農(nóng)民工工作會議講話

農(nóng)民工工作是一項重要的經(jīng)濟(jì)工作,也是一項重要的社會工作,更是一項重要的政治工作。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的農(nóng)民工工作會議講話，僅供參考。

農(nóng)民工工作會議講話(一)：

元宵節(jié)剛過,傳統(tǒng)意義上的“過年”也就結(jié)束了,這正是農(nóng)民工返城就業(yè)的高峰期。在這個時候我們召開全省農(nóng)民工工作電視電話會議,針對當(dāng)前農(nóng)民工工作面臨的新形勢,貫徹黨中央、國務(wù)院的重要精神,推動我省有關(guān)政策措施的落實,對當(dāng)前的工作進(jìn)行再動員再部署,進(jìn)一步克服困難、拓寬農(nóng)民工就業(yè)的渠道。這充分體現(xiàn)了省委、省政府對做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的高度重視,充分體現(xiàn)了省委、省政府對廣大農(nóng)民工的關(guān)心關(guān)愛。

去年以來,國際金融危機(jī)對我國我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重沖擊,經(jīng)濟(jì)增速下滑、企業(yè)經(jīng)營困難,導(dǎo)致失業(yè)人數(shù)上升、就業(yè)壓力加大,大量農(nóng)民工集中返鄉(xiāng),給農(nóng)民工工作帶來了一系列新情況新問題。對此,黨中央、國務(wù)院高度重視,國務(wù)院辦公廳迅速下發(fā)了《關(guān)于切實做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》。省委、省政府認(rèn)真貫徹中央精神,在農(nóng)民工就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、權(quán)益保障和公共服務(wù)等方面作出安排部署,取得了一定成效。隨著危機(jī)影響加深、農(nóng)民工集中返城,做好農(nóng)民工工作遇到近年來的最大困難,成為當(dāng)前全省各級黨委、政府面臨的一項重要而緊迫的任務(wù)。

剛才,李克同志代表省委從八個方面對農(nóng)民工工作作了安排。此前,省政府已經(jīng)就做好當(dāng)前農(nóng)民工工作出臺了23條意見。措施不可謂不多,力度不可謂不大,關(guān)鍵是各級黨委、政府及社會各界要立即行動起來,認(rèn)真抓好落實,迅速掀起做好農(nóng)民工工作的高潮。2月7日至8日,溫家寶來河南視察指導(dǎo)抗旱工作,我在陪同下去的過程中有兩點(diǎn)突出感受。第一點(diǎn)是,在牽掛抗旱工作的同時,也非常關(guān)心農(nóng)民工工作,走到哪里都要了解這方面的情況。遇到老人,就問家里有沒有人在外面打工;遇到年輕人,就問在哪里打工、還準(zhǔn)備不準(zhǔn)備出去,等等。第二點(diǎn)是,這幾年我經(jīng)常到農(nóng)村調(diào)研,但過去常見的是老人、孩子,從來沒有像這次這樣見到這么多的年輕人。我認(rèn)為這說明了兩個問題:一是黨中央、國務(wù)院對當(dāng)前農(nóng)民工工作高度重視;二是大量農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工出現(xiàn)困難,當(dāng)前農(nóng)民工工作面臨的形勢的確很嚴(yán)峻。我們必須認(rèn)真貫徹中央的有關(guān)重要精神,切實像中央一樣高度關(guān)注當(dāng)前的農(nóng)民工工作,關(guān)注農(nóng)民工就業(yè)問題,才能使中央和我省的一系列政策措施落到實處、充分發(fā)揮作用。

