縣長職業(yè)教育工作會(huì)議講話(2)
四是全面發(fā)展還有新差距。傳統(tǒng)教育觀念的影響在不同層面依然不同程度地存在，與“立德樹人”的根本任務(wù)和德智體美全面發(fā)展的培養(yǎng)目標(biāo)相比，差距還很大。部分學(xué)校對學(xué)生的全面發(fā)展未引起足夠重視，智育抓得緊，德育放得松，音體美課程沒有開足開齊，即使開設(shè)的也存在教學(xué)方式單一、被專業(yè)課擠占等現(xiàn)象，特別是一些農(nóng)村學(xué)校受教育資源等客觀因素限制，欠賬更大。有些教師在日常教學(xué)活動(dòng)中，忽視了學(xué)生的潛能激發(fā)和個(gè)性培養(yǎng)，不善于運(yùn)用啟發(fā)式、互動(dòng)式教學(xué)，習(xí)慣于“滿堂灌”，不能夠做到因才施教。部分家長望子成龍心切，不切實(shí)際地給孩子報(bào)輔導(dǎo)班、特長班，施加學(xué)習(xí)壓力，過早地加重了學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān);也有部分家長對學(xué)生的學(xué)習(xí)成長不聞不問，言不傳身不教，家庭教育的重要作用沒有得到有效發(fā)揮。
五是教育質(zhì)量亟待新提高。高中教育整體質(zhì)量盡管保持了比較好的勢頭，高考二本上線率連續(xù)17年位居全市第一，但今年全縣高考應(yīng)屆二本上線率同比僅增長了0.7個(gè)百分點(diǎn)，未能達(dá)到3個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)，在全市考核中排名落到了后面。全縣8所高中學(xué)校中，除隴西一中應(yīng)屆二本上線率為79.74%、較去年增長6.07個(gè)百分點(diǎn)，文峰中學(xué)為54.86%、較去年增長9.8個(gè)百分點(diǎn)以外，其余6所學(xué)校均不盡理想，還有很大的提升空間。義務(wù)教育階段小學(xué)生減負(fù)工作還沒有真正落到實(shí)處，依然存在課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題，不利于學(xué)生健康成長;初中中考七科合格率僅為22%，未實(shí)現(xiàn)“三年計(jì)劃”20xx年要達(dá)到30%的目標(biāo)要求;尤其要實(shí)現(xiàn)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的全面轉(zhuǎn)變還存在很大差距，不管是學(xué)校、教師還是家長，“分?jǐn)?shù)至上、成績第一”的觀念仍然根深蒂固，只注重了過關(guān)率、升學(xué)率的提高，而忽視了學(xué)生的全面發(fā)展。幼兒教育受辦園條件、師資隊(duì)伍等因素限制，教學(xué)內(nèi)容、形式和方法存在小學(xué)化傾向，影響了幼兒個(gè)性健康發(fā)展。
六是教育管理面臨新難題。學(xué)校管理上，個(gè)別學(xué)校管理制度不夠健全完善，內(nèi)部管理松散，規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)，日常監(jiān)管不夠經(jīng)常和到位，經(jīng)費(fèi)使用不夠規(guī)范和透明，沒有全面形成按制度管人管事的良好機(jī)制。個(gè)別學(xué)校校外寄宿生監(jiān)管流于形式，責(zé)任落實(shí)不夠到位，跟蹤管理不夠經(jīng)常，存在潛在的安全隱患。教師管理上，個(gè)別教師愛崗敬業(yè)意識(shí)淡薄，課堂上敷衍了事、學(xué)校外有償補(bǔ)課;個(gè)別業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、創(chuàng)新精神缺乏、無法勝任教學(xué)任務(wù);個(gè)別紀(jì)律意識(shí)缺乏、隨意脫崗漏崗、無故不到校，甚至個(gè)別還存在體罰學(xué)生的現(xiàn)象，師德師風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，近幾年新招考錄用的個(gè)別年輕教師分到農(nóng)村學(xué)校后心浮氣躁，不想著如何開展教學(xué)，而是一心想著如何進(jìn)城，不能夠靜下心來教書育人。學(xué)生管理上，獨(dú)生子女占到了很大比例，自小嬌生慣養(yǎng)，都是家中的“土皇帝”，吃不了苦、受不了委屈，管理難度比較大;個(gè)別初高中學(xué)生受一些社會(huì)不良風(fēng)氣影響，沉迷網(wǎng)絡(luò)、追求享樂，尋釁滋事、打架斗毆等現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生。
三、再接再厲，新學(xué)年里教育工作要有新進(jìn)步
20xx—2016學(xué)年，是實(shí)施《教育規(guī)劃綱要》第二個(gè)五年的頭一學(xué)年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化進(jìn)入了全面攻堅(jiān)階段，做好新學(xué)年的教育工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。全縣上下要始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為方向，立足于立德樹人這個(gè)根本任務(wù)，大力發(fā)揚(yáng)崇文重教優(yōu)良傳統(tǒng)，全面深化綜合改革，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，持續(xù)提高教學(xué)質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)依法治教，加快打造全省教育強(qiáng)縣。
