全國職業(yè)教育工作會議上的講話
職業(yè)教育是面向人人、以就業(yè)為導向的教育,是教育體系的重要組成部分。下面是學習啦小編給大家整理的全國職業(yè)教育工作會議上的講話,僅供參考。
全國職業(yè)教育工作會議上的講話(一):
這次會議,是在全面深化改革和全面建成小康社會關鍵時期召開的,十分重要。日前,對發(fā)展職業(yè)教育作出重要批示;剛才,親切接見會議代表并作重要講話,劉延東副也作了重要講話;前不久,國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對這項工作的高度重視。我們一定要認真學習、深刻領會,堅決貫徹中央的決策部署,落實好各項具體工作任務,努力開創(chuàng)職業(yè)教育工作新局面。下面,我講三點意見。
一、進一步統(tǒng)一思想,充分認識加快發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓的重要意義
加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓是解決就業(yè)總量矛盾、緩解就業(yè)結構性矛盾最有效的舉措。我國是人口大國,20xx年勞動年齡人口將近9.2億,預計到2030年之前勞動力規(guī)模都保持在8億入以上,就業(yè)總量壓力長期存在。與此同時,隨著經濟發(fā)展方式轉變、產業(yè)結構調整、技術革新步伐加快,勞動力供求不匹配的結構性矛盾越來越突出,“就業(yè)難”與“招工難”并存的現(xiàn)象愈加凸顯。特別是我國技能勞動者總量嚴重不足,僅占就業(yè)人員的19%,高技能人才數(shù)量還不足5%;技能勞動者的求人倍率一直在1.5:1以上,高級技工的求人倍率甚至達到2:1以上的水平,技工緊缺現(xiàn)象逐步從東部沿海擴散至中西部地區(qū),從季節(jié)性演變?yōu)榻洺P?。近年來高?a href='http://regraff.com/biyeji/' target='_blank'>畢業(yè)生就業(yè)難,也反映了就業(yè)的結構性矛盾。無論是解決就業(yè)總量矛盾,還是結構性矛盾,最根本、最直接、最有效的措施就是廣泛開展職業(yè)教育和職業(yè)培訓,大力提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓是服務經濟發(fā)展、實現(xiàn)經濟轉型升級最重要的基礎。人力資本質量是經濟發(fā)展質量的關鍵。指出,“作為一個制造業(yè)大國,我們的人才基礎應該是技工”、“工業(yè)強國都是技師技工的大國”。從國外情況看,德國、瑞士等國家之所以能夠更好地抵御國際金融危機沖擊,在于其實體經濟發(fā)達,更深層的原因在于這些國家高度重視發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)了一大批支持實體經濟發(fā)展的高素質技能人才。近來,經合組織國家提出“培訓優(yōu)先”理念,美國、英國、法國、澳大利亞等紛紛制定職業(yè)培訓計劃,出臺相關法案,目的就是要培養(yǎng)制造業(yè)緊缺的高級技工。我國要實現(xiàn)由工業(yè)大國向工業(yè)強國的轉變,推動經濟提質增效升級,也要抓住職業(yè)培訓這個關鍵,全面提升廣大勞動者的職業(yè)素質,加快培養(yǎng)數(shù)以億計的工程師、高級技工和高素質職業(yè)人才。
加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓是促進農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)生活改善最現(xiàn)實的途徑。實現(xiàn)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),是農民工生存和發(fā)展的基礎,也是農民工市民化的前提條件。目前,我國農民工中接受過職業(yè)技能培訓的僅占30%,缺乏技能成為影響他們融入城市、成為新型產業(yè)工人的重要障礙。同時,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化進程加快,還有數(shù)以億計的農村勞動力需要向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移。加強農村新成長勞動力的職業(yè)教育和農民工職業(yè)技能培訓,把農民工打造成一支高素質的產業(yè)工人隊伍,對于促進農民工轉移就業(yè)、增加農民收入、提高勞動密集型企業(yè)競爭力、提升產業(yè)結構都具有積極的促進作用。
總之,我們要站在戰(zhàn)略全局的高度,深刻認識這項工作的極端重要性,自覺肩負起加快職業(yè)教育改革發(fā)展的責任和使命,加快培養(yǎng)素質優(yōu)良、結構合理、技藝精湛的“一流技工”,更好地為經濟提質增效升級提供人才支撐,為國家和社會源源不斷地創(chuàng)造人才紅利。