河南作為全國第一農(nóng)村人口大省、第一勞務(wù)輸出大省,農(nóng)民工是推進(jìn)“三化”進(jìn)程、加快中原崛起的重要力量,做好農(nóng)民工工作是貫穿中原崛起全過程的重大任務(wù)。近年來,我們堅持把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)“三化”進(jìn)程的重大戰(zhàn)略來謀劃、來推動,農(nóng)民工工作取得重大進(jìn)展,去年外出務(wù)工人員達(dá)2155萬,勞務(wù)總收入達(dá)1611億元。大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、創(chuàng)業(yè),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才、資金、技術(shù)支持,我省糧食連年增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮發(fā)展,廣大農(nóng)民工功不可沒;農(nóng)民工作為新時期產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,為工業(yè)化提供了充足的人力要素支撐,我省確立全國新興工業(yè)大省的地位,廣大農(nóng)民工功不可沒;大量農(nóng)民工向城鎮(zhèn)集聚,有力地推動了城鎮(zhèn)化進(jìn)程,近年來我省城鎮(zhèn)化率每年提高1.8個百分點(diǎn),廣大農(nóng)民工功不可沒。大家知道,社會對農(nóng)民工地位和作用的認(rèn)識經(jīng)歷了一個過程,開始稱他們?yōu)槌鞘小懊ち鳌?后來稱之為“打工族”,直到這幾年中央開始在文件中使用“農(nóng)民工”這個詞,農(nóng)民工才有了正式名稱。現(xiàn)階段,我國農(nóng)民工有2億多,其中河南就有2100多萬人,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,還需要更多的農(nóng)民工。農(nóng)民工作為產(chǎn)業(yè)大軍的重要組成部分,已經(jīng)成為推動現(xiàn)代化建設(shè)、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。

全省各級各部門必須充分認(rèn)識到,我省外出務(wù)工人員2100多萬,遍布各省市區(qū),是全國勞務(wù)輸出第一大省,是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的最大受益者,同時又是當(dāng)前農(nóng)民工問題最突出、做好農(nóng)民工工作任務(wù)最繁重的省份。據(jù)調(diào)查,春節(jié)前全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工950多萬人,其中300萬人返城就業(yè)面臨困難。各級黨委、政府要充分認(rèn)識做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的極端重要性。首先,做好新形勢下農(nóng)民工工作是應(yīng)對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、推動科學(xué)發(fā)展的一項重要課題。近年來,我省經(jīng)濟(jì)社會之所以保持跨越發(fā)展的良好態(tài)勢,得益于農(nóng)民工對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),得益于這一產(chǎn)業(yè)大軍對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)。在當(dāng)前這場擴(kuò)內(nèi)需、保增長的硬仗中,大量農(nóng)村富余勞動力是我省應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動發(fā)展的一支重要力量。做好農(nóng)民工工作,解決農(nóng)民工的就業(yè)問題,才能保持農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期、拉動農(nóng)村消費(fèi)、擴(kuò)大國內(nèi)需求;才能把我省巨大的人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為豐富的人力資源,增強(qiáng)承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭力,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。其二,做好新形勢下農(nóng)民工工作是提高農(nóng)民素質(zhì)、推動新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,農(nóng)民工是新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。近年來,我省大批農(nóng)民走出家門闖天下,在市場經(jīng)濟(jì)大潮中開闊了視野、增長了才干、積累了資金,在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。在金融危機(jī)的沖擊下,部分農(nóng)民工之所以出現(xiàn)就業(yè)困難,很重要的原因是農(nóng)民工本領(lǐng)不強(qiáng)、能力不夠。我們要把應(yīng)對金融危機(jī)作為提高廣大農(nóng)民工素質(zhì)的契機(jī),更加積極主動地加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度,提高他們的文化水平、勞動技能、道德素質(zhì),使他們更好地走出去、闖出一片天地,更好地參與城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。其三,做好新形勢下農(nóng)民工工作是改善農(nóng)民生活、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的重要舉措。農(nóng)民工根子在農(nóng)村,事業(yè)在城鎮(zhèn),是一個數(shù)量很大、流動性很強(qiáng)、社會影響很特殊的群體。做好農(nóng)民工工作,是改善民生的大事。當(dāng)前,外出務(wù)工收入已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要來源,在糧食產(chǎn)量基數(shù)較高、農(nóng)產(chǎn)品價格上漲空間有限、靠農(nóng)業(yè)增收難度明顯加大的情況下,農(nóng)民外出務(wù)工在促進(jìn)農(nóng)民增收中的作用更加突出。去年農(nóng)民人均純收入增速之所以降到7.2%,其中一個很重要的原因就是農(nóng)民務(wù)工收入因受金融危機(jī)影響而明顯減少。如果返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題得不到有效解決,今年我省農(nóng)民人均純收入將會受到更大影響,特別是一些收入主要來自外出務(wù)工的家庭,生產(chǎn)生活將會陷入困境。做好農(nóng)民工工作,事關(guān)社會穩(wěn)定。在當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)困難的特殊形勢下,工資發(fā)放、社保轉(zhuǎn)移接續(xù)、隨返子女入學(xué)、土地經(jīng)營糾紛、權(quán)益保障維護(hù)等方面的矛盾和問題可能會隨之而來,處理不好就可能引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。去年年底溫家寶在參加中央經(jīng)濟(jì)工作會議作總結(jié)講話的時候談到,__同志講重慶一些農(nóng)民工因企業(yè)停工或倒閉而失去工作,也不回家,就在城市里游蕩,極易引發(fā)不穩(wěn)定問題。特別是今年經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻,國家還要舉辦慶祝新中國成立60周年等一系列大型活動,如果出現(xiàn)不穩(wěn)定問題,就會使我們的發(fā)展面臨更多困難、面臨更多干擾。我們一定要做好當(dāng)前農(nóng)民工工作,確保廣大農(nóng)民工有活可干、有事可做、有錢可賺,切實保障他們的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會權(quán)益,確保生活困難農(nóng)民工生產(chǎn)生活不受大的影響。只有這樣,才能為應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動發(fā)展、加快崛起營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。省委會在 深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實方案中將向全省人民作出十大承諾,其中一條就是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。各省轄市都要向群眾承諾促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長。促進(jìn)農(nóng)民增收,保持糧食穩(wěn)定增產(chǎn)是一個重要渠道,做好農(nóng)民工工作、增加農(nóng)民工就業(yè)也是一個重要渠道,必須抓緊抓好。

