依法治區(qū)領導講話(2)
依法治區(qū)領導講話
三、全面推進依法行政，加快法治政府建設
依法行政是法治嘉陵建設的核心。行政機關能否做到依法行政、嚴格執(zhí)法，事關法律實施的效果，事關黨和政府的公信力，事關依法治區(qū)目標能否實現(xiàn)。近年來，我區(qū)法治政府建設邁出了堅實步伐，但履職越位、缺位、錯位的問題還沒有根本解決，行政不作為、亂作為，執(zhí)法不公正、不規(guī)范、不文明等現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。各級政府要帶頭執(zhí)法守法、依法行政，切實做到合法行政、合理行政、高效便民、權責統(tǒng)一、政務公開。
(一)要加快轉變政府職能。要按照職權法定、簡政放權的要求，依法界定政府職能，推行政府權力清單，政府能做什么、不能做什么、該做什么，都要于法有據、明明白白。要深化行政審批制度改革，完善政務服務體系，從制度設計精簡審批環(huán)節(jié)，推行和完善并聯(lián)審批、網上審批等新型審批方式，實現(xiàn)審批提速增效。要建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺，建立政府購買社會組織公共服務制度，對事務性管理服務逐步向社會公開購買。
(二)要始終堅持依法決策。要進一步健全依法決策機制，把公眾參與、民主協(xié)商、風險評估、合法性審查、集體討論等作為重大決策的必經程序，建立行政決策監(jiān)督和責任追究制度，全面評估決策執(zhí)行效果，將決策過程置于法治框架內，確保每一項決策都符合法律法規(guī)，經得起歷史、群眾和實踐的檢驗。
(三)要著力規(guī)范執(zhí)法行為。要遵循公平公正的原則，嚴格執(zhí)法，一視同仁、平等對待行政管理對象。要深化行政執(zhí)法體制改革，整合執(zhí)法主體，完善執(zhí)法程序，推進綜合執(zhí)法，強化執(zhí)法監(jiān)察，提高執(zhí)法和服務水平。特別要清理規(guī)范執(zhí)法自由裁量權，減少直至取消行政處罰、行政審批、行政執(zhí)法自由裁量權，在安全生產、食品藥品監(jiān)管、城市管理、環(huán)境保護、社會治安等方面，切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(四)要大力推進依法監(jiān)督。要加強人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，健全人大討論、決定重大事項制度，政府重大決策出臺前向人大報告，促進重大決策討論、決定規(guī)范化、制度化、科學化。要強化人民政協(xié)的民主監(jiān)督，推進民主協(xié)商廣泛多層制度化發(fā)展，堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中。要加強政府內部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督，完善行政執(zhí)法過錯責任追究制度，嚴格執(zhí)行行政首長問責制，推進問責制度化，真正做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償、失職要問責、違法要追究。同時，擴大司法、社會和輿論監(jiān)督的廣度和深度，深化政務公開和信息公開，讓權力運行更加規(guī)范透明。
四、不斷推進公正司法，維護社會公平正義
司法公正是衡量法治水平高低的根本標準，是守住社會公平正義的最后一道防線。隨著社會的進步，人民群眾對社會公正的關注度、期望值越來越高。司法不公，不僅損害法律權威、影響社會穩(wěn)定，而且損害黨群干群關系、影響黨的執(zhí)政根基。當前，群眾反映司法不公、執(zhí)法犯法、貪贓枉法等問題仍然時有發(fā)生，群眾怕打官司、求告無門的現(xiàn)象仍然存在。要圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”這個目標，堅持司法為民、公正司法，大力提高司法公信力。
(一)要切實規(guī)范司法行為。要認真落實中央、省委和市委關于司法體制和工作機制改革的各項部署，建立健全科學合理、規(guī)范有序的司法權運行體系，確保審判機關、檢察機關、偵查機關依法獨立公正行使職權。同時，要針對容易發(fā)生執(zhí)法不嚴、司法不公的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，完善司法工作機制，在執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)都安上隔離墻、通上高壓線，加強司法公開信息化建設，大力倡導陽光司法，不斷提升人民群眾對司法工作的滿意度。