第一，把教育公平作為首要任務(wù)，切實(shí)奠定社會(huì)公平基礎(chǔ)。教育公平是人生公平的起點(diǎn)，是社會(huì)公平的基礎(chǔ)。促進(jìn)教育公平，關(guān)鍵要在改善辦學(xué)條件、縮小辦學(xué)差距和落實(shí)惠民政策等方面持續(xù)發(fā)力、久久為功。一要加快改善辦學(xué)條件。發(fā)改、教體、國土、住建等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合，及時(shí)協(xié)調(diào)解決好教育項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體困難問題，質(zhì)量為先，加快進(jìn)度，確?？偼顿Y9100萬元的思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校年內(nèi)完成所有校舍建設(shè)、明年7月份全面建成投用，總投資7500萬元的德興小學(xué)等65個(gè)“全面改薄”項(xiàng)目順利完成年度建設(shè)任務(wù)，總投資2380萬元的31個(gè)行政村幼兒園11月底完成建設(shè)，總投資478萬元的首陽中學(xué)等2個(gè)教師周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目年內(nèi)建成投用，總投資934萬元的通安中學(xué)農(nóng)村初中校舍改造學(xué)生宿舍樓完成主體建設(shè)，總投資1000萬元的文峰中學(xué)改擴(kuò)建年內(nèi)完成基礎(chǔ)施工。發(fā)改、教體等部門要搶抓國家和省上全力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、加快實(shí)施“全面改薄”項(xiàng)目等難得政策機(jī)遇，切實(shí)加大后續(xù)項(xiàng)目銜接爭取力度，全力改善整體辦學(xué)條件，逐步縮小我縣與發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)差距。二要不斷優(yōu)化教師配備。教體、人社等部門要堅(jiān)持兩條腿走路，一方面要根據(jù)教師崗位缺編情況，在基層服務(wù)項(xiàng)目、事業(yè)單位招考、免費(fèi)師范生簽約時(shí)，有重點(diǎn)加大幼兒教育和音體美等專業(yè)緊缺教師招錄選配，有側(cè)重向薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校傾斜;另一方面要逐步健全完善校長教師交流機(jī)制，通過職稱指標(biāo)傾斜、落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向農(nóng)村薄弱學(xué)校流動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)校長教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化，并通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等途徑，不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為促進(jìn)教育公平奠定良好基礎(chǔ)。三要科學(xué)調(diào)整辦學(xué)布局。教體部門要認(rèn)真研究出生人口變化規(guī)律，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、教育精準(zhǔn)扶貧方案實(shí)施和“十三五”規(guī)劃編制，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整學(xué)校布局，保留好必要的村小和教學(xué)點(diǎn)，為合理傾斜教育資源提供依據(jù)。要認(rèn)真探索縣域內(nèi)“強(qiáng)校+弱?！钡募瘓F(tuán)化、聯(lián)合式辦學(xué)新模式，充分發(fā)揮好優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動(dòng)作用，加大城區(qū)優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村支教力度，提升整體辦學(xué)水平。要持續(xù)鞏固義務(wù)教育免試劃片區(qū)就近入學(xué)成果，以城區(qū)學(xué)校為重點(diǎn)，繼續(xù)推動(dòng)合理劃片、有序入學(xué)、陽光招生，努力緩解“大班額”、“擇校熱”問題。四要全面落實(shí)惠民政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教體、扶貧等部門切實(shí)加大教育支持精準(zhǔn)扶貧政策宣傳力度，盡快把教育助推精準(zhǔn)扶貧“一卡通、一冊明”發(fā)放到村到戶，讓貧困群眾全面了解子女上學(xué)幼兒階段免除保教費(fèi)每生每年1000元、普高學(xué)段發(fā)放國家助學(xué)金1500元、中職教育免學(xué)費(fèi)并兌現(xiàn)國家助學(xué)金2000元和考入大學(xué)辦理生源地貸款不超過8000元等相關(guān)政策，真正讓廣大貧困群眾在思想上解除學(xué)生上學(xué)的后顧之憂。教體、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門要認(rèn)真督促各學(xué)校全面落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”、營養(yǎng)改善計(jì)劃、特殊教育公用經(jīng)費(fèi)、隨遷子女就學(xué)、留守兒童關(guān)愛等各類教育惠民政策，確保及時(shí)、足額、全面落到實(shí)處，對存在套取、冒領(lǐng)、人情資助等問題的，要堅(jiān)決依法查處。
