縣農(nóng)業(yè)工作會議講話
縣農(nóng)業(yè)工作會議講話
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,下面是學習啦小編給大家整理的縣農(nóng)業(yè)工作會議講話，僅供參考。
縣農(nóng)業(yè)工作會議講話(一)：
同志們：
為深入貫徹落實省、市農(nóng)村工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神，確保20xx年我縣各項農(nóng)業(yè)工作順利開展，今天我們在這里召開全縣農(nóng)業(yè)工作會。這次會議的主要任務是：認真總結過去一年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟各項工作，表彰鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)村經(jīng)濟管理百分競賽優(yōu)勝單位及先進個人。重點是明確今年我縣農(nóng)業(yè)工作的工作思路及奮斗目標，安排部署上級下達的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各項工作任務，動員全體農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的工作者進一步解放思想、轉變觀點、繼往開來、奮進爭先，再創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)工作新局面，為全力打造農(nóng)業(yè)特產(chǎn)縣、加快推進社會主義新農(nóng)村建設做出新的貢獻。下面，我向各位領導和同志們匯報20xx年工作和20xx年工作安排意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年是全面實施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是大力推進社會主義新農(nóng)村建設的開局之年。我縣的農(nóng)業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領導和省、市農(nóng)業(yè)部門的大力指導下，在全體農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線工作者的共同努力下，取得了振奮人心的跨越式發(fā)展。全縣種植業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)43299萬元，完成計劃的100，同比增長8.1;糧食總產(chǎn)量96667噸，完成計劃的114，同比增長9.9;農(nóng)民人均純收入5000元，完成計劃的100.5，同比增長15.6。各項經(jīng)濟指標任務均圓滿完成，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好局面。
(一)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整逐步深化，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強
20xx年我縣農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，本著“將優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局調(diào)優(yōu)”的總體原則，以三架嶺至大洼嶺農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶建設為亮點，擴大經(jīng)濟及高效作物種植面積。全縣落實優(yōu)質水稻、耕地中藥材、無公害蔬菜等經(jīng)濟及高效作物22.7萬畝，占農(nóng)作物總面積的60，比20xx年增加了5個百分點，種植效益明顯提高，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強。
(二)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，“四大產(chǎn)業(yè)”格局初步形成
——中藥材生產(chǎn)：目前，全縣耕地中藥材存量達到5.2萬畝，20xx年新發(fā)展2.3萬畝，確定市級中藥材基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個，市級中藥材標準化示范園5個。重點扶持的五味子產(chǎn)業(yè)種植面積達到1.1萬畝，涌現(xiàn)出了五味子專業(yè)鄉(xiāng)東營房鄉(xiāng)、專業(yè)村除去年的茳草村外，新增加了大陽村。
——食用菌生產(chǎn)：去年，誠信公司和國喜公司與農(nóng)戶簽定了200萬袋的食用菌購銷合同，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還出臺了食用菌生產(chǎn)補貼政策，提高了農(nóng)民開展食用菌生產(chǎn)的積極性。去年全縣食用菌生產(chǎn)突破了400萬袋，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
——優(yōu)質米生產(chǎn)：為保證優(yōu)質米產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，去年我局一是利用上級扶持優(yōu)質稻米項目資金，制作了水稻標準化育苗棚室80個，發(fā)放到堿廠鎮(zhèn)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提高了水稻生產(chǎn)的科技含量，水稻集中育苗面積達到5000畝，推廣優(yōu)質水稻種植面積達到2.6萬畝。二是擴大了優(yōu)質小米種植面積，以本溪縣堿廠農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司和本溪寨鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品加工公司為依托，在全縣發(fā)展優(yōu)質小米近2萬畝，其中訂單生產(chǎn)3000多畝，受益農(nóng)戶將近200戶。三是積極引導農(nóng)戶優(yōu)化種植結構，發(fā)展高效小雜糧生產(chǎn)，幫助加工企業(yè)和農(nóng)戶引進小雜糧作物種子3000公斤，推廣小雜糧種植面積0.3萬畝。
