統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)會(huì)議講話(2)
統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)會(huì)議講話
三、采取得力措施，推動(dòng)我市全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作
(一)落實(shí)“六固定”要求。
1、即固定有關(guān)調(diào)查對(duì)象，建立調(diào)查檔案，保證統(tǒng)計(jì)資料連續(xù)性，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量;
2、固定統(tǒng)計(jì)責(zé)任人，原則上各縣(市、區(qū))分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任人，如有特殊情況必須確定一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員為統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)人;
3、固定統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，所有統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查及其他糧食流通統(tǒng)計(jì)工作，原則上歸口由調(diào)控科(股)承擔(dān);
4、固定統(tǒng)計(jì)人員，對(duì)各單位統(tǒng)計(jì)人員的工作調(diào)動(dòng)，必須要經(jīng)過(guò)上級(jí)部門的同意，在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)人員調(diào)動(dòng)之前，必須做好各項(xiàng)工作銜接，對(duì)接任統(tǒng)計(jì)工作人員要提前做好統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)培訓(xùn)，合格后進(jìn)行調(diào)動(dòng)，保證統(tǒng)計(jì)工作無(wú)縫交接;
5、固定統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)，對(duì)各類統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查，除上級(jí)部門撥付的統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格做到專款專用外，各單位要酌情增加統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi);
6、固定統(tǒng)計(jì)設(shè)備，原則所有統(tǒng)計(jì)硬件設(shè)施，必須做到專人專機(jī)，保證統(tǒng)計(jì)工作效率及統(tǒng)計(jì)資料的完整性。
(二)切實(shí)改善統(tǒng)計(jì)工作的條件，提高統(tǒng)計(jì)人員的政治經(jīng)濟(jì)待遇。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)糧食統(tǒng)計(jì)工作的通知》國(guó)糧調(diào)〔20xx〕19號(hào))明確要求：各級(jí)糧食行政管理部門和糧食企業(yè)要為統(tǒng)計(jì)人員開(kāi)展工作提供必要的條件。一是要在統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)方面加大投入，全面推進(jìn)省、市、縣三級(jí)糧食行政管理部門統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，提高統(tǒng)計(jì)工作的效率和水平。二是要吸收和組織統(tǒng)計(jì)人員參與本部門、本單位有關(guān)政策、計(jì)劃的討論，參加相關(guān)問(wèn)題的會(huì)議，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)和監(jiān)督作用。三是要解決經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和日常統(tǒng)計(jì)工作所需的經(jīng)費(fèi)。
(三)提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)糧食統(tǒng)計(jì)工作的通知》(國(guó)糧調(diào)〔20xx〕19號(hào))要求，全市糧食行政管理部門和糧食企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)，組織專業(yè)學(xué)習(xí)。統(tǒng)計(jì)人員在上崗前必須參加有關(guān)部門組織的上崗培訓(xùn)，并取得上崗資格證書。有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置統(tǒng)計(jì)專業(yè)職務(wù)崗位，做好統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)的考試、評(píng)定和聘任工作。對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中做出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)人員或者集體，由本單位或報(bào)上級(jí)單位給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)加強(qiáng)社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)工作。我市作為糧食流通大市，全社會(huì)糧食流通量較大，只有抓好非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)流通統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)才能切實(shí)提高我市糧食流通統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。各縣(市、區(qū))糧食行政管理部門一是要按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表企業(yè)和社會(huì)糧食流通量要達(dá)到80%的要求，全面統(tǒng)計(jì)轄區(qū)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量及年經(jīng)營(yíng)量;二是每年對(duì)轄區(qū)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是對(duì)轄區(qū)糧食經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查，建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)檔案，規(guī)范管理;四是建立各類糧食經(jīng)營(yíng)主體統(tǒng)計(jì)檔案，嚴(yán)格按照《省糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有符合上報(bào)糧食統(tǒng)計(jì)報(bào)表的企業(yè)進(jìn)行分類管理，建立詳細(xì)經(jīng)營(yíng)檔案，重點(diǎn)抓好大型非國(guó)有企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;五是每半年對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類糧食經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)不上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的企業(yè)根據(jù)國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》和《省糧食流通管理辦法》依法查處。同時(shí)，各地要重點(diǎn)加強(qiáng)最低價(jià)糧食委托(延伸)企業(yè)、油脂臨時(shí)儲(chǔ)備收購(gòu)、地方油菜籽補(bǔ)貼收購(gòu)企業(yè)等各類政策性糧食指定收購(gòu)企業(yè)，市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的糧食流通統(tǒng)計(jì)工作，今后將把平時(shí)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展情況作為取得政策性糧油收購(gòu)資格的主要依據(jù)。
