元月農(nóng)林工作會(huì)議講話(2)
元月農(nóng)林工作會(huì)議講話
元月農(nóng)林工作會(huì)議講話(二)：
同志們：
今天我們召開(kāi)全市農(nóng)林業(yè)工作暨安全生產(chǎn)會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委六屆六次全會(huì)和市六屆人大四次會(huì)議精神，總結(jié)20xx年農(nóng)林業(yè)工作，表彰先進(jìn)，研究部署2014年工作。在前段時(shí)間召開(kāi)的市委六屆六次全會(huì)上，市委魏宏廣書(shū)記指出，20xx年我市地區(qū)生產(chǎn)總值超千億元，人均GDP在粵東西北率先趕超全國(guó)平均水平，地方公共財(cái)政預(yù)算突破50億元大關(guān)，這些成績(jī)來(lái)之不易?？偨Y(jié)過(guò)去一年的成績(jī)，令人鼓舞;展望新一年的目標(biāo)，催人奮進(jìn)，同時(shí)也深感責(zé)任重大。剛才，陽(yáng)春市林業(yè)局和陽(yáng)東縣農(nóng)林局分別作了發(fā)言，講得很好，希望大家認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)。下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年農(nóng)林業(yè)工作實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門的大力支持指導(dǎo)下，我市農(nóng)林系統(tǒng)深入貫徹黨的和中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，銳意創(chuàng)新進(jìn)取，克服了臺(tái)風(fēng)“尤特”等自然災(zāi)害帶來(lái)的嚴(yán)重影響，農(nóng)林業(yè)工作取得了較好的成效。20xx年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值312億元，增長(zhǎng)4.5%，農(nóng)村居民人均純收入10670元，增長(zhǎng)16%。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新的增長(zhǎng)。20xx年，低溫、暴雨、臺(tái)風(fēng)等氣象災(zāi)害影響頻繁，特別是第11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“尤特”正面襲擊我市，使全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失。全市各級(jí)農(nóng)林部門采取有力措施組織引導(dǎo)群眾開(kāi)展救災(zāi)復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增收。一是糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。在自然災(zāi)害影響嚴(yán)重的不利條件下，去年全市糧食播種面積保持218.78萬(wàn)畝，總產(chǎn)量69.82萬(wàn)噸，全面完成省下達(dá)的糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。二是特色經(jīng)濟(jì)作物穩(wěn)步發(fā)展。蔬菜、南藥、花卉、水果、油料作物種植面積達(dá)296.19萬(wàn)畝，同比增1萬(wàn)多畝，其他特色作物種植面積穩(wěn)步擴(kuò)大，冬種作物完成65萬(wàn)畝的目標(biāo)任務(wù)。三是畜牧業(yè)發(fā)展保持平穩(wěn)。畜牧業(yè)克服了飼料價(jià)格上漲、H7N9禽流感疫情等不利因素影響，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。全市牛、羊出欄量增幅較大，全年肉類總產(chǎn)量18.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.2%;禽蛋產(chǎn)量7784噸，同比增長(zhǎng)2.8%。
(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。20xx年全市實(shí)施完成基本農(nóng)田整治、農(nóng)田水利基本建設(shè)等農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目24個(gè)，投入資金5700多萬(wàn)元，完成整治農(nóng)田面積4.7萬(wàn)畝。全市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目97個(gè)，面積34.75萬(wàn)畝，目前項(xiàng)目按規(guī)定基本完成工程招投標(biāo)等相關(guān)程序工作，近期已全面動(dòng)工建設(shè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平不斷提高，全市擁有拖拉機(jī)10952臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)1115臺(tái)，水稻插秧機(jī)442臺(tái)，20xx年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)94.4萬(wàn)千瓦，同比增加2.2萬(wàn)千瓦。全市農(nóng)作物植保機(jī)械、園藝機(jī)械、畜牧機(jī)械繼續(xù)廣泛應(yīng)用，其中水稻生產(chǎn)機(jī)械化綜合水平達(dá)66.15 % 。
(三)林業(yè)生態(tài)工作扎實(shí)推進(jìn)。大力推進(jìn)造林綠化工作，全市掀起新一輪綠化陽(yáng)江大行動(dòng)熱潮。一是順利完成造林任務(wù)。認(rèn)真抓好桉樹(shù)的控規(guī)種植，大力營(yíng)造鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種， 完成植樹(shù)造林9.4萬(wàn)畝，建設(shè)生態(tài)景觀林帶202公里和森林碳匯重點(diǎn)工程3.75萬(wàn)畝，全面完成省下達(dá)我市的造林任務(wù)。著力抓好廣東陽(yáng)江森林公園改造建設(shè)，完成了三個(gè)專類園造林。二是大力加強(qiáng)森林資源管護(hù)。強(qiáng)化占用征收林地管理，積極做好全市155個(gè)森林資源連續(xù)清查樣地經(jīng)營(yíng)管護(hù)工作，認(rèn)真抓好林木采伐和木材流通運(yùn)輸管理。組織開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”、“風(fēng)雷行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊非法占用林地采石采礦取土、亂砍濫伐林木和破壞野生動(dòng)植物資源等違法行為，全市共立森林刑事案件28宗，破26宗。查處林業(yè)行政案件116宗，共處理違法人員218人次，全市破壞森林和野生動(dòng)物資源的發(fā)案總數(shù)比上年同期減少了88宗，下降37.9%，全市未發(fā)生嚴(yán)重破壞森林資源的惡性案件。林業(yè)有害生物防治、林場(chǎng)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、管理取得新成效。山林糾紛調(diào)處工作取得新進(jìn)展，全市各級(jí)采取有力措施化解林權(quán)林地矛盾糾紛，調(diào)解山林糾紛案件123宗，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。層層落實(shí)森林防火責(zé)任制，確保了全市無(wú)重大森林火情發(fā)生。同時(shí)，著力做好征用林地的服務(wù)工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，確保我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目用地需要。
