政府黨風廉政建設工作會議講話

政府黨風廉政建設工作會議講話

　　中國共產(chǎn)黨自成立以來,歷代黨和國家領導人都十分重視自身的作風建設,并將黨風廉政建設工作作為一項重要內(nèi)容貫穿于加強黨執(zhí)政能力建設、黨建制度改革問題過程的始終。下面是學習啦小編給大家整理的政府黨風廉政建設工作會議講話，僅供參考。

　　政府黨風廉政建設工作會議講話(一)：

　　同志們：

　　繼省廳會后，局黨組庚即召開全市審計機關(guān)黨風廉政建設工作會議，貫徹中、省、市黨風廉政建設會議精神，安排今年黨風廉政建設重點工作，關(guān)鍵抓落實。我講三點意見。

　　一、肯定成績，切實增強做好全市審計機關(guān)黨風廉政建設工作的使命感

　　2015年，全市審計機關(guān)認真貫徹落實黨的、十八屆三、四、五中全會和中、省、市紀委全會精神，扎實開展“三嚴三實”專題教育，緊緊抓住落實黨風廉政建設責任制這個關(guān)鍵，全面履職盡責，強化作風建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

　　(一)深化廉政教育，切實筑牢拒腐防變的思想防線。全市審計機關(guān)以履行審計職責為立足點，把深化認識、形成共識作為落實黨風廉政建設的前提，持續(xù)抓、反復學，教育引導審計人員把依法履職和審計質(zhì)量作為審計工作的“生命線”，把加強廉政建設和文明審計作為審計工作的“保障線”，努力構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。一是堅持理想信念教育。以貫徹、十八屆三、四、五中全會精神為主線，以“三嚴三實”專題教育為契機，采取制定方案督學、輔導講解領學、暢談心得互學、查閱筆記促學等方式，以全局干部職工會集體學習和“審計大講堂”專題輔導學習的方式，組織黨員干部認真學習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和的系列重要講話精神，以及中央、省市委關(guān)于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的新部署、新要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省市委對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署上來，進一步堅定了審計人員的政治信念。二是加強廉政警示教育。全市審計機以廉潔自律、遵紀守法、敬業(yè)奉獻為主題，組織開展廉政警示教育。先后組織觀看了《國資之蠹—--張北川違紀違法案件警示錄》等專題教育片，學習《蛻變---鄧雙、鄭強違紀違法案件剖析》的通報材料，通報市局黨組成員、副局長尹昌文，屏山縣審計局原黨組成員、副局長曾緒英等涉嫌受賄違紀違法案件，開展警示教育。并要求縣(區(qū))審計局領導干部和市局機關(guān)科級以上干部撰寫心得體會，開展討論交流，汲取教訓，引以為戒，防范風險。進一步提升審計干部廉政意識，打牢思想根基，筑牢廉政“防火墻”。三是全面加強審計廉政文化建設。全市審計機關(guān)堅持把創(chuàng)建學習型機關(guān)、推進機關(guān)作風建設與加強審計文化建設有機結(jié)合起來，開展廉政文化“三進”活動。為營造局機關(guān)廉榮貪恥的廉政文化氛圍，制定了廉政文化“進機關(guān)、進科室、進家庭”活動方案，并要求各縣(區(qū))審計局同步推進。新制作了廉政格言、廉政警句上墻，在辦公電腦上推薦使用審計廉政文化桌面，同時開辟廉政宣傳欄、制作廉政教育短片、發(fā)送廉政短信，組織審計干部家庭開展助廉寄語等。