(五)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))糧食局，各糧油經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持開(kāi)展糧食統(tǒng)計(jì)工作的重要性和必要性，充分認(rèn)識(shí)企業(yè)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任和義務(wù)。各縣(市、區(qū))糧食局要把糧食流通統(tǒng)計(jì)工作納入重要日常工作范圍，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、明確統(tǒng)計(jì)人員、明確考核辦法。市局堅(jiān)持實(shí)行“糧食統(tǒng)計(jì)報(bào)表百分考核制”，年底對(duì)全市糧食統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行全面考核評(píng)比，并予以通報(bào)表彰，將統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展情況作為評(píng)選先進(jìn)縣(市、區(qū))糧食局的重要依據(jù)。各縣(市、區(qū))糧食局要將各類糧食經(jīng)營(yíng)者的統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展情況納入考核評(píng)比范圍，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)多渠道企業(yè)糧食統(tǒng)計(jì)工作的服務(wù)、指導(dǎo)、檢查、考核工作。全市各類糧油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，要像抓企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益一樣重視糧食統(tǒng)計(jì)工作，堅(jiān)持定期向當(dāng)?shù)丶Z食局報(bào)送進(jìn)度周報(bào)、統(tǒng)計(jì)月報(bào)、價(jià)格信息，積極配合地方糧食局開(kāi)展有關(guān)統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查、檢查工作，推動(dòng)我市全社會(huì)糧油統(tǒng)計(jì)工作走上持久、正常的軌道。
最后祝大家學(xué)習(xí)愉快，預(yù)祝全市重點(diǎn)糧油企業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班圓滿結(jié)束!
統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)會(huì)議講話(三)：
同志們：
這次全省部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，是在全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于“敲開(kāi)核桃、一業(yè)一策”推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大決策部署之際，召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)20xx年全省部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作情況，通報(bào)20xx年部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人考核結(jié)果，部署2015年各項(xiàng)工作任務(wù)，培訓(xùn)全省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度等相關(guān)業(yè)務(wù)，審核20xx年部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)，更好地推動(dòng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
一、積極作為，20xx年我省服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了新成效
20xx年，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神，按照國(guó)家和省委、省政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的一系列決策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策措施，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)了全省服務(wù)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
(一)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。20xx年，全省服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值25840億元，同比增長(zhǎng)8.9%，高于GDP增速0.2個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)0.7 個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到43.5%，比上年同期提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為38.3%，拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.3個(gè)百分點(diǎn)。
(二)服務(wù)業(yè)投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。20xx年，全省服務(wù)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資19606.2億元，同比增長(zhǎng)8.8%，服務(wù)業(yè)完成投資占全省固定資產(chǎn)投資比重為47.1%。
(三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。20xx年，金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2692.55億元，同比增長(zhǎng)10.9%，占GDP比重比上年同期提高0.2個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額6192.5億元，同比增長(zhǎng)14.5%;全省完成軟件業(yè)務(wù)收入3100.3億元，同比增長(zhǎng)30.4%;承接離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行金額55億美元，增長(zhǎng)39.2%。
(四)服務(wù)業(yè)稅收貢獻(xiàn)加大。20xx年，全省服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收3897.8億元，同比增長(zhǎng)8.7%。服務(wù)業(yè)稅收占全省稅收總收入的比重達(dá)到45.6%，比上年同期提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)地稅收入2156億元，同比增長(zhǎng)9%，占全省地稅總收入的比重達(dá)到60.3%。