(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得突破。開(kāi)展“一鎮(zhèn)一園區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，新建成市級(jí)園區(qū)10個(gè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總數(shù)達(dá)到50個(gè)，陽(yáng)東縣成功競(jìng)得省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度明顯增強(qiáng)。20xx年新增省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家，為歷年來(lái)最多，排在全省前列。積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社倍增計(jì)劃，新增農(nóng)民專業(yè)合作社460家，超額完成省下達(dá)的任務(wù)，獲得省農(nóng)業(yè)廳的表?yè)P(yáng)。三是畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖發(fā)展較快。全市共有7家生豬養(yǎng)殖場(chǎng)成為國(guó)家級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)， 3家為國(guó)家級(jí)生豬育種核心場(chǎng)，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)到83%，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)到28%。四是科技應(yīng)用水平不斷提高。大力推廣良種良法，主推先進(jìn)技術(shù)42項(xiàng)、主導(dǎo)品種385種，主栽農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到98%。由市農(nóng)林科所建設(shè)的市級(jí)良種良法(合山)示范基地，全年種植示范600多個(gè)農(nóng)作物新品種，示范效果顯著。全市舉辦各類農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班1885期，培訓(xùn)人數(shù)10萬(wàn)多人次，印發(fā)資料25.5萬(wàn)多份。五是“菜籃子”工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。指導(dǎo)抓好蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，發(fā)揮“菜籃子”工程的整體功效，經(jīng)省認(rèn)定我市菜籃子基地和培育基地共22個(gè)。六是農(nóng)村沼氣建設(shè)快速推進(jìn)。全市新建大中型沼氣6宗，戶用沼氣586戶，累計(jì)大中型沼氣40宗，戶用沼氣28861戶。
(五)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測(cè)體系，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，認(rèn)真組織開(kāi)展食品安全宣傳周活動(dòng)，提高群眾質(zhì)量意識(shí)、守法意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，20xx年全市共有13個(gè)產(chǎn)品通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)證,“陽(yáng)江豆(姜)豉”、“陽(yáng)江黃鬃鵝”獲評(píng)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。抓好農(nóng)業(yè)品牌宣傳、培育、創(chuàng)建工作，全市共有7家企業(yè)的9個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品，新增省級(jí)名牌產(chǎn)品數(shù)為歷年之最，位居全省前列。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理，狠抓農(nóng)資打假，全市出動(dòng)執(zhí)法人員4542人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店鋪1470家，立案查處經(jīng)營(yíng)違規(guī)農(nóng)資案件213宗。加強(qiáng)畜牧業(yè)重大動(dòng)物疫病防控，嚴(yán)厲打擊銷售、使用“瘦肉精”等違禁物違法行為，保障全市畜產(chǎn)品安全。切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)、沼氣等農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故零發(fā)生。
(六)招商引資能力逐步增強(qiáng)。根據(jù)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，各級(jí)農(nóng)林部門重點(diǎn)圍繞花卉苗木、南藥、蔬菜、糧油等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品高效生產(chǎn)和精深加工、農(nóng)產(chǎn)品物流和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面開(kāi)展招商，登門拜訪珠三角地區(qū)二十多家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。積極做好農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，目前省政府已對(duì)該項(xiàng)目用地調(diào)整作出了批復(fù)。在廣州市成功組織舉辦了“陽(yáng)江市(廣州)農(nóng)業(yè)投資環(huán)境推介會(huì)”，共有12家農(nóng)業(yè)企業(yè)簽約6個(gè)農(nóng)業(yè)投資合作項(xiàng)目，投資金額達(dá)3.2億元，與廣州市農(nóng)業(yè)局簽訂了兩地農(nóng)業(yè)合作框架協(xié)議。積極組織參加第十一屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，引進(jìn)了一批農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加工項(xiàng)目在我市落戶發(fā)展。
