稅務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議講話

　　稅務(wù)干部的建設(shè)同稅收事業(yè)的發(fā)展有著不可分割的聯(lián)系,因此必須要做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,這是當前急需思考的一個重要問題。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的稅務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議講話，僅供參考。

　　稅務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議講話(一)：

　　同志們：

　　我代表總局黨組作工作報告。這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會及中央紀委六次全會精神，回顧總結(jié)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署20xx年工作任務(wù)?？偩贮h組對這次會議高度重視，專題研究并審議了這個報告，總局黨組書記、局長肖捷同志將作重要講話，各級稅務(wù)機關(guān)要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。

　　一、20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

　　20xx年，全國稅務(wù)系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院一系列重大決策部署，稅收收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧進步作出了新的貢獻。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、銳意進取，為稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了重要保障，發(fā)揮了重要作用。各級稅務(wù)機關(guān)按照總局黨組反腐倡廉建設(shè)的總體要求，深入貫徹中央紀委四次、五次全會和國務(wù)院第三次廉政工作會議精神，齊抓共管、狠抓落實，著力構(gòu)建符合稅務(wù)系統(tǒng)實際的大預(yù)防工作格局，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的顯著成效。

　　(一)加強監(jiān)督檢查，保證中央重大決策部署在稅務(wù)系統(tǒng)的貫徹落實。圍繞中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長稅收政策的貫徹執(zhí)行，采取執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察和專項檢查等方式，重點對結(jié)構(gòu)性減稅政策、組織收入原則落實情況開展監(jiān)督檢查，保證各項稅收政策落實到位。對汶川地震災(zāi)后重建、甘肅舟曲、青海玉樹救災(zāi)款物及時跟進監(jiān)督，到目前為止，未發(fā)生違紀違法問題，保證了資金物資安全高效運轉(zhuǎn)。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，在組織自查的基礎(chǔ)上，總局對10個基本建設(shè)和信息化建設(shè)項目進行重點抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題責令整改，堵塞漏洞。進一步開展“小金庫”專項治理，初步建立防治“小金庫”長效機制。嚴格執(zhí)行中央?yún)栃泄?jié)約各項規(guī)定，因公出國(境)、公務(wù)用車購置及運行、公務(wù)接待等壓縮指標均按要求得到較好落實?？偩旨笆【诸I(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊檢查中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》及總局《實施辦法》的落實情況，有力推動了稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)深入開展。通過強化監(jiān)督檢查，保證了中央重大決策部署在稅務(wù)系統(tǒng)全面貫徹落實。

　　(二)加大推進力度，內(nèi)控機制建設(shè)取得明顯成效?？偩贮h組把內(nèi)控機制建設(shè)作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要載體，作為落實責任制的重要抓手，作為推進反腐倡廉制度建設(shè)的重要舉措，在總局機關(guān)推行并不斷深化，召開專題會議，聽取推進和落實情況匯報，分管局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場點評，督促各部門不斷完善防控措施，確保落實到位。各省稅務(wù)機關(guān)認真貫徹總局部署，統(tǒng)一思想、提高認識，全面推進部門內(nèi)控機制建設(shè)，黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)各司其責，明確目標任務(wù)，精心組織實施，開拓創(chuàng)新，勇于實踐，把反腐倡廉建設(shè)的要求融入各項稅收工作之中，貫穿于行政管理、稅收執(zhí)法全過程，落實到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制各環(huán)節(jié)，取得了顯著成效，形成了一批好做法好經(jīng)驗。有的單位把內(nèi)控機制建設(shè)延伸到市、縣稅務(wù)機關(guān)，上下聯(lián)動、深入推進;有的單位自主研發(fā)內(nèi)控管理軟件，用信息化手段固化制度流程，實現(xiàn)事前預(yù)警、事中控制、事后處理的全過程防控;有的單位把內(nèi)控機制建設(shè)與機構(gòu)改革和管理創(chuàng)新緊密結(jié)合，推動了稅收管理水平的提高。內(nèi)控機制建設(shè)，促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的落實，有效解決了業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)“兩張皮”的問題，有力促進了稅務(wù)系統(tǒng)大預(yù)防工作格局的形成。