　　(二)突出責任落實，逐級傳導黨風廉政建設壓力。全市審計機關(guān)按照中央和省市委的工作部署，堅持把落實黨風廉政建設責任制作為首要政治任務放在心上、扛在肩上、抓在手上,圍繞構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的落實體系，層層落實，逐級傳導壓力，把黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務落到實處。一是強化主體責任。細化了黨組的集體領導責任、黨組書記第一責任、班子其他成員職責范圍內(nèi)分管責任、紀檢組監(jiān)督責任和科室負責人、審計組長的直接責任。圍繞落實紀檢組專抓黨風廉政建設的要求，調(diào)整了紀檢組長的工作分工，形成黨組積極負責、主要負責人自覺盡責、班子成員主動擔責、科室負責人認真履責的責任體系。二是健全工作機制。結(jié)合審計工作實際，健全完善了《宜賓市審計局審計廉政紀律監(jiān)督辦法》，建立了審計組現(xiàn)場廉政紀律抓建機制，全面推行審計“回訪”、審計組廉政監(jiān)督員和審計“八不準”工作紀律反饋卡制度，形成了“一把手”抓班子成員、班子成員抓分管科室、科室負責人抓科員，一級抓一級，層層抓落實的責任落實機制。三是逐級傳導壓力。認真落實黨風廉政建設廉政談話制度，對黨組各成員逐人進行了談話，分管領導分別約談了科室負責人，并對涉及人、財、物的科室和廉潔從審中一些苗頭性、傾向性問題，定期不定期地進行談話提醒，督促時刻保持警醒，按制度辦事、按規(guī)定辦事，使各級樹立了抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是失職、不抓黨風廉政建設是瀆職的理念，進一步增強了政治意識、責任意識和擔當意識。

　　(三)強化監(jiān)督制約，廉潔從審行為得到進一步規(guī)范。全市審計機關(guān)把健全完善機制、加強監(jiān)督制約作為落實黨風廉政建設的重要保障。一是健全完善機制。為把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，市、縣(區(qū))審計機關(guān)相繼修訂完善了黨組議事決策、“三公”經(jīng)費管理、審計廉政紀律執(zhí)行監(jiān)督等一系列制度。二是嚴格防控風險。全市審計機關(guān)始終把廉政風險防控工作放在首位，認真落實省市加強廉政風險防控工作的部署，以領導班子成員和科室負責人為重點，從領導班子建設、“三重一大”決策、干部人事、財務管理、物品采購、審計處罰等方面，逐項查找廉政風險點，按照“簡單、易行、管用”的原則，結(jié)合崗位職責落實了責任主體，制定了風險防范措施。三是嚴格干部人事紀律。認真貫徹落實新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，牢固樹立“注重品行、崇尚實干、實績突出、群眾公認”的選人用人導向，堅持“五好”干部標準，嚴格執(zhí)行四項監(jiān)督和“一報告兩評議”制度。注重加強對干部的日常監(jiān)督管理，健全落實提醒談話、廉政教育等制度，使黨員領導干部始終置于組織和群眾的監(jiān)督之中。

　　二、問題導向，深刻認識全市審計機關(guān)黨風廉政建設面臨的嚴峻形勢

　　加強黨風廉政建設，旗幟鮮明地反對腐敗，既是審計機關(guān)全面履行監(jiān)督職能的客觀要求，也是充分發(fā)揮審計在推動完善國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中的基石和保障作用的重要保證。總體來看，近年來全市兩級審計機關(guān)黨風廉政建設和反腐倡廉的方向更加明確，思路更加清晰，審計干部隊伍的黨性和作風是好的。特別是在應對一些重大挑戰(zhàn)、完成一些重大審計任務中，全市審計機關(guān)的干部職工能勇挑重擔，經(jīng)受住各種考驗，得到了各級黨委、政府的充分肯定。但是，我們也要清醒地看到，與審計機關(guān)和審計干部在新時期所肩負的使命相比，審計機關(guān)和干部隊伍中仍然存在一些不容忽視的問題，我市審計機關(guān)黨風廉政建設和反腐敗工作還面臨著嚴峻的形勢。一是部分黨員干部的宗旨意識和廉政意識還不夠強;二是干部職工的思想作風、工作作風和整體工作水平還有待進一步提高;三是個別干部職工慢作為、不作為，甚至亂作為的現(xiàn)象還不同程度地存在著。四是少數(shù)領導干部和審計人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，發(fā)生了違紀違法犯罪的問題。這些問題如果得不到有效解決，就會嚴重損害審計公信力和審計機關(guān)的形象，影響審計職能作用的發(fā)揮，影響審計工作創(chuàng)先爭優(yōu)、再上臺階。

