全市民政工作會議講話

一直以來,民政工作以其廣泛的影響力作用于人們的日常生活,并對城市建設(shè)產(chǎn)生重要影響。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全市民政工作會議講話，僅供參考。

全市民政工作會議講話(一)：

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹全國、全省民政會議精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年的任務(wù)，推進(jìn)全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展，為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市作出更大貢獻(xiàn)。

下面，根據(jù)會議安排，我講三點意見。

一、圍繞中心，開拓進(jìn)取，20xx年全市民政工作躍上新臺階

20xx年，全市民政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實第13次全國民政會議和第15次全省民政會議精神，以榮獲“全國民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”為新起點，以“三個最大化”為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建與現(xiàn)代化特大城市相適應(yīng)的現(xiàn)代大民政格局為目標(biāo)，以“四個一流”為要求，開拓創(chuàng)新，扎實推進(jìn)，各項工作取得明顯成效。全年共有35項工作榮獲市、廳級表彰，44項工作榮獲省、部級表彰，整體工作躍上新臺階。

(一)積極應(yīng)對，救災(zāi)減災(zāi)工作實現(xiàn)新突破。20xx年，全市干旱、洪澇、風(fēng)雹等自然災(zāi)害頻發(fā)，受災(zāi)群眾達(dá)197萬人次。全市緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民1.4萬人，發(fā)放災(zāi)害救助金5171萬元，啟動因災(zāi)倒損民房恢復(fù)重建1278戶4013間，完成650戶危房改造任務(wù)。夷陵區(qū)組織開展的自然災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)化救助試點，在全國率先出臺了受災(zāi)人員救助標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了該領(lǐng)域的制度空白，民政部和省民政廳予以推介。推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動，全國、全省和市級綜合減災(zāi)示范社區(qū)分別新增7個、12個和19個，基層防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。

(二)完善機(jī)制，社會救助工作得到新發(fā)展。進(jìn)一步完善社會救助標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，13個縣市區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)平均增幅10%以上。深入開展以“三覆蓋、三統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)低保公開公示年活動，宜都、當(dāng)陽、伍家崗、西陵4個縣市區(qū)民政局獲省民政廳表彰。加快推進(jìn)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對試點，提高了醫(yī)療救助和臨時救助標(biāo)準(zhǔn)，免費集中收治貧困重度精神病患者1117名，超額完成年初任務(wù)39.6%。積極推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助試點，遠(yuǎn)安和長陽被納入全國試點單位。抓好農(nóng)村福利院提檔升級，新增3所“全省模范福利院”。資助2810名低保家庭子女上大學(xué)，籌集資金148萬元開展“文明生活萬戶行”活動，救助困難群眾2.3萬戶。

(三)拓展內(nèi)涵，雙擁優(yōu)撫安置工作取得新成效。全面落實各項撫恤優(yōu)待政策，累計發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金1.27億元，保障了優(yōu)撫對象的基本生活?；I集資金296萬元，幫助372戶重點優(yōu)撫對象解決了“住房難”。投入資金287萬元，免費集中收治重點優(yōu)撫對象826名。投入資金2387萬元，完成了657座零散烈士墓和30座零散烈士碑塔亭的搶救保護(hù)工作，搶救保護(hù)工程進(jìn)度全省領(lǐng)先。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的《退役士兵安置條例》，接收退役士兵1455人，培訓(xùn)退役士兵912人，推薦就業(yè)602人。軍休干部各項待遇全面落實，“雙和諧”創(chuàng)建不斷深入。

(四)夯實基礎(chǔ)，基層民主政治建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。爭取市委、市政府出臺專門意見，社區(qū)專職人員配備和經(jīng)費安排得到制度性保障。伍家崗區(qū)萬達(dá)社區(qū)成為全省社區(qū)換屆選舉試點，省民政廳召開現(xiàn)場觀摩會推廣“選聘分離”的經(jīng)驗。完成了全市173個社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，直選率達(dá)到50%以上，選優(yōu)配強(qiáng)了社區(qū)“兩委”班子。爭取1400余萬元資金建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施。