第二，把問題導(dǎo)向作為治本之策，努力構(gòu)建多元辦學(xué)模式。針對教育工作中存在的突出問題，各有關(guān)部門要抓主抓重、統(tǒng)籌兼顧，努力實(shí)現(xiàn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。一是普高教育要抓質(zhì)量。教體部門和7所高中學(xué)校，既要看到我們的長處，提振信心，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，再接再厲，更要正視自身的不足，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，再創(chuàng)佳績。教體部門要盡快制定出臺(tái)《加快提升高中教育質(zhì)量的實(shí)施方案》，明確目標(biāo)任務(wù)，完善評價(jià)體系，向校長要質(zhì)量、向教師要質(zhì)量、向教研要質(zhì)量、向課堂要質(zhì)量。各高中學(xué)校要認(rèn)真研究高考招生制度改革落實(shí)推進(jìn)中高中教育的新內(nèi)容、新方向和新措施，強(qiáng)化日常管理，改進(jìn)教學(xué)方法，加大教學(xué)研討，確保2016年全縣高考二本以上上線人數(shù)突破3000人大關(guān)、應(yīng)屆本科上線率提高3個(gè)百分點(diǎn)以上，省、市示范性普通高中應(yīng)屆本科上線率分別提高5個(gè)和3個(gè)百分點(diǎn)以上。二是義務(wù)教育要抓均衡。根據(jù)省上《義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄》要求，2017年國家和省上將對我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)行評估驗(yàn)收，2016年市上將進(jìn)行市級(jí)督導(dǎo)評估。各有關(guān)部門要把迎接督導(dǎo)評估作為政治任務(wù)來抓，切實(shí)采取有效措施，確保順利通過評估驗(yàn)收。教體部門要緊密結(jié)合我縣實(shí)際，盡快制定《加快義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案》，逐項(xiàng)分析差距、明確任務(wù)、提出措施，切實(shí)抓好組織實(shí)施。要與財(cái)政部門按照近三年財(cái)政投入教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長、兩個(gè)比例”的要求，認(rèn)真梳理算好賬，多措并舉籌資金，確保足額落實(shí)政策范圍內(nèi)的教育經(jīng)費(fèi)，盡快補(bǔ)齊欠賬、迎頭趕上。要切實(shí)發(fā)揮好愛心教育聯(lián)合會(huì)的橋梁紐帶作用，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量出資辦學(xué)、捐資助學(xué)，逐步形成政府支持、社會(huì)參與、市場運(yùn)作的多元化投入機(jī)制。要認(rèn)真對照省定標(biāo)準(zhǔn)化40項(xiàng)指標(biāo)要求，全面查漏補(bǔ)缺，抓好整改，確保全縣義務(wù)教育學(xué)校100%實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)辦學(xué)。教體、電信等部門要全面加快教育信息化建設(shè)，重點(diǎn)抓好“三通工程”實(shí)施，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)80%的中小學(xué)接入互聯(lián)網(wǎng)，80%的高中、50%的初中、30%的小學(xué)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源班班通，2016年所有中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通。三是學(xué)前教育要抓普惠。教體、扶貧、人社等部門要按照省上“第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”要求，積極搶抓省、市教育助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的有利機(jī)遇，因地制宜合理規(guī)劃布局幼兒園建設(shè)，依托閑置學(xué)校改建幼兒園和學(xué)前班，力爭通過2至3年的努力，實(shí)現(xiàn)全縣有實(shí)際入園需求的行政村全覆蓋，確保2016年農(nóng)村學(xué)前幼兒三年毛入園率達(dá)到70%以上。要通過招考錄用、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方式，及時(shí)補(bǔ)充配齊幼兒教師管理隊(duì)伍，滿足幼兒園發(fā)展需要。要積極引導(dǎo)社會(huì)資金建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園，鼓勵(lì)新建住宅小區(qū)配套建設(shè)普惠性幼兒園，全面建立“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公私并舉”的辦園機(jī)制，確保2016年城區(qū)學(xué)前幼兒三年入園率達(dá)到100%。四是職業(yè)教育要抓提升。