　　三、狠抓落實，全力推進全市審計機關(guān)黨風廉政建設工作

　　劉家義審計長、黃河廳長在全國全省審計機關(guān)黨風廉政建設視頻會議上的重要講話，思想深刻，內(nèi)容豐富，充分肯定了一年來全國、全省審計機關(guān)黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的成效，深刻分析了當前審計機關(guān)反腐敗斗爭面臨的形勢，深刻闡述了加強審計機關(guān)黨風廉政建設的重大意義和重點任務。劉家義審計長和黃河廳長的重要講話，是全市審計機關(guān)加強黨風廉政建設的重要遵循，我們一定要深入學習領會，切實學深悟透、融會貫通、指導實踐、推動工作。

　　(一)強化理論武裝，筑牢思想防線。理論上的成熟是政治上成熟的基礎，理論上的清醒是政治上清醒的前提。加強政治理論學習，是提高理論素養(yǎng)和工作能力的重要途徑。放眼當前我們審計機關(guān)的反腐敗形勢，一些領導干部違法亂紀、身陷囹圄，歸根結(jié)底就是因為放松了政治理論學習，理想信念動搖，宗旨意識弱化，喪失了黨性原則。劉家義審計長指出，有些審計干部借口工作忙、沒時間學;有些在學習中不辨真?zhèn)?、不重思辨，囫圇吞棗、人云亦?有些不學法、不懂法，無知無畏;有些剛愎自用、自視清高、目中無人;有些死記硬背、照抄照搬、學無致用;有些無事生非、牢騷滿腹、胡亂議論。這些問題，在我們審計機關(guān)和審計干部身上都或多或少地存在著，有些還比較嚴重，如果不重視解決，必然會導致思想滑坡、靈魂污染、能力退化，甚至墜入違法犯罪的深淵。為此，全市審計機關(guān)和廣大審計干部要認真開展“兩學一做”教育，學黨章、黨規(guī)，學系列講話，做合格黨員、做合格審計干部。要大力發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，深入思考研究經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下發(fā)揮審計職能作用的方法和途徑，努力將學習的成果轉(zhuǎn)化為實際工作的成效。

　　(二)落實“兩個責任”，深化廉政建設。從目前情況看，我市審計機關(guān)在落實“兩個責任”中仍然存在一些問題，主要是個別單位領導班子和領導干部對履行黨風廉政建設主體責任認識還不到位、辦法還不多、力度還不夠;有的對主體責任的內(nèi)容到底是什么還沒有完全搞清弄懂，認為只要管好自己就是落實了主體責任;有的對發(fā)生的違紀問題失之于察、失之于寬、失之于軟;有的紀檢組長監(jiān)督意識不強，履職經(jīng)驗和能力不足，不會抓、不敢管;有的單位重業(yè)務、輕黨建問題比較突出，沒有把黨風廉政建設融入日常工作和生活的方方面面，審計業(yè)務工作與黨風廉政建設“兩張皮”，存在較大風險隱患;有些單位對“兩個責任”的宣傳教育不到位，導致一些干部對黨風廉政建設重要性認識不足，落實的自覺性不強，被動應付。對上述這些現(xiàn)象，我們必須高度重視。要把落實“兩個責任”作為今年工作的重要任務，層層傳導壓力，務求抓實見效。一是黨組要牢固樹立主體責任意識，始終把黨風廉政建設擺在重要位置，與審計業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。進一步健全完善責任體系，做到職責劃分清晰，責任要求明確，工作任務具體，完成時限清楚，保障措施有力。二是紀檢監(jiān)察干部要聚焦黨風廉政建設和反腐敗主業(yè)，集中精力履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責，堅持以零容忍的態(tài)度懲治違法違紀行為。紀檢組要認真履行好提醒和報告的職責。三是黨組書記要履行好第一責任人的職責，敢抓善管，做好表率，管住手腳，守住底線，自覺接受監(jiān)督。四是其他班子成員既要自覺遵守黨風廉政建設各項規(guī)定，協(xié)助黨組書記抓好本單位黨風廉政建設，又要履行“一崗雙責”，抓好分管科室的黨風廉政建設。要注重抓早抓小，防微杜漸，確保黨風廉政建設警鐘長鳴。五是審計組長要抓好審計現(xiàn)場的黨風廉政建設，重點抓好審計“八不準”工作紀律、廉政承諾、廉政風險防控各項制度的落實。六是全體審計人員都要時刻牢記自己是一名共產(chǎn)黨員、一名審計人員，自覺規(guī)范和約束自身行為，遵章守紀、堅守底線，清白做人、干凈審計。