今年一季度，全省服務(wù)業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)，服務(wù)業(yè)增加值保持較快增速，占比不斷提升，投資繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，發(fā)展的質(zhì)量效益不斷提高。一是，服務(wù)業(yè)增加值增速提高，占比提升。全省服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6128.6億元，同比增長(zhǎng)8.6%，高于全國(guó)增速0.7個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到47.4%，比去年同期提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。二是，服務(wù)業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。全省服務(wù)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資3110.9億元，同比增長(zhǎng)8.6%，服務(wù)業(yè)完成投資占全省固定資產(chǎn)投資比重為46.5%。三是，服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到6473.3億元，同比增長(zhǎng)10.8%。實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額1159.7億元，同比增長(zhǎng)11.2%。服務(wù)外包保持高速增長(zhǎng)，全省登記承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行金額10.2億美元，同比增長(zhǎng)13.4%。3月末，全省金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額55604.2億元，比年初增加1924.4億元，同比多增5168.3億元。
可以說(shuō)，20xx年，是全省推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展成效顯著的一年。這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各有關(guān)部門、單位和企業(yè)共同努力、狠抓落實(shí)的結(jié)果，對(duì)于去年全省的服務(wù)業(yè)工作，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。在此，我代表省服務(wù)業(yè)辦公室向大家表示衷心的感謝!也希望在今后的工作中能與大家團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互支持，共同為完成省委、省政府實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)作出新的積極貢獻(xiàn)。
二、充分認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作意義重大
近年來(lái)，省政府十分重視服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的通知》(魯政辦發(fā)〔20xx〕23號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》(魯政辦發(fā)〔2〕65號(hào))和《關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔20xx〕60號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(魯政辦發(fā)〔2015〕20號(hào))等一系列文件。省發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門把改善和加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，確保了各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)能夠客觀準(zhǔn)確地反映我省服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)績(jī)。省直各相關(guān)部門，進(jìn)一步強(qiáng)化部門統(tǒng)計(jì)責(zé)任，加大工作力度，在完善統(tǒng)計(jì)工作方面進(jìn)行了許多有益的探索。過(guò)去的一年，在大家的共同努力下，我省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量不斷提高，提供的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，為全省科學(xué)編制中長(zhǎng)期規(guī)劃，確定重點(diǎn)行業(yè)及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)起到了很好的指導(dǎo)作用，為促進(jìn)全省服務(wù)業(yè)加快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是，也要看到，對(duì)絕大多數(shù)行業(yè)主管部門來(lái)說(shuō)，還存在著工作力量相對(duì)薄弱、制度不夠完善、核算方法機(jī)制不健全等問(wèn)題，還需要我們不斷努力加以改進(jìn)。因此，各部門還必須從省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)全省服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)決策部署的要求出發(fā)，進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展好部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要意義，促進(jìn)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作順利開(kāi)展。
第一，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，是貫徹執(zhí)行省委、省政府重大決策部署的具體實(shí)際行動(dòng)。服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，只有推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，才能進(jìn)一步強(qiáng)化集約發(fā)展能力，推進(jìn)節(jié)能減排，才能推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。20xx年，省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(魯政發(fā)〔20xx〕25號(hào))文件，明確了今后一個(gè)時(shí)期我省服務(wù)業(yè)發(fā)展的思路重點(diǎn)，提出了一系列保障措施，其中有一條，就是要進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。意見(jiàn)明確指出，要健全完善全面反映我省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度，大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)。這就要求，我們服務(wù)業(yè)各行業(yè)主管部門，必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步完善對(duì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)，建立行業(yè)統(tǒng)計(jì)和運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析季報(bào)、年報(bào)制度，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息的交流與資源共享，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展及時(shí)作出客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)，為省委、省政府提供準(zhǔn)確可靠的決策依據(jù)。