(二)要構建司法為民長效機制。要加大改革創(chuàng)新力度，加快推進法院“一站式”訴訟服務中心、檢察院綜合性受理接待中心、法律援助接待受理中心等窗口建設，構建聯(lián)系服務群眾的長效機制。要結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實轉變工作作風，積極回應群眾對司法工作的關注和期待，加大對困難群眾維護合法權益的法律援助，為基層群眾提供更好的法律服務，切實解決群眾訴告無門、打官司難、執(zhí)行難等問題，讓廣大群眾發(fā)自內心地相信法律、擁護法治、信仰法治。
(三)要堅決防止違規(guī)干預司法。當前，個別黨員、干部直接或間接影響、干預具體司法案件的情形仍然存在，有的是出于私心或者部門利益，有的則是因為不清楚如何依法依規(guī)行使職權。各級黨組織要正確處理好加強黨的領導和確保司法機關依法獨立公正行使職權的關系，既要堅定不移地加強對司法機關的領導，又絕不能借領導之名進行不當干預。領導干部要帶頭維護司法公正，堅決不插手、不干預正常的司法活動，絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。任何組織和個人只要違反憲法和法律，都必須嚴格依法追究。
五、加強社會法治建設，提升依法治理水平
建設法治嘉陵，需要全社會共同參與。要按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的要求，進一步改進社會治理方式，凝聚各方力量參與社會法治，構建起黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。
(一)要依法維護群眾權益。維權是維穩(wěn)的基礎，維穩(wěn)的實質是維權。保持社會和諧穩(wěn)定，首先要解決好群眾合理合法的利益訴求。要健全落實領導干部接訪下訪、聯(lián)系基層和群眾等制度，進一步暢通社情民意表達渠道，積極回應群眾訴求和社會關切，著力解決好群眾關心的土地征用、房屋拆遷、勞動保障、教育醫(yī)療、環(huán)境污染等問題，使群眾由衷感到權益受到了公平對待、利益得到了有效維護。
(二)要依法管理公共安全。平安是最基本的發(fā)展環(huán)境。要完善立體化社會治安防控體系，深入排查整治社會治安重點地區(qū)和突出問題，切實加強重點部位和敏感時段的安保維穩(wěn)工作，做好對流動人口、特殊人群、“兩新”組織等的管理和服務工作，嚴密防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動。要全力抓好安全生產，始終把人民生命安全放在首位，時刻繃緊安全生產這根弦，進一步落實“誰主管、誰負責”、屬地管理、“一崗雙責”監(jiān)管責任，加大隱患排查治理力度，堅決把安全生產各項工作落實到操作層面，從源頭上遏制安全事故發(fā)生。
(三)要依法加強網絡管理。指出，沒有網絡安全就沒有國家安全。當前，由網絡構成的虛擬社會群體規(guī)模大、信息交互快、聚合能力強，正在成為各種思潮的策源地、反映利益訴求的新平臺和不良文化的集散地，網絡謠言和有害信息屢禁不止，網絡侵權和犯罪問題時有發(fā)生，給人民群眾安全造成現(xiàn)實危害。各級黨委、政府要高度重視、理直氣壯加強網絡管理，正確處理好有效利用和依法管理的關系，扎實抓好網絡陣地建設，切實做好輿情引導工作，及時掌握處置涉穩(wěn)輿情，嚴厲打擊各類網絡違法犯罪活動，決不能讓網絡社會成為“法外之地”。
(四)要健全社會征信體系。信用是市場經濟的基石。社會失信，守信者遭受損失、失信者逍遙法外，就會引發(fā)信任危機，更談不上構筑法治環(huán)境。各級各部門要堅持把誠信建設作為法治建設的重要工作，以健全審判執(zhí)行、信貸、納稅、合同履約、產品質量的信用為重點，加快政府信用、行業(yè)信用、企業(yè)信用、個人信用建設，建立健全守信激勵、失信懲戒制度，在全社會營造守信光榮、失信可恥的良好氛圍。
六、強化普法宣傳教育，營造良好的法治環(huán)境
經過這些年的普法教育，全區(qū)干部群眾依法辦事的意識總體有所增強。但也還有干部不會用法律手段處理社會矛盾，還有群眾不善于利用法律維護自身合法權益。我們要進一步加大法治宣傳教育力度，讓法治精神深入人心，在全社會形成人人守法、依法辦事的輿論氛圍和正確導向。