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面落實(shí)加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展各項(xiàng)政策措施，緊貼縣情實(shí)際、產(chǎn)業(yè)特征和市場需求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念，創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)教師培養(yǎng)，提高教育質(zhì)量，切實(shí)加大“兩后生”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、企業(yè)職工、農(nóng)技人員及貧困群眾、職業(yè)農(nóng)民六大類重點(diǎn)人群的培訓(xùn)培養(yǎng)力度，加快構(gòu)建多元化、融合式、共享型現(xiàn)代職業(yè)教育體系，努力打造具有隴西特色的現(xiàn)代職業(yè)教育品牌。工貿(mào)中專要進(jìn)一步鞏固提升中餐烹飪、機(jī)械加工、汽車維修等傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)，辦活辦好中藥材種植與加工等新增專業(yè)，指導(dǎo)首陽中學(xué)、通安中學(xué)將職業(yè)教育滲透高中教育，切實(shí)提高辦學(xué)針對性。教體、人社等部門要探索建立有效的“雙師型”教師培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制，努力解決職業(yè)教育“雙師型”教師占比低的問題，確保通過3至5年的努力，使“雙師型”教師占比達(dá)到60%以上。要高度重視中職畢業(yè)生對口升學(xué)，不斷完善“2+2+1”高職辦學(xué)模式，主動(dòng)銜接“3+4”和“3+2”應(yīng)用型本科教育，確保每年畢業(yè)生對口升入高等職業(yè)院校的比例不低于全省平均水平。要不斷深化校企合作，有針對性開展對口、對崗培訓(xùn)培育，不斷提高在校生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)比重，著力拓寬就業(yè)渠道，確保畢業(yè)生就業(yè)率保持在95%以上。
第三，把深化改革作為關(guān)鍵舉措，用心呵護(hù)學(xué)生成長成才。改革是最大的“紅利”。如何全面貫徹落實(shí)國家和省市深化教育改革各項(xiàng)目標(biāo)要求，有效破解制約我縣教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸障礙，我認(rèn)為，關(guān)鍵是要實(shí)施好“三名”工程。一是要加快建設(shè)“名?！惫こ?。名校不在于高樓大廈，關(guān)鍵在于名校長。教體部門要高度重視校長隊(duì)伍建設(shè)，按照“教育家辦學(xué)”的要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)和任人唯賢的用人導(dǎo)向，選準(zhǔn)校長，配強(qiáng)班子，努力打造一支精通教育、事業(yè)心強(qiáng)、能力過硬的校長隊(duì)伍。各學(xué)校校長要帶頭轉(zhuǎn)變治學(xué)理念，注重挖掘提煉內(nèi)涵豐富、催人奮進(jìn)的“一訓(xùn)三風(fēng)”，因校制宜、突出特色，加快形成“一校一品”、“一校多品”辦學(xué)模式，力爭學(xué)年內(nèi)創(chuàng)辦省市級(jí)特色校和示范校10所。二是要全力打造“名師”工程。名師隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，是要培養(yǎng)有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的“四有”教師，這是習(xí)對廣大教師的殷切期望和基本要求。全縣廣大教師要堅(jiān)定理想信念、不辱崇高使命，爭做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的帶頭踐行者和傳播者，用自己的學(xué)識(shí)品行引領(lǐng)學(xué)生成長成才;要把敬業(yè)愛生作為教育工作的根本準(zhǔn)則，嚴(yán)以律己、加強(qiáng)修養(yǎng)，以德化人、言傳身教，以自身高尚的道德情操引領(lǐng)學(xué)生把握好人生的航行方向;要把學(xué)習(xí)作為終身追求，鍛造扎實(shí)的學(xué)識(shí)功底、過硬的教學(xué)能力、科學(xué)的教育方法，練好教書育人的基本功;要注重人文關(guān)懷，把教書和育人結(jié)合起來，把傳授知識(shí)和解決學(xué)生思想問題結(jié)合起來，以理服人，以教育人，以情感人，循循善誘地開展教學(xué)工作。教體部門要切實(shí)加大在崗教師培訓(xùn)力度，認(rèn)真落實(shí)教師5年輪訓(xùn)制度，引導(dǎo)廣大教師從“教學(xué)型”向“教研型”轉(zhuǎn)變，努力培養(yǎng)一批教學(xué)領(lǐng)軍人才。三是要更加重視“名生”工程。各級(jí)各類學(xué)校要以立德樹人為根本，以習(xí)近平總書記提出的“三愛三節(jié)”(愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國，節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧)為核心，開足國學(xué)教育校本課程，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，因材施教激發(fā)學(xué)生潛能，認(rèn)真實(shí)施好體育藝術(shù)“2+1”項(xiàng)目，讓廣大學(xué)生從小學(xué)會(huì)做人做事、學(xué)會(huì)動(dòng)腦動(dòng)手，學(xué)會(huì)生存生活，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。