——無公害菜果(含山野菜)生產(chǎn)：我局從去年開始將無公害菜果作為一項重要的新興產(chǎn)業(yè)來抓，一是按照標準化生產(chǎn)的操作規(guī)程對農(nóng)戶進行生產(chǎn)指導，保證產(chǎn)品符合無公害標準。二是擴大保護地面積，建設溫室、大棚500余畝(重點分布在小市、堿廠、草河口)。全縣無公害菜果面積達到1.3萬畝。
全縣中藥材、食用菌、優(yōu)質米、無公害菜果四個產(chǎn)業(yè)的總面積已經(jīng)超過經(jīng)濟及高效作物總面積的一半，生產(chǎn)效益占經(jīng)濟及高效作物總產(chǎn)值的80，初步形成了“四大產(chǎn)業(yè)”生產(chǎn)格局，為全力打造農(nóng)業(yè)特產(chǎn)縣奠定了堅實的基礎。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民組織化程度不斷提高，市場競爭力顯著增強
扶持農(nóng)事龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民組織化程度的重要舉措，是聯(lián)合千家萬戶開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、增強市場競爭力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必經(jīng)之路。
20xx年，我局采取了多種措施大力扶持農(nóng)事龍頭企業(yè)，逐步提高全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是對全縣的龍頭企業(yè)進行摸底調(diào)查，掌握農(nóng)事龍頭企業(yè)的經(jīng)營項目及拉動農(nóng)戶情況，制定了我縣扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的實施意見。二是以參加國家、省、市農(nóng)展會為契機，推介我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和加工企業(yè)，并編報市農(nóng)業(yè)展洽會項目15個，擴大了企業(yè)影響力。三是為部分企業(yè)牽線與國家發(fā)改委投資協(xié)會洽談引資項目，簽訂意向性協(xié)議2個，招商額達400萬元。四是按照省農(nóng)委建設農(nóng)業(yè)園區(qū)意見，幫助我縣3家農(nóng)事企業(yè)編制規(guī)劃，對上爭取支持、對外招商。目前我縣已確定的農(nóng)事龍頭企業(yè)43個，其中：省級企業(yè)3個，市級6個，縣級34個。
同時，進一步加強了對農(nóng)民專業(yè)合作組織的引導扶持，一是抓典型示范作用，申報示范項目。目前我局已向國家和省申報農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項目4個。二是按照農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《示范章程》，指導農(nóng)民專業(yè)合作組織制定和完善協(xié)會章程。三是對全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織進行調(diào)查摸底，對已不具備協(xié)會功能、有名無實的組織篩選剔除。到目前為止，全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織達到53個，在民政部門登記注冊的35個。
龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的健康發(fā)展，有效地促進了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成，在他們的帶動下，已有越來越多的農(nóng)戶投身特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，并從中得到實實在在的效益。
(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設卓有成效，省級驗收全面完成
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設在我縣已經(jīng)實施了五年，五年中，實施生態(tài)農(nóng)業(yè)建設九大工程、24個項目。在全縣各相關單位的共同努力下，林業(yè)系統(tǒng)工程、農(nóng)田水利工程、農(nóng)村能源工程等都取得了顯著的效益，全縣生態(tài)環(huán)境得到了有效改善。同時，為迎接省生態(tài)辦對我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設情況的驗收，我局組織完成了20xx至20xx年生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣建設的工作報告、技術報告、建設項目調(diào)查表和統(tǒng)計表，并將我縣五年來生態(tài)農(nóng)業(yè)建設情況制作成光盤。20xx年末，我縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設順利通過了省級的全面驗收，并被給予了很高的評價。
(五)招商引資再創(chuàng)新高，呈現(xiàn)歷史最好局面