　　(三)狠抓制度落實，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性不斷增強。各級稅務(wù)機關(guān)深入貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，把《廉政準則》作為各級黨組中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，召開專題民主生活會，對照檢查，開展批評和自我批評，進一步提升了廉潔從政意識?？偩中抻営“l(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》，對權(quán)力行使、干部輪崗交流、公務(wù)回避、干部選拔任用、“裸官”管理等做出明確規(guī)定。印發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則〉的實施意見》和《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準”》，從自律和他律兩個方面貫徹《廉政準則》，從制度設(shè)計上保障落實到位，促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)、廉潔履職。全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計、經(jīng)濟責任審計，加強巡視監(jiān)督。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項報告、述職述廉、考核測評、誡勉談話、函詢等制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部開展任職前廉政談話29068人(次)，誡勉談話6423人(次)，函詢1613人(次)，有4685人(次)主動上繳收受的禮金、有價證券和支付憑證。

　　(四)加大查處力度，查辦案件的綜合效應(yīng)進一步發(fā)揮。全國國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門共接受信訪舉報3530件，比上年下降14.32%，初核違紀線索1046件，立案246件，處分違紀人員345人。充分發(fā)揮信訪舉報辦案線索主渠道作用，完善重大案件線索排查制度，加大對重點案件、重要信訪件督辦和復(fù)查力度，信訪舉報初核率和查辦案件質(zhì)量進一步提高。各級稅務(wù)機關(guān)嚴肅查處在行政審批、征收管理、稅務(wù)稽查等稅收執(zhí)法過程中徇私舞弊、以稅謀私、失職瀆職等違紀違法案件以及違規(guī)套取、挪用會議經(jīng)費、違規(guī)處置資產(chǎn)等方面的案件。“一案雙查”制度有效落實，案件審理和申訴復(fù)查工作不斷加強。針對查處的虛開增值稅專用發(fā)票、廢舊物資發(fā)票等案件，深入剖析，查找漏洞，推動建章立制、規(guī)范管理。及時通報典型案件，增強監(jiān)督實效，編寫一批案件警示教材，以案說法，強化教育，查辦案件的綜合效應(yīng)得到充分顯現(xiàn)。

　　(五)強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，權(quán)力運行進一步規(guī)范。深入開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，圍繞稅額核定、一般納稅人認定、增值稅專用發(fā)票管理、納稅評估、稅務(wù)稽查、行政處罰等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步加強權(quán)力運行的監(jiān)督制約。運用執(zhí)法考核系統(tǒng)和執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)，加強稅收執(zhí)法過程監(jiān)控，嚴格執(zhí)法過錯責任追究。全系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察立項16565項，提出建議10149項，采納9199項，督促建章立制2160項，挽回經(jīng)濟損失3807萬元，糾正違紀金額1391萬元。加強對金稅工程項目監(jiān)督，推進工程管理人員重大事項報告、公務(wù)回避、廉政承諾等制度的建立，促進規(guī)范管理。圍繞干部選拔任用關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索和改進監(jiān)督方式方法，進一步增強監(jiān)督效果。嚴格落實中央干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，防治選人用人上的不正之風(fēng)。