特殊形勢需要特殊認(rèn)識,特殊任務(wù)需要特殊對待。全省各級黨委、政府一定要切實增強(qiáng)做好農(nóng)民工工作的責(zé)任感緊迫感,把解決農(nóng)民工問題作為愛民之舉、執(zhí)政之責(zé)、當(dāng)務(wù)之急,下大氣力抓緊抓好,始終做到有責(zé)、有情、有益、有力。有責(zé),就是要秉持立黨為公、執(zhí)政為民的理念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把做好農(nóng)民工工作作為義不容辭的責(zé)任,任何時候都不含糊、不麻痹、不懈怠。有情,就是要滿懷對廣大農(nóng)民工的濃厚感情,真摯關(guān)愛、真心幫助、真誠服務(wù),使做好農(nóng)民工工作的過程成為密切黨群干群關(guān)系的過程,成為樹立黨和政府親民愛民形象的過程,成為幫民解憂、助民致富的過程。前不久,我看到人民網(wǎng)論壇上有一篇《農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工有“八盼”》的帖子,是我省固始縣從事農(nóng)民工工作的一名干部寫的,非常典型地反映了當(dāng)前農(nóng)民工的共同心聲,當(dāng)即作了批示,省政府召開專題會議研究出臺了具體解決辦法。我們只有以飽滿的熱情和無比的深情關(guān)注這一群體,才能了解農(nóng)民工所思所想所盼,才能扎實做好這項工作。有益,就是要把維護(hù)廣大農(nóng)民工的根本利益作為做好工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),采取更多優(yōu)惠政策,幫助解決實際困難,切實維護(hù)合法權(quán)益,讓農(nóng)民工得到更多實惠。有力,就是要想農(nóng)民工之所想、急農(nóng)民工之所急,以更有效的措施、更迅速的行動、更扎實的工作,推動農(nóng)民工工作再上新臺階。當(dāng)前,要重點(diǎn)從以下四個方面著力。