根據(jù)國家對農(nóng)業(yè)的投資導向和社會主義新農(nóng)村建設優(yōu)惠政策以及省農(nóng)委對遼東山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，我局去年共向上級部門申報了二十九個項目。已批復的項目(含國家、省政策性投資)十二個，合計到位資金1615萬元。引資額度為歷年來新高，也為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變提供了必要的資金保障。
(六)充分發(fā)揮服務職能，圓滿完成十項具體工作
1、扶貧開發(fā)工作：一是全面落實20xx年省、市整村扶貧開發(fā)計劃，根據(jù)全縣10個省面上貧困村的項目進展情況，下?lián)苜Y金350萬元;二是利用省、市移民扶貧資金176萬元，完成了160戶貧困人口的移民搬遷任務。三是確定我縣市級貧困村34個，由38家市直單位定點包扶;全縣98個行政村由98家縣級單位定點包扶;完善全縣貧困人口建檔立卡工作，確定貧困戶8075戶，貧困人口20445人(年收入20xx元以下)。
2、滅鼠工作：20xx年共籌措滅鼠資金80萬元，在全縣投放鼠藥100噸。縣農(nóng)業(yè)中心技術人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳指導投藥，在縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的大力配合下，實現(xiàn)了全縣平均鼠密度與出血熱發(fā)病率比上年分別下降了86和82，滅鼠工作實現(xiàn)歷史少有的突破，開創(chuàng)近年來最好局面，得到了上級部門和社會各界的充分肯定。
3、農(nóng)經(jīng)管理工作：一是對全縣二輪土地延包遺留問題進行排查。此次排查共涉及農(nóng)戶11411戶，涉及土地22119畝，進一步完善了土地承包合同及土地承包經(jīng)營權證管理工作。二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村集體經(jīng)濟組織的債務債權摸底清查，并采取以會代訓的形式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員進行了業(yè)務培訓，保證及時準確的將清查結果上報農(nóng)業(yè)部。三是加強了村級財務管理，在全縣范圍內(nèi)開展了村級財務檢查，在一定程度上制約了村級財務的不合理支出，保證了村級財務的進一步透明化。四是按時保質地完成了06年度農(nóng)戶收入預報工作，并率先成為我市首家各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年報實現(xiàn)軟件匯總報表的縣(區(qū))，提高了數(shù)據(jù)匯總的準確性，也減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作人員的工作量。
4、農(nóng)民培訓工作：一是圍繞我縣特色產(chǎn)業(yè)積極開展實用技術培訓，舉辦專業(yè)培訓班104次，培訓農(nóng)民11400人次，發(fā)放技術資料20xx0份，滿足了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)實用技術的需求;二是圍繞新農(nóng)村建設“一村一品”開展新型農(nóng)民培訓工程，全縣30個試點村，每村培訓50人，合計1500人。實現(xiàn)受訓農(nóng)民懂技術、會管理、有效益;三是超計劃完成“陽光工程”培訓任務，職業(yè)技能培訓20xx人，轉移就業(yè)率高達95，引導性培訓6000人，遠遠超過了3500人的培訓計劃。我縣的陽光工程工作受到省驗收組好評，連續(xù)兩年被省授予陽光工程2等獎。
5、配方施肥工作：為做好20xx年配方施肥工作,我局農(nóng)業(yè)技術中心抽調(diào)多名技術骨干，克服重重困難，歷時70天采集土樣1500個，GPS定位1500個點，配方施肥面積17萬畝，受益農(nóng)戶15168戶，發(fā)卡30000張。此項工作的開展使全縣農(nóng)業(yè)增效1000多萬元。土肥站被評為省級先進單位。
6、糧食直補工作：按照中央的總體部署，為確保糧補面積準確無誤，我局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食種植面積進行全面調(diào)查、核實，確定20xx年糧補作物面積為245769.2畝，發(fā)放糧補資金534.6萬元，按時準確的完成了任務，達到了廣大農(nóng)民滿意和上級部門滿意的效果。
7、種子管理工作：一是加強了種子質量的監(jiān)督管理。對全縣66家種子經(jīng)營場所進行了詳細的排查，嚴格檢查證照、產(chǎn)品標簽、經(jīng)營檔案等是否符合要求。并隨機抽查各種農(nóng)作物種子，及時通過芽率測試等科學方法做出檢測結果，對質量不達標的品種，經(jīng)進一步認定后，予以報廢和取締處理。今年無假冒偽劣種子流入到農(nóng)戶手中、無上訪案件，避免了因此而造成的不利影響。二是開展“誠信承諾”公約評比活動。在全縣種子經(jīng)營業(yè)戶中宣傳誠信理念，樹立誠信經(jīng)營意識，營造出了本溪縣種業(yè)的誠信氛圍。
8、農(nóng)業(yè)科研工作：20xx年，我局科研所加大了農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費的投入，由往年的3萬元增加到10萬元，參試2-3個品種增加到10個品種，加快了新品種育成速度。并成功參加中早熟玉米新品種“十一五”攻關項目。此外，玉米新品種“本玉十八”通過了國家審定，目前正與國內(nèi)知名種業(yè)公司，北京奧瑞金聯(lián)合開發(fā)，將獲得較高的經(jīng)濟效益和社會效益。由于工作成績突出，科研所被授予全省區(qū)域試驗先進單位。