(五)縱深推進(jìn)，基層社會管理服務(wù)拓展新領(lǐng)域。著力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新向縣市區(qū)和農(nóng)村延伸，在各縣市城關(guān)鎮(zhèn)(五峰除外)實現(xiàn)了“一本三化”服務(wù)管理體系全覆蓋。秭歸縣在農(nóng)村創(chuàng)建“幸福村落”，探索了農(nóng)村社會管理服務(wù)的新模式。積極探索社會組織登記體制一元化改革，試行了慈善救助類和社會服務(wù)類直接登記審批，發(fā)展了387家“社區(qū)型”社會組織，培育了8家“樞紐型”社會組織，啟動了91家市屬學(xué)術(shù)性、公益性社會團(tuán)體的等級評估工作。

(六)重點突破，社會福利事業(yè)獲得新進(jìn)步。大力推進(jìn)社會福利由特定補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。在城鎮(zhèn)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，籌集440萬元為6414名困難群眾開展居家養(yǎng)老服務(wù)。建立了城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老人意外傷害保險制度，已有376位老人享受了意外保險補(bǔ)貼待遇。大力推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老中心建設(shè)，全市已建成87個試點并投入使用，服務(wù)對象由3萬人擴(kuò)大到18萬人。推進(jìn)了“孤兒快樂成長行”結(jié)對幫扶活動，全面落實了991名孤兒養(yǎng)育政策。城區(qū)和5個縣市建立高齡老人補(bǔ)貼制度，惠及高齡老人5萬名。募集4180萬元慈善款物資助了3.57萬名困難群眾，解決了他們就醫(yī)、上學(xué)、生活等方面的突出困難。福彩發(fā)行再創(chuàng)新記錄，銷量達(dá)到4.78億元，同比增長18.32%，穩(wěn)居全省同等市州首位。

(七)優(yōu)化流程，社會專項事務(wù)管理開創(chuàng)新局面。不斷優(yōu)化審批流程和提高審批效率，全年新成立社會組織101家。全市登記注冊的社會組織已達(dá)2204 家，從業(yè)人員達(dá)到1.42萬人，規(guī)模居全省同等市州之首。13個縣市區(qū)全面建立殯葬費用減免制度，8 萬多名群眾受益。推進(jìn)婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夷陵、西陵、伍家崗區(qū)婚姻登記機(jī)構(gòu)被評為國家3A級婚姻登記機(jī)關(guān)。興山縣、夷陵區(qū)建立了救助管理站，實現(xiàn)縣級社會救助機(jī)構(gòu)全覆蓋。宜昌市救助管理站成功躋身國家一級站行列。建立和完善流浪乞討人員聯(lián)動救助管理機(jī)制，共救助流浪乞討人員2萬多人次，有效解決了流浪乞討人員滯留街頭的社會問題。行政區(qū)劃和地名管理工作有序推進(jìn)，宜昌市及宜都、枝江、當(dāng)陽市分別榮獲“全省地名公共服務(wù)示范市”稱號。

(八)提升質(zhì)量，民政品牌建設(shè)創(chuàng)造新佳績。把全面推進(jìn)民政特色品牌建設(shè)作為提質(zhì)增效的一項重要工作，扎實開展品牌創(chuàng)建活動，取得顯著成效。我市“親親福園”、“飄動的綠絲帶”、“一米陽光”品牌先后被民政部和省民政廳命名為全國、全省民政系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌?！懊裾勖裰蓖ㄜ嚒?0件實事全部完成，并入圍宜昌市直機(jī)關(guān)第一屆“十佳服務(wù)品牌”。還組織開展了首屆“宜昌民政十大創(chuàng)新品牌”創(chuàng)建活動，展現(xiàn)了全市民政品牌建設(shè)新成效。

(九)項目驅(qū)動，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再結(jié)新碩果。堅持項目驅(qū)動，全方位推進(jìn)民政基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。市救災(zāi)物資儲備中心、市老年公寓遷建擴(kuò)建、市福彩營運大樓等市級民政服務(wù)設(shè)施啟動建設(shè)，五峰“民政園”等一批縣級民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，60個城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)和 71個基層服務(wù)設(shè)施項目加速推進(jìn)，完成率達(dá)到70%?？偼顿Y13億元的社會投資項目“宜昌僑亞養(yǎng)老城”落戶點軍，進(jìn)一步增強(qiáng)了民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的承載力。

