市政府廉政會(huì)議講話
只有切實(shí)抓好反腐倡廉工作,我們黨才能始終得到最廣大人民的擁護(hù)與支持,才能不斷提高執(zhí)政能力鞏固執(zhí)政地位,永遠(yuǎn)立于不敗之地。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的市政府廉政會(huì)議講話，僅供參考。
市政府廉政會(huì)議講話(一)：
同志們：
本來(lái)這個(gè)會(huì)議完全可以與上午的全體會(huì)議合并起來(lái)開，但是，反復(fù)考慮后，覺得還是有必要占用大家的時(shí)間，單獨(dú)開一次市政府廉政工作會(huì)議，因?yàn)檫@項(xiàng)工作在我們政府工作中應(yīng)該擺上重要位置。作為政府，我們不僅要抓發(fā)展，同時(shí)要抓好自身建設(shè)，而自身建設(shè)中一項(xiàng)尤為重要的工作就是廉政建設(shè)。老百姓看政府，既看你在發(fā)展中做了多少貢獻(xiàn)，也要看你廉政建設(shè)工作做得如何。所以，盡管大家工作都很忙，特別是縣(市、區(qū))長(zhǎng)們工作更忙，但是我們還是把大家叫來(lái)開這個(gè)會(huì)議。開這個(gè)會(huì)有三層意思：一是表明決心，強(qiáng)化廉政建設(shè)在政府工作中的重要意義;二是深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委第五次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議以及省紀(jì)委全會(huì)、省政府廉政工作會(huì)議和市紀(jì)委全會(huì)精神，安排部署今年我市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作;第三意思也是為了關(guān)心愛護(hù)我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)心愛護(hù)我們的公務(wù)人員。許多人最終陷入“泥潭”，鋃鐺入獄以后，都說(shuō)過(guò)這樣的話，組織上早一點(diǎn)和我打招呼多好，對(duì)我嚴(yán)格一點(diǎn)多好，追悔莫及啊!所以，今天開這個(gè)會(huì)的出發(fā)點(diǎn)就是為了保護(hù)我們的干部，愛護(hù)我們的干部，讓我們的干部在平平安安中搞建設(shè)、搞發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。剛才，陳翠仙同志代表市監(jiān)察局對(duì)去年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)情況作了總結(jié)，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行了分析，對(duì)今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作作了具體安排，我完全同意。吳利文同志從審計(jì)角度，對(duì)政府廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題作了剖析，提出了一些有指導(dǎo)價(jià)值的管理意見和建議。我們?cè)谧母骺h(市、區(qū))、各部門的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究、領(lǐng)會(huì)。龍泉市、青田縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和市交通局、國(guó)土局主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自的工作特點(diǎn)作了專題發(fā)言，他們的發(fā)言講得都很好。下面，我著重就貫徹落實(shí)中央、省里的反腐倡廉工作精神，特別是國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際強(qiáng)化我市政府系統(tǒng)反腐倡工作，講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的政治責(zé)任感
長(zhǎng)期以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作都非常重視，最近一個(gè)時(shí)期，中共中央印發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，中紀(jì)委召開了第五次全會(huì)，國(guó)務(wù)院召開了第三次廉政工作會(huì)議，省紀(jì)委和省政府也分別召開了反腐倡廉工作會(huì)議。這些都表明了我們黨和政府反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)決心。深入分析當(dāng)前反腐敗工作形勢(shì)，準(zhǔn)確把握黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府廉政工作會(huì)議精神，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，對(duì)于我們認(rèn)真做好今年政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，具有十分重要的意義。
(一)從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步提高對(duì)反腐倡廉工作重要性的認(rèn)識(shí)
黨的十六屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作了全面部署，其中對(duì)反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。反腐倡廉能力，是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。在中紀(jì)委五次全會(huì)上，胡錦濤同志深刻指出：執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖。如果不能堅(jiān)持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防變工作，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，我們的黨也有可能走向自我毀滅。必須從這樣的高度來(lái)看待反腐倡廉工作。反腐倡廉能力是我們執(zhí)政的最基本的能力之一。國(guó)民黨在臺(tái)灣執(zhí)政多年，他被誰(shuí)打倒?是被他自己的“黑金政治”打倒的。世界上第一個(gè)建立社會(huì)主義政權(quán)的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨，在黨旗降下來(lái)時(shí)，蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)非常平靜。為什么?也是因?yàn)楦瘮?。誠(chéng)如江澤民同志指出的：“反對(duì)腐敗是關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭(zhēng)。我們黨是任何敵人都?jí)翰坏?、摧不垮的。堡壘最容易從?nèi)部攻破，決不能自己毀掉自己”。
(二)從保持黨的先進(jìn)性的高度，進(jìn)一步提高對(duì)反腐倡廉工作重要性的認(rèn)識(shí)
中央決定從今年開始在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，這是我們黨在科學(xué)判斷黨的歷史方位，準(zhǔn)確分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，從新的實(shí)際出發(fā)作出的重大決策。先進(jìn)性與純潔性是緊密聯(lián)系在一起的，從本質(zhì)上講，先進(jìn)性必須表現(xiàn)在純潔性方面。一個(gè)黨員、一個(gè)組織、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，做不到純潔，何談先進(jìn)?由于現(xiàn)階段正處于體制深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、社會(huì)深刻變革的特定歷史時(shí)期，社會(huì)上各種消極思潮和不正之風(fēng)必然要反映到黨內(nèi)和我們的公務(wù)員隊(duì)伍中來(lái)，能不能經(jīng)受住改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的種種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，拒腐防變，始終保持先進(jìn)性，是擺在各級(jí)黨委和政府面前的重大課題。只有切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，認(rèn)真糾正各種不正之風(fēng)，減少和防止違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生，消除各種腐敗現(xiàn)象，我們才能從思想上、組織上和作風(fēng)上永葆先進(jìn)性，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)從建設(shè)讓人民滿意政府的高度,提高對(duì)反腐倡廉工作重要性的認(rèn)識(shí)
在市政府一屆七次全體會(huì)議上，我們提出了“以人為本，求真務(wù)實(shí)，依法行政，干凈干事，努力建設(shè)讓人民滿意的政府”的目標(biāo)。建設(shè)讓人民滿意政府，首先就要抓好清正廉潔，政府不清正，不廉潔，人民群眾不可能滿意。現(xiàn)在許多熱點(diǎn)問(wèn)題之所以解決不了，究其原因，其中不少是和少數(shù)干部的不廉潔行為糾纏在一起的，并由此引發(fā)了許多群體性的事件。因此，開展政府自身的反腐倡廉工作，是黨的要求，也是人民群眾的呼聲。我們各級(jí)政府必須站在加快發(fā)展、構(gòu)建和諧麗水的高度，切實(shí)解決好廉政和工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，以堅(jiān)定不移的態(tài)度，堅(jiān)強(qiáng)有力的工作和堅(jiān)持不懈的努力，既把經(jīng)濟(jì)工作搞上去，又把廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向前進(jìn)。