9、農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)測站建設工作：為提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的質量，為“三品“認證工作提供必要的科技保障，我局農(nóng)業(yè)中心多方籌集資金20多萬元，擴充了農(nóng)產(chǎn)品質量檢測站場所面積，購置了完備的檢測設備，配備了專業(yè)的檢驗檢測人員，同時，還在小市、堿廠、草河口設立了三個農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測點，檢驗樣品可達300多個，對指導生產(chǎn)、提高產(chǎn)品質量起到了有效的推動作用。
10、新農(nóng)村建設工作：20xx年初，縣委、縣政府即著手全面部署新農(nóng)村建設工作，并將新農(nóng)村建設辦公室設在我局，我局作為農(nóng)業(yè)職能部門，較好地完成了縣委、縣政府及上級部門交辦的各項任務。一是結合全縣各村的政治、經(jīng)濟、文化等實際情況，制定了《農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局社會主義新農(nóng)村建設工作規(guī)劃》，為縣政府制定《本溪滿族自治縣關于“十一五”時期建設社會主義新農(nóng)村的實施意見》提供了詳實的依據(jù)。二是通過對全縣98個行政村的摸底調(diào)查，向縣政府提出了20xx至20xx年全縣社會主義新農(nóng)村建設試點村、重點村的排序意見。三是按照新農(nóng)村建設標準，結合各村的實際情況，幫助12個試點村制定了長遠發(fā)展規(guī)劃，積極協(xié)助各試點村聘請專家確定重點發(fā)展項目，進行可性行研究與實施方案的制定。四是根據(jù)省農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測保護站提出的申報國家清潔示范村工程和省制定的《新農(nóng)村建設清潔示范村方案》要求，為小市鎮(zhèn)堿廠卜村編報了鄉(xiāng)村清潔和生態(tài)化建設實施方案，現(xiàn)已上報省環(huán)保站，并被國家農(nóng)業(yè)部列為清潔工程示范村。由于縣委、縣政府不斷加大投入力度，各相關單位、部門積極參與，新農(nóng)村建設工作機制不斷完善，全縣村容村貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村能源等重點項目進展順利，我縣新農(nóng)村建設實現(xiàn)良好開局。
(七)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的幾點體會
過去一年我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的大好局面，得益于黨和國家的惠農(nóng)政策，得益于縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的正確領導，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門的大力支持，更得益于我們?nèi)w農(nóng)業(yè)工作者的真抓實干。一句話，就是政策好、市場旺、人努力、天幫忙，效益高。在此，我代表農(nóng)發(fā)局，向一年來辛勤工作付出艱苦努力的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線工作者致以崇高的敬意，向所有關心支持農(nóng)業(yè)工作的領導和同志們表示衷心感謝。
回顧一年來的工作，我們有許多經(jīng)驗和啟示值得總結。
第一，發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，必須堅持貫徹落實扶持農(nóng)業(yè)的各項政策
當前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作已經(jīng)成為全黨工作的重中之重，各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的扶持力度逐年加大，這就要求我們基層農(nóng)業(yè)部門一定要緊緊抓住當前機遇，用活用足各項支農(nóng)政策，從當前最迫切需要解決的方面入手，多為農(nóng)民辦實事、辦好事。要結合省、市、縣各項政策指標，結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，制定全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃，并努力將扶持農(nóng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策宣傳到村、到戶、到人，使農(nóng)民吃上“定心丸”，充分調(diào)動廣大基層農(nóng)業(yè)干部的工作熱情和農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，保障全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。
第二，發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，必須堅持“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略
目前，農(nóng)業(yè)發(fā)展已由過去的受資源約束逐步轉變?yōu)槭苜Y源和市場的雙重約束，靠增加“大路貨”農(nóng)產(chǎn)品和提價來增收幾乎不可能，農(nóng)民收入的持續(xù)增長極可能受到制約。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入勢必要轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質上來。目前，我縣已初具農(nóng)業(yè)科技體系，既有專業(yè)的農(nóng)業(yè)科研部門又有專門農(nóng)業(yè)科技推廣部門。但農(nóng)業(yè)科技的整體水平，特別是創(chuàng)新能力還有待提高，所以，必須尋求新的思路和辦法，制定實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)和推廣的關鍵措施，以創(chuàng)新促發(fā)展。重點是要把不斷滿足廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的迫切需求，促進農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)科技工作的根本出發(fā)點和落腳點。聯(lián)系我縣實際，一方面要做好特色產(chǎn)業(yè)的技術支持，保證產(chǎn)品質量，另一方面要切實利用好“陽光工程”、“新型農(nóng)民科技培訓”、“雙結雙帶”等載體，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益的不斷提高。
