締下王廟取水口;結(jié)合縣城飲用水源保護規(guī)劃，科學編制《白石水庫庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案》，并上報待批。20xx年，全縣水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，三峽工程二期蓄水后水質(zhì)無明顯變化;全縣地表水在不考慮糞大腸菌群時均達到國家三類水域標準，能夠滿足水域功能要求。

　　(三)生態(tài)環(huán)境建設(shè)全面開展

　　認真貫徹落實《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》，對全縣規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染情況和中小型水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖污染情況進行了調(diào)查，完成《忠縣生態(tài)環(huán)境保護調(diào)查報告》編制工作，初步掌握了全縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀;以農(nóng)村能源建設(shè)為突破口，積極推廣秸稈的綜合利用，深入實施以建沼氣池、改廚、改廁、改畜圈、改院壩和道路的“生態(tài)家園富民示范工程”;加大天然林保護、退耕還林(草)、長江上游保護林、水土流失治理工程建設(shè)力度。全年新建沼氣池1320座，完成退耕還林11.3萬畝，荒山造林2.3萬畝，實施森林資源管護56萬畝，治理水土流失面積50.67平方公里;全縣森林覆蓋率提高到26.6。進一步加強野生動植物資源保護，共查處亂捕亂獵野生動物案件35起，沒收并放歸大自然國家二級保護動物貓頭鷹3只、青蛙105公斤、活蛇437條，新建天池、石子、巴營、精華四個縣級自然保護區(qū)。認真實施忠州大道和紅星移民遷建區(qū)綠化工程，全年新增綠地5萬平方米，綠地率達16.5，綠化覆蓋率達到19.8。結(jié)合移民環(huán)境保護規(guī)劃，積極編制報送長江南岸污水處理、龍灘河流域綜合整治等9個移民生計投資項目及相關(guān)資料，預計投資4億多元。

　　(四)環(huán)境法治工作日臻完善

　　以人民群眾關(guān)注的環(huán)保熱點、難點問題為突破口，嚴肅查處了建筑工地夜間噪聲和娛樂場所噪聲擾民問題;對重點企業(yè)和建筑施工單位污染防治設(shè)施運行實施了跟蹤監(jiān)督檢查，污染治理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)率在98以上;依法強制執(zhí)行新芽幼兒園底樓大規(guī)模養(yǎng)雞等4件環(huán)境違法案件。加大在建項目的監(jiān)督檢查力度，重點清理和現(xiàn)場檢查城區(qū)45個在建項目，發(fā)出“限期改正通知書”14份，補辦10個項目的環(huán)境管理審批手續(xù)，立案調(diào)查處理違法建設(shè)項目2件。以“一控雙達標”為主線，全面整治老污染源，規(guī)范整治排污口，已對15家重點企業(yè)發(fā)放排污口標志，初步建立起排污許可證管理制度。深入開展二期蓄水后水質(zhì)安全專項執(zhí)法，檢查和監(jiān)測57個單位，查處違法案件4起;認真開展"禁磷"執(zhí)法大檢查，檢查單位和個人86家，依法限期整改9家，立案處罰5家;加大對銷售高汞電池商業(yè)行為的執(zhí)法檢查力度，共檢查商場和攤位147處，有效地制止了銷售不符合規(guī)定電池的商業(yè)行為。認真查處辦理群眾環(huán)境污染投訴件，全年接待71人次群眾來訪，處理96件群眾來信來電，辦結(jié)115件“12369”環(huán)保熱線交辦件以及3件人大代表建議和2件政協(xié)委員提案，基本做到“事事有著落，件件有回音”。