(四)準(zhǔn)確把握全市反腐倡廉工作的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感
總的來(lái)看，20xx年，全市各級(jí)各部門在廉政建設(shè)方面，領(lǐng)導(dǎo)重視，態(tài)度堅(jiān)決，措施有力，成效明顯，為我市取得一系列令人鼓舞的好成績(jī)，提供了有力保證。但是，在新的形勢(shì)面前，我們還要清醒地看到，廉政建設(shè)所面臨的形勢(shì)，還是比較嚴(yán)峻的。溫家寶在國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上指出：“一些地方和領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制，大案要案時(shí)有發(fā)生;一些地方和部門損害群眾利益的不正之風(fēng)仍然比較嚴(yán)重，群眾不滿意;反腐倡廉的法規(guī)制度和政策措施不健全，導(dǎo)致腐敗的深層次原因還沒有從根本上消除。反腐倡廉的任務(wù)還很艱巨”。從我市的情況看，講的方方面面的問(wèn)題都不同程度地存在，有些具體的問(wèn)題甚至比較嚴(yán)重，剛才，監(jiān)察、審計(jì)和有關(guān)單位在發(fā)言中都講了，這里就不再一一重復(fù)。
對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的不廉潔行為、腐敗問(wèn)題，各級(jí)各部門決不能掉以輕心，應(yīng)該看到，很多問(wèn)題還沒有充分暴露出來(lái)，還在發(fā)展過(guò)程中。比如，權(quán)力入股問(wèn)題就值得重視?，F(xiàn)在，我們有些干部既想當(dāng)官，又想發(fā)財(cái)。想發(fā)財(cái)又沒本錢，就在權(quán)力入股問(wèn)題上動(dòng)腦筋。有個(gè)別人做得很“聰明”，搞借錢入股，還出具了借條，但借了的錢本金什么時(shí)候還不知道，利息怎么算也不知道。玩得完全是“空手道”，不斷增加自己的資產(chǎn)。還有一些人對(duì)禮金、禮券的認(rèn)識(shí)很“模糊”，沒有一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的要求，逢年過(guò)節(jié)對(duì)送上門來(lái)的禮金、禮券總是“笑納”的時(shí)候多，拒絕的時(shí)候少。憑什么人家要送你禮金、禮券?你若是個(gè)普普通通的老百姓，人家會(huì)送你嗎?我們一些干部，自我感覺良好，好像自己的朋友遍天下。事實(shí)上，人家還不是看到你手中的那些權(quán)力,為了要項(xiàng)目，為了做工程，為了得到特殊照顧，才和你來(lái)結(jié)交。對(duì)此，我們這些當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的、當(dāng)干部的務(wù)必保持清醒。
不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象渙散我們的思想，瓦解我們的隊(duì)伍，消磨我們的意志，削弱我們的戰(zhàn)斗力，會(huì)極大地制約我們的政府依法行政能力的提高。如果這些問(wèn)題得不到有效地制止，很容易滋生腐敗，很容易發(fā)生違法亂紀(jì)的事情。不要以為問(wèn)題還少，范圍還小，就漠然視之。各級(jí)各部門必須高度重視，在反腐倡廉上永遠(yuǎn)警鐘長(zhǎng)鳴!
市政府廉政會(huì)議講話(二)：
同志們：
今天，我們召開市政府廉政工作會(huì)議，主要目的是深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府廉政工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，查擺問(wèn)題和不足，安排部署今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù)。剛才，監(jiān)察局、編辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理局結(jié)合職責(zé)分工分別作了發(fā)言，希望大家結(jié)合本單位工作職責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就進(jìn)一步抓好政府系統(tǒng)廉政工作，講三點(diǎn)意見：
一、領(lǐng)會(huì)精神，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清抓好廉政工作的重要性
3月28日，國(guó)務(wù)院召開第四次廉政工作會(huì)議，對(duì)今年的廉政工作提出了三點(diǎn)要求：一是繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，依法管好權(quán)用好權(quán)，對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)、工商登記、政務(wù)公開、誠(chéng)信政府建設(shè)等方面工作作出了安排部署;二是完善激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保重大決策部署落實(shí)，對(duì)做好督導(dǎo)監(jiān)察、強(qiáng)化正向激勵(lì)提出了新要求;三是強(qiáng)化制度監(jiān)管，聚焦重點(diǎn)推動(dòng)反腐倡廉，明確指出要管好用好政府的“錢袋子”，減財(cái)政專項(xiàng)、降資金庫(kù)存、控“三公”經(jīng)費(fèi)，把錢更多用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。
4月7日，省政府召開第四次廉政工作會(huì)議，陸昊省長(zhǎng)總結(jié)了過(guò)去一年全省在簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、財(cái)政資金管理、公共資源配置市場(chǎng)化改革等工作中取得的成績(jī)。明確指出，我們?cè)谶\(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展上，在以法治、制度、規(guī)則、信用為核心的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)上，在依法用權(quán)、依法行政上，在轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合上，在部門和國(guó)企管理上，在問(wèn)責(zé)和激勵(lì)上，都存在一些問(wèn)題和不足。同時(shí)，從15個(gè)方面對(duì)今年工作作出了安排部署，具體包括：大力推動(dòng)法治建設(shè)、繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、動(dòng)態(tài)調(diào)整三個(gè)清單(權(quán)力清單、責(zé)任清單和中介服務(wù)清單)、完善辦事流程圖、簡(jiǎn)化公共服務(wù)流程、推進(jìn)商事制度改革、深化公共資源配置市場(chǎng)化改革、清理政府系統(tǒng)非辦公類資產(chǎn)、強(qiáng)化財(cái)政資金管理使用、加快“三權(quán)合一”事業(yè)單位改革、維護(hù)各方利益、懲治基層腐敗、完善社會(huì)誠(chéng)信體系等。
黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視廉政工作，習(xí)在多個(gè)重要場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)廉政建設(shè)的極端重要性，把這項(xiàng)工作擺在了更加突出的位置。抓好廉政工作是新時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，我們要從講政治的高度，深刻領(lǐng)會(huì)精神，充分認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。
(一)加強(qiáng)廉政工作是推動(dòng)依法治國(guó)的重要途徑。黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)推進(jìn)依法治國(guó)作出全面部署，體現(xiàn)了以法治思維和法治方式治國(guó)理政的理念和方略，為做好新形勢(shì)下的廉政工作提供了基本遵循。廉政建設(shè)與依法治國(guó)相互促進(jìn)、相輔相成。依法治國(guó)是開展廉政工作的行動(dòng)指南，學(xué)會(huì)運(yùn)用法治思維想問(wèn)題、作決策、辦事情，把法治精神內(nèi)化于心，把依法依紀(jì)外踐于行，才能確保始終在法律規(guī)則和法定程序的框架下開展工作，廉政建設(shè)才能取得成效;做好廉政工作是推動(dòng)依法治國(guó)的基本前提，嚴(yán)格依規(guī)、依紀(jì)、依法履行職責(zé)，準(zhǔn)確界定權(quán)力邊界，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。