第三，發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，必須堅持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，對于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制、建設社會主義新農(nóng)村和農(nóng)村和諧社會具有重要的作用，是當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作中一件全局性、方向性的大事。我們要始終堅持以培育壯大龍頭企業(yè)和提高農(nóng)民組織化程度為關鍵，以完善帶動農(nóng)戶的組織制度和利益聯(lián)結機制為核心，以建設標準化生產(chǎn)基地為基礎，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強，堅持科技先導，創(chuàng)新體制機制，重點發(fā)展精深加工，通過市場引導、龍頭帶動、農(nóng)民參與、政策扶持、政府服務，全面提高農(nóng)民組織化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。
(八)存在問題
一是為“三農(nóng)”服務功能有待提高。
雖然我們?yōu)榛鶎臃杖〉昧艘恍┏煽儯俏铱h農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段，按照新農(nóng)村建設的基本要求，我們的服務功能還不全面，服務力度還不夠，服務質量還有差距，有待進一步提高。
二是特色產(chǎn)業(yè)扶持力度有待加強。
盡管政府部門對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺了一些扶持政策，但就產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展趨勢而言仍遠遠不夠。尤其是一些小型基地，由于不符合政府規(guī)定的扶持政策，享受不到國家的項目資金，發(fā)展緩慢。
三是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后。
我縣大部分農(nóng)產(chǎn)品還是以原料形式輸出，產(chǎn)品附加值低下。尤其是農(nóng)產(chǎn)品深加工能力有限，沒有形成健全的產(chǎn)業(yè)鏈，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
四是農(nóng)民培訓工作的實效還不突出。
近幾年，我縣的農(nóng)民培訓工作取得了一些成績，但實際成效還不是很明顯。一方面是存在著培訓資金缺乏、培訓手段有待加強和培訓資源缺乏整合等諸多問題;另一方面是由于部分農(nóng)民思想觀念落后，缺乏進取意識，沒有利用新知識、新技能去發(fā)家致富的膽量和信心。
二、20xx年工作安排
根據(jù)中央提出的新階段農(nóng)村經(jīng)濟工作的中心任務是進行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，同時提出了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新舉措。因此，做好今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，對于保持我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，意義十分重要。
20xx年確定的我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，把解決“三農(nóng)”問題作為全局工作的重中之重，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念引領農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉變，推進我縣社會主義新農(nóng)村建設步伐。
20xx年我局的工作思路是：實施“12411”計劃，即“堅持農(nóng)業(yè)結構調(diào)整一條主線;扶持農(nóng)事龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織兩重點;抓好中藥材、食用菌、優(yōu)質米、無公害菜果四個產(chǎn)業(yè);打造一個農(nóng)業(yè)開發(fā)招商引資項目平臺;建設一個特色經(jīng)濟區(qū)的宏偉目標。
(一)任務目標
——種植業(yè)總產(chǎn)值達47629萬元;
——全縣糧食總量產(chǎn)量穩(wěn)定在85000噸以上;
——全縣蔬菜總產(chǎn)量達到60000噸;
——全縣經(jīng)濟及高效作物種植面積達到23.6萬畝，占農(nóng)作物播種面積的65。
——農(nóng)民人均純收入達5750元;
——招商引資總額達到1500萬元。
(二)工作重點
為實現(xiàn)上述目標，圍繞12411計劃，著重抓好以下四方面工作。
1、以優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構為主線，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化