(十)創(chuàng)先爭優(yōu)，隊伍自身建設(shè)展現(xiàn)新面貌。強(qiáng)化民政核心宗旨和理念，進(jìn)一步提升了宜昌民政人“勤政為民、爭創(chuàng)一流”的精神區(qū)位。深入開展“民政調(diào)研月”、“金點子論壇”、“我為民政創(chuàng)新建一言”、“四聯(lián)四推四爭”主題實踐活動和基層服務(wù)窗口創(chuàng)先爭優(yōu)活動，民政文化建設(shè)、文明創(chuàng)建等深入推進(jìn)，干部隊伍的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，樹立民政部門為民、務(wù)實、清廉的良好形象。

20xx年全市民政工作取得的成績，離不開各級黨委、政府的高度重視，離不開社會各界的大力支持，更離不開各級民政部門真抓實干、全體民政工作者的奮力拼搏。在此，我代表市民政局，向全市民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時，我們必須看到工作中還存在一些不足和問題，如民政工作與人民群眾多元化的訴求和期待還有差距，民政領(lǐng)域的一些熱點、難點問題還有待從體制機(jī)制上創(chuàng)新突破，民政工作發(fā)展還不平衡等，需要我們采取有力措施，切實加以解決。

二、認(rèn)清形勢，奮發(fā)作為，著力推動全市民政工作實現(xiàn)新突破

20xx年，是全市民政工作全面貫徹落實黨的精神、圍繞宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市加快發(fā)展、充分發(fā)揮新時期民政職能作用的關(guān)鍵年份，推動民政工作既有良好的政治優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢，也面臨各方面的挑戰(zhàn)。因此，全市民政工作要以黨的提出的“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會建設(shè)”為總要求，以適應(yīng)和服務(wù)宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)為總目標(biāo)，以推進(jìn)和實現(xiàn)“三個最大化”為總攬，以著力滿足人民群眾的新需求、新期待為出發(fā)點和落腳點，以積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)為驅(qū)動力，按照市委、市政府“堅定不移地保障和改善民生，實現(xiàn)社會建設(shè)新進(jìn)步”的安排部署，解放思想，拓展思路，創(chuàng)新舉措，克難攻堅，開拓進(jìn)取，努力在履行職能、服務(wù)全局上彰顯新作為，在提升內(nèi)涵、加快發(fā)展上實現(xiàn)新突破。

20xx年的工作任務(wù)，剛剛召開的全省民政工作會議已經(jīng)作出了系統(tǒng)部署，請各地認(rèn)真抓好落實。按照統(tǒng)籌兼顧、重點突破的思路，在這里，我主要強(qiáng)調(diào)五個方面工作：