(二)加強(qiáng)廉政工作是遵守黨的紀(jì)律的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)廉政工作，說(shuō)到底就是要講原則、懂規(guī)矩，不折不扣的嚴(yán)守黨的紀(jì)律。一方面，要牢固樹立看齊意識(shí)，向中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，在任何時(shí)候、任何情況下都必須在思想上、政治上、大局、重落實(shí)，確保令行禁止、政令暢通。只有先做一個(gè)政治上的“明白人”，在遵章守紀(jì)上始終頭腦清醒，才能清楚的知道自己哪些事能做、哪些事不能做，什么時(shí)候可以簡(jiǎn)化程序、什么時(shí)候必須依章辦事，哪些事該發(fā)揚(yáng)民主、哪些事該請(qǐng)示報(bào)告。只有這樣，我們的工作才不會(huì)出現(xiàn)跑冒滴漏，我們的隊(duì)伍才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)加強(qiáng)廉政工作是推動(dòng)發(fā)展的重要保障。在全國(guó)“兩會(huì)”期間參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要著力打造全面振興好環(huán)境，法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展?！痹诟鞯馗?jìng)相發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，環(huán)境就是資本，環(huán)境就是項(xiàng)目。環(huán)境的背后就是政策、制度、規(guī)則、作風(fēng)，體現(xiàn)著廉政工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求。營(yíng)造良好的政策環(huán)境，才能吸引更多的資金、技術(shù)、人才和項(xiàng)目向我市集聚;營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境，才能為投資者和人民群眾提供便捷高效的服務(wù);營(yíng)造良好的法制環(huán)境，才能讓企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)者在公平的環(huán)境中聚精會(huì)神開創(chuàng)事業(yè);營(yíng)造良好的人文環(huán)境，講文明、講誠(chéng)信、講責(zé)任、講擔(dān)當(dāng)，才能樹立積極向上的社會(huì)風(fēng)氣。
(四)加強(qiáng)廉政工作是人民群眾的熱切期盼。我們的政府是人民的政府，必須始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，特別是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育開展以來(lái)，我們突出問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真查擺問(wèn)題，積極進(jìn)行整改，筑牢了宗旨意識(shí)，增進(jìn)了干群關(guān)系，作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。我們要始終樹立這樣一種理念，越是困難的時(shí)候，越要高度重視民意、體察民情、關(guān)注民生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，切實(shí)增強(qiáng)抓好廉政工作的緊迫感
過(guò)去一年，市政府全面貫徹落實(shí)省委省政府、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，將廉政建設(shè)擺到重要工作日程，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考核，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是簡(jiǎn)政放權(quán)工作加快推進(jìn)。繼續(xù)深化行政審批制度改革，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)31項(xiàng)，受理各類行政許可及服務(wù)事項(xiàng)近23萬(wàn)件，辦結(jié)率達(dá)到99%。非行政許可實(shí)現(xiàn)“零保留”，編制完成權(quán)力清單和責(zé)任清單。制定了收費(fèi)清單，并在政府網(wǎng)站公示，累計(jì)清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目25項(xiàng)，為企業(yè)減負(fù)近千萬(wàn)元。實(shí)行“四證合一”登記制度，新注冊(cè)登記企業(yè)560家。啟動(dòng)了不動(dòng)產(chǎn)登記改革。
二是政府資金監(jiān)管不斷強(qiáng)化。完善了政府預(yù)算編制體系，明確了各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)59家單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”等一般性支出，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，開展了會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查、“三公經(jīng)費(fèi)”專項(xiàng)治理等工作。進(jìn)一步規(guī)范政府投資的重大項(xiàng)目、民生項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)管，實(shí)施全程監(jiān)督，確保了惠民政策的落實(shí)和財(cái)政資金科學(xué)合理、依法依規(guī)使用。
三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全面推進(jìn)依法行政，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，政府依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平不斷提高。落實(shí)民主集中制，科學(xué)決策，共組織召開政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議等17次。加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制。積極整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，重點(diǎn)打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，建立了“污點(diǎn)記錄”、通報(bào)和終身責(zé)任追究制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告核查機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)工作，對(duì)制假販假、惡意逃稅、違法排污的違法和失信企業(yè)實(shí)施懲戒。暢通群眾投訴渠道，受理信訪舉報(bào)98件，立案20件，給予黨政紀(jì)處分22人。
四是黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，履行“一崗雙責(zé)”，不斷加大對(duì)黨員干部的管理，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉活動(dòng)，100名“一把手”在網(wǎng)站和報(bào)紙上公開承諾。對(duì)暴露出來(lái)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，早打“預(yù)防針”，集中約談了30名存在苗頭性問(wèn)題的單位“一把手”。加強(qiáng)紀(jì)律檢查力度，嚴(yán)厲整治機(jī)關(guān)公務(wù)人員庸政、懶政、怠政等突出問(wèn)題，重點(diǎn)查處 公款吃喝、公車私用等行為，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部遵紀(jì)守法的自覺性，政府機(jī)關(guān)作風(fēng)得到切實(shí)轉(zhuǎn)變。
在看到成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，政府廉政工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是有的單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作認(rèn)識(shí)不到位、重視度不夠，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的不扎實(shí)。二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，不作為、亂作為、慢作為，存在僥幸心理。三是一些部門和單位對(duì)市委、市政府改革發(fā)展的決策部署執(zhí)行不堅(jiān)決，存在消極敷衍、等待觀望、畏首畏尾的現(xiàn)象。四是一些損害群眾利益的問(wèn)題沒有得到根本性解決，少數(shù)干部作風(fēng)漂浮，影響了政府形象和干群關(guān)系。這些問(wèn)題的存在，一定程度上阻礙了工作的開展，在今后的工作中我們要認(rèn)真加以改進(jìn)。
三、依法行政，規(guī)范管理，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處
今后一個(gè)時(shí)期，我們要按照國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議要求，進(jìn)一步加大廉政工作力度，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作。
(一)樹立法治思維，提高依法行政水平。一是要堅(jiān)持依法決策機(jī)制。要主動(dòng)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真辦理提案議案。各項(xiàng)重大決策要嚴(yán)格履行法定程序，把每個(gè)環(huán)節(jié)做規(guī)范、做具體、做到位，堅(jiān)決杜絕“決策拍腦門、執(zhí)行拍胸脯”的問(wèn)題。決策前要深入調(diào)研、廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員的意見，形成詳細(xì)材料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問(wèn)題，為決策提供可靠依據(jù)。二是要提高廣大干部依法辦事能力。廣大干部要帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法，既要重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法、行政處罰法等應(yīng)知應(yīng)會(huì)的法律法規(guī)，又要結(jié)合部門和崗位工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)好專業(yè)法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則，在法律允許的范圍內(nèi)想問(wèn)題、做決定、辦事情，解決矛盾和問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的能力和水平。三是要加強(qiáng)法制宣傳教育。以“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制為基礎(chǔ)，深入開展法制宣傳教育和群眾法治文化活動(dòng)，充分發(fā)揮宣傳、文化、教育部門和人民團(tuán)體在普法教育中的職能作用，引導(dǎo)廣大群眾“自覺守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法”，把法治精神、法律意識(shí)、法制觀念融入到人們頭腦之中。