第四，把依法治教作為根本保障，加快推進(jìn)法治教育進(jìn)程。依法治教是依法治國的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的可靠保障。一是教育部門要依法行政。嚴(yán)格按照《教育督導(dǎo)條例》要求，全面建立全方位、多角度、定性與定量相結(jié)合的教育評價(jià)制度，發(fā)揮好首席督學(xué)、責(zé)任區(qū)督學(xué)和學(xué)校掛牌責(zé)任督學(xué)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”督導(dǎo)工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對各級(jí)各類學(xué)校的依法督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、限時(shí)督促整改，對整改不力的，要依法追究責(zé)任、嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)。要重點(diǎn)加大違規(guī)收取學(xué)雜費(fèi)、強(qiáng)行推銷教輔資料、體罰和變相體罰學(xué)生、校外有償辦班補(bǔ)課等社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題，全面清理在編不在崗人員，維護(hù)良好教育形象。二是相關(guān)單位要依法履職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)好校園周邊環(huán)境綜合治理屬地管理責(zé)任，綜治、公安、交警、消防、食藥監(jiān)、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)保、文廣等部門要切實(shí)履行好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，全面加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格按照今年省上制定出臺(tái)的《校園安全保護(hù)區(qū)社會(huì)治安綜合治理十項(xiàng)規(guī)定》和《實(shí)施細(xì)則》要求，在各校園周邊200米范圍內(nèi)設(shè)置安全保護(hù)區(qū)，尤其要高度重視學(xué)校食堂和營養(yǎng)餐食品安全衛(wèi)生工作，切實(shí)加大綜合監(jiān)管治理力度，全力營造平安和諧有序的教學(xué)育人環(huán)境。教體、交警等部門要開設(shè)交通安全課程，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生交通文明教育，通過廣大中小學(xué)生引導(dǎo)、帶動(dòng)、監(jiān)督家長自覺遵守交通規(guī)則，著力提升全社會(huì)交通文明意識(shí)和水平，有效改善城市整體交通秩序和環(huán)境。三是各級(jí)學(xué)校要依法辦學(xué)。全面建立以制度管人管事管校的良好機(jī)制，科學(xué)制定學(xué)校內(nèi)部管理制度，健全完善校長負(fù)責(zé)制、校務(wù)會(huì)議、教職工代表大會(huì)、家長委員會(huì)和校務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)制度，不斷提升學(xué)校規(guī)范化管理水平。要結(jié)合“六五”普法活動(dòng)開展，開設(shè)法治課程，大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“法治進(jìn)校園”活動(dòng)，積極爭創(chuàng)依法治校示范校，使學(xué)校成為法治理念、法治文化的實(shí)踐傳播陣地。四是廣大教師要依法執(zhí)教。教師的法治意識(shí)和一言一行，對學(xué)生、社會(huì)影響深遠(yuǎn)。要增強(qiáng)法治觀念，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高法紀(jì)素養(yǎng)，在日常教學(xué)活動(dòng)中主動(dòng)滲透法治教育內(nèi)容，言傳身教、行為世范，從小抓好廣大學(xué)生的法治教育，培養(yǎng)廣大學(xué)生的法治意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)廣大學(xué)生學(xué)法、知法、守法的自覺性和主動(dòng)性，為法治社會(huì)建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。
同志們，百年大計(jì)，教育為本。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)新常態(tài)下抓好教育工作的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步提振信心、開拓進(jìn)取、再接再厲、打響品牌，努力開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展新局面，為助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣長職業(yè)教育工作會(huì)議講話(三)：
同志們：
這次全縣職業(yè)教育工作會(huì)議開得很好。剛才，朱德生同志深刻闡明加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義，并對今后一段時(shí)期職業(yè)教育工作作了總體部署，我完全贊成，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就進(jìn)一步加快全縣職業(yè)教育工作，我再講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí)，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感