二、把握職業(yè)教育規(guī)律,努力提高技能人才培養(yǎng)水平
在今年政府工作報告中強調,要“加快構建以就業(yè)為導向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。我們要貫徹落實好國務院要求和這次會議精神,把握職業(yè)教育規(guī)律,加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,著力提高技能人才培養(yǎng)水平。
要堅持把促進就業(yè)作為辦學導向。職業(yè)教育最突出的一個特點就是直接服務就業(yè)特別是青年就業(yè),要堅持把促進就業(yè)作為辦學導向,以提高就業(yè)質量作為辦學標準。各地要結合產業(yè)規(guī)劃制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,把產業(yè)發(fā)展的重點和方向作為職業(yè)教育的重點和方向,找到職業(yè)教育與產業(yè)發(fā)展的最佳結合點。要完善人力資源需求預測定期發(fā)布制度,引導職業(yè)教育圍繞市場需求辦學校、根據(jù)產業(yè)發(fā)展設專業(yè)、按照崗位要求搞教學,不斷提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
要堅持把提高能力作為辦學目標。職業(yè)教育不同于普通教育,必須突出職業(yè)教育的職業(yè)性,堅持以職業(yè)能力為標準,突出技能訓練和動手能力培養(yǎng),把提高勞動者素質和技能水平作為基本目標。要努力優(yōu)化職業(yè)教育結構,鞏固提高中等職業(yè)教育,改革創(chuàng)新高等職業(yè)教育,探索發(fā)展本科職業(yè)教育,滿足勞動者提高自身技術技能水平的需求。要改革傳統(tǒng)的學科式教學方式,創(chuàng)新“校企雙制、工學一體”的中國特色技能人才培養(yǎng)模式,將相關理論知識學習和技能訓練有機結合,實現(xiàn)“在工作中學習、在學習中工作”,推進職業(yè)教育從知識教育向能力培養(yǎng)轉變,從課堂教學向實踐教學轉變,提升技能人才培養(yǎng)水平。
要堅持把校企合作作為辦學制度。校企合作既是企業(yè)獲得高素質技能勞動者和提高競爭力的內在要求,也是學校提升技能人才培養(yǎng)質量、更好滿足企業(yè)需求的有效途徑。職業(yè)院校要把校企合作作為基本辦學制度,在實踐中探索適應市場需求的多種校企合作模式,實現(xiàn)企業(yè)得人才、職工得技能、學生得就業(yè)、學校得發(fā)展的多贏目標。政府要發(fā)揮引導作用,通過健全法規(guī)政策,規(guī)范校企雙方權利義務,指導校企雙方從人才需求預測、專業(yè)設置、課程開發(fā)、師資培養(yǎng)、教學組織、內部管理、質量評估、就業(yè)服務等環(huán)節(jié)入手,形成聯(lián)合培養(yǎng)機制,推動校企雙方形成利益共同體,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
要堅持把立德樹人作為辦學根本。職業(yè)教育必須堅持育人為本、德育為先,把立德樹人、成人成長作為根本任務,把社會主義核心價值體系融入到人才培養(yǎng)全過程。要根據(jù)職業(yè)院校學生畢業(yè)后主要在生產服務一線X-作的特點,重視加強職業(yè)道德、法律意識、合作意識、交流能力、學習能力、創(chuàng)新能力等職業(yè)素質的培養(yǎng),著力培養(yǎng)學生的誠信品質、敬業(yè)精神、責任意識和職業(yè)素養(yǎng),提高勞動者的綜合職業(yè)素養(yǎng)和適應能力,培養(yǎng)德技雙馨、身心雙健的技能人才和高素質勞動者,為廣大年輕人打開通向成功成才的大門。
三、圍繞構建勞動者終身職業(yè)培訓體系,大規(guī)模開展職業(yè)培訓
十八屆三中全會明確提出“構建勞動者終身職業(yè)培訓體系”。依據(jù)職業(yè)標準開展培訓,是勞動者職業(yè)發(fā)展的重要基礎,是把勞動力轉變?yōu)槿肆Y源的重要途徑。各地要把貫徹十八屆三中全會精神與落實國務院職教決定和此次會議精神結合起來,各級人力資源社會保障部門要充分發(fā)揮牽頭作用,與發(fā)展改革、教育、科技、財政、住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)等部門形成合力,依托職業(yè)院校等職業(yè)培訓機構,大規(guī)模開展職業(yè)培訓。