(一)要提高干部法治意識。當前，一些法律法規(guī)得不到有效貫徹執(zhí)行，很大程度上源于一些干部特別是領導干部法治意識淡薄，不清楚法律和權力的邊界。要切實加強黨內法治建設，建立健全黨員領導干部帶頭學法守法制度，實施公務員全過程法治培訓和用法考核制度，引導各級干部時刻保持對法律的敬畏之心，不斷提高自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
(二)要深入開展法治教育。要全面實施“六五”普法規(guī)劃，大力推動法制教育進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進工地、進宗教活動場所，重點加強青少年、進城務工人員及邊遠農村地區(qū)普法宣傳教育，提高宣傳教育的覆蓋面和滲透力，努力在全社會營造法律紅線不能觸碰、法律底線不可逾越的濃厚氛圍。尤其要狠抓重點領域和重點問題的依法治理，把涉法涉訴信訪納入法治化軌道，引導群眾依法、逐級、理性、有序反映訴求，堅決防止以鬧求解決、以訪謀私利、無理纏訪鬧訪等現(xiàn)象發(fā)生。
(三)要積極建設法治文化。要把法治文化建設與培育和踐行社會主義核心價值觀結合起來，引導全社會加深對法治精神的理解，真正融化在心靈中、體現(xiàn)到行動上。要加強法治文化陣地建設，善于借助各類網絡新媒體加強普法宣傳，積極開展形式多樣的法治文化傳播活動，鼓勵和引導法治文化作品創(chuàng)作，努力營造法治氛圍。要扎實開展法治實踐活動，大力推進法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和民主法治示范村等示范創(chuàng)建活動，不斷提升全社會法治化水平。
七、加強組織領導，確保依法治區(qū)工作落實到位
依法治區(qū)是一項事關全局的重要工作。我們要堅持和完善黨委統(tǒng)一領導、各方積極推動、全社會共同落實的工作格局，健全工作制度，加大督查力度，確保依法治區(qū)工作有序推進。
(一)要構建齊抓共管領導體制。各級黨委要按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，把依法治區(qū)工作擺上重要議事日程，發(fā)揮統(tǒng)籌全局的領導核心作用，支持人大、政府、政協(xié)依法履行職責，支持政法系統(tǒng)各單位按照憲法和法律獨立負責、協(xié)調一致地開展工作，在人力、物力、財力上給予充分保障。黨委主要領導同志要切實擔負起第一責任人的職責，及時研究解決新情況、新問題、新動向，確保依法治區(qū)工作始終沿著正確方向前進。相關單位要切實履行職能，各司其職、各負其責、相互配合，形成合力，卓有成效地完成各項工作任務。
(二)要服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局。法治建設是“五位一體”總體布局的重要內容和堅實保障。要把法治建設貫穿于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設各個領域，緊緊圍繞區(qū)委重大決策部署，從法治層面建立健全推動改革創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的體制機制，不斷提高法治化水平。要牢記“穩(wěn)定是根本大局”的道理，進一步依法落實維穩(wěn)責任，從法治層面強化守土有責、守土負責、守土盡責的意識和措施，就地化解各類矛盾糾紛，及時處置各類突發(fā)事件。
(三)要堅持統(tǒng)籌協(xié)調務實推進。依法治區(qū)是一項長期任務，既要打好攻堅戰(zhàn)，更要打好持久戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級各部門要盡快建立健全領導機構和工作機制，盡快對依法治區(qū)工作作出部署，明確分工、落實責任、抓好落實。要統(tǒng)籌好當前和長遠，逐年制定工作計劃，明確年度工作重點，確定科學合理的考核體系，加強督查，嚴格問責，確保各項工作落到實處。要廣泛調動人民群眾參與的積極性，自覺接受人民群眾的監(jiān)督和評判，使法治嘉陵建設成為全區(qū)人民共同參與的社會實踐，讓人民群眾更好地享受法治進步的成果。
同志們，深入推進依法治區(qū)工作，加快建設法治嘉陵，意義重大，任務艱巨。我們一定要按照中央、省委和市委要求，以真抓實干的作風、更加有力的舉措，不斷提高依法治區(qū)水平，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，為推動嘉陵改革創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展，加快建設產城互動城鄉(xiāng)共融宜居宜業(yè)新嘉陵作出新的更大貢獻!