(七)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作全面開(kāi)展。一是幫扶項(xiàng)目啟動(dòng)快。全市重點(diǎn)幫扶村已開(kāi)展村級(jí)幫扶總項(xiàng)目1354個(gè)、貧困戶幫扶項(xiàng)目24756個(gè)。二是貧困戶生活質(zhì)量明顯提升。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、幫扶發(fā)展生產(chǎn)等幫扶措施，有勞動(dòng)能力的貧困戶純收入明顯提高，預(yù)計(jì)有勞動(dòng)能力的貧困戶人均純收入超過(guò)5000元，比幫扶前的2012年增長(zhǎng)近一倍。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成。全市重點(diǎn)幫扶村初步形成了特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。共組織和引入46家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，198 家農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動(dòng)貧困戶3789戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。四是基礎(chǔ)設(shè)施扎實(shí)推進(jìn)。建設(shè)了一批貧困村硬底化道路、農(nóng)田三面光水渠、飲水安全工程等，同時(shí)文化廣場(chǎng)、學(xué)校、衛(wèi)生室、文化室等一大批公共基礎(chǔ)設(shè)施正在動(dòng)工建設(shè)。五是民生工程建設(shè)進(jìn)展順利。全面完成20xx年我市農(nóng)村低收入住房困難戶危房改造任務(wù)3340戶，其中重點(diǎn)幫扶村內(nèi)泥磚危房改造任務(wù)1122戶。一批整村推進(jìn)“幸福安居”示范村和村容村貌整治項(xiàng)目已進(jìn)入預(yù)算審核、招投標(biāo)等各項(xiàng)前期工作。
(八)農(nóng)村綜合改革進(jìn)一步深化。一是大力推進(jìn)農(nóng)村政經(jīng)分離改革。狠抓宣傳教育引導(dǎo)和督促指導(dǎo)，在搞好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作全面開(kāi)展。目前，集體經(jīng)濟(jì)年收入20萬(wàn)元以上的44條行政村的政經(jīng)分離改革已基本完成。二是繼續(xù)做好深化集體林權(quán)制度改革工作。全市已確權(quán)發(fā)證的集體林地面積544.6萬(wàn)畝，股權(quán)證發(fā)證面積達(dá)527.7萬(wàn)畝，建設(shè)林業(yè)專業(yè)合作組織16個(gè)，推動(dòng)了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是積極開(kāi)展名鎮(zhèn)名村示范村創(chuàng)建工作。建立了市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度，在全市105條行政村開(kāi)展了名村示范村創(chuàng)建活動(dòng)。積極向省申報(bào)第一批名鎮(zhèn)名村，目前省審核組已對(duì)我市申報(bào)名單進(jìn)行了實(shí)地審核。統(tǒng)籌整合各類項(xiàng)目資源推進(jìn)第二批名鎮(zhèn)名村示范村建設(shè)，今年全市投入各類資金共9741萬(wàn)元到第二批名鎮(zhèn)名村示范村建設(shè)中。
(九)全面貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。一是全面鋪開(kāi)政策性水稻種植保險(xiǎn)工作。20xx年全市政策性水稻種植保險(xiǎn)參保面積共162.17萬(wàn)畝，參保率100%，水稻核賠受災(zāi)面積36852畝，核定理賠金額510.09萬(wàn)元。二是認(rèn)真組織落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。全市落實(shí)種糧補(bǔ)貼資金1.56億元、生態(tài)公益林補(bǔ)償資金3669萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金1416萬(wàn)元。三是做好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。我市村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作順利推進(jìn)，掀起一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)的高潮，20xx年省下達(dá)我市一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金3818萬(wàn)元，近兩年累計(jì)爭(zhēng)取中央、省下?lián)茇?cái)政資金10709萬(wàn)元，該項(xiàng)工作走在了全省前列。
(十)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能成效明顯。全市農(nóng)林系統(tǒng)以開(kāi)展創(chuàng)建“五好”班子、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月、效能提升年等活動(dòng)為載體，大力加強(qiáng)黨員干部的信念教育、作風(fēng)紀(jì)律教育、政治品質(zhì)教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立群眾觀念，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，保持清廉本色，促進(jìn)農(nóng)林系統(tǒng)全體干部職工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)效率，“庸、懶、散、奢”等不良風(fēng)氣得到有效整治，機(jī)關(guān)行政效能明顯提升，形成了工作快速落實(shí)，項(xiàng)目高效推進(jìn)，環(huán)境明顯改善的良好局面，為加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)發(fā)展，提供有力的政治和紀(jì)律保障。