　　(六)堅持糾建并舉，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入推進。各級稅務(wù)機關(guān)認真落實總局《關(guān)于進一步加強稅務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見》，堅持糾建并舉、重在建設(shè)，積極開展糾風(fēng)專項治理，嚴肅查處違規(guī)強行指定稅控器具品牌產(chǎn)品、強行指定稅務(wù)代理等行為，著力解決信息技術(shù)運維和服務(wù)中納稅人反映強烈的突出問題。開展明察暗訪、稅企廉政共建、向納稅人述職述廉、稅收執(zhí)法廉情回訪、網(wǎng)絡(luò)評議等活動，發(fā)揮特約監(jiān)察員作用，自覺接受社會各界的監(jiān)督。積極參加地方組織的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，普遍取得了較好成績，有2922個單位獲得前三名，占參評單位的75%，比上年提高15個百分點，其中2064個單位獲得第一名，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新成效回應(yīng)社會各界和納稅人的關(guān)切，促進納稅服務(wù)質(zhì)量和稅收執(zhí)法水平的提高，進一步樹立了稅務(wù)系統(tǒng)良好形象。

　　(七)深化廉政教育，崇尚廉潔的行業(yè)風(fēng)尚逐步形成。加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀和廉潔從政教育，增強黨的意識、宗旨意識和責任意識。深入開展先進示范教育、警示教育和崗位廉政教育。扎實推進反腐倡廉教育“六個一工程”，完成“一主兩輔三區(qū)域”廉政教育基地建設(shè)，規(guī)范全系統(tǒng)基地建設(shè)標準，編寫教學(xué)大綱、廉政教材、警示教材，培養(yǎng)專兼結(jié)合的廉政教育師資隊伍，廉政教育成為各級各類培訓(xùn)的必修課程，擴大了廉政教育的覆蓋面，稅務(wù)干部拒腐防變意識不斷增強。深入學(xué)習(xí)宣傳《廉政準則》，開展成果展示活動，以廉政文化形式，融入地域文化特色，稅務(wù)干部自編自演，匯報學(xué)習(xí)收獲，推動貫徹落實，收到了良好效果。各級稅務(wù)機關(guān)全面推進廉政文化建設(shè)，有1118個單位被當?shù)卦u為“廉政文化建設(shè)示范點”，營造了崇廉尚廉的行業(yè)風(fēng)尚。

　　(八)加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，履職能力和水平進一步提高。各級黨組高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，加大紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用力度，注重在領(lǐng)導(dǎo)班子、職能部門中配齊配強紀檢監(jiān)察干部，一批有能力、有水平、有事業(yè)心和責任感的同志走上紀檢監(jiān)察崗位，為進一步做好紀檢監(jiān)察工作提供了組織保證。各級稅務(wù)機關(guān)加大紀檢監(jiān)察工作經(jīng)費保障力度，總局解決紀檢監(jiān)察工作專項經(jīng)費，有力支持了紀檢監(jiān)察部門開展工作。各級紀檢監(jiān)察部門鞏固主題實踐活動成果，圍繞稅收中心工作，認真履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責，大局意識、責任意識、服務(wù)意識不斷增強。廣大紀檢監(jiān)察干部嚴格遵守“五嚴守、五禁止”的紀律規(guī)定，加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，履職能力明顯提高。全國國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)上線運行，紀檢監(jiān)察工作信息化水平進一步提升。深入開展調(diào)查研究和經(jīng)驗交流，研究確定“十二五”時期反腐倡廉工作思路和舉措，工作的預(yù)見性、針對性和實效性顯著增強。