(一)圍繞讓困難和優(yōu)撫群眾生活得更幸福，著力提升民生保障水平。一是切實加大社會救助力度。以貫徹落實國務(wù)院45號文件精神為契機(jī)，建立健全機(jī)構(gòu)，出臺具體辦法，認(rèn)真開展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作，完善低保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)調(diào)整體系，全面推進(jìn)社會救助規(guī)范化建設(shè)，有效實施動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?、“應(yīng)退盡退”。繼續(xù)推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助試點，開展艾滋病機(jī)會性感染醫(yī)療救助，加強(qiáng)新農(nóng)合、居民醫(yī)保與醫(yī)療救助之間的銜接，提高救助水平和效率。建立“五?！惫B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，著力推進(jìn)“五保”供養(yǎng)機(jī)構(gòu)事業(yè)單位法人登記工作，理順管理體制，規(guī)范管理行為，促進(jìn)健康發(fā)展。有計劃、有重點地推進(jìn)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施維修改造，促進(jìn)農(nóng)村福利院提檔升級?？茖W(xué)設(shè)計臨時救助制度，在提高標(biāo)準(zhǔn)、完善程序、拓展領(lǐng)域、豐富形式上全面創(chuàng)新，充分發(fā)揮臨時救助在保障困難群眾生活中的補(bǔ)充作用。積極開展全省社會救助規(guī)范化管理示范縣市區(qū)創(chuàng)建工作，努力提升社會救助工作能力。二是切實加大防災(zāi)救災(zāi)工作力度。各地民政部門要以未災(zāi)先動、聞災(zāi)速動為基本要求，深入貫徹《自然災(zāi)害救助條例》，繼續(xù)實施防災(zāi)減災(zāi)“十二五”專項規(guī)劃，進(jìn)一步完善救災(zāi)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)情核查與評估機(jī)制，及時抓好各種自然災(zāi)害應(yīng)急救援救助，全面提高防災(zāi)減災(zāi)能力。要切實加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，創(chuàng)新災(zāi)后重建工作方式，全面落實分級管理、分級負(fù)擔(dān)工作機(jī)制，推進(jìn)自然災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)化救助試點由點到面，加快救災(zāi)物資儲備庫體系建設(shè)，深入開展防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，全方位推進(jìn)防災(zāi)救災(zāi)工作。三是切實加大優(yōu)撫安置工作力度。以鞏固和發(fā)展“全國雙擁模范城”五連冠成果為推動，加快完善國家撫恤與社會優(yōu)待相結(jié)合的優(yōu)撫安置體系，認(rèn)真落實各項優(yōu)撫政策，扎實開展零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)和重點優(yōu)撫對象免費集中救治工作。認(rèn)真貫徹國務(wù)院新修訂的《退役士兵安置條例》，分級制定出臺實施辦法，建立健全自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助機(jī)制，做好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作，確保自愿參訓(xùn)率、合格率、就業(yè)率達(dá)到或高于規(guī)定的要求。認(rèn)真做好傷病殘退役士兵接收安置工作，確?！爸灰筷牻坏贸?，地方就要接得下”。完成軍休人員接收安置任務(wù)，全面落實軍休干部兩個待遇，做好軍休房改煞尾工作，以文化建設(shè)推進(jìn)“雙和諧”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提高軍休管理服務(wù)水平。四是切實加大特殊群體保障力度。完善集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)相結(jié)合的保障體系，農(nóng)村“五?！薄⒊鞘小叭裏o”實現(xiàn)自愿條件下100%集中供養(yǎng)。認(rèn)真開展孤兒普查登記工作，落實孤兒教育、就業(yè)保障政策，深化“孤兒快樂成長行”活動，讓孤殘兒童快樂成長、幸福生活。開展各類養(yǎng)老和兒童福利機(jī)構(gòu)的清理整頓工作，促進(jìn)規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，徹底消除安全隱患，堅決杜絕各種安全事故，確保集中供養(yǎng)老人和集中養(yǎng)育孤兒的生命安全。此外，要加快發(fā)展慈善事業(yè)，拓展資金和物資募集渠道，籌集更多的善款善物助醫(yī)、助困、助學(xué)、助老，發(fā)揮慈善事業(yè)在保障和改善民生中的補(bǔ)充作用。

(二)圍繞滿足人民群眾的多元化需求，提升民政基本公共服務(wù)水平。一是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老服務(wù)。面對社會老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，抓緊開展需求調(diào)研，分級制定社會基本養(yǎng)老服務(wù)近遠(yuǎn)期規(guī)劃，進(jìn)一步搞好制度設(shè)計。在完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充社會基本養(yǎng)老服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，按照全省社區(qū)居家養(yǎng)老推進(jìn)會議精神，在城鎮(zhèn)重點推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)。在農(nóng)村，要大力推進(jìn)農(nóng)村老年人互助照料活動中心建設(shè)，改善基礎(chǔ)服務(wù)條件，讓更多農(nóng)村老人獲得互助式基本養(yǎng)老服務(wù)。各地要積極向省爭取項目支持，為推進(jìn)城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助式養(yǎng)老創(chuàng)造有利條件;要制定和完善扶持各類社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，強(qiáng)化推動;枝江、當(dāng)陽、興山、夷陵等縣市區(qū)，要加大工作力度，全面建立和完善80歲以上高齡老人補(bǔ)貼制度，在全市實現(xiàn)全覆蓋;要加強(qiáng)與公交、衛(wèi)生、旅游等部門的溝通，進(jìn)一步提高老年人優(yōu)待的質(zhì)量和水平，讓老年人享受更多的實惠。二是加快完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。各地要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，積極爭取黨委、政府的重視和支持，切實加大社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)力度，推動城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)功能。要適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的新形勢、新要求，緊跟城市骨架拓展步伐推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)完善社區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)與宜昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步。三是大力推進(jìn)區(qū)劃地名服務(wù)工作。按照宜昌發(fā)展布局和推進(jìn)速度，緊扣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主題，分級開展行政區(qū)劃的前瞻性調(diào)查研究，制定行政區(qū)劃調(diào)整預(yù)案，及時做好行政區(qū)劃適應(yīng)性調(diào)整工作，為完善現(xiàn)代化特大城市的功能布局提供基礎(chǔ)服務(wù)保障。認(rèn)真研究地名公共服務(wù)適應(yīng)宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)的新課題，爭取政府出臺規(guī)范性文件，建立和完善一體化的地名管理體系機(jī)制，修訂地名公共服務(wù)中長期規(guī)劃，推動地名命名前期介入工作，從宜昌地域特征出發(fā)加強(qiáng)地名文化研究，在地名命名、使用中注入宜昌濃厚的文化元素，提升地名的內(nèi)涵質(zhì)量。推進(jìn)地名信息平臺建設(shè)，拓展地名公共服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)宜昌發(fā)展大局和社會公眾。四是大力推進(jìn)殯葬公共服務(wù)。全面落實惠民殯葬政策，積極創(chuàng)造條件擴(kuò)展惠民殯葬項目，滿足群眾多樣化喪葬服務(wù)需求，進(jìn)一步減輕群眾負(fù)擔(dān)。把公墓建設(shè)作為社會基本公共服務(wù)的一項重要內(nèi)容，按照城市發(fā)展和實際需求搞好公墓建設(shè)規(guī)劃，降低安葬成本，以實際行動回應(yīng)社會關(guān)注的熱點問題。