第一,切實理清做好農(nóng)民工工作的基本思路。面對當(dāng)前農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)的新情況新問題,只有滿腔熱情、沉著冷靜、開動腦筋,才能理清思路、找到出路。各地各部門要積極出主意、想辦法,進(jìn)一步拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道。目前看,要在四個方面下功夫、做文章。一是省外轉(zhuǎn)移要先行一步。由于就業(yè)崗位明顯減少,僧多粥少的問題異常突出,各主要勞務(wù)輸出省份都在想方設(shè)法爭奪有限的就業(yè)機(jī)會。誰行動迅速,誰就能搶占先機(jī);誰行動遲緩,誰就只能望崗興嘆。各地各部門要立即行動起來,先謀一招、先走一步,加強(qiáng)與主要勞務(wù)輸入地黨委、政府和用工企業(yè)溝通協(xié)商,廣泛采集用工信息,積極開展勞務(wù)協(xié)作,大力推介勞務(wù)品牌,切實搞好勞務(wù)對接,為農(nóng)民工外出開辟穩(wěn)定可靠的就業(yè)渠道。特別是要大力宣傳我省外出務(wù)工人員中涌現(xiàn)的英模人物和先進(jìn)事跡,展示豫籍農(nóng)民工形象,提升河南勞務(wù)品牌的影響力。今年全國“兩會”召開前夕,我省將在京舉辦“河南農(nóng)民工風(fēng)采展覽展示活動”,大力推介我省的優(yōu)秀勞務(wù)品牌,全力促銷河南勞務(wù)。我們要求全省18個市都要參加,各地各部門要切實做好相關(guān)工作。二是就近就業(yè)要多管齊下。國家采取一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施,使我省的區(qū)位、資源、市場及要素成本優(yōu)勢更加突出,擴(kuò)大就業(yè)的潛力和空間仍然較大。各地各部門要充分發(fā)揮政府投資和重大項目建設(shè)帶動就業(yè)的作用,大力發(fā)展旅游、餐飲、商貿(mào)、文化等服務(wù)業(yè),盡可能多地吸納農(nóng)民工就業(yè);加大招商引資力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)引進(jìn)一批市場前景好的勞動密集型產(chǎn)業(yè)項目,促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就業(yè);在城鄉(xiāng)公共服務(wù)、生產(chǎn)生活服務(wù)等方面大力開發(fā)公益性崗位,擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)容量。這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下,像今年南水北調(diào)中線工程河南段的工程,我省的“8511計劃”等重大投資項目,在招標(biāo)等過程中要引導(dǎo)項目單位積極使用我省農(nóng)民工。三是自主創(chuàng)業(yè)要熱情幫助。引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)既能實現(xiàn)自身就業(yè),又能帶動更多人就業(yè),是解決當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)問題的重要渠道。安徽投入1億多元建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,吸引40余萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸納勞動力就業(yè)220多萬人。商丘市以失地農(nóng)民、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員等立志創(chuàng)業(yè)者為孵化對象,積極創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化園,按照能同時孵化1000戶新辦企業(yè)、提供1.5萬個就業(yè)崗位的規(guī)模進(jìn)行建設(shè)。我們要借鑒這些地區(qū)的好經(jīng)驗好做法,大力實施“鳳還巢”工程,滿腔熱情地幫助農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)制定最優(yōu)惠的政策,創(chuàng)造最便利的條件,提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),推動形成“人回流、廠回遷、業(yè)回創(chuàng)”的生動局面。四是投身農(nóng)業(yè)要加強(qiáng)引導(dǎo)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,亟需大批有文化、有組織、有抱負(fù)的年輕人。農(nóng)民工是農(nóng)民中素質(zhì)較高、閱歷較多、視野較寬的一個群體,要利用他們返鄉(xiāng)的契機(jī),加強(qiáng)政策引導(dǎo),加大人力資源開發(fā)投入,把有志于農(nóng)村發(fā)展的年輕人培養(yǎng)成有較強(qiáng)市場意識、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的新型農(nóng)民,培養(yǎng)成種田能手、養(yǎng)殖大戶,培養(yǎng)成農(nóng)民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織的帶頭人,使他們在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中施展抱負(fù)、大顯身手。