　　(五)建設(shè)項目環(huán)境管理逐步規(guī)范

　　實行關(guān)口前移，嚴格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”和環(huán)保“三同時”制度，嚴把建設(shè)項目審批和竣工驗收關(guān)。全年共審批建設(shè)項目70個;執(zhí)行“三同時”項目70個，“環(huán)評”和“三同時”執(zhí)行率均為100。進一步規(guī)范行政審批和政務行為，環(huán)保行政審批項目已全部進入行政審批服務大廳統(tǒng)一接件辦理;制定完善《城鎮(zhèn)舊區(qū)改造、房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)境管理辦事指南》，開辟了“綠色通道”，即“前審后批制”和“前置審批承諾制”，優(yōu)化了投資發(fā)展環(huán)境;并積極為重慶市清溪絲綢廠辦理了“環(huán)保通行證”，支持了企業(yè)上檔升級。

　　(六)環(huán)境監(jiān)測能力穩(wěn)步提高

　　在抓好環(huán)境質(zhì)量、污染源、污染治理工程驗收、環(huán)境影響評價監(jiān)測的同時，全力配合全縣“非典”防治工作，完成了“非典”期間人民醫(yī)院等三大醫(yī)院的病菌廢水及忠州鎮(zhèn)城區(qū)三個取水口飲用水水源水質(zhì)的監(jiān)視性監(jiān)測;認真實施危險廢物、工業(yè)固體廢物鑒別監(jiān)測和驗收監(jiān)測以及二期蓄水水質(zhì)的緊急監(jiān)控監(jiān)測，并對庫區(qū)城市生活污水水質(zhì)跟蹤監(jiān)測。全年共提供各類監(jiān)測報告97份、監(jiān)測報表134份、監(jiān)測數(shù)據(jù)10346個、環(huán)境質(zhì)量周報24份、空氣環(huán)境質(zhì)量周報48期。積極爭取國家和對口支援省市的支持，共爭取資金15萬元及價值20余萬元的儀器設(shè)備和工作用車，環(huán)境監(jiān)測能力得到進一步提高。

　　(七)全民環(huán)保意識顯著增強

　　組織開展“6·5”世界環(huán)境日系列宣傳活動，縣環(huán)保局與中國聯(lián)通忠縣分公司、忠州通訊社聯(lián)合舉辦了環(huán)保知識競賽，縣級相關(guān)部門還深入石寶、三匯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)保知識下鄉(xiāng)文藝演出活動。通過創(chuàng)建綠色學校，加強了中小學生環(huán)保知識教育;忠?guī)煾叫〉热鶎W校被評為縣級綠色學校，忠?guī)?、忠州中學正在爭創(chuàng)市級綠色學校;縣環(huán)保局與縣教委聯(lián)合舉辦環(huán)保征文競賽，評選出優(yōu)秀作品60余篇。環(huán)保宣傳活動形式多樣，通過縣電話臺堅持每天播放環(huán)保公益廣告、黨校干訓班開展環(huán)保專題講座以及縣人大代表、政協(xié)委員視察環(huán)保工作等形式，多渠道廣泛宣傳環(huán)?；緡?。全年共辦宣傳專欄12期，發(fā)放宣傳資料2萬余份，營造出全民參與環(huán)保的濃烈氛圍。

　　一年來，通過全縣上下的共同努力，全縣環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善，生態(tài)保護工作取得較大成績，有力地促進了全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。但我們在肯定成績的同時，也要清醒地看到環(huán)保工作中還存在不少問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導干部環(huán)境意識還不高，還不能正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系;二是我縣城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，結(jié)構(gòu)性污染難以在短期內(nèi)得到較好控制，工業(yè)主要污染物還不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放;三是非工業(yè)性污染呈上升趨勢，“三產(chǎn)”污染、小加工擾民等成為環(huán)保新熱點，噪聲污染和汽車尾氣污染還比較突出;四是三峽成庫后，水體自凈能力下降，加之大規(guī)模集中種植和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥用量的增加，產(chǎn)生的面源污染將加重對水體的污染，城鎮(zhèn)飲用水源保護壓力增大;五是環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)方面還不能滿足發(fā)展的需要，環(huán)保行政執(zhí)法力度有待加強。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識環(huán)保工作的長期性、復雜性和艱巨性，進一步增強環(huán)保工作的責任感和使命感，振奮精神，迎難而上，采取有效措施解決這些發(fā)展中的環(huán)保問題，才能為廣大人民群眾創(chuàng)造適宜的生存環(huán)境。