20xx年全市農(nóng)林業(yè)工作的大好形勢(shì)來(lái)之不易，是市委、市政府高度重視、強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)農(nóng)林部門真抓實(shí)干、合力推進(jìn)的結(jié)果，是廣大農(nóng)林業(yè)工作者無(wú)私奉獻(xiàn)、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此，我代表市委農(nóng)辦、市農(nóng)林局，向一直以來(lái)關(guān)心、支持我市農(nóng)林業(yè)工作的各有關(guān)單位和在座各位表示衷心的感謝!
二、深刻把握農(nóng)林業(yè)工作的發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)
黨的十八屆三中全會(huì)明確了全面深化農(nóng)村改革的目標(biāo)要求，提出了健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制的重大舉措。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上，、高度重視“三農(nóng)”工作，把保障國(guó)家糧食安全列為今年六大工作任務(wù)之首。上個(gè)月召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議，、發(fā)表了重要講話，全體政治局出席會(huì)議，汪洋副作總結(jié)講話，中央一號(hào)文件連續(xù)11年聚焦三農(nóng)，這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)在我國(guó)不可動(dòng)搖的基礎(chǔ)地位。在市委六屆六次全會(huì)上，魏宏廣書(shū)記、丘志勇市長(zhǎng)對(duì)今年的農(nóng)林業(yè)工作提出了很高的要求，包括積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村綜合改革、抓好新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)新一輪綠化陽(yáng)江大行動(dòng)等內(nèi)容?？偟膩?lái)說(shuō)，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨良好的宏觀政策環(huán)境，中央、省、市各級(jí)黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作，各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持力度進(jìn)一步加大，將為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供新動(dòng)力。全市農(nóng)林業(yè)系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感，努力鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。
另一方面，我們也要清醒地看到，我市農(nóng)林業(yè)發(fā)展面臨的制約因素不容忽視，新老矛盾仍然突出。一是農(nóng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，自然災(zāi)害頻繁與保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的矛盾仍然突出;二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還有待進(jìn)一步提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益相對(duì)偏低與有效增加農(nóng)民收入的矛盾仍然突出;三是重大動(dòng)物疫病防控手段和技術(shù)水平相對(duì)落后，千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)格局與穩(wěn)產(chǎn)量、提質(zhì)量、保安全的矛盾仍然突出。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定要勇于正視，認(rèn)真解決。
三、扎實(shí)做好2014年農(nóng)林業(yè)各項(xiàng)工作
根據(jù)市委、市政府的部署及上級(jí)部門的要求，2014年全市農(nóng)林業(yè)工作的總體思路是：以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文和市委、市政府《關(guān)于在粵東西北地區(qū)率先全面建成小康社會(huì)的決定》，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，確保全市農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，確保2014年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.5%、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)16%。重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效脫貧為導(dǎo)向，著力抓好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)。一是大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。積極組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社與貧困村、貧困戶緊密對(duì)接，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓好農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高貧困村、貧困戶的收入水平。二是全力加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞“到20xx年全市被幫扶的105條重點(diǎn)幫扶村中，1/3成為全市新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)桿村，1/3成為先進(jìn)村，1/3成為達(dá)標(biāo)村”的目標(biāo)，著力抓好貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要相對(duì)集中人力、物力、財(cái)力全力推進(jìn)村莊規(guī)劃工作落實(shí)。抓好貧困村垃圾、污水、環(huán)境衛(wèi)生的整治工作，抓好村莊的綠化、美化和村道、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變貧困村村莊建設(shè)的落后面貌。三是全面完成低收入住房困難戶7701戶住房改造建設(shè)任務(wù)，要層層落實(shí)責(zé)任制，早部署、早宣傳發(fā)動(dòng)，重點(diǎn)突破特困戶的改造建設(shè)難點(diǎn)，確保任務(wù)完成。