　　“十一五”時期，各級稅務(wù)機關(guān)按照中央決策部署和總局黨組要求，以改革創(chuàng)新的精神，用建設(shè)性的思路、舉措和方法，扎實推進以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，取得了新成果，積累了寶貴經(jīng)驗。概括起來：一是始終堅持圍繞中心，注重把反腐倡廉建設(shè)貫穿于稅收工作全局。自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的大局中謀劃、部署和推進，把反腐倡廉工作與組織收入、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。二是始終堅持以人為本，注重提高稅務(wù)人員廉潔從稅意識和拒腐防變能力。立足于教育，著眼于防范，認真落實廉潔從政各項制度，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，加強面向全體稅務(wù)干部的反腐倡廉教育，切實提高廣大稅務(wù)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識和拒腐防變能力。三是始終堅持源頭治理，注重構(gòu)建符合稅務(wù)系統(tǒng)實際的大預(yù)防工作格局。全面推進以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，堅決懲治腐敗的同時更加注重預(yù)防，把源頭預(yù)防的要求融入到稅收體制機制改革、制度建設(shè)和信息化建設(shè)之中，穩(wěn)步推進內(nèi)控機制建設(shè)，從源頭上防范腐敗問題的發(fā)生。四是始終堅持改革創(chuàng)新，注重提升反腐倡廉工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。積極探索新形勢下稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的新思路、新方法，形成了“四個堅持、四個著力”的基本工作思路，不斷推動反腐倡廉理念思路、工作內(nèi)容、方式方法和體制機制創(chuàng)新，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。五是始終堅持強化責任落實，注重完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，明確責任主體，落實“一崗雙責”，不斷完善責任明晰、齊抓共管的工作格局，為黨風(fēng)廉政建設(shè)順利開展提供了有力保障。這些經(jīng)驗對今后全系統(tǒng)做好反腐倡廉工作，保障稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要而深遠的意義。

　　當前，建立有利于科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的稅收體制機制任務(wù)十分繁重，黨風(fēng)廉政建設(shè)將面臨許多新情況新問題。面對新形勢新要求，我們必須清醒認識和正視存在的問題：一些單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性認識不足，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責”意識不強，責任落實不到位;一些單位推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)進度遲緩、成效不夠明顯、發(fā)展不夠平衡;一些單位制度執(zhí)行不力，對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行監(jiān)督制約有待加強;一些基層單位還存在執(zhí)法隨意、稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)行使不規(guī)范的現(xiàn)象，個別領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀政紀、以權(quán)謀私的問題依然存在，違紀違法案件還時有發(fā)生;一些單位案件查處不得力，追究不到位，存在姑息遷就現(xiàn)象，案件查辦綜合效應(yīng)沒有充分顯現(xiàn);一些單位責任意識不強，對群眾舉報核實不深入，不能明確是非界限，有效化解矛盾，一些群眾反映強烈的突出問題還沒有從根本上得到解決，等等。對于這些問題，各級黨組必須高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

　　二、20xx年主要工作任務(wù)

　　20xx年，是深入貫徹黨的十七屆五中全會精神、實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全面落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年。新的形勢和任務(wù)，為稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)帶來了新挑戰(zhàn)，提出了新的更高要求。今年工作總的要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞中心、服務(wù)大局，加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，全面推進內(nèi)控機制建設(shè)，強化權(quán)力監(jiān)督制約，提高制度執(zhí)行力，著力解決群眾反映強烈的突出問題，不斷提高稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為順利實施“十二五”規(guī)劃、促進稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

　　各級稅務(wù)機關(guān)要全面貫徹中央及總局黨組關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的重大決策部署，既要堅持以往行之有效的做法，又要積極探索新方法，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，整體推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等反腐倡廉長期性、基礎(chǔ)性工作，著力解決群眾反映強烈的突出問題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效取信于民。

　　(一)加強監(jiān)督檢查，確保中央重大決策部署貫徹落實

　　貫徹落實十七屆中央紀委六次全會精神，確保把以人為本、執(zhí)政為民的要求貫徹到各項稅收工作中。加強對落實中央“十二五”規(guī)劃任務(wù)部署執(zhí)行情況的監(jiān)督，重點對實行結(jié)構(gòu)性減稅政策、推進稅制改革、依法加強稅收征管落實情況開展監(jiān)督檢查，確保中央重大決策部署落到實處。加強對組織收入原則落實情況的監(jiān)督檢查，防止越權(quán)減免收人情稅，防止寅吃卯糧收過頭稅，防止占壓、挪用、混庫、轉(zhuǎn)引稅款等違法違規(guī)問題的發(fā)生。扎實開展對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)推進情況的檢查，保證各項任務(wù)落實到位。加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反政治紀律的行為。完善監(jiān)督檢查體制機制，建立紀律保障機制，堅決查處有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通。