依法治區(qū)領導講話(三)：
同志們：
今天，我們召開依法治區(qū)領導小組會議，主要是研究部署今年的普法依法治區(qū)工作，在新的形勢下，進一步統(tǒng)一思想，明確責任，理清思路。在去年召開的依法治區(qū)領導小組會上，我講了普法依法治理工作要在4個方面實現(xiàn)“創(chuàng)新”，見諸效果。3月9日，由依法治市領導小組辦公室主任、市司法局黨委書記、局長羅昭率隊到我區(qū)檢查考核去年普法依法治理工作，對我區(qū)工作給予了充分肯定。剛才,依法治區(qū)辦公室對去年全區(qū)普法依法治區(qū)工作進行了總結，對今年的工作進行了安排，對依法治區(qū)領導小組成員進行了調整，明確了領導小組成員職責。大家剛才對今年普法依法治理工作進行了討論，講了很好的意見，治區(qū)辦要抓緊整理匯總，進一步修改完善，抓好貫徹落實。下面，我再說三點意見：
一、深化認識，不斷增強普法依法治區(qū)工作緊迫感和責任感
普法依法治區(qū)工作既是落實黨的依法治國方略的具體行動，也是維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的客觀要求。多年的實踐使我們愈來愈感到，法制環(huán)境是改革開放、經濟建設最重要的環(huán)境之一，樹立科學發(fā)展觀，依法決策、依法行政、依法辦事是加快經濟發(fā)展步伐的重要保障，也是建設現(xiàn)代化文明的一個重要內容。做好普法依法治區(qū)工作，對于維護社會穩(wěn)定、創(chuàng)建平安*、建設和諧社會，十分重要，也十分必要，對于推進我區(qū)又好又快發(fā)展，也具有十分重要的意義。
我區(qū)的普法依法治區(qū)工作，經過各級各部門幾年來的共同努力，取得了很大的成效。我們沒有停止不前，而是更加再接再厲，實現(xiàn)了“*”普法依法治區(qū)的良好開局。這與我們重視普法依法治區(qū)工作是有密切聯(lián)系的，也是我們全區(qū)共同努力的結果。
但普法依法治區(qū)是一項長期的戰(zhàn)略任務，不可能抓一陣子就解決所有問題。這次“兩會”期間，代表和委員們有關法治的話題比較多，法治的呼聲也一年比一年都強。近幾年，我們也一直在說“推動依法治區(qū)工作、建設法治型、服務型、責任型政府”，這是社會發(fā)展的客觀要求，也是全區(qū)廣大人民群眾的共同愿望。“*”普法取得的成果給我們的工作帶來更大動力和壓力，保先進比創(chuàng)先進難度更大，人民群眾法律意識增強了，也給我們的工作講了更高的要求，這就要求我們各級領導干部，行政執(zhí)法機關在工作中要提高依法行政的能力和水平，提高依法管理和服務社會的水平。因此，作為依法治區(qū)領導小組成員及各職能單位，要肩負起這一重大責任，認真貫徹落實市委第九次黨代會精神，為*科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展服務，為把*建設成為國際港口城市、北方經濟中心和生態(tài)城市而奮斗。要抓住當前*經濟發(fā)展關鍵期的有利契機，進一步提高各級黨政領導和廣大干部群眾對普法依法治區(qū)重要性的認識，增強歷史責任感和緊迫感，跟上時代的步伐，按照市第九次黨代會精神，認真貫徹依法治國方略，把普法依法治區(qū)當作一項長期性、基礎性、戰(zhàn)略性的任務，抓緊抓好，抓出成效。
二、突出重點，以科學發(fā)展觀指導推進普法依法治區(qū)各項工作