近幾年來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育工作的有關(guān)精神，積極整合教育資源，加大投入力度，全縣職業(yè)教育有了較大的發(fā)展。但是，從總體上看，我縣職業(yè)教育還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，職業(yè)教育仍然是整個(gè)教育體系中的“軟肋”。因此，大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長遠(yuǎn)之計(jì)，全縣上下務(wù)必統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。
(一)加快發(fā)展職業(yè)教育，是由現(xiàn)階段人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾決定的。從國內(nèi)大的環(huán)境看，社會(huì)對人才的需求發(fā)生了根本性的變化，一方面企業(yè)急需的技能型人才緊缺，另一方面出現(xiàn)了高校畢業(yè)生就業(yè)難的局面。特別是隨著新型工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，技能型人才匱乏將成為制約國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的瓶頸。為緩解這種人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾，國家相繼制定了一系列加快職業(yè)教育發(fā)展的政策，把發(fā)展職業(yè)教育擺上了前所未有的地位，在政策層面上為發(fā)展職業(yè)教育指明了方向。從我縣的現(xiàn)實(shí)看，人們普遍存在重普通教育輕職業(yè)教育的思想，而學(xué)校開設(shè)的專業(yè)也沒有與市場進(jìn)行有效對接，特色不強(qiáng)，就業(yè)率不高。這些都嚴(yán)重阻礙了我縣職業(yè)教育的健康發(fā)展。面對當(dāng)前這種職業(yè)教育形勢，我們必須重新樹立職業(yè)教育大有作為的思想，普教職教并重，重新審視和發(fā)揮職業(yè)教育在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。
(二)加快發(fā)展職業(yè)教育，是由社會(huì)富余及新增勞動(dòng)力就業(yè)要求決定的。就業(yè)是關(guān)系民生和社會(huì)和諧的頭等大事。目前，我縣的就業(yè)形勢不容樂觀，企業(yè)招工難，群眾就業(yè)難的現(xiàn)象同時(shí)存在。當(dāng)前，我縣已進(jìn)入了新一輪的加快發(fā)展期，隨著工業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)，對職業(yè)技術(shù)人才的需求也越來越大。我們必須大力發(fā)展職業(yè)教育，加強(qiáng)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民的技能培訓(xùn)，普遍提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，把人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢。
(三)加快發(fā)展職業(yè)教育，是推動(dòng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求?；A(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育是現(xiàn)代國民教育的三個(gè)方面，三者相輔相成。目前，全縣每年還有很大一部分的初中畢業(yè)生不能接受高中階段教育，高中畢業(yè)生不能升入大學(xué)。合理配置教育資源，引導(dǎo)教育需求合理分流，大力發(fā)展職業(yè)教育更顯必要。
二、突出重點(diǎn)，深入改革，著力開創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展新局面 加快職業(yè)教育發(fā)展，必須以深化職業(yè)教育改革為重點(diǎn)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，逐步建立和完善與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的職業(yè)教育體制。
(一)轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)一步明確職業(yè)教育的定位和方向。從一定意義上說，職業(yè)教育就是就業(yè)教育，只有堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，職業(yè)教育發(fā)展才有旺盛的生機(jī)與活力。我們要牢固確立為生產(chǎn)、服務(wù)第一線培養(yǎng)實(shí)用型人才這一目標(biāo)，圍繞綜合職業(yè)能力和創(chuàng)新能力開展教育教學(xué)，使學(xué)生進(jìn)一步提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力。要以實(shí)踐為中心，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，推進(jìn)專業(yè)課程和教材建設(shè)。要進(jìn)一步完善職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)體系，切實(shí)抓好實(shí)踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng)，努力做到學(xué)校教育和就業(yè)崗位“零距離”。