第二,切實落實農(nóng)民工工作的政策措施。一要采取新的舉措。中央和我省已經(jīng)出臺了一些做好農(nóng)民工工作的優(yōu)惠政策,涵蓋了農(nóng)民工就業(yè)、技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益保障、公共服務(wù)等諸多方面,這些政策要認(rèn)真貫徹。鑒于目前農(nóng)民工就業(yè)問題更加突出,要從實際出發(fā),提出力度更大、措施更硬、工作更實、含金量更高,具有更強(qiáng)針對性和可操作性的新政策新辦法,推動形成千軍萬馬外出打工的良好局面。二要深入廣泛宣傳。廣大農(nóng)民工從城市返回農(nóng)村,信息相對閉塞,了解政策渠道不多。我們要采取各種措施、通過各種途徑,迅速向縣鄉(xiāng)村基層組織傳達(dá)中央和省里的優(yōu)惠政策,動員基層干部積極向廣大農(nóng)民工進(jìn)行宣傳講解。加強(qiáng)同新聞媒體特別是省內(nèi)主流媒體的協(xié)調(diào)溝通,借助新聞媒體覆蓋面廣的優(yōu)勢,把政策宣傳到千家萬戶。這里我還要強(qiáng)調(diào),新聞媒體既是文化產(chǎn)業(yè)的重要支撐,要在市場競爭中求發(fā)展,更是黨和人民的喉舌,要牢記自己的責(zé)任使命。我建議新聞媒體對農(nóng)民工就業(yè)信息之類的廣告不要收廣告費(fèi),這是你們對農(nóng)民工的關(guān)注和關(guān)愛、對農(nóng)民工工作的關(guān)心和支持。三要不折不扣執(zhí)行。該減免的稅費(fèi)一分都不能多收,該給予的補(bǔ)貼一分都不能少給,該享受的優(yōu)惠一項都不能漏掉,決不允許出現(xiàn)政策“棚架”、執(zhí)行走樣、服務(wù)不到位、資金截留挪用等現(xiàn)象。要堅持陽光操作,做到公開透明,自覺接受各方面特別是廣大群眾的監(jiān)督。省直有關(guān)部門要加強(qiáng)對各地貫徹執(zhí)行情況的督促指導(dǎo),建立健全跟蹤問效機(jī)制,實施定期督查考核,確保各項政策措施落實到位。四要切實搞好銜接。把解決農(nóng)民工現(xiàn)實困難的應(yīng)急之策與解決“三農(nóng)”難題的戰(zhàn)略舉措結(jié)合起來,把農(nóng)民工工作納入應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動發(fā)展的全局工作之中,使我省做好農(nóng)民工工作的各項措施與十七屆三中全會精神和中央一號文件的決策部署相銜接,與中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委八屆九次全會的重大舉措相銜接,特別是要把促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)與“8511計劃”、“十大實事”、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)建設(shè)項目工程用工相對接,使各項政策措施相補(bǔ)充、相協(xié)調(diào)、相配套,形成政策合力,產(chǎn)生倍增效果,使推動農(nóng)民 工工作的舉措更加有力。

第三,切實營造農(nóng)民工工作的良好環(huán)境。這些年我省農(nóng)民工工作之所以卓有成效,不少方面走在全國前列,創(chuàng)造了很多經(jīng)驗,主要得益于各級黨委、政府千方百計為農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)造良好條件。解決好當(dāng)前農(nóng)民工遇到的各種困難和問題,更需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,營造農(nóng)民工工作的良好環(huán)境。一要加大教育培訓(xùn)力度。國家、省里就加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)出臺了一系列政策,安排了一大筆資金。各級黨委、政府要抓住機(jī)遇,用活政策,用好資金,著力解決培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱、培訓(xùn)能力不足、師資力量薄弱、培訓(xùn)手段落后等突出問題。要及時把握用工需求的變化,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實用性、有效性,引導(dǎo)廣大農(nóng)民工由體力型、經(jīng)驗型向技能型、專業(yè)型轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)民工擇業(yè)競爭能力。在農(nóng)民工培訓(xùn)方面,我省周口的海燕職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校,新縣的外出務(wù)工人員培訓(xùn)基地,新鄉(xiāng)的海員培訓(xùn)輸出基地等,都做得很不錯。各地要繼續(xù)在這方面下功夫。二要加大就業(yè)服務(wù)力度。推動城市公共就業(yè)服務(wù)體系向農(nóng)村延伸,建立健全就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),搞好勞動力市場需求分析,免費(fèi)向農(nóng)民工提供就業(yè)信息、政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等公共服務(wù)。及時了解農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題,采取有效措施幫助解決。引導(dǎo)各級各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為農(nóng)民工就業(yè)提供服務(wù),鼓勵各種社會團(tuán)體、民辦機(jī)構(gòu)和個人共同參與農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)工作。三要加大權(quán)益維護(hù)力度。隨著經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化,惡意欠薪逃匿、隨意裁員等損害農(nóng)民工權(quán)益的問題會進(jìn)一步突出。各級黨委、政府要切實履行維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的職責(zé)。建立健全勞動保障、建設(shè)、公安等部門對企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資行為的聯(lián)動防控機(jī)制,完善工資保證金制度,強(qiáng)化工資支付監(jiān)控,依法嚴(yán)肅查處惡意欠薪逃匿行為,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。積極引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行裁員程序,盡量不裁員或少裁員,嚴(yán)禁隨意裁員。繼續(xù)認(rèn)真解決好農(nóng)民工的子女就學(xué)、社會保障等問題,逐步實現(xiàn)與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。輸出地要與輸入地加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同做好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作。這幾年我們在農(nóng)民務(wù)工集中地設(shè)立的駐外辦事機(jī)構(gòu),要更加積極主動地為外出農(nóng)民工提供跟蹤服務(wù)。