雖然近幾年我縣的中藥材、食用菌、優(yōu)質米和無公害菜果(含山野菜)等都有了一定的發(fā)展;但是，按照新農(nóng)村建設提出的，實現(xiàn)“一村一品”的生產(chǎn)經(jīng)營標準還有很大差距。只有形成區(qū)域化，才能實現(xiàn)規(guī)模效應。因此，20xx年我們進行農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，要在“一品、一業(yè)”區(qū)域規(guī)模上大做文章。
一是利用好省農(nóng)委提出的遼寧東部山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的扶持政策，加大對我縣四個特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，擴大生產(chǎn)規(guī)模。今年我縣被省農(nóng)委確定為中藥材生產(chǎn)基地和優(yōu)質專用玉米生產(chǎn)基地，全縣計劃新發(fā)展中藥材2萬畝，其中：五味子新發(fā)展3000畝，新發(fā)展50畝以上精品園20個以上。繼續(xù)抓好小市楊國清、彭占國，草河掌于澤義示范園的帶動作用，發(fā)揮五味子協(xié)會的培訓、現(xiàn)場指導、信息傳遞、市場銷售等服務作用和五味子深加工龍頭的拉動作用;20xx年食用菌生產(chǎn)計劃達到450萬盤以上，繼續(xù)抓好誠信、國喜兩個公司的拉動作用;20xx年計劃推廣優(yōu)質米生產(chǎn)達到7萬畝，其中：優(yōu)質谷子2萬畝，優(yōu)質水稻2.6萬畝，高油、高賴、甜玉米等優(yōu)質專用玉米2.4萬畝。繼續(xù)為農(nóng)民提供優(yōu)質谷種，并引進吉耕88優(yōu)良水稻品種，推廣標準化栽培技術和大棚育苗新技術(原有150個，新制做100個)，推廣棚苗栽培水稻面積1萬畝,注重品牌效應，繼續(xù)將秋紅牌小米、溪冠牌大米等品牌做大做強;20xx年計劃新發(fā)展無公害菜果2萬畝，重點是抓好小市、草河口、田師付、堿廠等周遍地區(qū)的無公害菜果發(fā)展。
二是利用好“新型農(nóng)民培訓工程”等科技培訓項目，為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供科技支撐。20xx年計劃舉辦各類培訓班100個以上，培訓人數(shù)達到10000人次以上，發(fā)放技術資料20xx0份。
2、以農(nóng)事龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作組織為重點，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化
近幾年我縣農(nóng)事企業(yè)和農(nóng)民合作組織發(fā)展雖然較快。但是，農(nóng)事企業(yè)規(guī)模小，實力不強，市場牽動能力不大;農(nóng)民合作組織還處在松散型階段，組織化程度不高，對農(nóng)戶的拉動能力不大。為此，20xx年一方面要引導和提升農(nóng)民專業(yè)合作組織水平，擴大基地生產(chǎn)規(guī)模，拉動更多的農(nóng)戶走上富裕道路。向省級以上部門申報示范項目5家(1、田師付農(nóng)牧專業(yè)協(xié)會，2、本溪縣五味子協(xié)會，3、堿廠養(yǎng)羊協(xié)會，4、本溪縣漁業(yè)協(xié)會，5、本溪誠信食用菌協(xié)會);另一方面加大農(nóng)事龍頭企業(yè)扶持力度，提高農(nóng)產(chǎn)品深加工能力，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，牽動基地和農(nóng)戶走入市場，讓農(nóng)民得到更多的實惠。20xx年計劃推薦省級重點龍頭企業(yè)2個(1、本溪永祥絨山羊發(fā)展有限公司，2、本溪華康保健品有限公司);市級龍頭企業(yè)7個(1、遼寧鐵剎山酒業(yè)有限公司，2、本溪縣武興農(nóng)廠，3、本溪縣南甸糧庫，4、本溪縣楊梅食品加工有限公司，5、本溪永祥絨山羊發(fā)展有限公司、6、本溪天宇工藝品有限公司，7、本溪縣農(nóng)牧廠)。盡量為輻射能力強、吸納富余勞動力就業(yè)多的企業(yè)爭取更多的扶持政策，積極為企業(yè)作好項目編報，協(xié)調(diào)金融部門貸款，加強企業(yè)管理培訓，重點利用各地舉辦的大型農(nóng)產(chǎn)品展銷會，推薦企業(yè)產(chǎn)品，提高企業(yè)影響力。
3、以生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色食品基地建設為基礎，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工優(yōu)質化
去年年初全省開展了“三品”標準化整體推進工作，省、市、縣三級農(nóng)業(yè)部門聯(lián)動，企業(yè)、協(xié)會積極參與，省農(nóng)產(chǎn)品質量安全中心負責監(jiān)督落實和工作目標的完成。我縣雖然建立了農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)測站，并給生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色食品基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了監(jiān)測設備。但是，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的監(jiān)管、控制以及農(nóng)產(chǎn)品質量追溯等工作上還有一定差距，“三品”認證數(shù)量同兄弟市、縣相比太少。為此，我縣要繼續(xù)加大生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地和綠色食品基地建設規(guī)模，為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工優(yōu)質化打下堅實基礎。20xx年計劃申報“三品”認證7—10個。