(二)轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式，按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動(dòng)職業(yè)學(xué)校運(yùn)行機(jī)制的改革。一是找準(zhǔn)就業(yè)的市場需求。做好市場調(diào)研，加強(qiáng)市場預(yù)測，積極配合勞動(dòng)和人事部門，密切與企業(yè)和人才、勞務(wù)市場的合作，開展“訂單教育”。二是做好學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。只有做到出口暢，才能做到進(jìn)口旺。學(xué)校要促進(jìn)職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結(jié)合，探索職業(yè)學(xué)校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)驗(yàn)，逐步建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò)。
(三)轉(zhuǎn)變辦學(xué)機(jī)制，按照市場經(jīng)濟(jì)的要求促進(jìn)職業(yè)教育的開放性和多樣化。一是采取靈活學(xué)制和靈活學(xué)習(xí)形式。鼓勵(lì)校企合辦、半工半讀、分階段完成學(xué)業(yè)等辦學(xué)形式，讓更多的初、高中畢業(yè)生，社會(huì)人員接受中等職業(yè)教育。二是堅(jiān)持學(xué)歷教育和中短期培訓(xùn)并重。在重視提高學(xué)歷教育質(zhì)量的同時(shí)，針對初次就業(yè)者、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和下崗再就業(yè)工人開展靈活實(shí)用的中短期培訓(xùn)，提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建章立制，努力營造優(yōu)良的職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境 職業(yè)教育的發(fā)展，直接關(guān)系和影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全局，涉及到各行各業(yè)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。全縣上下要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力為職業(yè)教育的跨越式發(fā)展提供優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從實(shí)際出發(fā)，像抓基礎(chǔ)教育那樣抓職業(yè)教育，切實(shí)把職業(yè)教育納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中通盤考慮。建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究和解決職業(yè)教育在改革和發(fā)展中遇到的重大問題。要實(shí)行職業(yè)教育目標(biāo)管理責(zé)任制、職業(yè)學(xué)校招生評價(jià)制，做到責(zé)任落實(shí)、措施具體、獎(jiǎng)懲到位，促進(jìn)職業(yè)教育步入良性發(fā)展軌道。
(二)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn)，引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身?xiàng)l件選擇升學(xué)和就業(yè)，樹立新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀，努力營造尊重技能人才的良好社會(huì)氛圍。
(三)規(guī)范招生秩序。建立中職招生宣傳準(zhǔn)入制度，縣外中職學(xué)校的招生宣傳行為要經(jīng)過縣教育局批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的外校中職招生宣傳資料，學(xué)校要一律拒絕?？h教育局、職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)與縣工商局的溝通聯(lián)系，對未經(jīng)許可的外校招生攤點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。嚴(yán)禁初中學(xué)校及教師參與非法招生活動(dòng);嚴(yán)禁初中學(xué)校及教師向未經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)認(rèn)可的招生機(jī)構(gòu)和招生學(xué)校提供生源和初中畢業(yè)生信息。對違反規(guī)定的單位和個(gè)人，兌現(xiàn)懲罰，樹立典型。
同志們，好風(fēng)憑借力，乘勢正當(dāng)時(shí)。大力發(fā)展職業(yè)教育，是我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。我們要抓住機(jī)遇，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的新跨越，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
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