(二)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。一是要深化行政審批制度改革。要簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)行“多取消，審一次，真?zhèn)浒浮保晟屏鞒虉D，加大清理、取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)的力度。同時(shí)，要把國(guó)務(wù)院、省政府下放的行政審批事項(xiàng)承接好、落實(shí)好。編辦、法制辦、物價(jià)局要進(jìn)一步完善權(quán)力清單、責(zé)任清單、收費(fèi)清單，按照省政府要求，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，研究制定中介服務(wù)清單，加強(qiáng)與省相關(guān)部門的對(duì)接，保證標(biāo)準(zhǔn)的一致性。二是要加大政務(wù)公開力度。要認(rèn)真落實(shí)政府信息公開條例，完善服務(wù)公開制度，對(duì)行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)等與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)實(shí)施公開，促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。積極推行公開承諾、公開述職等制度，主動(dòng)接受人民群眾評(píng)議和監(jiān)督。要加強(qiáng)公開平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展電子政務(wù)，及時(shí)在網(wǎng)上公開權(quán)力運(yùn)行流程圖，使權(quán)力運(yùn)行全程透明。三是要盡快建立健全“兩隨機(jī)、一公開”制度。國(guó)務(wù)院和省政府已經(jīng)啟動(dòng)了“兩隨機(jī)、一公開”工作，通過(guò)搖號(hào)、電子抽簽等方式隨機(jī)抽取監(jiān)管對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，隨機(jī)抽查工作全流程公開，從國(guó)家到省逐級(jí)向下檢查，起到查處一個(gè)警醒一片的效果。各單位、各部門要加強(qiáng)本部門審批流程自審自查，確保流程完整，符合上級(jí)規(guī)定要求。我市已印發(fā)了“兩隨機(jī)、一公開”工作方案，法制辦要牽頭抓好此項(xiàng)工作，通過(guò)有效的督導(dǎo)檢查，保證行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
(三)推進(jìn)市場(chǎng)化改革，提高公共資源配置效率。一是嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序。陸昊省長(zhǎng)指出：“招標(biāo)，第一保護(hù)干部，第二公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)，第三給所有不熟悉黑龍江人脈的企業(yè)提供進(jìn)入黑龍江投資的一次公平機(jī)會(huì)”。各單位、各部門和項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》，履行好對(duì)施工方、監(jiān)理方的招標(biāo)程序，嚴(yán)格審查擬承包方的資質(zhì)。檢察院、監(jiān)察局要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)審查招標(biāo)文件、公告發(fā)布、評(píng)標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)通知等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的管理，嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)、掛靠投標(biāo)、借資質(zhì)等違規(guī)行為，強(qiáng)化對(duì)合同變更情況的備案管理，確保合同履約到位。二是進(jìn)一步推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置。財(cái)政局等部門要研究政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)，鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好的社會(huì)組織和企業(yè)承接業(yè)務(wù)，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效益;發(fā)改委等部門要研究政府與社會(huì)資本合作的具體措施，借鑒其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)社會(huì)資本參與交通設(shè)施、公共設(shè)施以及養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療等公共事業(yè)，調(diào)動(dòng)社會(huì)參與PPP項(xiàng)目的積極性，改變過(guò)去政府大包大攬、財(cái)力不足的局面。三是提高政府資產(chǎn)的使用效率。財(cái)政局、國(guó)資辦、機(jī)關(guān)局等部門要加大政府閑置的辦公資產(chǎn)和非辦公資產(chǎn)的清查，研究把閑置資產(chǎn)推向市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)措施，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)高效使用和保值增值。同時(shí)，要按照省政府的要求，開展我市公共資源所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)合一”的調(diào)查摸底，拿出具體改革的工作意見和措施。此外，要進(jìn)一步深化商事制度改革，推進(jìn)“四證合一”，簡(jiǎn)化企業(yè)注冊(cè)登記、經(jīng)營(yíng)發(fā)展的各項(xiàng)手續(xù)，讓企業(yè)輕裝上陣。
(四)提高執(zhí)行效率和服務(wù)水平，保障群眾和企業(yè)的合法權(quán)益。一是把上級(jí)政策落實(shí)到位。以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策措施，包括“營(yíng)改增”、小微企業(yè)降稅減負(fù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等等，還針對(duì)邊境口岸出臺(tái)了《關(guān)于支持沿邊重點(diǎn)地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見》等重要文件，各單位、各部門要把文件精神學(xué)深學(xué)透，抓緊落實(shí)，讓群眾和企業(yè)享受到國(guó)家的政策紅利。同時(shí)，要積極配合穩(wěn)增長(zhǎng)審計(jì)工作，出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向主管市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并按照省審計(jì)廳和市審計(jì)局的要求抓緊整改，拒絕以會(huì)議、文件形式代替落實(shí)整改。二是加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。各單位、各部門要樹立“維護(hù)合法、打擊非法”的工作理念，建立規(guī)范合法的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。政法委已經(jīng)牽頭開展打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行動(dòng)，公檢法和相關(guān)部門要大力支持配合，堅(jiān)決打擊有錢不還的“老賴”行為和侵害銀行資金的經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，懲處相關(guān)法人、自然人和公職人員。同時(shí)，要進(jìn)一步完善企業(yè)信用平臺(tái)建設(shè)和“黑名單”等監(jiān)管制度。財(cái)政、稅務(wù)部門要加強(qiáng)稅收征管，陸昊省長(zhǎng)指出“有的企業(yè)理念不對(duì)，稅制國(guó)家是有法的，政府可以支持企業(yè)，但稅該收則收”，要在企業(yè)中培養(yǎng)形成“依法納稅”的導(dǎo)向，讓企業(yè)了解稅法、遵守稅法，對(duì)偷稅逃稅企業(yè)也要采取措施。三是要繼續(xù)整頓“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。各單位“一把手”要加強(qiáng)本單位重點(diǎn)科室和窗口的管理，特別是在一線直接管審批、管項(xiàng)目、管資金和辦證、辦事的公職人員，這些科長(zhǎng)、所長(zhǎng)、股長(zhǎng)手握權(quán)力、直接面對(duì)群眾，長(zhǎng)期處在一個(gè)崗位上難免出現(xiàn)思想松動(dòng)，出現(xiàn)“吃拿卡要”的問(wèn)題。各單位的局長(zhǎng)、主管局長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)科室的檢查和督導(dǎo)，必要時(shí)實(shí)行崗位調(diào)動(dòng)和輪換，對(duì)群眾反映的問(wèn)題一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理。