　　(二)加強監(jiān)督管理，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

　　要加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，努力提高貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求的能力和水平。嚴格執(zhí)行《廉政準則》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》及《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準”》等制度，以身作則，廉潔自律。要加強對《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員權(quán)力行使的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，促進依法、規(guī)范、廉潔用權(quán)。要切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題，堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金的問題。認真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律、經(jīng)濟工作紀律和外事紀律，加強公務(wù)用車使用管理，進一步規(guī)范公務(wù)接待，嚴禁借培訓(xùn)、考察的名義公款旅游。嚴格執(zhí)行述職述廉、廉政談話、誡勉談話、函詢等制度。加強審計工作，強化巡視監(jiān)督，注重成果運用。今年，總局將適時開展對《廉政準則》及總局三個配套文件等制度落實情況的檢查，對領(lǐng)導(dǎo)不得力、執(zhí)行不到位的，要嚴肅追究責任，切實提高制度執(zhí)行力，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

　　(三)加強源頭預(yù)防，深入推進內(nèi)控機制建設(shè)

　　總局和各省局機關(guān)要鞏固部門內(nèi)控機制建設(shè)成果，在完善防控措施、加強制度建設(shè)、提高管理效能、有效預(yù)防腐敗上下功夫、求實效。各省局黨組要在認真總結(jié)部門內(nèi)控機制建設(shè)有效經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，將內(nèi)控機制建設(shè)向市、縣級稅務(wù)機關(guān)推行，建立部門與部門、崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間，上下級稅務(wù)機關(guān)及職能部門之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，落實廉政責任，規(guī)范權(quán)力運行，著力實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作的有機結(jié)合。要充分發(fā)揮信息技術(shù)在內(nèi)控機制建設(shè)中的作用，按照中央“制度+科技”的要求，在部分單位研究開發(fā)試行內(nèi)控信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，借鑒整合成功經(jīng)驗，注重以控為主，防控結(jié)合，不斷提高科技防腐水平，有效發(fā)揮內(nèi)控機制防范廉政風(fēng)險的作用。

　　(四)嚴肅查處違紀違法案件，進一步發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)

　　保持查辦案件高壓態(tài)勢，對違紀違法行為，堅決懲處，決不姑息。嚴肅查處在行政審批、納稅評估、征收管理、稅務(wù)稽查等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)徇私舞弊、失職瀆職的案件;嚴肅查處在干部選拔任用、基建工程、政府采購、資產(chǎn)處置、信息化建設(shè)等過程中以權(quán)謀私的案件;嚴肅查處在重大涉稅案件中玩忽職守、濫用職權(quán)的案件;嚴肅查處稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)人員與中介機構(gòu)串通謀利等損害納稅人利益的案件。進一步落實“一案雙查”制度。加強和改進信訪舉報、案件審理和案件監(jiān)督管理工作，加大信訪舉報直查和核查力度，完善重大案件和重要信訪件督辦機制，切實做到事事有回應(yīng)、件件有著落，對于核查不力，造成嚴重后果的，要追究責任。加大案件剖析和通報力度，完善制度，堵塞漏洞，進一步發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)。

　　(五)強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，進一步規(guī)范權(quán)力運行

　　加大對行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督制約力度，增強監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。強化對基層稅收執(zhí)法行為的監(jiān)督，重點圍繞稅額核定、發(fā)票管理、納稅評估、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、稅務(wù)稽查、行政處罰等容易發(fā)生問題的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對性地開展專項執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。發(fā)揮稅收征管信息系統(tǒng)、稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)及執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)作用，提高監(jiān)督效能。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，落實干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，重點對干部選拔任用方案擬定、醞釀、考試、測評、考察等環(huán)節(jié)實施監(jiān)督，嚴肅查處買官賣官、跑官要官等問題，防范考察失真和干部“帶病提拔”，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。加強金稅工程監(jiān)督。加強對預(yù)算編制和執(zhí)行情況、基本建設(shè)管理、固定資產(chǎn)管理、政府采購、信息化建設(shè)項目等工作監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行。