(二)以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向，著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃及“一鎮(zhèn)一園區(qū)”創(chuàng)建思路，加快建設(shè)南藥、水果、花卉、蠶桑等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。著力建設(shè)10個(gè)以上市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，使全市農(nóng)業(yè)園區(qū)總數(shù)達(dá)到60個(gè)以上。要全力抓好陽(yáng)東縣省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，使它成為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的名片，真正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用展示區(qū)。大力抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育、引進(jìn)發(fā)展，爭(zhēng)取新增2家以上省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。大力培育、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶，提升農(nóng)民專業(yè)合作社的管理水平和帶動(dòng)功能，努力培育建設(shè)一批省級(jí)示范合作社。切實(shí)抓好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，加快形成專業(yè)化、基地化、規(guī)?；a(chǎn)格局，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易物流市場(chǎng)建設(shè)，拓展農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道。
(三)以穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展為導(dǎo)向，著力抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)。要繼續(xù)深入推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)，確保全面完成省下達(dá)的糧食考核任務(wù)。大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)，抓好優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、南藥、苗木花卉、蠶桑等的發(fā)展，特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積保持290萬(wàn)畝以上。重點(diǎn)培育和扶持建設(shè)陽(yáng)東合山、江城三洲、陽(yáng)春春灣和崗美等22個(gè)省級(jí)“菜籃子”基地。抓好畜禽標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)殖，配合環(huán)保部門抓好生豬禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)工作的推進(jìn)落實(shí)。大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)展農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品、有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，力爭(zhēng)全市新增5個(gè)以上省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品、5個(gè)以上綠色無(wú)公害有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。大力加強(qiáng)與科研院所的合作，抓好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn);注重良種良法的推廣應(yīng)用，繼續(xù)抓好省級(jí)良種良法(合山)示范基地建設(shè)。進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)97萬(wàn)千瓦，水稻生產(chǎn)機(jī)械化綜合水平達(dá)67% 。
(四)以構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量安全體系為導(dǎo)向，著力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。適應(yīng)食品安全監(jiān)管工作的調(diào)整要求，進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢打聯(lián)動(dòng)工作，嚴(yán)查在飼料中添加三聚氰胺、“瘦肉精”等違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣行為，積極開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，確保優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。大力加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控工作，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任制度，以健全監(jiān)管制度、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任為核心，確保執(zhí)法監(jiān)管落到實(shí)處。切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為，確保優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)。