　　(三)加強制度建設，堵塞風險漏洞。沒有規(guī)矩，不成方圓。制度建設是反腐倡廉的治本之策，是規(guī)范和正確行使權(quán)利的重要保證。全市審計機關(guān)要進一步加強制度建設，不斷健全完善既相互約束又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運行機制，努力形成靠制度管權(quán)、用制度管人、按制度辦事的良好氛圍。當前，要著力解決現(xiàn)行審計規(guī)章制度存在的數(shù)量過多但相互之間不銜接配套、過于籠統(tǒng)缺乏可操作性、剛性約束不夠缺乏科學性、重制定輕執(zhí)行等突出問題，防止制度制定和執(zhí)行中出現(xiàn)先緊后松、上緊下松、外緊內(nèi)松現(xiàn)象。要重點抓好以懲防體系建設為主的各項審計廉政制度建設，特別是要健全完善審計業(yè)務管理和質(zhì)量控制制度、廉政風險防控制度、重大事項報告制度、目標管理考核制度等，更加注重將廉政制度的建立和落實有效地融入到審計質(zhì)量控制和工作程序中去。要認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對民主生活會、組織生活會等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要加大對以財務檢查為核心的自查自糾力度，對審計機關(guān)的內(nèi)部管理狀況、依法辦事程序以及執(zhí)行審計紀律的情況定期進行檢查，把問題暴露出來，把工作規(guī)范起來，注重從體制機制制度和管理層面制定有針對性的措施辦法。

　　(四)抓好作風整頓，務求取得實效。今年，針對我市審計機關(guān)在作風上存在的“庸、懶、散、浮、驕、貪”問題，市局黨組將今年定為“作風整頓年”。全市審計機關(guān)要把作風整頓作為今年重點工作，抓好落實。一要做好結(jié)合的文章。要把作風整頓工作和審計業(yè)務工作緊密結(jié)合起來，貼近審計工作實際，認真完成規(guī)定動作，積極創(chuàng)新自選動作，在要求上從嚴，在踐行上求實;自覺踐行“三嚴三實”的要求，高起點、高標準、高質(zhì)量完成作風整頓各個階段的任務，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。二要以優(yōu)良的作風來保證。經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育查找問題和整改提高，全市審計機關(guān)的作風有了很大改進，但還存在一些問題，比如有的審計人員口大氣粗，以監(jiān)督者自居;有的任務重就抱怨不想審，阻力大難度大就繞著走不敢審，涉及新情況新問題能力不足不會審;有的不思進取，庸政、懶政、怠政，當一天和尚撞一天鐘，甚至連鐘也不撞;有的熱衷于發(fā)號施令，光動嘴不動手，說得多、做得少;有的做事情、看問題沉不下心，總是浮在面上，淺嘗輒止;有的驕傲自滿，進取意識淡化，調(diào)查研究不夠，破解問題的辦法不多;有的大局觀念、責任意識和“一盤棋”思想不強，因小失大，本末倒置;特別是個別審計干部利用手中的權(quán)利，以權(quán)謀私，違紀違法。這些問題都是作風不過硬、不踏實、不擔當?shù)谋憩F(xiàn)，必須下大力氣解決。全市審計機關(guān)要牢固樹立作風建設永遠在路上的思想，圍繞“三嚴三實”要求，強基固本、腳踏實地、兢兢業(yè)業(yè)、清白廉潔做人做事，堅決防止“四風”問題反彈。三要鍛造過硬的本領。要通過認認真真的開展作風整頓，全面提高審計人員的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和文化素質(zhì)。特別是要提高審計干部廉潔自律和拒腐防變的能力。要以務實的作風和過硬的本領推動各項審計工作落到實處、見到成效。