第四,切實打造服務(wù)農(nóng)民工的各種載體。為做好當(dāng)前農(nóng)民工工作,省委、省政府決定開展一系列農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)活動,具體包括“農(nóng)民工服務(wù)月”、農(nóng)民工風(fēng)采展覽展示、省際勞務(wù)協(xié)作、重點(diǎn)項目用工對接、百萬農(nóng)民工培訓(xùn)等八項內(nèi)容,形式多樣、內(nèi)涵豐富,涉及了農(nóng)民工工作的方方面面。這些活動是我們貫徹中央決策部署、促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)增收的有效載體。各級黨委、政府思想上要高度重視,工作上要高度負(fù)責(zé),行動上要扎扎實實。一是行動要快。當(dāng)前農(nóng)民工急于返城就業(yè),正是我們辦好活動、搞好服務(wù)的最佳時機(jī)。后天,省委、省政府將在開封杞縣舉行“農(nóng)民工服務(wù)月”活動啟動儀式,正式拉開系列服務(wù)活動的序幕。各有關(guān)方面要迅速行動起來,扎實做好準(zhǔn)備工作,緊密結(jié)合本地實際,摸清農(nóng)民工的基本情況和服務(wù)需求,充分考慮各種因素,完善活動方案,切實搞好宣傳發(fā)動,抓緊組織實施。各項活動要統(tǒng)籌兼顧,各個環(huán)節(jié)要相互銜接,各項措施要相互配套,讓廣大農(nóng)民工早受益、多受益。二是覆蓋要廣。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)基層組織作用,切實將服務(wù)活動延伸到鄉(xiāng)村,努力讓所有的農(nóng)民工都知道自己能享受什么服務(wù),讓所有需要服務(wù)的農(nóng)民工都能得到相應(yīng)服務(wù)。尤其是黃淮四市等傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、勞務(wù)輸出大縣,更要精心組織實施,提高影響力,擴(kuò)大受益面,使更多的農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)。三是效果要好。就業(yè)服務(wù)活動既要轟轟烈烈又要扎扎實實,堅決避免搞形式主義,堅決防止雷聲大雨點(diǎn)小,決不能讓農(nóng)民工兄弟滿懷希望而來、兩手空空而回。要通過耐心細(xì)致、扎實有效的工作,讓想出去的盡早出去,留在家的就近就業(yè),讓沒技能的掌握技能,能創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功,達(dá)到促進(jìn)農(nóng)民增收、推動農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的目的。要把活動開展得好不好、效果明顯不明顯、群眾滿意不滿意,作為檢驗學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是否取得實效的試金石,作為檢驗各級黨委、政府是否堅持立黨為公、執(zhí)政為民的試金石,作為檢驗廣大干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的試金石,作為“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動是否取得實效的試金石。

農(nóng)民工工作是一項重要的經(jīng)濟(jì)工作,也是一項重要的社會工作,更是一項重要的政治工作。各級黨委、政府要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,把做好農(nóng)民工工作放在突出位置、列入重要議事日程,認(rèn)真研究新情況,積極探索新思路,切實解決新問題,擔(dān)負(fù)起責(zé)任、履行好職責(zé)。要建立完善考評制度,把農(nóng)民工工作列入政府工作目標(biāo)考核體系,作為黨委、政府當(dāng)前及今后一個時期的重點(diǎn)督查內(nèi)容。各級黨委、政府都要有專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工工作,各市、縣、鄉(xiāng)分別要有市、縣、鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊到農(nóng)民工集中輸入地做好協(xié)調(diào)工作。各級農(nóng)民工工作聯(lián)席會議要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步建立完善協(xié)調(diào)機(jī)制,切實加強(qiáng)對農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的指導(dǎo);各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)配合、密切協(xié)作,特別是勞動保障部門要發(fā)揮好職能作用。新聞媒體要加強(qiáng)正面宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民工堅定信心、應(yīng)對挑戰(zhàn),引導(dǎo)社會各界關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工,營造良好氛圍,形成全社會共同做好農(nóng)民工工作的強(qiáng)大合力。

同志們,一年之計在于春。做好農(nóng)民工工作面臨的困難前所未有,面臨的機(jī)遇前所未有。讓我們在以胡錦濤同志為的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以迎難而上的勇氣、扎實有效的舉措、求真務(wù)實的作風(fēng),切實做好新形勢下農(nóng)民工工作,為廣大農(nóng)民帶來更多福祉,為應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動發(fā)展創(chuàng)造更好條件,努力保持跨越發(fā)展、加快崛起的良好態(tài)勢,以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年!