要健全職業(yè)培訓制度。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者,貫穿勞動者從學習到工作的各個階段,適應勞動者多樣化、差異化需求的職業(yè)培訓體系,努力實現(xiàn)五大目標。一是培訓對象廣覆蓋。把城鄉(xiāng)全體勞動者全部納入職業(yè)培訓范圍,基本消除勞動者無技能從業(yè)現(xiàn)象。二是培訓類型多樣化。大力開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,努力滿足勞動者提升職業(yè)能力的差異化需求。三是培訓等級多層次。完善不同層次的職業(yè)技能培訓,暢通技能勞動者職業(yè)發(fā)展通道。四是培訓載體多元化。充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的決定性作用,形成多方參與的大培訓格局,動員各類優(yōu)質資源向職業(yè)培訓集聚。五是培訓管理規(guī)范化。加強對培訓的全方位監(jiān)管,實現(xiàn)職業(yè)培訓規(guī)范化、標準化、信息化。
要完善職業(yè)培訓政策。把職業(yè)培訓納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃,與職業(yè)教育工作協(xié)同推進,在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的整體工作中進行部署和推動。要完善技能人才培養(yǎng)使用、考核評價、競賽選拔、表彰激勵政策體系,積極推動職業(yè)培訓立法工作。根據(jù)就業(yè)形勢變化,及時調整完善培訓重點、培訓補貼、基礎能力建設等方面的政策,支持各類勞動者參加培訓,支持各類培訓機構開展培訓。要逐步提高職業(yè)培訓支出在就業(yè)專項資金中的比重,加大各項補貼資金的整合力度,充分發(fā)揮企業(yè)職工教育經費的作用,吸引社會力量加大投入,不斷增強資金使用效益。
要提高職業(yè)培訓質量。大力推行訂單式培訓、定崗培訓、定向培訓等與就業(yè)緊密聯(lián)系的培訓模式,加強多種形式的校企合作,提高培訓效果。要大力推行理論教學與實踐培養(yǎng)融通合一的教學方式,依據(jù)國家職業(yè)標準,開發(fā)集培養(yǎng)目標、培訓要求、課程內容、培訓方法、考核評估為一體的職業(yè)培訓包,突出職業(yè)素養(yǎng)和技能訓練,規(guī)范職業(yè)培訓行為,切實提高培訓的針對性有效性。要適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求,改革傳統(tǒng)的以師帶徒的培訓方式,探索建立“招工即招生、入廠即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內容的企業(yè)新型學徒制度,引導企業(yè)加強青年技工培養(yǎng),健全勞動者崗位成才途徑。
要突出職業(yè)培訓重點。在統(tǒng)籌抓好各類人群培訓的基礎上,重點實施好農民工職業(yè)技能提升計劃和高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項行動,以點帶面,推動職業(yè)培訓工作全面開展。認真落實《國家新型城鎮(zhèn)化建設規(guī)劃》,實施農民工職業(yè)技能提升計劃,使農村轉移勞動力,都有機會接受相應的就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓或創(chuàng)業(yè)培訓,提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項行動,依托培訓實力雄厚的職業(yè)院校和職業(yè)培訓機構,針對高校畢業(yè)生特點開展有針對性的職業(yè)技能培訓,促進高校畢業(yè)生實現(xiàn)技能就業(yè),引導更多高校畢業(yè)生走技能成才之路。
方針政策已經確定,關鍵在于抓好落實。各地、各部門要按照這次會議精神和職教決定提出的目標、任務、要求,根據(jù)各自實際,抓緊制定實施意見。要加強組織領導,密切協(xié)調配合,加大資金投入,深化職業(yè)教育改革,優(yōu)化教育結構,提高教育質量。要放寬市場準入,完善政策措施、健全激勵機制,充分調動全社會舉辦職業(yè)教育的積極性,引導社會各方面資源向職業(yè)教育匯聚,努力實現(xiàn)政府宏觀管理、學校自主辦學、社會廣泛參與的職業(yè)教育格局。要利用廣播、電視、網絡、報刊、雜志等各種媒體,開展多種形式的宣傳活動,在全社會營造“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的良好氛圍,不斷提高職業(yè)教育的社會影響力和吸引力。
同志們,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是一項事關全局的重大戰(zhàn)略任務。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,開拓創(chuàng)新,真抓實干,全力以赴推進職業(yè)教育改革發(fā)展,為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”作出新的更大貢獻!