　　(五)發(fā)揮審計作用，促進反腐倡廉。黨的和十八屆三中、四中、五中全會、和的重要講話，以及國務院《關(guān)于加強審計工作的意見》都明確要求要加強對領導干部的監(jiān)督和管理，敦促領導干部按本色做人、按角色辦事;要推行權(quán)力清單制度，公開權(quán)力運行流程，防止權(quán)力濫用;要放權(quán)限權(quán)，消除權(quán)力“灰色地帶”，扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”;要嚴管嚴控，所有公共資金一律接受審計監(jiān)督，長期趴窩的沉淀資金一律調(diào)整收回，加強對國有資產(chǎn)國有企業(yè)的監(jiān)管;要勤政有為，推動重大決策落實，加大督查落實力度，對懶政庸政怠政行為要嚴肅問責;要標本兼治，堅定不移懲治腐敗，對腐敗分子零容忍、嚴懲戒。所有這些，都與審計工作息息相關(guān)。全市審計機關(guān)要按照全國、全省審計機關(guān)黨風廉政建設會議的要求部署，緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”，大力推進對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部經(jīng)濟責任審計監(jiān)督全覆蓋，堅持一手抓重大違法違紀、重大損失浪費、重大風險隱患、重大履職盡責不到位等問題的查處，一手抓促進深化改革、推進法治、提高績效，守住公共資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”，切實增強做好審計工作的責任感和使命感，努力當好“國家利益的捍衛(wèi)者，公共資金的守護神，權(quán)力運行的緊箍咒，反腐敗的利劍，深化改革的催化劑”，充分發(fā)揮審計作用，推動反腐倡廉建設。

　　(六)持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，監(jiān)督執(zhí)紀問責。各區(qū)縣審計局一把手，要主動關(guān)心紀檢監(jiān)察干部，主動接受監(jiān)督，積極支持紀檢監(jiān)察工作。全市審計機關(guān)紀檢監(jiān)察干部，要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，積極適應“四種形態(tài)”，實現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、自身素質(zhì)和工作作風的與時俱進，不斷提高反腐倡廉工作的質(zhì)量和水平。市局紀檢組要進一步強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，統(tǒng)籌使用全市審計機關(guān)紀檢監(jiān)察力量，組織開展審計紀律、審計效能、投資審計廉政風險防控等大督查，傳導壓力，發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅問責，提出完善相關(guān)制度的意見建議并監(jiān)督落實到位。

　　同志們，全市審計機關(guān)黨風廉政建設主要任務已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓落實。市局紀檢組要進一步研究推進措施，跟蹤落實情況。全市審計干部要切實履行“一崗雙責”，以更加堅定的信心、更加良好的作風、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，落實廉政責任，保障審計質(zhì)量，為宜賓審計工作重整旗鼓、再塑輝煌作出新的更大的貢獻!