(五)強(qiáng)化紀(jì)律約束和內(nèi)部管理，保障機(jī)關(guān)規(guī)范運(yùn)行。一是加強(qiáng)財(cái)政資金使用管理。把新《預(yù)算法》作為財(cái)政預(yù)算管理的基本準(zhǔn)則，各單位在編制預(yù)算時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行新《預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定，支出要嚴(yán)格按照年初預(yù)算科目和項(xiàng)目執(zhí)行。同時(shí)，要進(jìn)一步控制“三公經(jīng)費(fèi)”等一般性支出，厲行勤儉節(jié)約、防止鋪張浪費(fèi)，把有限的財(cái)政資金用在刀刃上。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理、財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面知識(shí)，定期聽取財(cái)務(wù)工作情況匯報(bào)，多看看單位的財(cái)務(wù)賬，看看列支的科目。財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，規(guī)范賬目設(shè)置，提高責(zé)任心，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的合法、準(zhǔn)確、完整。三是嚴(yán)格工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度、請(qǐng)銷假制度，遇到事情要及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)，單位“一把手”出門要向市政府請(qǐng)假，單位副手出門要向“一把手”請(qǐng)假，絕不能搞自由散漫，沒有約束。班子之間必須遵循民主集中制原則，不能搞“一言堂”，重大事項(xiàng)要集體決策，不能以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見等形式代替集體決策。
(六)加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度，預(yù)防和懲治腐敗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”,主體責(zé)任是政治責(zé)任，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)精神的重要檢驗(yàn)，“一把手”要真正把主體責(zé)任落到實(shí)處，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要抓好分管戰(zhàn)線的業(yè)務(wù)工作，也要抓好黨風(fēng)廉政工作，加強(qiáng)對(duì)分管部門和領(lǐng)域的日常監(jiān)督管理，看好自己的門，管好自己的人，對(duì)可能存在的各種問(wèn)題多打預(yù)防針，盡可能的做到防患于未然。審計(jì)部門要加強(qiáng)日常審計(jì)監(jiān)督，擴(kuò)大審計(jì)范圍，對(duì)重大項(xiàng)目和換屆離職的部門“一把手”要認(rèn)真審計(jì)，不能“走過(guò)場(chǎng)”。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度，把日常性監(jiān)督與階段性檢查抽查結(jié)合起來(lái)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)肅追究責(zé)任，使失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。
同志們，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是我們的政治任務(wù)，責(zé)任重大，各單位、各部門要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，牢固樹立大局意識(shí)，不斷推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
市政府廉政會(huì)議講話(三)：
同志們：
這次政府廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全市政府系統(tǒng)廉政工作，部署20xx年任務(wù)。剛才，市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市政務(wù)中心作了發(fā)言，講得很好，請(qǐng)大家認(rèn)真借鑒。
過(guò)去一年，在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)政府及部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)政紀(jì)、懲腐敗、建機(jī)制，政府廉政工作取得了新進(jìn)展、新成效。一是政風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，持續(xù)發(fā)力整治“四風(fēng)”，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，促進(jìn)了政府系統(tǒng)作風(fēng)持續(xù)向好。大力整治干部亂作為、不作為、不善為等問(wèn)題，在全省率先出臺(tái)了懲治“為官不為”的規(guī)定和實(shí)施方案，全年查處“為官不為”問(wèn)題124起，處理172人，全市黨員干部“為官必為”意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。二是簡(jiǎn)政放權(quán)穩(wěn)步推進(jìn)。深化行政審批制度改革，取消、承接、下放行政審批事項(xiàng)61項(xiàng)、36項(xiàng)、33項(xiàng)，推行“1+3”清單管理，編制了市本級(jí)權(quán)力清單和責(zé)任清單，行政權(quán)力事項(xiàng)減少47%。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全面實(shí)行市級(jí)行政許可項(xiàng)目并聯(lián)審批，審批時(shí)限壓縮50%以上。深入開展商事制度改革，“三證合一、一照一碼”登記制度正式實(shí)施，全年新增市場(chǎng)主體1.7萬(wàn)余戶。三是監(jiān)管機(jī)制不斷完善。大力推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，依法對(duì)權(quán)力的授予過(guò)程、行使過(guò)程和運(yùn)行結(jié)果加強(qiáng)監(jiān)督，“三公經(jīng)費(fèi)”支出得到嚴(yán)格控制，下降比例明顯。積極整合工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等交易職能，組建了市公共資源交易中心，全年進(jìn)場(chǎng)交易總量達(dá)217宗、67.8億元。不斷完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)、國(guó)企國(guó)資、政府與社會(huì)資本合作等領(lǐng)域源頭治理進(jìn)一步加強(qiáng)。四是執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)更加有力。強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等領(lǐng)域失職瀆職的責(zé)任追究，問(wèn)責(zé)27人。嚴(yán)肅查處行政審批、土地管理、工程項(xiàng)目、惠民資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題，342人受到政紀(jì)處分，彰顯了建設(shè)廉潔政府的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度。
當(dāng)然，政府廉政建設(shè)也還存在不少問(wèn)題，如：政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位，管理和服務(wù)還有待加強(qiáng);個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨意識(shí)不強(qiáng)，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力;個(gè)別干部黨紀(jì)政紀(jì)意識(shí)淡薄，存在不作為、亂作為等問(wèn)題;行政權(quán)力制約和監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié)，一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位違紀(jì)違法問(wèn)題還不同程度存在;糾治“四風(fēng)”在一些地方和單位還不夠徹底，等等。
下面，我結(jié)合糾正這些問(wèn)題，就做好今年全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)政府廉政意義，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)
加強(qiáng)廉政建設(shè)，是從嚴(yán)治黨的要求，也是發(fā)展的要求。政府是推進(jìn)發(fā)展的責(zé)任主體，也必然是廉政建設(shè)的責(zé)任主體。全市政府系統(tǒng)必須按照中央、省委省政府和市委的要求，全面落實(shí)主體責(zé)任，馳而不息地推進(jìn)廉政建設(shè)，堅(jiān)持改革發(fā)展各項(xiàng)舉措都體現(xiàn)廉政要求，讓改革發(fā)展與廉政建設(shè)同行，推進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。