(三)圍繞夯實和諧穩(wěn)定發(fā)展的基層基礎(chǔ)，著力提升社會管理水平。一是推進(jìn)基層社會管理創(chuàng)新。堅持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先，按照市委市政府統(tǒng)一安排部署，在城鄉(xiāng)大力推進(jìn)基層社會管理體制機(jī)制的創(chuàng)新，夯實基層社會管理的組織基礎(chǔ)。宜昌城區(qū)要進(jìn)一步推進(jìn)“三個中心”、“三個站”的建設(shè)，完善管理服務(wù)功能，強(qiáng)化基層管理服務(wù)。各縣市和夷陵區(qū)要從本地實際出發(fā)，推動“一本三化”社會服務(wù)管理體系向縱深發(fā)展。大力擴(kuò)展農(nóng)村社會管理創(chuàng)新試點，推廣秭歸縣“幸福村落”創(chuàng)建經(jīng)驗，積極探索和建立與農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)、與廣大群眾意愿相融合的體制機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村社會管理服務(wù)。二是深化村務(wù)公開民主管理。充分發(fā)揮基層自治組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的功能，強(qiáng)化基層社會管理的組織基礎(chǔ)。健全完善民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督制度，進(jìn)一步擴(kuò)大民主權(quán)利，推進(jìn)村務(wù)公開規(guī)范化、程序化和制度化。廣泛開展村務(wù)公開民主管理示范創(chuàng)建活動，提高村務(wù)公開質(zhì)量。繼續(xù)開展“難點村”的治理工作，建立長效治理機(jī)制，解決基層組織發(fā)展不平衡的問題。開展第九屆村委會換屆選舉的選情調(diào)查，為村委會新一輪的換屆選舉奠定良好的工作基礎(chǔ)。三是推進(jìn)社會組織建設(shè)。適應(yīng)社會建設(shè)的新形勢、新需求，以“加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體系”為要求，加強(qiáng)社會組織的規(guī)范引導(dǎo)，大力培育和發(fā)展現(xiàn)代社會組織，深化社會組織登記管理體制改革，規(guī)范簡化社會組織登記管理程序，推進(jìn)社會組織管理機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)主管單位一體化建設(shè)，抓好非公募基金會登記改革試點工作。以發(fā)揮社會組織功能作用為出發(fā)點，鼓勵行業(yè)協(xié)會理性競爭，逐步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會與業(yè)務(wù)主管單位脫鉤，指導(dǎo)社會組織深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè)。四是加強(qiáng)社工人才隊伍建設(shè)。以推動社會工作人才基礎(chǔ)信息工作為著力點，推進(jìn)社會工作人才隊伍服務(wù)體系建設(shè)，實施社會工作人才培育計劃，組織開展專業(yè)培訓(xùn)工作，逐步擴(kuò)大社會工作專業(yè)人才隊伍規(guī)模。大力發(fā)展社會志愿者隊伍，有計劃地推進(jìn)志愿者服務(wù)記錄試點工作，優(yōu)先發(fā)揮社會工作人才在民政公共服務(wù)領(lǐng)域的支撐作用。積極推進(jìn)建立政府購買社會工作服務(wù)的體制機(jī)制，促進(jìn)社會事業(yè)加快發(fā)展。