　　二、20xx年全縣環(huán)境保護目標任務和主要工作

　　20xx年是完成“十五”計劃、謀劃“十一五”規(guī)劃關(guān)鍵之年。做好20xx年全縣環(huán)保工作，對于實現(xiàn)“十五”環(huán)保目標，勾劃“十一五”環(huán)保藍圖，促進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有承前啟后的重要意義。20xx年全縣環(huán)保工作的指導思想是以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，圍繞富民興忠、加快建設(shè)三峽庫區(qū)經(jīng)濟強縣的戰(zhàn)略目標，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力推進“凈水、凈氣、禁鳴”三大工程，全面改善環(huán)境質(zhì)量。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點抓好以下五項工作：

　　(一)堅持不懈抓好水污染防治工作

　　一是加快移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)水環(huán)境保護項目建設(shè)進度。水環(huán)境保護項目建設(shè)是一項目復雜的工程，涉及的相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要站在講政治的高度，加強協(xié)作，積極配合，能快則快。烏楊、石寶兩鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理場的建設(shè)要在確保安全和質(zhì)量的前提下，搶抓工期，嚴格按照與市政府簽定的目標責任書要求，在今年年底之前建成并投入正常運行。新生、洋渡兩鎮(zhèn)的污水處理廠建設(shè)項目要按照市、縣的統(tǒng)一要求，認真做好開工前期準備工作，積極配合市水務集團開工建設(shè)。

　　二是提高城區(qū)污水、垃圾處理設(shè)施運行率。建委、計委、交警、自來水公司等部門要在盡量減少市民出行不便和交通堵塞的前提下，合理安排工期，上足人力，加快城區(qū)污水管網(wǎng)二期工程建設(shè)進度，力求做到"應收盡收"。州屏污水處理廠、龍蛇背垃圾處理場要嚴格按照操作流程規(guī)范處理作業(yè)，相關(guān)部門要加大督促檢查力度，力爭忠州鎮(zhèn)現(xiàn)有城區(qū)生活污水收集處理率達到85以上，生活垃圾無害化處理率達到90以上。

　　三是抓好三峽庫區(qū)水面漂浮物清撈。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持轄區(qū)負責原則，組織必要的人力和物力，采取有效措施，加強對所屬轄區(qū)內(nèi)長江江面漂浮物的打撈和運輸、處理，以防止造成“二次污染”。同時，各有關(guān)部門、移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真開展三、四期庫底固體廢物清理核查工作，做好三期移民環(huán)?；A(chǔ)資料工作。

　　四是加強飲用水源保護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要依法認真實施“凈水”工程，努力讓人民群眾喝上清潔衛(wèi)生的“放心水”?？h環(huán)保局要全面調(diào)查飲用水源保護區(qū)內(nèi)的污染源，制定切實可行的飲用水源保護方案;認真開展長江忠縣段水環(huán)境規(guī)劃的編制工作，落實劃定飲用水源保護區(qū)的保護措施。環(huán)保、衛(wèi)生、水利等部門要加大對水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測與執(zhí)法力度，督促保護區(qū)內(nèi)所有工業(yè)污染源依法調(diào)整排污口，確保全面達標排放，堅決杜絕污染事故的發(fā)生。環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組，深入開展“禁磷”執(zhí)法大檢查，檢查要覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銷售與使用環(huán)節(jié)，力爭全面禁止銷售和使用含磷洗滌用品。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要切實抓好轄區(qū)次級河流環(huán)境綜合整治規(guī)劃和治理工作，加強轄區(qū)流域生活垃圾、污水的收集處理，加大對直接或間接向水體排放污染物行為的處罰力度，確保長江干流忠縣段水體控制段面達到三類水域標準，主要次級河流(黃金河、汝溪河)水質(zhì)保持二類水域標準。