(五)以加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)為導(dǎo)向，著力開(kāi)展新一輪綠化陽(yáng)江大行動(dòng)。積極推進(jìn)生態(tài)景觀林帶建設(shè)，加快廣湛高速陽(yáng)江段、沿海高速陽(yáng)東段景觀林帶因“尤特”臺(tái)風(fēng)損毀的修復(fù)、補(bǔ)種、管護(hù)，提高景觀效果。抓好3.75萬(wàn)畝森林碳匯工程建設(shè)，推廣應(yīng)用優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種，繼續(xù)加大桉樹(shù)的控規(guī)種植力度，提高我市林分質(zhì)量。推進(jìn)100條鄉(xiāng)村綠化美化工程，在市區(qū)、中心鎮(zhèn)(圩)、公路、旅游景區(qū)的周邊村莊及貧困村中先期展開(kāi)，積極發(fā)動(dòng)外出鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)捐種風(fēng)景林。加快森林進(jìn)城圍城工程建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)林場(chǎng)和廣東陽(yáng)江森林公園建設(shè)和管理，抓好海陵神前灣紅樹(shù)林濕地公園建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，大力加強(qiáng)森林資源管護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，抓好森林防火和病蟲(chóng)害防治，開(kāi)展森林資源二類調(diào)查，加大森林糾紛調(diào)處力度，確保林區(qū)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)做好林業(yè)用地批報(bào)服務(wù)，積極爭(zhēng)取省的支持，促進(jìn)項(xiàng)目用地審批順利，確保滿足我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
(六)以調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向，著力開(kāi)展招商引資工作。按照我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)圍繞花卉苗木、南藥、蔬菜、糧油等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品物流、精深加工和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面開(kāi)展招商引資工作，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為外來(lái)投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的全方位服務(wù)。今年將到中山、佛山等珠三角地區(qū)拜會(huì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及相關(guān)企業(yè)20家以上，同時(shí)積極邀請(qǐng)客商到我市考察。積極跟蹤協(xié)調(diào)陽(yáng)江農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心建設(shè)，加快項(xiàng)目上馬。
(七)以改善生產(chǎn)生活條件為導(dǎo)向，著力加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、突出特色，深入開(kāi)展名鎮(zhèn)名村示范村和幸福村居示范片區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真抓好村莊規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民依規(guī)建房。深入調(diào)查研究，周密制定實(shí)施方案，啟動(dòng)實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。繼續(xù)抓好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，整合資源，加大投入，爭(zhēng)取更多省級(jí)以上財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持我市的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)，建成一批農(nóng)村民心工程。大力加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配合國(guó)土等有關(guān)部門加大工作力度，確保今年我市29.95萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)順利完成。同時(shí)積極與水務(wù)部門配合抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田與干、支渠道的銜接建設(shè)，確保發(fā)揮良好效益。
(八)以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，著力深化農(nóng)村綜合改革。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村政經(jīng)分離改革工作，全市有條件的行政村要推廣政經(jīng)分離的改革模式。開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記，全市選定一個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展確權(quán)登記試點(diǎn)，其他縣(市、區(qū))按省的要求開(kāi)展工作。推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)土地流轉(zhuǎn)中心的建立，鼓勵(lì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開(kāi)市場(chǎng)上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)和以互換方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)規(guī)模化。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，抓好重點(diǎn)縣林權(quán)確權(quán)登記。發(fā)展政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(九)以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為導(dǎo)向，著力提高“三農(nóng)”服務(wù)水平。根據(jù)市的統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，繼續(xù)深入開(kāi)展服務(wù)效率提升年活動(dòng)。要按照既定的工作目標(biāo)，以只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把好的思路和舉措迅速落實(shí)到工作層面。要圍繞中心強(qiáng)化落實(shí)，分清主次和輕重緩急，深入研究，拿出方案，集中精力推動(dòng)實(shí)施，確保抓出聲勢(shì)，抓出特色，抓出成效。要強(qiáng)化責(zé)任促進(jìn)落實(shí)，將各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)及時(shí)分解落實(shí)到相應(yīng)的單位和個(gè)人，科學(xué)界定和細(xì)化每個(gè)部門和崗位的職責(zé)，做到工作目標(biāo)明確、責(zé)任主體明確、完成時(shí)限明確，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做到重點(diǎn)工作進(jìn)展到哪里，督查工作就跟進(jìn)到哪里，確保工作抓一項(xiàng)成一項(xiàng)。