(一)抓廉政建設(shè)是抓發(fā)展的前提。首先，抓好廉政建設(shè)是重大的政治責(zé)任。強(qiáng)調(diào)：“廉政建設(shè)是我們共產(chǎn)黨人的歷史使命”。按照黨中央對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，市政府黨組承擔(dān)著市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，政府系統(tǒng)各級(jí)各部門的黨委(黨組)，承擔(dān)著所在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。這是歷史使命、政治責(zé)任，是我們抓發(fā)展的基本前提，沒有任何價(jià)錢可講。政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工，只有牢固確立“尚廉之心”，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，廉潔奉公，廉潔從政，才能確保我們的工作不偏向、不走樣、不變味。其次，抓好廉政建設(shè)是維護(hù)政府公信力的需要。政府公信力的核心基礎(chǔ)是廉潔，失去了廉潔就失去了人民群眾對(duì)政府的基本信任，政府也就就失去了團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民搞建設(shè)、抓發(fā)展的基石。對(duì)此，強(qiáng)調(diào)：我們中國(guó)共產(chǎn)黨人靠什么來(lái)得民心呢?靠的就是廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)。也強(qiáng)調(diào)：廉潔是政府公信力的基石，如果我們不能有效遏制和解決腐敗問(wèn)題、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，政府就會(huì)失去公信力，人民就不會(huì)相信我們能把其他事情辦好，我們的一切工作和努力都有可能付諸東流。第三，抓好廉政建設(shè)是促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)的重要保障。腐敗嚴(yán)重破壞社會(huì)公平正義、阻礙經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，是社會(huì)的“毒瘤”，是人民的“公敵”。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，有助于推動(dòng)干部改進(jìn)作風(fēng)，有利于促進(jìn)干部更好地干事創(chuàng)業(yè)，有利于促進(jìn)各項(xiàng)工作真正走向規(guī)范化、高效化的運(yùn)行軌道?？梢哉f(shuō)，抓好了政府廉政建設(shè)，我們改革發(fā)展等各項(xiàng)工作就會(huì)更有保障、更加順利、更加高效。
(二)抓廉政建設(shè)依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。近年來(lái)，市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了較好的成效，但反腐倡廉面臨的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。一是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不夠徹底。有的部門和領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，“兩個(gè)責(zé)任”執(zhí)行和落實(shí)還不到位。一些地方和部門反腐倡廉制度不健全，行政權(quán)力制約和監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)。特別是少數(shù)干部還存在“政府工作就是拿發(fā)展指標(biāo)論成敗”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，有的工作環(huán)節(jié)甚至存在“抓項(xiàng)目緊”、“抓紀(jì)律松”的問(wèn)題。二是“雁過(guò)拔毛”式腐敗依然突出。發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題比較突出。農(nóng)村集體“三資”管理、土地征收補(bǔ)償以及涉農(nóng)、民生、發(fā)展等領(lǐng)域項(xiàng)目資金，在申報(bào)分配使用過(guò)程中，還存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、盤剝克扣、虛報(bào)冒領(lǐng)、強(qiáng)占挪用、收受賄賂等問(wèn)題，基層群眾反映比較強(qiáng)烈。三是“為官不為”現(xiàn)象有待根除。少數(shù)黨員干部心存“為了不出事，寧愿不干事”的心理，甚至把廉政與勤政對(duì)立起來(lái)，面對(duì)工作躲閃騰挪，上推下卸，避重就輕，面對(duì)任務(wù)繞著走、推別人，“得罪人”的事不干，“討人嫌”的話不說(shuō)，等等。這些問(wèn)題，說(shuō)明政府系統(tǒng)廉政建設(shè)還任重道遠(yuǎn)，必須繼續(xù)加大力度，抓長(zhǎng)常抓，不容絲毫松懈。
(三)抓廉政建設(shè)必須堅(jiān)持以上率下。市政府廉政建設(shè)，要堅(jiān)持以市委為核心，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮政府黨組和各級(jí)黨委(黨組)的作用，全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，一級(jí)一級(jí)抓、一級(jí)抓一級(jí)，以上率下、層層落實(shí)。一要強(qiáng)化看齊意識(shí)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。要牢固樹立看齊意識(shí)、核心意識(shí)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，切實(shí)增強(qiáng)向黨中央、省委、市委看齊的思想與行動(dòng)自覺，在立場(chǎng)態(tài)度、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施等方面主動(dòng)地、經(jīng)常地、全面地看齊。要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加突出的位置，牢牢抓住政治紀(jì)律這個(gè)根本，通過(guò)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶動(dòng)其他紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位。二要履行一崗雙責(zé)，做到敢抓敢管。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“五加一”責(zé)任清單，把反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核、一同落實(shí)。堅(jiān)持動(dòng)真碰硬，在干事上敢于擔(dān)當(dāng)，在管人上敢于碰硬，不能因?yàn)榕碌米锶?、丟選票、傷和氣，就當(dāng)老好人，對(duì)違紀(jì)行為、腐敗現(xiàn)象視而不見。三要堅(jiān)持以身作則，自覺接受監(jiān)督。市政府廣大黨員干部，尤其是各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)同志，必須是嚴(yán)守紀(jì)律的表率。要嚴(yán)格執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)與守底線相結(jié)合，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，敢于叫響“從我開始、向我看齊”，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。這是對(duì)我自己的要求，也是對(duì)政府系統(tǒng)全體同志的要求。
二、以轉(zhuǎn)變職能為抓手，提高政府運(yùn)行效率
加快政府職能轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)政放權(quán)，是政府廉政的題中之義。廉政的目的，不是框住手腳，是為了更加規(guī)范、高效的發(fā)展。通過(guò)轉(zhuǎn)變職能、精減權(quán)力，不僅要清除腐敗溫床，治理權(quán)力尋租，更為重要的是要釋放市場(chǎng)活力。國(guó)省都將推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，作為廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，我們轉(zhuǎn)變政府職能，要與深化改革、制度創(chuàng)新等緊密結(jié)合起來(lái)，使之更加符合政府廉政的內(nèi)在要求。