4、以農(nóng)業(yè)開發(fā)招商引資項目為平臺，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源和資金集約化
農(nóng)業(yè)開發(fā)項目建設是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐力量。今年我局將在20xx年上報項目(上報29項、批復16項)基礎上，繼續(xù)拓展引進項目的領域和范圍，強化項目的策劃、包裝，增強項目的吸引力和操作性，創(chuàng)造一個良好的招商引資環(huán)境。目前，我局已經(jīng)建立起農(nóng)業(yè)開發(fā)招商引資項目庫。其中包括：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地招商項目17個，農(nóng)產(chǎn)品加工招商項目23個。20xx年尤其對國家在新農(nóng)村建設階段陸續(xù)出臺的各項扶持政策，我們要利用各種關系，各種渠道，獲得更多的信息，以項目為載體，積極向上級爭取支持、爭取資金、爭取更多的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入更大的活力和支撐。
(三)各項業(yè)務工作的具體安排
1、扶貧開發(fā)工作要創(chuàng)新思路：扶貧工作是一項長期的工作，不可能在短期內(nèi)徹底消除貧困人口;扶貧工作也是一項艱難的工作，不可能只靠政府的支持就能完全解決。應轉變扶貧開發(fā)工作思路，一方面積極籌措社會扶貧資金，形成多方幫扶的機制;另一方面應加強對貧困人口的引導，授之以魚，不如授之以漁，要致力于幫助其發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和外出務工，轉變貧困人口的思想觀念。20xx年要繼續(xù)加強對省、市面上貧困村的扶持，支持他們開展更多的致富項目;實施貧困戶的移民搬遷，重點加快推進整村移民進度;計劃完成貧困地區(qū)勞動力轉移培訓20xx人;進一步做好市直單位對我縣貧困村幫扶的協(xié)調(diào)工作;不斷完善貧困人口建檔立卡的動態(tài)管理工作。
2、滅鼠工作要常抓不懈：20xx年的滅鼠工作要繼續(xù)鞏固20xx年的工作成果，再接再厲，切實保證全縣鼠密度和出血熱發(fā)病率持續(xù)下降趨勢。今年計劃春、秋兩次集中投藥，每次投藥50噸。重點要做好前期宣傳培訓工作，不斷增強全民滅鼠意識，同時，要做到五個統(tǒng)一，即統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一藥物供給、統(tǒng)一投藥方法。
3、農(nóng)經(jīng)管理工作要扎實開展：一是強化土地承包管理，進一步穩(wěn)定土地承包關系，搞好協(xié)調(diào)服務，對農(nóng)民反映的土地承包糾紛問題特別是第一輪土地承包時遺留的問題，不能回避、推諉、拖延，要積極采取措施，依法妥善解決。二是加強對農(nóng)村村級集體財務管理，進一步完善村級財務管理辦法，完善各項財務管理制度。深入開展農(nóng)村集體經(jīng)濟審計監(jiān)督，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要選擇2個以上的村作為審計對象，重點開展對村干部任期責任審計、農(nóng)村“一事一議”及其它專項資金審計，要加大審計處罰力度，對違犯紀律、觸犯刑律的一定要移交紀檢、司法部門依紀依法處理。此外，要加大對村級債務的審計力度，在清理核實債權債務的同時，堅決制止新債的發(fā)生。三是加強農(nóng)民負擔的監(jiān)督管理，從20xx年開始實施對全縣涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村減輕農(nóng)民負擔工作的百分考核，建立年度獎勵考核機制，對問題較多、群眾反映強烈的重點地區(qū)和重點領域要實行重點監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。四是做好糧食直補的發(fā)放工作。一方面要加大宣傳力度，確保宣傳入戶率達100，另一方面要及早開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種糧面積的調(diào)查核實，要按規(guī)定和程序嚴格執(zhí)行操作，確保糧補面積準確無誤。
4、配方施肥工作要規(guī)范開展：我縣從20xx年開始實施配方施肥工程，今年是項目實施的最后一年，即將面臨國家和省的驗收。今年計劃在全縣推廣配方施肥17萬畝，同時繼續(xù)加強輿論宣傳，在農(nóng)村要達到家喻戶曉，提高廣大農(nóng)民對這項工作的認識，鼓勵他們積極參與。要繼續(xù)做好施肥卡的發(fā)放和示范區(qū)的建設。在做好大田作物測土配方施肥工作的基礎上，要總結經(jīng)驗，勇于創(chuàng)新，做好果樹、中藥材等作物實施測土配方施肥的試驗。此外，要做好各項驗收準備工作，保證縣有配方施肥分區(qū)圖、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))有配方施肥指導方案、村有技術規(guī)范、戶有配方施肥推薦卡，為順利通過驗收打下堅實的基礎。
5、農(nóng)民培訓工作要創(chuàng)優(yōu)型開展：一是強化農(nóng)民培訓的政府行為，創(chuàng)新工作機制，充分調(diào)動農(nóng)民參與的積極性，從農(nóng)民最感興趣的方面入手，要做到有的放矢，切實提高農(nóng)民的科技文化素質和致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供有力的人才保障。重點是加大“陽光工程”工作宣傳力度和培訓力度，大力實施以農(nóng)村實用技術、務工職業(yè)技能為主要內(nèi)容的培訓。力爭讓更多的農(nóng)民通過“陽光工程”學到一技之長，而且文化水平、政策水平、法律知識水平能得到顯著的提高。二是鼓勵支持專業(yè)協(xié)會組織開展培訓。目前我縣各類專業(yè)協(xié)會發(fā)揮的作用日益明顯，他們開展的培訓貼近農(nóng)民的實際需求，專業(yè)性和針對性較強，可以有效的分擔政府部門的壓力。今后要盡可能的為專業(yè)協(xié)會組織開展培訓提供支持，如幫助他們聯(lián)系聘請專家或提供培訓場所等。