　　(六)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立稅務(wù)系統(tǒng)良好形象

　　始終牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng)。堅決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)，切實解決不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報”等問題，糾正稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員違規(guī)強行推廣納稅申報方式以及亂攤派、亂收費、拉贊助等問題。加強對基層執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實保障納稅人合法權(quán)益。加大“兩個減負”落實力度，切實減輕納稅人和基層稅務(wù)機關(guān)的負擔。推進政務(wù)公開，把涉及納稅人切身利益、影響公正執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和內(nèi)容作為公開的重點，促進權(quán)力公開透明運行。進一步拓寬納稅人反映問題的渠道，健全納稅人對稅務(wù)機關(guān)的評議和監(jiān)督機制，充分發(fā)揮特約監(jiān)察員的作用，積極參與地方黨委政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評議和行風(fēng)熱線工作，主動接受社會各界的監(jiān)督，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新成效，樹立稅務(wù)系統(tǒng)嚴格執(zhí)法、嚴守清廉的良好社會形象。

　　(七)深入推進專項治理，著力解決群眾反映強烈的突出問題

　　按照中央要求，結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)實際，開展專項治理，切實解決群眾反映強烈的突出問題。深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。貫徹《關(guān)于解決當前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問題的意見》，抓好自查整改工作，糾正違反招投標規(guī)定、擅自改變項目功能、超標準裝修、不按規(guī)定竣工決算等問題。開展公務(wù)用車問題專項治理。落實黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車配備使用管理辦法。重點糾正超編制超標準配備公務(wù)用車和違規(guī)換車、借車、攤派款項購車、豪華裝飾及公車私用等問題。各級稅務(wù)機關(guān)要結(jié)合專項治理，完善公務(wù)用車相關(guān)規(guī)定，規(guī)范公車管理。開展利用中介機構(gòu)謀取不正當利益問題的專項治理。切實解決稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員向納稅人強行指定中介機構(gòu)、串通謀利等損害納稅人利益的問題。開展對信息技術(shù)運維和服務(wù)中增加納稅人不合理負擔問題的專項治理。努力解決在信息技術(shù)運維和服務(wù)中高收費、只收費不服務(wù)、服務(wù)不到位、“搭車”推銷機器設(shè)備等問題。同時，要繼續(xù)深化“小金庫”專項治理和慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。

　　(八)深化反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線

　　鞏固先進性教育和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入開展反腐倡廉教育。把廉政教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課，以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀教育為重點，促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。深入開展面向全體稅務(wù)人員的示范教育、警示教育、風(fēng)險防范和崗位廉政教育，提升教育的系統(tǒng)性、針對性和實效性。繼續(xù)抓好“六個一工程”建設(shè)，努力建設(shè)覆蓋全系統(tǒng)的廉政教育基地。已經(jīng)建成的“一主兩輔三區(qū)域”教育基地，要充分發(fā)揮主陣地作用，改進教育方式，拓寬教育領(lǐng)域，提升教育效果。未建立廉政教育基地的省區(qū)，要按照標準化建設(shè)要求，積極推進基地建設(shè)，不斷提高廉政教育整體水平。要堅持和完善黨組中心組廉政專題學(xué)習(xí)、主要負責同志講廉政黨課等制度，在各級各類干部培訓(xùn)班開設(shè)廉政教育課程。繼續(xù)鞏固稅務(wù)廉政文化建設(shè)成果，深入推進廉政文化進基層、進機關(guān)、進家庭，不斷增強廉政文化的導(dǎo)向性、輻射性和滲透力，陶冶干部道德情操，提升文化修養(yǎng)，提高廣大稅務(wù)干部廉潔從稅意識和自覺性。

　　三、切實抓好反腐倡廉各項任務(wù)落實

　　各級黨組要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進一步增強責任感和緊迫感，切實抓好各項工作任務(wù)的落實。