農(nóng)民工工作會議講話(二)：

同志們：

本次會議主要有兩項任務(wù)：一是傳達(dá)全市雁歸工程推進(jìn)會議精神，對推進(jìn)實施雁歸工程、特別是**籍在外人員基本情況和返思人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)狀況調(diào)查工作進(jìn)行安排部署;二是安排部署當(dāng)前農(nóng)民工工資支付保障工作。剛才，江華同志傳達(dá)了全市雁歸工程推進(jìn)會會議精神，對下步推進(jìn)雁歸工程和農(nóng)民工工資支付保障工作進(jìn)行了安排，并就如何做好**籍在外人員基本情況和返思人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調(diào)查工作提出了明確要求。我都贊同，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。

一、狠抓落實，切實推進(jìn)實施好雁歸工程

在全市召開雁歸工程啟動視頻會議后，縣人社局積極行動，牽頭擬定了《**縣雁歸工程實施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)采取有力措施，廣泛宣傳發(fā)動，狠抓責(zé)任落實，雁歸工程的實施取得了初步成效。截至目前，全縣在外人員回思就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)已達(dá)1.1萬人，其中，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)8000人;實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)1500人，入園創(chuàng)業(yè)80名，帶動就業(yè)3000人，創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實體50個。

目前，雖然我們在推進(jìn)實施雁歸工程中取得了一定成績，但是我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到在雁歸工程實施過程中存在的很多問題：一是重視不夠，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是在社會工作服務(wù)中心加掛了雁歸工程服務(wù)中心牌子，并未實際開展工作，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今牌子未掛、工作人員未明確;二是情況不明，底數(shù)不清，我縣基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)薄弱，外出務(wù)工人員多、分布廣，人員構(gòu)成復(fù)雜，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未能完全了解其人員數(shù)量和構(gòu)成情況;三是重安排輕落實，對小額擔(dān)保貸款、3個15萬元工程、互惠農(nóng)家貸款等相關(guān)扶持政策的落實，只停留在會議中，并未深入村寨進(jìn)行有效宣傳，同時，“兩園”建設(shè)工作也未實質(zhì)性開展。

就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。我縣是人口大縣、文化大縣，**籍在外人員隊伍龐大，整體素質(zhì)高，大多具有一技之長，是推動**經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的寶貴資源。積極營造良好的社會服務(wù)條件和政策環(huán)境，千方百計把**籍在外人員引回來，讓他們在家鄉(xiāng)的熱土上創(chuàng)業(yè)就業(yè)，共同建設(shè)美麗新**，是縣委、縣政府共同的期望。全縣各級各部門，務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，把雁歸工程作為促進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、改善和保障民生的第一舉措。為此，我們必須切實抓好以下三個方面的工作：