要樹立和落實科學發(fā)展觀，把實現(xiàn)又好又快發(fā)展的要求貫穿于普法依法治區(qū)工作全過程。普法依法治區(qū)工作涉及方方面面，必須圍繞中心，服務大局，抓住重點，才能有針對性，才能見實效。今年四月份，全市召開了普法依法治理工作推動會，市委政法委副書記劉琨同志代表文華書記對進一步推進“*”普法依法治理工作講了三點要求，五月份，市第九次黨代會勝利召開，按照市里有關意見，結合我區(qū)的實際情況，今年普法依法治區(qū)要突出抓好三個方面工作：
一是以提高公民法律素質為著力點，深入開展普法宣傳教育。法制宣傳教育是依法治區(qū)的基礎性工作。我區(qū)經過“*”普法，公民的法律觀念有明顯提高，有事找法律，通過法律途徑來解決問題，已成為人們處理矛盾糾紛的主要方式、方法。但公民的整體法律素質還有待于進一步增強，干部群眾對法律法規(guī)還不是真正學懂，學透。我始終說各級領導干部一定要帶頭學習法律，決不能停留在一知半解，滿足于學習多少法律，而要強化樹立法治理念。我在今年年初講，要在新一屆領導班子換屆之后，立即舉辦一期領導干部法制講座，在區(qū)委會之前，請司法局冠波局長為們講法制，政府常務會前邀請了有關法學專家作法制輔導。這些做法，都是領導干部為全區(qū)干部群眾作出的表率。宣傳部、司法局、教育局和政法各部門在法制宣傳教育工作上要發(fā)揮主力軍作用，要緊緊圍繞我區(qū)“*”規(guī)劃確定的發(fā)展戰(zhàn)略目標，大力學習宣傳和運用法律手段保障全面落實科學發(fā)展觀要求,加強公平競爭、誠實信用等社會主義市場經濟基本法律原則和制度的宣傳,對今年新頒布的《物權法》等新法律法規(guī)要加大宣傳力度，特別要針對城區(qū)房屋拆遷、招商引資等引發(fā)的社會問題開展相關法律法規(guī)宣傳教育，為我區(qū)社會經濟和實現(xiàn)既定的發(fā)展目標提供良好的法治保障。
二是以營造良好的法制環(huán)境為出發(fā)點，全面推進“法律五進”活動。通過開展法律進機關、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位“法律五進”活動，使法律真正走進機關，走進校園，走進基層。以活動為載體，進一步增強法制宣傳的覆蓋率、影響力和推動力，全力推進我區(qū)民主法治建設。這些年來，我區(qū)各單位、各部門在有效開展法制宣傳教育工作中，積累了一些工作經驗和好的方法，要注意總結和推廣。在此基礎上，要圍繞如何深化“法律五進”這一重點課題，認真研究新思路、新舉措、新方法，特別是要把這項工作的有效開展與全區(qū)中心工作緊密聯(lián)系起來，使之更好地服從服務于全區(qū)經濟發(fā)展和推動社會各項事業(yè)。這是一項貫穿于“*”普法全過程的重要法制手段，要大膽探索，積極實踐，創(chuàng)造性地開展工作。
三是以創(chuàng)建平安*為落腳點，切實維護社會穩(wěn)定。從總體上看，當前我區(qū)社會政治穩(wěn)定，治安保持良好的態(tài)勢。但維護社會穩(wěn)定形勢不容樂觀，治安和安全生產形勢還很嚴峻。普法依法治區(qū)工作就是要與維護社會穩(wěn)定緊密結合起來，服從服務于中心工作和大局工作，針對目前平安建設突出問題，加大整治力度。要大力開展矛盾糾紛排查調處工作，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調處、早解決，努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，解決在始發(fā)階段。要健全預防、預警、分析、研究、排查、聯(lián)動等制度，完善多元化糾紛解決機制，積極預防妥善處置群體性事件和突出信訪問題。要按照全市部署，扎實開展“掃黑除惡”等專項斗爭。要建立和完善社會治安綜合治理長效機制，加強基層司法所和調委會建設，發(fā)揮群防群治作用。要繼續(xù)抓好基層民主法制建設，加強居民自治，使普法依法治區(qū)工作真正在基層落實，充分發(fā)揮司法所在維護穩(wěn)定、防范犯罪、調解社會矛盾等方面的積極作用，維護人民群眾的合法權益和社會公共利益，不斷提高依法治區(qū)的總體水平。