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)確保落實(shí)，大力整治“庸、懶、散、奢”等不良風(fēng)氣，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)決策落實(shí)、解決矛盾問(wèn)題的本領(lǐng)。堅(jiān)持“一線工作法”，深入基層、深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握實(shí)際情況。要對(duì)上多爭(zhēng)取，對(duì)下多支持多服務(wù)，強(qiáng)化農(nóng)林業(yè)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估和科學(xué)管理。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，遵紀(jì)守法，依法行政。大興艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高黨員干部思想政治和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)農(nóng)林工作再上新臺(tái)階。
四、認(rèn)真抓好農(nóng)林系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作
為精簡(jiǎn)會(huì)議，現(xiàn)在把農(nóng)林系統(tǒng)安全生產(chǎn)會(huì)議也合并到一起召開(kāi)。20xx年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，按照市委、市政府安全生產(chǎn)工作部署，積極履行“一崗雙責(zé)”制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查整改，全市農(nóng)林系統(tǒng)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，較好地完成了市委、市政府交辦的安全指標(biāo)。為強(qiáng)化今年安全生產(chǎn)工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
(一)要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，高度重視安全生產(chǎn)。當(dāng)前一些地區(qū)和行業(yè)連續(xù)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，這些事故發(fā)生的原因往往是從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，防范和應(yīng)急能力差，思想麻痹大意，隱患排查整改和宣傳教育不到位等造成的。所以我們要高度重視安全生產(chǎn)工作，要深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，以端正的態(tài)度、有力的措施，扎實(shí)有效抓好當(dāng)前和今后安全生產(chǎn)工作，切實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。
(二)要做好宣傳教育，增強(qiáng)安全防范意識(shí)。一要開(kāi)展經(jīng)常性的安全宣傳教育活動(dòng)，有組織、有計(jì)劃地廣泛開(kāi)展宣傳教育。二是要有計(jì)劃地組織開(kāi)展應(yīng)急演練。相關(guān)科室和下屬單位要制訂應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展演練，對(duì)在演練中暴露的問(wèn)題要及時(shí)總結(jié)、更正。
(三)要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)消除安全隱患。一是抓好農(nóng)機(jī)執(zhí)法檢查。堅(jiān)持每月開(kāi)展1次以上的安全執(zhí)法行動(dòng)，確保有效預(yù)防農(nóng)機(jī)事故。抓好節(jié)假日和農(nóng)忙時(shí)節(jié)農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查。二是完善森林防火體系。加強(qiáng)組織人員開(kāi)展森林防火巡查，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)整改。加大森林防火人力物力投入，確保森林防火安全。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)打擊經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家禁用農(nóng)藥、獸藥等行為，加強(qiáng)以“瘦肉精”監(jiān)管為重點(diǎn)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加強(qiáng)與衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)等有關(guān)部門協(xié)調(diào)交流，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法工作效率和效果。四是繼續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急管理責(zé)任的落實(shí)。要做好農(nóng)林業(yè)應(yīng)急預(yù)案編修，制定一批覆蓋面廣、可操作性強(qiáng)的專業(yè)應(yīng)急預(yù)案，確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。建設(shè)完善有關(guān)信息平臺(tái)，及時(shí)收集應(yīng)急信息，做好溝通匯報(bào)。
同志們!春節(jié)將至，我們要切實(shí)做好歲末年初的各項(xiàng)工作。要抓好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，做好越冬作物的田間管理;抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，做好春耕生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理，嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品等不法行為;加大動(dòng)物禽流感防控力度，確保免疫密度和質(zhì)量，防止疫情發(fā)生。同時(shí)，注意春節(jié)期間的人員、財(cái)產(chǎn)安全，倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、廉潔過(guò)節(jié)。
新春佳節(jié)即將到來(lái)，借此機(jī)會(huì)，我給同志們拜個(gè)早年!祝大家新的一年工作順利、身體健康，闔家幸福，萬(wàn)事如意!
謝謝大家!