全國職業(yè)教育工作會議上的講話(二):
這次全國職業(yè)教育工作會議非常重要。會議的主要任務,就是統(tǒng)一思想,明確任務,狠抓落實,推動中國特色職業(yè)教育的發(fā)展。下面,我講幾點意見。
一、深刻認識大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性
當前,我國正處于全面建設小康社會、加快推進現(xiàn)代化的關鍵階段,經濟和社會發(fā)展面臨許多重大而艱巨的任務。統(tǒng)觀全局,必須堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快教育發(fā)展,使我國經濟建設切實轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來,是提高經濟增長質量和競爭力的可靠保證,也是把我國巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑。職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分,在實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。黨中央、國務院高度重視發(fā)展職業(yè)教育,改革開放以來特別是近幾年來,積極推進職業(yè)教育發(fā)展,支持各級各類職業(yè)教育辦出特點、辦出水平,各地區(qū)和許多企業(yè)進行了積極探索,也積累了不少經驗。但從總體上看,職業(yè)教育的發(fā)展仍然是薄弱環(huán)節(jié),不適應經濟社會發(fā)展的需要。大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當務之急,又是長遠大計?,F(xiàn)在,我國就業(yè)和經濟發(fā)展正面臨著兩個大的變化,社會勞動力就業(yè)需要加強技能培訓,產業(yè)結構優(yōu)化升級需要培養(yǎng)更多的高級技工。我們要從國家現(xiàn)代化建設的大局出發(fā),深刻認識加強職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是推進我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要?;緦崿F(xiàn)工業(yè)化,大力推進信息化,加快建設現(xiàn)代化,是本世紀頭20年我國經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務。我們要堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子;要推進產業(yè)結構優(yōu)化升級,轉變經濟增長方式,提高自主創(chuàng)新能力,不斷提高現(xiàn)代化水平,都對我國人力資源的結構和素質提出了新的更高的要求。國民經濟的各行各業(yè)不但需要一大批科學家、工程師和經營管理人才,而且需要數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質勞動者。沒有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動大軍,再先進的科學技術和機器設備也很難轉化為現(xiàn)實生產力。我國目前在生產一線的勞動者素質偏低和技能型人才緊缺問題十分突出?,F(xiàn)有技術工人只占全部工人的1/3左右,而且多數(shù)是初級工,技師和高級技師僅占4%。從制造業(yè)比較發(fā)達的沿海地區(qū)看,技術工人短缺,已成為制約產業(yè)升級的突出因素。我國已是制造業(yè)大國,工業(yè)增加值居世界第四位,但還不是制造業(yè)強國,我國的制造業(yè)生產技術和管理水平與發(fā)達國家還有不小的差距。主要問題是產業(yè)結構不合理,技術創(chuàng)新能力不強,產品以低端為主、附加值低,資源消耗大,而且安全生產事故也多,這些都與從業(yè)人員技術素質偏低、高技能人才匱乏有很大關系。現(xiàn)在經濟全球化深入發(fā)展,國際產業(yè)結構加快調整與重組,我們要抓住機遇,努力提高我國制造業(yè)水平,使“中國制造”在國際市場上真正有競爭力。這就必須從源頭抓起,更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育,全面提升人力資源的整體素質。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是促進社會就業(yè)和解決“三農”問題的重要途徑。人口多、勞動力多,特別是農民多,是我們的基本國情。就業(yè)問題在我國是一個不可回避而且必須解決好的大問題。目前,全國城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動力約2400萬左右,還有大批農村富余勞動力需要轉移出來。促進社會就業(yè),必須發(fā)展職業(yè)教育,普遍提高城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要適應經濟社會發(fā)展對勞動力需求的變化,把發(fā)展各種形式的職業(yè)教育作為促進城市就業(yè)的重要措施,特別要加強新增勞動力和下崗失業(yè)人員的技能培訓,提高城市就業(yè)率。解決“三農”問題,必須實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,一方面要引導農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè),推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),推進社會主義新農村建設。這都需要加強職業(yè)教育,提高農村勞動力的整體素質。目前,我國農村勞動力整體文化水平較低,缺乏職業(yè)技能。必須在農村普及九年義務教育的同時,大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓,使廣大農民適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的要求,這也是我國現(xiàn)代化建設的一項重大戰(zhàn)略性任務。