(一)轉(zhuǎn)職能要更加符合規(guī)矩。無(wú)規(guī)矩不成方圓。轉(zhuǎn)變政府職能，要將規(guī)矩立起來(lái)，講程序、講法治，才能確保政府行為始終在規(guī)范的軌道上運(yùn)行，用權(quán)而不任性。一是要明晰權(quán)力邊界。堅(jiān)持權(quán)力法定，結(jié)合行政審批制度改革，進(jìn)一步厘清政府“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”，進(jìn)一步健全“三清單一目錄”，并根據(jù)變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。權(quán)力劃定之后，要按照“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的要求行權(quán)履責(zé)，是權(quán)力范圍內(nèi)的事，要切實(shí)履行好職責(zé);法律沒有授予權(quán)力，不能“越雷池”。要進(jìn)一步采取“回頭看”方式清理已經(jīng)明確取消的審批事項(xiàng)，各級(jí)各部門不得以任何名義保留，更不得以任何形式把權(quán)力移交給與自己有千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的協(xié)會(huì)或事業(yè)單位，要堅(jiān)決斬?cái)喔鞣N利益鏈條。二是要遵守行政程序。法律法規(guī)對(duì)權(quán)力運(yùn)行有嚴(yán)格的規(guī)定，省政府專門出臺(tái)了《行政程序規(guī)定》，市政府也有《政府工作規(guī)則》，同時(shí)，每項(xiàng)行政審批權(quán)都有明確的時(shí)限、流程等。我們的行政審批、行政決策、文件制定、行政執(zhí)法等，都要嚴(yán)格依程序進(jìn)行，該履行的程序一步都不能少。
(二)轉(zhuǎn)職能要更能適應(yīng)市場(chǎng)。政府職能轉(zhuǎn)變，要以“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”為終極目標(biāo)，以釋放市場(chǎng)潛力、發(fā)展活力為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一是要推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。政府要當(dāng)“店小二”，而不是“管家婆”。今年，簡(jiǎn)政放權(quán)的力度還要繼續(xù)加碼，再削減、調(diào)整或下放一批行政審批事項(xiàng)，做到應(yīng)放盡放，以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”，為市場(chǎng)加力。同時(shí)，要科學(xué)承接好國(guó)、省下放的權(quán)力。二是要推進(jìn)深化改革。要將轉(zhuǎn)職能與深化政府管理體制改革緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)照國(guó)省的要求，聚焦市場(chǎng)和社會(huì)需求，重點(diǎn)在行政管理體制、投融資管理體制、商事登記制度等領(lǐng)域?qū)で蟾母锏男峦黄?，通過(guò)改革促進(jìn)市場(chǎng)要素的充分流通，降低企業(yè)成本與市場(chǎng)門檻，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力，更好促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。三是要推進(jìn)政務(wù)公開。要積極公開權(quán)力事項(xiàng)目錄和運(yùn)行流程，加強(qiáng)政府信息公開，有效推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和透明化。重點(diǎn)圍繞群眾和企業(yè)關(guān)注度高的食品安全、環(huán)境保護(hù)、招投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域，公開有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序和執(zhí)法結(jié)果等內(nèi)容，消除“模糊地帶”，努力營(yíng)造公平開放的市場(chǎng)環(huán)境。
(三)轉(zhuǎn)職能要更好發(fā)揮作用。轉(zhuǎn)變職能，不是政府所有的權(quán)力與職責(zé)都弱化了，該放的必須放開，該管的必須管好，特別是該服務(wù)的要服務(wù)好。一是政府管理要全面跟進(jìn)。多次強(qiáng)調(diào)，“放”和“管”是車之兩輪、鳥之兩翼。在大量減少審批后，政府要更多轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管，把該管的事管住管好。目前我們的管理效率還不高，一方面，各種檢查太多，隨意性太大，企業(yè)疲于應(yīng)付，還有不少尋租行為;另一方面，該監(jiān)管的還沒有管或沒有管住、管好。要從制度設(shè)計(jì)入手，建立健全科學(xué)的抽查機(jī)制、責(zé)任追溯制度等，規(guī)范自由裁量權(quán)，防止缺位失位或選擇性監(jiān)管，堵塞縫隙和漏洞。同時(shí)，要明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管、智能監(jiān)管、信用監(jiān)管，建立健全跨部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制和失信懲戒機(jī)制，讓嚴(yán)重違法失信企業(yè)“一處違法，處處受限”。二是政府服務(wù)要全面優(yōu)化。要優(yōu)化行政審批流程，最大限度減少審批時(shí)限、提高行政效率，方便群眾辦事。要進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)中心的服務(wù)平臺(tái)作用，全面糾正“明進(jìn)暗不進(jìn)”、首席代表授權(quán)不足、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)作不規(guī)范等問(wèn)題，規(guī)范審批行為。要不斷改進(jìn)審批方式，深入推進(jìn)網(wǎng)上審批，完善并聯(lián)審批，加強(qiáng)行政審批電子監(jiān)察等，逐步打造“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)。對(duì)于一些可以由市場(chǎng)提供的公共服務(wù)，政府不必大包大攬，要通過(guò)向市場(chǎng)購(gòu)買服務(wù)，提高公共產(chǎn)品供給效率。
三、以“三資”管理為重點(diǎn)，著力防控廉政風(fēng)險(xiǎn)
從我市近年審計(jì)和查處的情況來(lái)看，公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、公共資源、農(nóng)村集體“三資”是腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域。推進(jìn)政府廉政工作，必須把這些作為重中之重，切實(shí)抓好。
(一)要嚴(yán)管財(cái)政資金。財(cái)政資金是納稅人的辛苦錢，一分一厘不能浪費(fèi)，更不能被揮霍和貪占。在經(jīng)濟(jì)下行壓力大、財(cái)政增收困難的情況下，政府更要精打細(xì)算，確保每一分錢都用在刀刃上。一是要最大限度推進(jìn)預(yù)算公開。預(yù)算是整個(gè)財(cái)政管理的綱領(lǐng)。嚴(yán)管公共資金，首先要管好預(yù)算這個(gè)“龍頭”。要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系，加大政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度，做到預(yù)算一個(gè)“盤子”、收入一個(gè)“籠子”、支出一個(gè)“口子”。要全面實(shí)行預(yù)算公開負(fù)面清單制，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，向老百姓交出一本能看得懂的“明白賬”，自覺接受群眾的監(jiān)督。二是要嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和奢靡之風(fēng)，確保“三公經(jīng)費(fèi)”只減不增。三是對(duì)沉睡資金要一律調(diào)整收回。去年，我市出臺(tái)了《湘潭市行政事業(yè)單位財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理辦法》，全年收回結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金1800多萬(wàn)元。今年要繼續(xù)加大執(zhí)行力度，決不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”，另一方面大量資金在“呼呼大睡”。四是要推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里。所有納入預(yù)算的公共資金、重大投資、重點(diǎn)工程，對(duì)其執(zhí)行進(jìn)度和效果要進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，審深審?fù)福瑳Q不能讓政府投下去的錢打水漂，更不能被腐敗分子侵吞蠶食。
(二)要嚴(yán)管國(guó)有資產(chǎn)。國(guó)資姓國(guó)，是全體人民的共同財(cái)富，決不能讓全民資產(chǎn)變成少數(shù)腐敗分子的“私人錢袋”。一是要穩(wěn)妥推進(jìn)市屬國(guó)企改革重組工作。按照中央深化國(guó)企改革的精神，我市計(jì)劃用2到3年時(shí)間，完成163家市屬國(guó)企戰(zhàn)略重組。在改革重組的過(guò)程中，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估轉(zhuǎn)讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)的監(jiān)管，防止資產(chǎn)流失。二是要完善國(guó)企內(nèi)部管理。要壓實(shí)市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”等各項(xiàng)制度，健全重大決策合法性審查機(jī)制，完善監(jiān)管責(zé)任清單和履職清單，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和崗位的監(jiān)管。三是要加強(qiáng)國(guó)資外部監(jiān)督。國(guó)資部門要改進(jìn)監(jiān)管方式，健全監(jiān)管制度，消除監(jiān)管盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)以管企業(yè)為主向以管資本為主的轉(zhuǎn)變。市一級(jí)建立巡察制度后，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡察，監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督力度，決不允許國(guó)企成為管黨治黨的例外，決不允許國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)把自己混同于“老板”，決不允許將國(guó)有資產(chǎn)變成少數(shù)人瓜分的“唐僧肉”。