第二，加強(qiáng)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，是監(jiān)測(cè)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。服務(wù)業(yè)涉及行業(yè)眾多，面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門，為生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)提供服務(wù)，涉及到所有社會(huì)群體和人民群眾，惠及千家萬(wàn)戶，對(duì)于促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)城鄉(xiāng)共同繁榮，提升全省經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量具有十分重要的意義。今年，省委、省政府作出了“敲開(kāi)核桃、一業(yè)一策”全面推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大決策部署，確定對(duì)家政、會(huì)展、金融、文化、旅游、軟件信息、物流、養(yǎng)老、科技、教育培訓(xùn)、體育、醫(yī)療、批零餐飲、房地產(chǎn)、法律咨詢、會(huì)計(jì)審計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等17個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵤┺D(zhuǎn)型升級(jí)，這些行業(yè)和領(lǐng)域是今后我省服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，也是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)。但是，從實(shí)際工作中遇到的種種情況看，由于服務(wù)業(yè)行業(yè)眾多、經(jīng)濟(jì)成分復(fù)雜、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)多樣、單位變動(dòng)頻繁等原因，再加上受統(tǒng)計(jì)管理體制、統(tǒng)計(jì)人員、統(tǒng)計(jì)口徑等因素限制，部門統(tǒng)計(jì)還無(wú)法完全準(zhǔn)確地反映行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。省委、省政府對(duì)今后一段時(shí)期全省服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)提出了明確的要求。從省統(tǒng)計(jì)局根據(jù)部門提供的行業(yè)數(shù)據(jù)測(cè)算情況來(lái)看，各部門擔(dān)負(fù)的行業(yè)發(fā)展責(zé)任比較重大，需要采取切實(shí)可行的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)把行業(yè)發(fā)展情況通過(guò)實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來(lái)。
第三，加強(qiáng)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，是行業(yè)主管部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，有助于實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)管理。從部門職責(zé)來(lái)看，各部門都有負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)本行業(yè)發(fā)展情況，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行行業(yè)監(jiān)管的職能。此外，省統(tǒng)計(jì)局制定的《山東省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，對(duì)各部門的統(tǒng)計(jì)職責(zé)、統(tǒng)計(jì)范圍和統(tǒng)計(jì)內(nèi)容等作了詳細(xì)界定，為部門開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作提供了法律依據(jù)和技術(shù)指導(dǎo)。開(kāi)展部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)，是行業(yè)主管部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)行業(yè)管理的必然要求。各部門應(yīng)從本部門、本行業(yè)入手，加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法，及時(shí)了解全行業(yè)發(fā)展情況，為制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善配套政策措施，實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)管理，爭(zhēng)取主動(dòng)性。
三、加大措施，切實(shí)做好部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作
推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，是各部門需要共同努力完成的重要任務(wù)，而統(tǒng)計(jì)工作是其中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，這項(xiàng)工作責(zé)任大，任務(wù)繁重。各部門作為行業(yè)的主管部門，職責(zé)是否落實(shí)，決定著各部門、各行業(yè)的數(shù)據(jù)是否能夠真實(shí)反映服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際。因此，各部門要根據(jù)職責(zé)分工，加大措施，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真實(shí)施服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，著力解決工作中存在的突出問(wèn)題，確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作水平整體上能夠有一個(gè)大的提高。為此，對(duì)下一步的統(tǒng)計(jì)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)統(tǒng)計(jì)工作力量。各部門要根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔20xx〕60號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)完善部門統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(魯政辦發(fā)〔2015〕20號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的通知》(魯政辦發(fā)〔2010〕23號(hào))和《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(魯政發(fā)〔2013〕25號(hào))文件的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所轄行業(yè)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)所轄服務(wù)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性，指出這項(xiàng)工作責(zé)任重大，要有人抓，要有人干，通過(guò)扎實(shí)的工作，全面真實(shí)地反映全省各行業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際。因此，各部門要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，加大力度，切實(shí)把部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作擺到重要位置，建立健全工作機(jī)制和工作制度，選調(diào)業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的同志從事部門統(tǒng)計(jì)工作，明確本部門專、兼職統(tǒng)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，為搞好部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作提供保障。