三、加強領導，確保普法依法治區(qū)工作得到落實
抓好普法依法治區(qū)工作，關鍵在于人，關鍵在于領導。
一要真正齊抓共管。各級各部門要把普法依法治區(qū)工作作為提高科學執(zhí)政、依法執(zhí)政能力、構建社會主義和諧社會的大事，擺上重要議事日程，切實加強組織領導，在爭創(chuàng)“全國文明城區(qū)”、建設“平安*”等各項具體工作中體現(xiàn)普法依法治區(qū)的要求。要進一步健全區(qū)委領導、人大監(jiān)督、政府實施、政協(xié)支持、部門配合、社會參與的普法依法治區(qū)工作機制。區(qū)人大會要認真貫徹落實的《*區(qū)人民代表大會常務委員會實施監(jiān)督法工作規(guī)則(暫行)》，通過視察、檢查等活動，聽取、審議政府及各部門推進依法行政和“兩院”開展審判、檢察工作情況，監(jiān)督、推動普法依法治區(qū)工作深入開展。剛才會上依法治區(qū)領導小組成員重新進行了調整，對各自的職責又進行了進一步的明確，各位領導要按照分工，認真負責地抓好工作落實。各部門、各單位要根據今年普法依法治區(qū)工作要點，結合各自的職能和實際情況，制定具體的實施意見，認真組織實施。新聞單位要加大對普法依法治區(qū)的宣傳力度，發(fā)揮新聞輿論的導向和監(jiān)督作用。
二要提供組織保障。經過多年的努力，我區(qū)各級普法依法治理工作領導小組和辦事機構基本比較健全，形成了普法依法治區(qū)的工作網絡。但有的部門和單位在組織領導和辦事機構建設上，組織不夠健全、人員不夠到位、經費保障不夠落實、激勵懲戒不夠分明的問題仍然存在。各部門、各單位要重視加強辦事機構建設，保證有人辦事、有經費辦事。要大力培養(yǎng)普法依法治區(qū)工作骨干力量，發(fā)展壯大法制宣傳教育志愿者隊伍，充分發(fā)揮普法講師團的作用，密切各部門、各單位的溝通聯(lián)系，把握工作進度，搞好信息交流與反饋，注意發(fā)現(xiàn)典型、總結經驗，積極探索普法依法治區(qū)工作的切入點和著力點，為各級黨委、政府的科學決策提供服務。要進一步完善考評獎懲辦法，表彰先進、鞭策后進，推動普法依法治區(qū)工作的開展。
三要深入調查研究。調查研究是我們的謀事之基、成事之道。在扎實推進依法治區(qū)的過程中，各級黨組織和領導干部要深入實際，深入基層，就本單位、本部門、本行業(yè)普法依法治理工作開展調查研究，分析情況，解決問題，探索普法依法治區(qū)的有關規(guī)律和有效途徑。要組織對法制宣傳教育的普遍規(guī)律、主要經驗、存在的問題和工作成效等開展研究，講符合實際的理性思考和工作建議。要深入研究構建社會主義和諧社會的法律條件，研究構建和諧社會需要解決的重大法律問題，依法促進和諧*建設。要緊緊圍繞“平安*”及實現(xiàn)又好又快發(fā)展的實際法制問題，深入調查研究，為深化普法依法治區(qū)工作提供理論支持和指導。在實際工作中，各級領導干部不僅要抓決策的部署，更要抓好決策的貫徹落實。要對本單位本部門的各項普法依法治理工作任務，逐一分解立項，逐一落實責任單位和責任人，并認真抓好督促檢查，確保工作落到實處，取得實效。
同志們，今年普法依法治區(qū)工作任務十分繁重，希望各部門、各單位要真抓實干，努力開創(chuàng)普法依法治區(qū)工作新局面，為構建社會主義和諧社會作出新的貢獻。
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