(四)圍繞挖掘和拓展民政融資主渠道，著力提升福利彩票發(fā)行水平。一是強(qiáng)化目標(biāo)驅(qū)動。在全市福彩發(fā)行高位運行的情況下，全省福利彩票工作會議又對20xx年的福彩發(fā)行工作提出了更高的目標(biāo)要求，這對我們來說是一個很大的壓力。各地要把壓力轉(zhuǎn)化為動力，從籌集更多社會資金推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度，站位新起點，瞄準(zhǔn)新高點，強(qiáng)化驅(qū)動力，確保全年福彩銷量增長10%以上。二是強(qiáng)化行政推力。各縣市區(qū)民政部門要著眼發(fā)展全局，繼續(xù)高度重視福彩工作，把福彩工作作為民政的一項重要工作，列入重要議事日程，進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，建立健全與銷量掛鉤的工作責(zé)任制度。當(dāng)前，9個縣市民政部門的領(lǐng)導(dǎo)尤其要對福彩市場以及發(fā)展趨勢進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，及時研究解決推高發(fā)行量面臨的突出矛盾和問題。三是深挖市場潛力。市福彩管理站以及各地的分站是福彩發(fā)行管理的專門機(jī)構(gòu)，一定要在研究、拓展和管好市場上下功夫，切實按市場規(guī)律辦事，大力培育市場主體要素，加強(qiáng)市場有效管理，引導(dǎo)市場規(guī)范發(fā)展。要進(jìn)一步拓寬銷售渠道，大力開發(fā)農(nóng)村市場，加大刮刮樂小賣場、戶外固定銷售亭等網(wǎng)點的建設(shè)，推進(jìn)各個彩種銷售渠道的全覆蓋。要適應(yīng)宜昌城市發(fā)展和全市城鎮(zhèn)化建設(shè)的新形勢，抓好網(wǎng)點布局前期調(diào)研，積極爭取省福彩中心的支持，有序推進(jìn)網(wǎng)點建設(shè)，不斷擴(kuò)大市場規(guī)模。四是激發(fā)內(nèi)部活力。今年省廳將推行福彩工作經(jīng)費、績效工資、民政宣傳協(xié)調(diào)經(jīng)費三項費用改革政策，真正形成強(qiáng)勁驅(qū)動的三駕馬車。三項經(jīng)費改革的根本目的是推動管理方式的轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、擴(kuò)大發(fā)行市場。對此，市福彩管理站和各地要搶抓機(jī)遇，真正以三項政策改革激發(fā)內(nèi)部活力，把全市福彩管理工作提高到一個新水平。

(五)圍繞強(qiáng)化持續(xù)發(fā)展的承載能力，著力提升民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各地要在城鎮(zhèn)加快完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，在農(nóng)村加快推進(jìn)農(nóng)村老年人互助服務(wù)中心建設(shè)，特別是要抓住國家和省推進(jìn)城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助養(yǎng)老的契機(jī)，大力爭取上級的政策和資金支持，積極爭取本級財政加大投入，有重點地推進(jìn)基層社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。同時，落實省里“137”養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)試點示范計劃和農(nóng)村福利院“霞光計劃”等，抓好城鄉(xiāng)福利院的改擴(kuò)建，推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施提檔升級。二是加快推進(jìn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各地要統(tǒng)一優(yōu)化功能布局，精心實施街道服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站等工程，力爭到“十二五”末城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%，每百戶居民擁有的社區(qū)服務(wù)設(shè)施不低于20平方米。要積極爭取將一批農(nóng)村社區(qū)的設(shè)施建設(shè)納入全省試點，以改善農(nóng)村居民的公共服務(wù)條件。今年，省里將進(jìn)一步加大對城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入的力度，各地要早謀劃、早爭取，實現(xiàn)爭取項目和資金最大化，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是要加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)。市救災(zāi)物資儲備中心建設(shè)項目已進(jìn)入全面實施階段，有關(guān)各方要齊心協(xié)力，加快推進(jìn)。各縣市區(qū)要按照防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的需求，積極創(chuàng)造條件，抓緊實施應(yīng)急救助指揮系統(tǒng)、救災(zāi)物資儲備、自然災(zāi)害避難場所等設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高抵御災(zāi)害和應(yīng)急救援能力。在推進(jìn)以上三個重點領(lǐng)域設(shè)施建設(shè)的同時，各地要適應(yīng)社會發(fā)展，順應(yīng)群眾期待，著眼事業(yè)發(fā)展，立足應(yīng)需補(bǔ)缺，積極抓好民政其它各個領(lǐng)域的設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善民政基本公共服務(wù)設(shè)施體系。同時，要著眼于構(gòu)建與現(xiàn)代化特大城市建設(shè)相適應(yīng)的現(xiàn)代民政大格局，因地制宜搞好謀劃，積極爭取和創(chuàng)造條件，適時啟動一批有規(guī)模、功能全、質(zhì)量高的民政綜合項目建設(shè)，構(gòu)建民政基本公共服務(wù)“綜合體”，更好服務(wù)社會和人民群眾。