二是適應(yīng)發(fā)展需要，加快建立全行業(yè)部門統(tǒng)計(jì)制度。當(dāng)前，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)增強(qiáng)、新興服務(wù)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，各主管部門要適應(yīng)行業(yè)管理和促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，根據(jù)行業(yè)的發(fā)展變化需求，進(jìn)一步樹(shù)立向全行業(yè)統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)變的觀念，在統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)和統(tǒng)計(jì)方法改革上下功夫，科學(xué)統(tǒng)計(jì)，真實(shí)反映服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。要按照服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度要求，既要有全面調(diào)查報(bào)表，也要有抽樣調(diào)查推算，把系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿袠I(yè)統(tǒng)計(jì)。切實(shí)完善部門統(tǒng)計(jì)制度，規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作流程，建立規(guī)范的部門行業(yè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度
三是加強(qiáng)聯(lián)系溝通，提高核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。部門服務(wù)業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)是省統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行增加值核算的基礎(chǔ)，各部門在做好行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的同時(shí)，要加強(qiáng)與省統(tǒng)計(jì)局的聯(lián)系與溝通。目前，國(guó)家已建立了全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系，服務(wù)業(yè)增加值核算與評(píng)估的基礎(chǔ)資料主要來(lái)源于各相關(guān)部委。因此，各行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，進(jìn)一步明確部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查各環(huán)節(jié)、各崗位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，構(gòu)建覆蓋全面、基礎(chǔ)扎實(shí)、程序規(guī)范、責(zé)任明確的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，積極做好行業(yè)數(shù)據(jù)的審核與評(píng)估，切實(shí)增強(qiáng)主要數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性、支撐性。同時(shí)，要確保上報(bào)上級(jí)主管部門的數(shù)據(jù)與上報(bào)省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)一致，全面提高全省服務(wù)業(yè)增加值核算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四是加強(qiáng)調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。各部門、各單位，要建立健全行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，制定科學(xué)的調(diào)查方法，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的全面性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性。要深入實(shí)際調(diào)查研究，強(qiáng)化對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析評(píng)估，及時(shí)了解行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，根據(jù)數(shù)據(jù)變動(dòng)情況，分析促進(jìn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和阻礙發(fā)展的因素，關(guān)注統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)匹配情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)，充分發(fā)揮好參謀和助手的作用。
五是落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)考核。為順利完成服務(wù)業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)，我們每年都給省有關(guān)部門分解下達(dá)服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)和任務(wù)，請(qǐng)各有關(guān)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，抓好工作落實(shí)，確保順利完成全年的任務(wù)目標(biāo)。今年，根據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展新的形勢(shì)和變化需要，我們對(duì)《山東省服務(wù)業(yè)發(fā)展績(jī)效考核辦法》進(jìn)行了修改完善，現(xiàn)已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，將于近期以省政府辦公廳名義印發(fā)。新的考核辦法對(duì)不符合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)趨勢(shì)的指標(biāo)體系進(jìn)行了調(diào)整，完善了考核方式，強(qiáng)化了獎(jiǎng)懲措施，充分發(fā)揮考核的評(píng)價(jià)、導(dǎo)向和激勵(lì)作用，既看實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，也看分析研究、參謀建議工作，特別是明確將服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作納入部門考核項(xiàng)目，以推動(dòng)這項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化，上水平、上臺(tái)階。
同志們，推進(jìn)服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)是一項(xiàng)艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，這需要我們各部門創(chuàng)新思路，更新觀念，更需要我們統(tǒng)計(jì)工作者的團(tuán)結(jié)協(xié)作和扎實(shí)工作，切實(shí)把服務(wù)業(yè)發(fā)展成果用實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)反映出來(lái)。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，積極作為，努力開(kāi)創(chuàng)我省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)我省服務(wù)業(yè)的加快轉(zhuǎn)型發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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