(三)要嚴(yán)管公共資源交易。要切實(shí)發(fā)揮公共資源交易中心的作用，加強(qiáng)全市公共資源交易管理，實(shí)現(xiàn)公共資源交易政事分開、管辦分離，做到統(tǒng)一平臺(tái)、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、陽(yáng)光運(yùn)作、場(chǎng)外無(wú)交易。相應(yīng)的行業(yè)監(jiān)管部門要履行好職責(zé)，督促和監(jiān)管各自領(lǐng)域的公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易。即將開始的教育系統(tǒng)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)和全市公車拍賣業(yè)務(wù)，涉及部門必須嚴(yán)格遵照國(guó)省市關(guān)于公共資源交易的政策規(guī)定，一律集中到市公共資源交易中心進(jìn)行，決不允許場(chǎng)外交易行為。要重點(diǎn)加大對(duì)插手政府工程招投標(biāo)、違規(guī)招投標(biāo)行為的查處力度，對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠坐收管理費(fèi)、非法轉(zhuǎn)包分包的，要嚴(yán)懲不貸，對(duì)私下打招呼的干部要嚴(yán)肅查處，對(duì)監(jiān)管不力的責(zé)任人要嚴(yán)格追責(zé)。
(四)要嚴(yán)管農(nóng)村集體“三資”。最近，省委、省政府已經(jīng)部署在全省開展了雁過(guò)拔毛式腐敗專項(xiàng)整治，市委也做了專題部署。整治農(nóng)村集體“三資”中存在的突出問(wèn)題，是今年國(guó)省廉政工作的重點(diǎn)。要加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，將監(jiān)督的關(guān)口前移，堵住權(quán)錢交易、人情交易、暗箱交易的漏洞。要健全農(nóng)村集體“三資”管理制度，切實(shí)加大征地補(bǔ)償費(fèi)、村級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、村級(jí)債務(wù)、惠農(nóng)政策資金的監(jiān)督，做到用制度管權(quán)、管事、管錢。要強(qiáng)化村(居)務(wù)公開，用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，將村(居)務(wù)“搬上網(wǎng)”，增加監(jiān)督透明度。同時(shí)，加大對(duì)村(居)務(wù)公開情況的考核獎(jiǎng)懲力度，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。政府職能部門既要重資金撥付，更要對(duì)資金使用情況負(fù)起管理責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，確保每一分涉農(nóng)惠民資金都用在群眾身上。對(duì)監(jiān)管不力、出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗問(wèn)題的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。
四、以干事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，持續(xù)改進(jìn)政府作風(fēng)
廉潔是干部底色，發(fā)展是時(shí)代主題。必須在清廉的同時(shí)，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，在其位、謀其政、履其職，高揚(yáng)發(fā)展主題，放膽干事創(chuàng)業(yè)，以發(fā)展論成敗、以發(fā)展論英雄、以發(fā)展論優(yōu)劣。
(一)要堅(jiān)決維護(hù)政令暢通。這是這次國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議、杜家毫省長(zhǎng)一致強(qiáng)調(diào)的。全市上下要與市委、市政府保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委省政府和市委市政府的決策部署，做到上令下行、令行禁止，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署和政策措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。工作部署之后，各級(jí)各部門各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)工作的第一責(zé)任人，必須履行第一責(zé)任，確保事事有著落，件件有結(jié)果。市政府就盯各單位的“第一責(zé)任人”。督查是抓落實(shí)的“利器”。市政府督查室要參照國(guó)省的做法，開展“督查落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)”，真督實(shí)查，敢于碰硬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要拿清單、建臺(tái)賬，限期整改，對(duì)賬銷號(hào)，確保政策和決策部署迅速落地。
(二)要嚴(yán)厲整治為官不為。以來(lái)，在強(qiáng)勢(shì)反腐、整治“四風(fēng)”的大背景下，亂作為的少了，但不作為的多了，主要有四大表現(xiàn)：怕事不敢為、懶政不想為、平庸不能為、為私不去為。不作為絕對(duì)不是廉政，以廉促勤、勤廉并重才是廉政的要義所在。為了“兩袖清風(fēng)”不作為、怕作為、緩作為，是消極抵觸，是怠工行為，是另一種腐敗。多次強(qiáng)調(diào)：“廉”和“勤”是一枚硬幣的兩面，做不到“廉”是腐敗，做不到“勤”也是變相腐敗。近兩年來(lái)，我們對(duì)為官不為的干部嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，形成了一定震懾。今年，我們要繼續(xù)用好問(wèn)責(zé)的利器，對(duì)那些混日子、不作為、得過(guò)且過(guò)的干部，要嚴(yán)懲不貸;對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力、侵害基層群眾利益，以及在安全生產(chǎn)事故和環(huán)保事件中失職瀆職的，要加強(qiáng)監(jiān)督審計(jì)和行政監(jiān)察問(wèn)責(zé)。同時(shí)，要建立和落實(shí)“容錯(cuò)機(jī)制”，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤、允許失敗的環(huán)境，對(duì)那些沒有私心、未謀私利，因敢闖敢試而犯過(guò)失的干部，要客觀公正地看待，為他們撐腰做主。我們?cè)试S有失敗，但決不允許碌碌無(wú)為。習(xí)提出了“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”的重要指示:把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái);把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)。我們要落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，為干事創(chuàng)業(yè)和懶政庸政劃清界線，讓有為者得褒揚(yáng)，不為者受鞭笞。
(三)要大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一方面，要主動(dòng)為企業(yè)松綁減負(fù)，幫助企業(yè)降低成本。堅(jiān)持涉企收費(fèi)公示制度，清理中介服務(wù)收費(fèi)事項(xiàng)，對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金等，實(shí)行目錄清單管理;調(diào)整完善企業(yè)“五險(xiǎn)一金”政策，想辦法降低企業(yè)融資、物流，以及水、能源、土地等資源要素使用成本。堅(jiān)決杜絕執(zhí)法擾企、索拿卡要等行為，創(chuàng)造企業(yè)安心發(fā)展的環(huán)境。另一方面，杜絕插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為，堅(jiān)決查處重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、土地和礦產(chǎn)資源出讓、醫(yī)藥醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置、征地拆遷，以及非法集資、地下錢莊、金融詐騙等領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題，斬?cái)嗾坦唇Y(jié)、以權(quán)謀私的利益聯(lián)結(jié)鏈條，維護(hù)正常有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
同志們，抓好政府廉政工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊密地將廉政與改革結(jié)合起來(lái)，將廉政與發(fā)展結(jié)合起來(lái)，將廉政與“四個(gè)率先”結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)政府工作規(guī)范高效，全體干部職工更有作為，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福新湘潭而努力奮斗!
看過(guò)市政府廉政會(huì)議講話的人還看了：
市政府廉政會(huì)議講話