　　(一)嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制

　　各級黨組要嚴格執(zhí)行中央新修訂的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，切實承擔反腐倡廉建設(shè)的主體責任，主要負責人不僅要率先垂范、嚴格自律，而且要管好班子、帶好隊伍，認真履行第一責任人的政治責任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職能部門領(lǐng)導(dǎo)，要自覺履行“一崗雙責”。各級紀檢監(jiān)察部門要加強組織協(xié)調(diào)，協(xié)助黨組抓好責任分解，嚴格檢查考核和責任追究。要抓緊修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制實施辦法，制定考核辦法和追究辦法。要把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、懲防體系檢查和述職述廉的重要內(nèi)容，將檢查考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要加強對下級的考核檢查，認真組織對黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落實情況和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的民主評議。要對照《規(guī)定》分析查找本系統(tǒng)、本單位、本部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題，采取有效措施加以解決。加強對《規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時糾正并嚴肅處理違反《規(guī)定》的行為，加大制度執(zhí)行和責任追究力度，對存在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、以致職責范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理、造成不良影響的，對本系統(tǒng)、本單位發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查或處理失之于寬、失之于軟的，對疏于監(jiān)督管理、致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的，要按規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部責任。

　　(二)不斷提升反腐倡廉工作科學(xué)化水平

　　各級稅務(wù)機關(guān)和紀檢監(jiān)察部門要與時俱進，以改革創(chuàng)新精神，自覺把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于反腐倡廉建設(shè)工作之中，使反腐倡廉建設(shè)不斷體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，努力提升反腐倡廉工作科學(xué)化水平。要圍繞中心、服務(wù)大局，正確處理治標和治本、懲治和預(yù)防的關(guān)系，實現(xiàn)工作理念思路的科學(xué)化。要積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，與時俱進，開拓進取，根據(jù)總局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署，緊密結(jié)合實際，將反腐倡廉建設(shè)融入各項稅收工作，明確要求，制定措施，實現(xiàn)工作目標任務(wù)的科學(xué)化。要把制度建設(shè)作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，作為從源頭上預(yù)防腐敗的根本途徑，著力創(chuàng)新體制機制，深入推進內(nèi)控機制建設(shè)，切實做到用制度管權(quán)、管事、管人，實現(xiàn)源頭預(yù)防體制機制的科學(xué)化。要按照中央“制度+科技”的要求，樹立“制度、責任、陽光”的監(jiān)督工作理念，提高監(jiān)督檢查工作質(zhì)量和效能，拓展和完善稅務(wù)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)功能，實現(xiàn)監(jiān)督方式方法的科學(xué)化。要進一步創(chuàng)新反腐倡廉教育形式，增強教育效果;嚴肅查處違紀違法案件，發(fā)揮查辦案件綜合效應(yīng);強化專項治理，解決突出問題;加強考核檢查，提高制度執(zhí)行力;利用信息化成果，提高科技防腐水平，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作方法手段的科學(xué)化。

　　(三)切實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)

　　要認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》，繼續(xù)鞏固“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動成果，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力建設(shè)一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍。認真落實中央關(guān)于新形勢下紀檢監(jiān)察工作只能加強、不能削弱的要求，配齊配強紀檢監(jiān)察干部隊伍。進一步加強紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，努力提高服務(wù)、保障和促進稅收工作科學(xué)發(fā)展的能力、維護和諧穩(wěn)定的能力、有效監(jiān)督的能力、運用信息技術(shù)開展工作的能力和依紀依法查辦案件的能力。要深入調(diào)查研究，分析研判新情況，解決新問題，提高解決實際問題的能力。紀檢監(jiān)察干部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律，堅持原則，認真履職，敢于監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵，樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

　　同志們，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，圓滿完成今年的各項工作任務(wù)，責任重大，使命光榮。讓我們以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實的態(tài)度，更加扎實的工作，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收作出應(yīng)有的貢獻!