6、農(nóng)業(yè)科研和種子管理工作要穩(wěn)步推進：20xx年的農(nóng)業(yè)科研工作，一是認真抓好科研育種基地的中、后期管理，抓好試驗調(diào)查、測配，為新品種的培育提供可靠的理論和實踐數(shù)據(jù)，今年將增至20個參試品種;二是要繼續(xù)做好與北京奧瑞金公司的“本玉十八”聯(lián)合經(jīng)營，力爭取得更大的經(jīng)濟和社會效益;三是安排好海南擴繁工作，積極努力的籌措資金，安排好科技人員到海南進行加代育種，加速推進新品種的研究開發(fā)速度。
20xx年全縣無一例種子糾紛案件發(fā)生，種子監(jiān)督管理工作成效顯著。今年要繼續(xù)保持和發(fā)揚上年好的經(jīng)驗和做法，進一步加大執(zhí)法力度，規(guī)范種子市場秩序，重點是做好芽率測試，對質量不達標的品種堅決予以取締。同時，繼續(xù)開展“誠信承諾”公約評比活動，力爭培養(yǎng)更多的誠信帶頭業(yè)戶。
7、新農(nóng)村建設工作要明確重點：今年的中央一號文件進一步明確了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設新農(nóng)村的首要任務。當前我縣農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉變的關鍵時期，我局在做好自身肩負的各項工作任務的同時，要堅持在發(fā)展中求創(chuàng)新，不斷出臺新舉措，扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的發(fā)展進程。要落實黨的政策，認真做好新農(nóng)村建設的綜合協(xié)調(diào)工作。一是要發(fā)揮新農(nóng)村建設辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，抓好上級精神的貫徹落實。辦公室要進一步完善新農(nóng)村建設工作機制，扎實工作，搞好協(xié)調(diào)和服務。二是要認真搞好新農(nóng)村建設試點示范，對示范村的重點經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目、社會公益項目、環(huán)境改造項目等，協(xié)調(diào)上級給予政策扶持。三是要繼續(xù)發(fā)揮城鄉(xiāng)共建、村企共建、扶貧開發(fā)等載體作用，實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村。五是進一步建立和完善支農(nóng)惠農(nóng)長效機制，加強農(nóng)村基礎設施建設。
三、縝密安排，精心組織，做好當前工作
一是迅速掀起備耕春耕高潮。一年之季在于春，能否做好備耕春耕工作關乎全年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。一方面要確保種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物質的充足可靠，另一方面農(nóng)業(yè)科技人員要及早深入農(nóng)村，大力開展政策法規(guī)和農(nóng)業(yè)科技知識的宣傳和培訓活動。各相關部門要早計劃、早安排、早動手，明確責任，狠抓落實，保證備耕春耕生產(chǎn)進展順利。
二是切實加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度。種子管理站、植保站等農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要切實履行職責，進一步加大對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，確保廣大農(nóng)民用上放心種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品，堅決維護農(nóng)民的合法權益，從源頭上杜絕因此可能產(chǎn)生的糾紛。
三是抓好農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的立項申報工作。目前，新一輪農(nóng)業(yè)開發(fā)項目申報工作即將展開，我們要結合本地實際情況，遵循市場化運作規(guī)則，在規(guī)范管理的基礎上，積極推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機制創(chuàng)新，力求用好的機制管好項目，用新的機制創(chuàng)新局面。一方面要擇優(yōu)儲備新項目，另一方面要使申報立項工作規(guī)范化、經(jīng)?；岣咿r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目前期工作的質量和效率，減少和避免由于前期工作倉促造成的決策失誤。
同志們：回首過去的一年，成績振奮人心，展望新的一年，形勢催人奮進。站在新的歷史起點，面對新的發(fā)展機遇，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，在全體農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線工作者的共同努力下，乘勢而上，奮力拼搏，再創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面，為加快推進社會主義新農(nóng)村建設，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定而不懈奮斗。