三、振奮精神，改進(jìn)作風(fēng)，努力塑造民政為民新形象

(一)恪盡職守，強(qiáng)化為民服務(wù)。要把“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”核心理念內(nèi)化于心、外化于行，使之成為提升服務(wù)和效率的力量源泉。去年以來，全國民政工作熱點不斷、焦點頻繁，我們一定要引以為戒，舉一反三。要把一顆心真正擺在為人民服務(wù)的崗位上，把心思用到解決民政事業(yè)發(fā)展的重要問題上，把精力投入到保障和改善民生上，取信于民、問計于民、謀利于民，營造民政事業(yè)發(fā)展正能量。

(二)與時俱進(jìn)，強(qiáng)化開拓創(chuàng)新。緊緊圍繞宜昌發(fā)展宏偉藍(lán)圖和目標(biāo)，著力提升精神區(qū)位，始終以旺盛飽滿的熱情、奮發(fā)有為的豪情對待事業(yè)，切實把精力和智慧集中到應(yīng)對挑戰(zhàn)、謀劃發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧上，構(gòu)建強(qiáng)大的發(fā)展氣場，以精神高位贏得發(fā)展高位。尤其要以更加解放的思想、更加務(wù)實的作風(fēng)，牢固樹立大民政、大社會、大作為觀念，“跳出民政看民政”、“跳出民政想民政”、“跳出民政干民政”，打造與現(xiàn)代化特大城市相適應(yīng)的現(xiàn)代民政大格局。

(三)追求卓越，強(qiáng)化品牌創(chuàng)建。文化是民政人的精神家園，品牌是提升民政核心競爭力的有效載體，要將文化建設(shè)與品牌建設(shè)深度融合，協(xié)調(diào)共進(jìn)。要不斷深化“民政愛民直通車” 等創(chuàng)新型為民實踐活動，繼續(xù)打造一批民政為民時代品牌;要在民政12類服務(wù)窗口抓好創(chuàng)先爭優(yōu)，打造一批民政基本公共服務(wù)特色品牌，進(jìn)一步形成百花齊放、異彩紛呈的品牌建設(shè)新局面，提升發(fā)展內(nèi)涵和服務(wù)品質(zhì)，不斷擴(kuò)大宜昌民政工作的影響力。

(四)嚴(yán)于律己，強(qiáng)化廉潔從政。新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體履職后，以實際行動展現(xiàn)了“為民、務(wù)實、清廉”的作風(fēng)。“八項規(guī)定”更是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的“一面旗幟”，內(nèi)容細(xì)致，條條切中時弊，都是民眾反映強(qiáng)烈的問題。中央領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則，為我們做出了表率。全市民政系統(tǒng)要按照“八項規(guī)定”、“六個嚴(yán)禁”和市委、市政府的“二十四條規(guī)定”，切實簡化一切不必要的形式，認(rèn)真履行民政為民應(yīng)盡之責(zé)。尤其要嚴(yán)格民政資金分配、劃撥、發(fā)放程序，切實做到專戶管理、?？顚Ｓ?，確保各項資金及時足額發(fā)放到保障對象手中;加強(qiáng)慈善捐贈資金監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范資金撥付程序，及時公示資金收支使用情況，真正做到政治清明、部門清廉、干部清正。

同志們，今年的民政工作任務(wù)重、時間緊、要求高。讓我們在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，共同奮斗，把各項工作做實做好，進(jìn)一步促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為宜昌加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市作出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!