(一)強(qiáng)化培訓(xùn)，扎實開展農(nóng)村勞動力和**籍在外人員基本情況調(diào)查，建立健全雁歸工程數(shù)據(jù)庫。搞好農(nóng)村勞動力、**籍在外人員基本情況和回思人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調(diào)查，分門別類建立好**籍在外人員基本情況數(shù)據(jù)庫和回思人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫，暢通信息溝通渠道，隨時做到底數(shù)清、情況明。對于下一步采取針對性服務(wù)措施，把在外的人員引回來，把已經(jīng)回來創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員扶持好、服務(wù)好，具有十分重要的意義和作用。各級各有關(guān)部門，要把此項工作作為當(dāng)前深入推進(jìn)雁歸工程的第一要務(wù)，抓緊、抓實、抓好。一是要落實好調(diào)查工作的人員、經(jīng)費(fèi)保障。**籍在外人員和回思創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員數(shù)量多、分布廣、流動快、變化大，調(diào)查工作具有很大的難度，其工作量不亞于搞一次人口普查，需要協(xié)調(diào)方方面面的力量。為搞好調(diào)查工作，縣財政積極籌備了50多萬元，用于本次調(diào)查工作，原則上每個村解決1000元的調(diào)查經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)實行?？顚Ｓ?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)不得截留挪用，確保調(diào)查工作順利開展。二是要抓緊組織實施調(diào)查工作。剛才，江華同志對調(diào)查工作作了具體安排。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要抓緊抽調(diào)人員，組建調(diào)查工作組，并進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，盡快開展調(diào)查工作，切實摸清每一名**籍在外人員和回思創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員的真實情況，決不允許閉門造車、填“神仙數(shù)據(jù)”。三是要根據(jù)調(diào)查結(jié)果，抓緊建立**籍在外人員基本情況數(shù)據(jù)庫和回思人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫，并且將數(shù)據(jù)庫建立到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，建立信息定期更新制度，對數(shù)據(jù)庫實行動態(tài)管理，根據(jù)人員變化情況及時更新數(shù)據(jù)信息，為雁歸工程的順利推進(jìn)提供好真實、可靠、完整、全面的決策依據(jù)。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極落實各項優(yōu)惠政策和措施，為雁歸人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。雁歸工程是一項系統(tǒng)性的社會工程，涉及的部門多、政策多，各環(huán)節(jié)緊密相聯(lián)，必須堅持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，才能取得實際成效。各級各有關(guān)部門，特別是雁歸工程實施方案明確的牽頭責(zé)任單位，要根據(jù)自身責(zé)任內(nèi)容，擬定具體的落實方案和措施，認(rèn)真抓好各項政策措施的落實。一是以加快推進(jìn)雁歸人員創(chuàng)業(yè)孵化園和創(chuàng)業(yè)園“兩園”建設(shè)為重點(diǎn)，不斷完善園區(qū)配套服務(wù)功能，改善生產(chǎn)生活條件，按時完成建設(shè)任務(wù)，積極為雁歸人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)搭建良好的平臺，進(jìn)一步“筑好巢”。二是以積極組織開展“**情·故鄉(xiāng)行”活動和**籍企業(yè)家投資洽談會、**籍高校學(xué)子專場招聘會、雁歸工程創(chuàng)業(yè)項目設(shè)計大賽、雁歸工程就業(yè)專場招聘會等活動為重點(diǎn)，多渠道、多方式、全方位加強(qiáng)政策宣傳，積極引導(dǎo)**籍在外人員回思創(chuàng)業(yè)就業(yè)，進(jìn)一步“引雁歸”。三是以各項創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)進(jìn)園區(qū)為重點(diǎn)，建立園區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)常態(tài)化機(jī)制，積極開辟各項服務(wù)“綠色通道”，提升服務(wù)水平和質(zhì)量，為雁歸人員提供優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步“開好路”。四是以落實各項優(yōu)惠扶持政策為重點(diǎn)，切實加大各責(zé)任部門的政策落實力度，主動為回思創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員落實和兌現(xiàn)好各項扶持政策，嚴(yán)禁在落實政策中“開白條、講人情、打折扣”。

(三)嚴(yán)格督促考核，建立健全各項保障制度，確保雁歸工程順利推進(jìn)。能不能把在外人員順利引回來，能不能讓引回來的人員安安心心創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和發(fā)展，關(guān)鍵就要看我們制定出臺的各項政策措施是否落實到位。因此，必須強(qiáng)化對雁歸工程推進(jìn)情況的督促檢查和考核。一是把雁歸工程列入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和相關(guān)部門的年度績效考核內(nèi)容，與其它經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)一同考核。二是建立督查通報制度，加大對引導(dǎo)和扶持雁歸人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)各項政策落實情況的督促檢查，確保雁歸工程正常推進(jìn)、各項優(yōu)惠扶持政策全面落實。三是建立雁歸工程推進(jìn)情況定期匯報制度。從今天這個會議開始，縣雁歸工程領(lǐng)導(dǎo)小組今后每個季度要召開一次雁歸工程推進(jìn)會，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和各相關(guān)責(zé)任部門對雁歸工程的推進(jìn)情況匯報，及時研究和解決推進(jìn)過程中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和相關(guān)責(zé)任部門，要嚴(yán)格按照《**縣雁歸工程實施方案》中明確的責(zé)任內(nèi)容，認(rèn)真做好各項政策措施落實情況的統(tǒng)計和總結(jié)，每季度末按時上報縣雁歸工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣人社局辦公室)。